Основная информация
| Дата опубликования: | 21 декабря 2011г. |
| Номер документа: | RU92000201101600 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Забайкальский край |
| Принявший орган: | Министерство экономического развития Забайкальского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
21 декабря 2011 года № 180-од
г.Чита
О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 07 ноября 2011 года № 141-од
{Утратил силу:
Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 11.03.2014 года № 14-од НГР: ru92000201400206}
В соответствии с пунктом 5 Положения о Министерстве экономического развития Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 157 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 05 августа 2010 года № 317, от 05 мая 2011 года № 154, от 10 мая 2011 года № 156), постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Распоряжением Правительства Забайкальского края от 08 декабря 2011 года № 645-р п р и к а з ы в а ю:
Внести изменение в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденный приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 07 ноября 2011 года № 141-од, изложив его в новой редакции (прилагается).
Министр экономического развития
Забайкальского края
Б.Галсанов
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства экономического
развития Забайкальского края
от 21.12.2011 №180 -од
ПОРЯДОК
проведения оценки регулирующего воздействия проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных функций
1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных функций (далее – Порядок) определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов административных регламентов, которыми регулируются отношения в области организации осуществления государственного контроля (надзора) и проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (далее – проекты административных регламентов), в случаях, если правовое регулирование проектов административных регламентов затрагивает права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.
2. Министерство экономического развития Забайкальского края (далее – Министерство) является уполномоченным органом на проведение оценки регулирующего воздействия.
3. Оценка регулирующего воздействия проводится Экспертной группой по оценке регулирующего воздействия (далее – экспертная группа).
Положение о Экспертной группе и ее состав утверждаются Министерством.
4. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления в проектах административных регламентов положений, которые:
а) вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности или способствуют их введению;
б) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности.
5. Проекты административных регламентов представляются разработчиками в Министерство в электронном виде и на бумажном носителе. К проектам административных регламентов прилагаются документы, определенные Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
6. Поступившие проекты административных регламентов регистрируются в течение 1 рабочего дня. Датой и временем поступления проекта административного регламента является дата и время его регистрации.
7. Проведение оценки регулирующего воздействия осуществляется в два этапа:
1) предварительное рассмотрение проектов административных регламентов;
2) оценка регулирующего воздействия проектов административных регламентов.
8. Предварительное рассмотрение проектов административных регламентов (далее – предварительное рассмотрение) проводится, в целях выяснения затрагивают ли положения проектов административных регламентов права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.
9. Предварительное рассмотрение проводится в срок не более 5 календарных дней с даты поступления проекта административного регламента в Министерство.
10. По результатам предварительного рассмотрения:
а) разработчик проекта административного регламента уведомляется о том, что подготовка заключения в отношении проекта административного регламента не требуется, если сделан вывод о том, что положения проекта административного регламента не затрагивают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
б) принимается решение о проведении оценки регулирующего воздействия проекта административного регламента.
11. Оценка регулирующего воздействия проектов административных регламентов (далее - оценка регулирующего воздействия) проводится после предварительного рассмотрения в целях выявления положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, при проведении оценки регулирующего воздействия устанавливаются:
а) проблема, на решение которой направлено правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской деятельности, ее влияние на достижение целей правового регулирования, предусмотренного проектом административного регламента, а также возможность ее решения иными способами;
б) возможные негативные последствия от введения правового регулирования для субъектов предпринимательской деятельности;
в) изменение расходов субъектов предпринимательской деятельности;
г) избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, возникающие с принятием проекта административного регламента.
12. В процессе проведения оценки регулирующего воздействия Министерство вправе привлекать представителей органов государственной власти Забайкальского края, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления Забайкальского края, научных, общественных и иных организаций и иных сообществ, а также иных лиц, для решения вопросов являющихся предметом оценки регулирующего воздействия.
13. Если документы, представленные разработчиком проекта административного регламента, не позволяют провести оценку регулирующего воздействия Министерство запрашивает у разработчиков административных регламентов следующую информацию:
а) сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, оценка негативных эффектов, порождаемых наличием данной проблемы;
б) описание изменений в содержании существующих обязанностей и обязанностей, которые возлагаются проектом административного регламента, а также обоснованность административных и иных ограничений для субъектов предпринимательской деятельности;
в) оценку изменений расходов субъектов предпринимательской деятельности;
г) нормативные правовые акты или их проекты, в случае, если в процессе разработки административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции или предоставления государственной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов.
В случае непредставления разработчиком проекта административного регламента в установленные сроки запрашиваемой информации Министерство в течение трех календарных дней, с момента истечения установленного запросом срока, возвращает разработчику проект административного регламента без проведения оценки регулирующего воздействия.
14. Министерство проводит публичные консультации по проектам административных регламентов, в случае выявления в них положений, способных привести:
к невозможности исполнения субъектами предпринимательской деятельности возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании;
к возникновению дополнительных существенных расходов субъектов предпринимательской деятельности.
15. При проведении публичных консультаций Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении публичных консультаций, которая содержит: уведомление о проведении публичных консультаций, проект административного регламента, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия, пояснительную записку к нему, а также перечень вопросов по проекту административного регламента, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.
16. В уведомлении указывается дата окончания проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.
17. Срок проведения публичных консультаций составляет 15 календарных дней, с момента размещения информации о проведении публичных консультаций на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
18. Результаты публичных консультаций учитываются при подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия.
19. По результатам оценки регулирующего воздействия составляется и подписывается заключение об оценке регулирующего воздействия (далее – заключение).
20. Заключение подписывается руководителем экспертной группы или заместителем руководителя экспертной группы в течение 1 календарного дня.
21. В заключении делается вывод об отсутствии или наличии в проекте административного регламента положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
В случае выявления в проекте административного регламента положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в заключении указываются предложения о способах устранения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской деятельности или снижения рисков их введения, устранения необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности.
22. Общий срок проведения оценки регулирующего воздействия составляет не более 25 календарных дней, с момента проведения предварительного рассмотрения.
23. Заключение в течение 1 рабочего дня, с даты подписания направляется разработчику проекта административного регламента и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет.
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ
ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
21 декабря 2011 года № 180-од
г.Чита
О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 07 ноября 2011 года № 141-од
{Утратил силу:
Приказ Министерства экономического развития Забайкальского края от 11.03.2014 года № 14-од НГР: ru92000201400206}
В соответствии с пунктом 5 Положения о Министерстве экономического развития Забайкальского края, утвержденного постановлением Правительства Забайкальского края от 20 апреля 2010 года № 157 (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Забайкальского края от 05 августа 2010 года № 317, от 05 мая 2011 года № 154, от 10 мая 2011 года № 156), постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг», Распоряжением Правительства Забайкальского края от 08 декабря 2011 года № 645-р п р и к а з ы в а ю:
Внести изменение в Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных функций, утвержденный приказом Министерства экономического развития Забайкальского края от 07 ноября 2011 года № 141-од, изложив его в новой редакции (прилагается).
Министр экономического развития
Забайкальского края
Б.Галсанов
УТВЕРЖДЕН
приказом Министерства экономического
развития Забайкальского края
от 21.12.2011 №180 -од
ПОРЯДОК
проведения оценки регулирующего воздействия проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных функций
1. Настоящий Порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов административных регламентов предоставления государственных услуг и проектов административных регламентов исполнения государственных функций (далее – Порядок) определяет порядок проведения оценки регулирующего воздействия проектов административных регламентов, которыми регулируются отношения в области организации осуществления государственного контроля (надзора) и проектов административных регламентов предоставления государственных услуг (далее – проекты административных регламентов), в случаях, если правовое регулирование проектов административных регламентов затрагивает права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.
2. Министерство экономического развития Забайкальского края (далее – Министерство) является уполномоченным органом на проведение оценки регулирующего воздействия.
3. Оценка регулирующего воздействия проводится Экспертной группой по оценке регулирующего воздействия (далее – экспертная группа).
Положение о Экспертной группе и ее состав утверждаются Министерством.
4. Оценка регулирующего воздействия проводится в целях выявления в проектах административных регламентов положений, которые:
а) вводят избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности или способствуют их введению;
б) способствуют возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности.
5. Проекты административных регламентов представляются разработчиками в Министерство в электронном виде и на бумажном носителе. К проектам административных регламентов прилагаются документы, определенные Постановлением Правительства Забайкальского края от 20 июля 2011 года № 266 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг».
6. Поступившие проекты административных регламентов регистрируются в течение 1 рабочего дня. Датой и временем поступления проекта административного регламента является дата и время его регистрации.
7. Проведение оценки регулирующего воздействия осуществляется в два этапа:
1) предварительное рассмотрение проектов административных регламентов;
2) оценка регулирующего воздействия проектов административных регламентов.
8. Предварительное рассмотрение проектов административных регламентов (далее – предварительное рассмотрение) проводится, в целях выяснения затрагивают ли положения проектов административных регламентов права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности.
9. Предварительное рассмотрение проводится в срок не более 5 календарных дней с даты поступления проекта административного регламента в Министерство.
10. По результатам предварительного рассмотрения:
а) разработчик проекта административного регламента уведомляется о том, что подготовка заключения в отношении проекта административного регламента не требуется, если сделан вывод о том, что положения проекта административного регламента не затрагивают права и законные интересы субъектов предпринимательской деятельности;
б) принимается решение о проведении оценки регулирующего воздействия проекта административного регламента.
11. Оценка регулирующего воздействия проектов административных регламентов (далее - оценка регулирующего воздействия) проводится после предварительного рассмотрения в целях выявления положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, при проведении оценки регулирующего воздействия устанавливаются:
а) проблема, на решение которой направлено правовое регулирование в части прав и обязанностей субъектов предпринимательской деятельности, ее влияние на достижение целей правового регулирования, предусмотренного проектом административного регламента, а также возможность ее решения иными способами;
б) возможные негативные последствия от введения правового регулирования для субъектов предпринимательской деятельности;
в) изменение расходов субъектов предпринимательской деятельности;
г) избыточные административные и иные ограничения и обязанности для субъектов предпринимательской деятельности, возникающие с принятием проекта административного регламента.
12. В процессе проведения оценки регулирующего воздействия Министерство вправе привлекать представителей органов государственной власти Забайкальского края, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, правоохранительных органов, органов местного самоуправления Забайкальского края, научных, общественных и иных организаций и иных сообществ, а также иных лиц, для решения вопросов являющихся предметом оценки регулирующего воздействия.
13. Если документы, представленные разработчиком проекта административного регламента, не позволяют провести оценку регулирующего воздействия Министерство запрашивает у разработчиков административных регламентов следующую информацию:
а) сведения о проблеме, на решение которой направлено предлагаемое правовое регулирование, оценка негативных эффектов, порождаемых наличием данной проблемы;
б) описание изменений в содержании существующих обязанностей и обязанностей, которые возлагаются проектом административного регламента, а также обоснованность административных и иных ограничений для субъектов предпринимательской деятельности;
в) оценку изменений расходов субъектов предпринимательской деятельности;
г) нормативные правовые акты или их проекты, в случае, если в процессе разработки административного регламента выявляется возможность оптимизации (повышения качества) исполнения государственной функции или предоставления государственной услуги при условии соответствующих изменений нормативных правовых актов.
В случае непредставления разработчиком проекта административного регламента в установленные сроки запрашиваемой информации Министерство в течение трех календарных дней, с момента истечения установленного запросом срока, возвращает разработчику проект административного регламента без проведения оценки регулирующего воздействия.
14. Министерство проводит публичные консультации по проектам административных регламентов, в случае выявления в них положений, способных привести:
к невозможности исполнения субъектами предпринимательской деятельности возложенных на них обязанностей вследствие противоречий или пробелов в правовом регулировании;
к возникновению дополнительных существенных расходов субъектов предпринимательской деятельности.
15. При проведении публичных консультаций Министерство размещает на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о проведении публичных консультаций, которая содержит: уведомление о проведении публичных консультаций, проект административного регламента, в отношении которого проводится оценка регулирующего воздействия, пояснительную записку к нему, а также перечень вопросов по проекту административного регламента, обсуждаемых в ходе публичных консультаций.
16. В уведомлении указывается дата окончания проведения публичных консультаций, а также способ направления участниками публичных консультаций своих мнений по вопросам, обсуждаемым в ходе публичных консультаций.
17. Срок проведения публичных консультаций составляет 15 календарных дней, с момента размещения информации о проведении публичных консультаций на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
18. Результаты публичных консультаций учитываются при подготовке заключения об оценке регулирующего воздействия.
19. По результатам оценки регулирующего воздействия составляется и подписывается заключение об оценке регулирующего воздействия (далее – заключение).
20. Заключение подписывается руководителем экспертной группы или заместителем руководителя экспертной группы в течение 1 календарного дня.
21. В заключении делается вывод об отсутствии или наличии в проекте административного регламента положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.
В случае выявления в проекте административного регламента положений, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в заключении указываются предложения о способах устранения избыточных административных и иных ограничений и обязанностей для субъектов предпринимательской деятельности или снижения рисков их введения, устранения необоснованных расходов субъектов предпринимательской деятельности.
22. Общий срок проведения оценки регулирующего воздействия составляет не более 25 календарных дней, с момента проведения предварительного рассмотрения.
23. Заключение в течение 1 рабочего дня, с даты подписания направляется разработчику проекта административного регламента и размещается на официальном сайте Министерства в информационно-коммуникационной сети Интернет.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 26.12.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
