ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ



Распоряжение аппарата

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 21 декабря 2012 года № 72н-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ АНТИОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ МИНИСТЕРСТВА ФИНАНСОВ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ И ИХ ПРОЕКТОВ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства финансов Иркутской области от 02.02.2015 № 9н-мпр}

В соответствии с  пунктом  3  части  1 статьи 3 Федерального закона от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе  нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», частью 2 статьи 11 Закона Иркутской области от 13 октября 2010 года № 92-ОЗ «О противодействии коррупции в Иркутской области», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, пунктами 8, 13 Положения о министерстве финансов Иркутской области, утвержденного постановлением Правительства Иркутской области от 23 декабря 2008 года № 120-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства финансов Иркутской области и их проектов (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Министр финансов

Иркутской области

В. Бояринова

У Т В Е Р Ж Д Е Н

приказом министерства

финансов Иркутской области

от «21»декабря 2012 года № 72н-мпр

Порядок

проведения антикоррупционной экспертизы нормативных

правовых актов министерства финансов Иркутской области и их проектов

Глава 1. Общие положения

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства финансов Иркутской области  и их проектов проводится в целях выявления в них положений, устанавливающих для правоприменителя необоснованно широкие пределы усмотрения или возможность необоснованного применения исключений из общих правил, а также положений, содержащих неопределенные, трудновыполнимые и (или) обременительные требования к гражданам и организациям и тем самым создающих условия для проявления коррупции (далее - коррупциогенные факторы), и их последующего устранения (далее - антикоррупционная экспертиза).

Антикоррупционная экспертиза осуществляется управлением правовой и организационной работы министерства финансов Иркутской области (далее – управление) в соответствии с Федеральными законами от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», от  25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 года № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» (далее - методика), Законом Иркутской области от 13 октября 2010 года № 92-ОЗ «О противодействии коррупции в Иркутской области», Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Иркутской области и их проектов, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области 12 января 2015 года № 3-пп.

Управление обеспечивает учет заключений по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства финансов Иркутской области и их проектов и учет поступивших в министерство финансов Иркутской области (далее – министерство) заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

{абз.1п. 2 Порядка в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 02.02.2015 № 9н-мпр}

Глава 2. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства финансов Иркутской области

Проект нормативного правового акта министерства, разработанный структурным подразделением министерства, ответственным за его подготовку (далее - разработчик), после его согласования с заинтересованными структурными подразделениями министерства, направляется в управление для проведения  антикоррупционной экспертизы.

Антикоррупционная экспертиза проводится в срок не более 3 рабочих дней с момента поступления проекта нормативного правового акта министерства в управление.

По результатам антикоррупционной экспертизы, проведенной управлением, составляется заключение.

Заключение по результатам проведенной антикоррупционной экспертизы (далее - заключение) подписывается начальником управления.

{абз.3-10 п. 5 Порядка утратили силу в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 02.02.2015 № 9н-мпр}

Коррупциогенные факторы, выявленные в проекте нормативного правового акта при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются на стадии доработки проекта документа его разработчиком.

Разработчик в срок не более 2 рабочих дней дорабатывает проект нормативного  правового акта министерства   и направляет его в управление для проведения повторной антикоррупционной экспертизы.

Повторная антикоррупционная экспертиза проводится в срок не более 1 рабочего дня, с момента поступления  проекта нормативного правового акта министерства в управление.

В случае несогласия с результатами антикоррупционной экспертизы, свидетельствующими о наличии в проекте документа коррупциогенных факторов, проект документа передается разработчиком министру финансов Иркутской области (далее - министр) с приложением пояснительной записки с обоснованием его несогласия с результатами экспертизы и всех имеющихся экспертных заключений по результатам антикоррупционной экспертизы.

Разногласия, возникающие при оценке указанных в заключении коррупциогенных факторов, разрешаются на совещании с участием министра, заместителей министра и представителей заинтересованных структурных подразделений министерства.

Глава 3. Обеспечение проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов министерства финансов Иркутской области

В целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых министерством, разработчики в течение рабочего дня, соответствующего дню направления указанных проектов на согласование в установленном порядке в государственные органы и организации, а также на рассмотрение в управление, размещают эти проекты на официальном сайте министерства в сети Интернет с указанием адреса министерства и адреса электронной почты министерства для получения экспертных заключений, а также дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Срок размещения проекта нормативного правового акта на официальном сайте министерства в сети Интернет составляет 3 календарных дня.

{п. 7 Порядка в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 02.02.2015 № 9н-мпр}

Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, поступившее в министерство, передается отделом контроля и анализа исполнения документов в управлении разработчику и в копии начальнику управления в день поступления указанного заключения в министерство.

Разработчик:

а) не позднее 2 рабочих дней направляет информацию по существу замечаний, содержащихся в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, в управление;

б) в 30-дневный срок со дня получения заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы разработчик подготавливает и направляет ответ за подписью министра  независимому эксперту, проводившему независимую антикоррупционную экспертизу (за исключением случаев, когда в заключении независимой антикоррупционной экспертизы отсутствуют предложения о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов). Подготовленный ответ согласовывается с управлением.

При согласии с заключением по результатам независимой антикоррупционной экспертизы разработчик в срок не более 2 рабочих дней с момента поступления данного заключения в министерство дорабатывает проект нормативного  правового акта министерства и обеспечивает проведение антикоррупционной экспертизы доработанного проекта нормативного правового акта министерства в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

Глава 4. Порядок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства финансов Иркутской области

Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов министерства проводится при мониторинге их правоприменения.

{п. 9 Порядка в редакции приказа министерства финансов Иркутской области от 02.02.2015 № 9н-мпр}

Мониторинг проводится всеми структурными подразделениями министерства в соответствии с их компетенцией.

При обнаружении в ходе мониторинга в нормативных правовых актах министерства коррупциогенных факторов, соответствующее структурное подразделение министерства (инициатор проведения антикоррупционной экспертизы) направляет в управление копию указанного нормативного правового акта министерства с мотивированным обоснованием для проведения антикоррупционной экспертизы.

Срок проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов министерства составляет не более 3 рабочих дней со дня поступления мотивированного обоснования для проведения антикоррупционной экспертизы в управление.

Результаты антикоррупционной экспертизы нормативного правового акта министерства отражаются в заключении, подготавливаемом в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.

Заключение передается в срок, указанный в пункте 12 Положения инициатору проведения антикоррупционной экспертизы.

Положения нормативного правового акта министерства, содержащие коррупциогенные факторы, выявленные при проведении антикоррупционной экспертизы, устраняются разработчиком посредством внесения изменений в соответствии с действующим законодательством.

Начальник управления правовой

и организационной работы

министерства финансов Иркутской области

Е.В.  Аференок