О внесении изменений в приказ министерства финансов Нижегородской области от 10 декабря 2008 года № 77



Включен в Реестр нормативных

Министерство

финансов Нижегородской области

ПРИКАЗ

от 22.01.2015 № 11

О внесении изменений в приказ министерства финансов Нижегородской области от 10 декабря 2008 года № 77

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, приказом Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2007 года № 104н "Об утверждении общих требований к порядку взыскания остатков непогашенных кредитов, предоставленных из бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных районов" и приказом министерства финансов Нижегородской области от 26 июня 2014 года № 79 "Об утверждении Порядка применения бюджетных мер принуждения" приказываю:

1. Внести в приказ министерства финансов Нижегородской области от 10 декабря 2008 года № 77 "Об утверждении форм расчетов на получение бюджетных кредитов и соглашений на предоставление и реструктуризацию бюджетных кредитов, а также порядка взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета" (далее - Приказ) следующие изменения:

1.1. Пункт 2 Приказа изложить в следующей редакции:

"2. Утвердить прилагаемый Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов, платы за пользование бюджетными кредитами и пеней за их несвоевременный возврат.";

1.2. Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов, включая проценты и пени, предоставленных из областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов, утвержденный Приказом, изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему приказу;

1.3. В форме соглашения о предоставлении администрации муниципального района (городского округа) из областного бюджета бюджетного кредита, утвержденной Приказом:

а) слова "Об областном бюджете на ____ год" заменить словами "Об областном бюджете на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов";

б) пункт 2.1 изложить в следующей редакции:

"2.1. Бюджетный кредит перечисляется в бюджет Заемщика:

УФК по Нижегородской области __________________ (наименование финансового органа) на его счет № __________________, открытый в ГРКЦ ГУ Банка России (л/с ____________), БИК ___________, ИНН ___________, КПП ____________.";

в) пункт 3.1 дополнить подпунктом "в" следующего содержания:

"в) в случае изменения юридического адреса или платежных реквизитов Кредитора в течение десяти рабочих дней с момента их изменения письменно сообщить об этом Заемщику";

г) в пункте 5 после слов "могут быть внесены изменения и дополнения," дополнить словами "путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения,".

1.4. В форме соглашения о реструктуризации задолженности администрации муниципального района (городского округа) по бюджетному кредиту, выданному из областного бюджета, утвержденной Приказом:

а) слова "Об областном бюджете на ____ год" заменить словами "Об областном бюджете на ____ год и на плановый период ____ и ____ годов";

б) пункт 3.1 дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Кредитор обязан в случае изменения его юридического адреса или платежных реквизитов в течение десяти рабочих дней с момента их изменения письменно сообщить об этом Заемщику.";

в) в пункте 5 после слов "могут быть внесены изменения и дополнения," дополнить словами "путем заключения в письменной форме дополнительного соглашения,".

1.5. Формы расчетов на получение кредита из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва, возникающего при исполнении консолидированного бюджета муниципального района, городского округа, и на частичное покрытие дефицита консолидированного бюджета муниципального района, городского округа, утвержденные Приказом, изложить в новой редакции согласно приложениям 2 и 3 к настоящему приказу.

2. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

3. Приказ вступает в силу со дня его подписания.

Министр                                                    О.Ю. Сулима

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу министерства финансов

Нижегородской области

от 22.01.2015 № 11

"УТВЕРЖДЕН

приказом министерства финансов

Нижегородской области

от 10.12.2008 № 77

Порядок взыскания остатков непогашенных бюджетных кредитов,

предоставленных из областного бюджета бюджетам муниципальных

районов и городских округов, платы за пользование бюджетными

кредитами и пеней за их несвоевременный возврат

(далее - Порядок)

1. Настоящий Порядок определяет основание и реализацию решения о бесспорном взыскании остатков непогашенных бюджетных кредитов, предоставленных из областного бюджета администрациям муниципальных районов и городских округов, платы за пользование бюджетными кредитами и пеней за их несвоевременный возврат (далее - остатки непогашенных бюджетных кредитов).

2. Основанием для бесспорного взыскания в областной бюджет остатков непогашенных бюджетных кредитов из бюджетов муниципальных районов и городских округов является невозврат в установленные сроки бюджетных кредитов, неперечисление платы за пользование бюджетным кредитом, нарушение условий предоставления бюджетного кредита и нецелевое использование бюджетных кредитов, выданных на покрытие временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении их бюджетов или выданных на частичное покрытие дефицита консолидированного бюджета.

3. Взыскание остатков непогашенных бюджетных кредитов в соответствии с абзацем третьим пункта 2. статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации производится за счет дотаций, предусмотренных бюджету муниципального образования из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет.

4. В случае если бюджетный кредит или плата за пользование кредитом не погашены в срок, нарушены условия предоставления кредита или бюджетный кредит использован не по целевому назначению управление бюджетной политики в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока погашения долга (установления нарушения условий предоставления бюджетного кредита или нецелевого использования) готовит служебную записку на имя министра финансов Нижегородской области (далее - министр) о выявленных нарушениях и применении бюджетных мер принуждения.

Основанием для принятия решения о применении бюджетных мер принуждения являются данные бюджетного (бухгалтерского) учета о наличии непогашенных остатков бюджетных кредитов, соответствующие соглашения о предоставлении из областного бюджета бюджетного кредита и данные проверок (ревизий).

По нарушениям, установленным контрольно-счетной палатой Нижегородской области, контрольно-ревизионным управлением министерства финансов Нижегородской области (далее - министерство) применяются сроки подготовки документов в соответствии с приказом министерства от 26 июня 2014 года № 79 "Об утверждении Порядка применения бюджетных мер принуждения".

5. При положительном решении министра о применении бюджетных мер принуждения управление бюджетной политики готовит проект приказа министерства о бесспорном взыскании остатка непогашенного бюджетного кредита по прилагаемой к Порядку форме.

6. Приказ министерства о применении бюджетных мер принуждения направляется управлением бюджетной политики не позднее следующего рабочего дня от даты его подписания, администрации муниципального образования, нарушившей условия заключенных соглашений и в управление бюджетного учета и отчетности.

7. В случае взыскания остатка непогашенного бюджетного кредита за счет дотаций местным бюджетам из областного бюджета управление  бюджетного учета и отчетности в течение одного рабочего дня после получения приказа готовит соответствующие документы на взыскание остатка непогашенного бюджетного кредита в счет дотаций. О проведенной операции управление бюджетного учета и отчетности уведомляет финансовый орган муниципального образования и управление областного казначейства.

8. В случае взыскания остатка непогашенного бюджетного кредита за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в местный бюджет управление бюджетного учета и отчетности не позднее следующего рабочего дня после получения приказа уведомляет управление Федерального казначейства по Нижегородской области о применении бюджетных мер принуждения в целях взыскания остатка непогашенного бюджетного кредита.

9. Управление Федерального казначейства по Нижегородской области на основании приказа министерства не позднее следующего рабочего дня после его получения, осуществляет перечисление в областной бюджет взысканных сумм в соответствии с Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 18 декабря 2013 года № 125н и общими требованиями, изложенными в приказе Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2007 года № 104н.

10. На основании данных управления Федерального казначейства по Нижегородской области о произведенном взыскании и перечислении в областной бюджет остатка долга управление бюджетного учета и отчетности осуществляет соответствующие операции по отражению в бюджетном учете и уведомляет о дате погашения остатка непогашенного кредита управление бюджетной политики.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Порядку взыскания остатков

непогашенных бюджетных кредитов,

предоставленных из областного бюджета

бюджетам муниципальных районов и

городских округов, платы за пользование

бюджетными кредитами и пеней за их

несвоевременный возврат

                               Министерство

                      финансов Нижегородской области

                                  ПРИКАЗ

________________                                              № ___________

                            г. Нижний Новгород

           О бесспорном взыскании суммы средств, предоставленных

            из областного бюджета бюджету муниципального района

             (городского округа) Нижегородской области, платы

           за пользование ими и (или) пеней за несвоевременный

                    возврат средств областного бюджета

В  соответствии  с  приказом министерства финансов Нижегородской области от

_________    20__    года    №    ___    в    связи    с   выявлением факта

___________________________________________________________________________

(содержание нарушения в соответствии со статьями 306.4, 306.5, 306.6, 306.7

                          Бюджетного кодекса РФ)

приказываю:

    1.  Исполнить  бюджетную  меру  принуждения  в  отношении администрации

___________________________________________________________________________

      (наименование муниципального образования Нижегородской области)

в  сумме  ______________,  применяемую  в  связи  с  нарушением  исполнения

обязательств по  Соглашению  от  "__"  __________  20__  года № _____ путем

бесспорного взыскания за счет:

    1.1.  отчислений  от  федеральных  и  региональных  налогов  и  сборов,

налогов,   предусмотренных  специальными  налоговыми  режимами,  подлежащих

зачислению в местный бюджет в сумме _________________________ (в том числе:

бюджетный    кредит    в    сумме   _______________,   проценты   в   сумме

______________________________, пени в сумме ____________________________);

    1.2. дотаций, предусмотренных бюджету _________________________________

                                            (наименование муниципального

                                              района, городского округа)

в областном бюджете в сумме ______________________________________________.

    Управлению  бюджетного  учета  и  отчетности произвести соответствующие

операции  по  погашению долга по бюджетному кредиту за счет дотаций в сумме

________________,  процентам  в  сумме  _________________________,  пеням в

сумме _____________________________.

Министр __________________                    ___________________________".

            (подпись)                             (фамилия и инициалы)

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу министерства финансов

Нижегородской области

от 22.01.2015 № 11

"УТВЕРЖДЕН

приказом министерства финансов

Нижегородской области

от 10.12.2008 № 77

РАСЧЕТ

на получение кредита из областного бюджета на покрытие временного кассового разрыва,

возникающего при исполнении консолидированного бюджета

____________________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа)

(тыс. рублей)

№ п.п.

Показатели

Утверждено по бюджету на текущий год

(с учетом изменений)

Исполнено за отчетный период текущего года

Ожидаемое исполнение

Ожида емая оценка на год

в том числе по месяцам:

(в котором предполагается предоставление кредита)

(в котором предполагается возврат кредита)

1

ДОХОДЫ

1.1

Налоговые и неналоговые доходы

1.2

Безвозмездные поступления из областного бюджета всего, в том числе:

дотации

субсидии

субвенции

иные межбюджетные трансферты

1.3

Возврат остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов всего, в том числе:

субсидии

субвенции

иные межбюджетные трансферты

1.4

Итого доходов (строки 1.1+1.2+1.3)

1.5

Прочие доходы

1.6

Всего доходов (строки 1.4+1.5)

2

РАСХОДЫ

2.1

Заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда (КОСГУ 211, 213) всего, из них за счет средств областного бюджета, полученных в виде:

субсидий

субвенций

целевых межбюджетных трансфертов

2.2

Прочие выплаты (КОСГУ 212) всего,          

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.3

Услуги связи (КОСГУ 221) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.4

Транспортные услуги (КОСГУ 222) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.5

Коммунальные услуги (КОСГУ 223) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.6

Арендная плата за пользование имуществом  (КОСГУ 224) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.7

Работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.8

Прочие работы, услуги (КОСГУ 226) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.9

Обслуживание муниципального долга (КОСГУ 231)

2.10

Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям (КОСГУ 241) всего, из них расходы:

2.10.1

- за счет средств областного бюджета, полученных в виде:

субсидий 

субвенций

иных межбюджетных трансфертов

2.10.2

- за счет собственных средств - всего, в том числе:

2.10.2.1

субсидии на выполнение муниципального задания

2.10.2.2

субсидии на иные цели

2.10.2.3

на возмещение разницы в тарифах, затрат или недополученных доходов

2.11

Безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций (КОСГУ 242) всего, из них расходы:

2.11.1

- за счет средств областного бюджета, полученных в виде:

субсидий 

субвенций

иных межбюджетных трансфертов

2.11.2

- за счет собственных средств - всего, в том числе:

2.11.2.1

на возмещение затрат или недополученных доходов

2.11.2.2

на покрытие затрат по ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий

2.11.2.3

на иные цели

2.11.2.4

на софинансирование с областным бюджетом

2.12

Социальное обеспечение (КОСГУ 260) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.13

Прочие расходы (КОСГУ 290) всего,         

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.14

Увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310) всего, в том числе за счет:

2.14.1

- целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.14.2

- собственных средств, из них

2.14.2.1

расходы на софинансирование с областным бюджетом

2.15

Увеличение стоимости материальных запасов (КОСГУ 340) всего, в том числе за счет:

2.15.1

- целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.15.2

- собственных средств, из них расходы на:

2.15.2.1

продукты питания, медикаменты и перевязочные средства

2.15.2.2

заготовку топлива для бюджетных учреждений, имеющих собственные котельные

2.16

Другие расходы всего, в том числе за счет:

2.16.1

- целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.16.2

-  собственных средств бюджета, из них:

2.16.2.1

на софинансирование с областным бюджетом

2.17

Первоочередные расходы всего:

строки с 2.1 по 2.10 (за исключением 2.10.2.2) + строки 2.11.1, 2.11.2.1, 2.11.2.2, 2.11.2.4, 2.12, 2.13, 2.14.1, 2.14.2.1, 2.15.1, 2.15.2.1, 2.15.2.2, 2.16.1, 2.16.2.1

2.18

Превышение первоочередных расходов над доходами     (строка 2.17 -1.6)

2.19

Всего расходов

3

Дефицит (-), профицит (+)

(строка 1.6-2.19)

4

Источники покрытия дефицита бюджета, всего

в том числе:

4.1

Привлечение кредитов кредитных организаций

4.2

Погашение кредитов кредитных организаций

4.3

Получение бюджетных кредитов из областного бюджета

4.4

Погашение бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета

4.5

Иные источники финансирования дефицита

4.6

Изменение остатков средств  бюджета

5

Потребность в бюджетном кредите на временный кассовый разрыв (-)

строка 2.18 + 4 + остатки нецелевых средств на счете бюджета на отчетную дату текущего года

Х

Х

Х

Х

Справочно:

Остатки нецелевых бюджетных средств на отчетную дату, всего, в том числе:

- районный бюджет (бюджет городского округа)

Х

Х

- бюджеты поселений

Х

Остатки целевых бюджетных средств на отчетную дату, всего, в том числе:

субсидии

субвенции

иные межбюджетные трансферты

Кредиторская задолженность бюджета, всего

Х

Просроченная кредиторская задолженность, всего

Х

Х

Х

из нее:

по заработной плате с начислениями на нее

Х

Х

Х

по коммунальным услугам

Х

Х

Х

Муниципальный долг  на отчетную дату

Предельный объем муниципального долга

<*>

Х

<**>

Предельный размер дефицита   (%______) 

<*>

Х

Х

<**>

<*> - сумма, утвержденная в решении о бюджете муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год;

<**> - допустимое расчетное значение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

Глава администрации муниципального

района (городского округа)

Руководитель финансового органа

____________________

____________________".

(подпись)

(подпись)

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к приказу министерства финансов

Нижегородской области

от 22.01.2015 № 11

"УТВЕРЖДЕН

приказом министерства финансов

Нижегородской области

от 10.12.2008 № 77

РАСЧЕТ

на получение кредита из областного бюджета

на частичное покрытие дефицита консолидированного бюджета

____________________________________________________

(наименование муниципального района, городского округа)

(тыс. рублей)

№ п.п.

Показатели

Утверждено по бюджету на текущий год

с учетом изменений

Исполнено за отчетный период текущего года

Исполнено за предыдущий год

Ожидаемая оценка на

_______ год

в том числе:

за _______ год

за аналогичный период

_______ года

1

ДОХОДЫ

1.1

Налоговые и неналоговые доходы

1.2

Безвозмездные поступления из областного бюджета всего, в том числе:

дотации

субсидии

субвенции

иные межбюджетные трансферты

1.3

Возврат остатков неиспользованных межбюджетных трансфертов всего, в том числе:

субсидии

субвенции

иные межбюджетные трансферты

1.4

Итого доходов (строки 1.1+1.2+1.3)

1.5

Прочие доходы

1.6

Всего доходов (строки 1.4+1.5)

2

РАСХОДЫ

2.1

Заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда (КОСГУ 211, 213) всего, из них за счет средств областного бюджета, полученных в виде:

субсидий

субвенций

целевых межбюджетных трансфертов

2.2

Прочие выплаты (КОСГУ 212) всего,          

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.3

Услуги связи (КОСГУ 221) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.4

Транспортные услуги (КОСГУ 222) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.5

Коммунальные услуги (КОСГУ 223) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.6

Арендная плата за пользование имуществом  (КОСГУ 224) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.7

Работы, услуги по содержанию имущества (КОСГУ 225) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.8

Прочие работы, услуги (КОСГУ 226) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.9

Обслуживание муниципального долга (КОСГУ 231)

2.10

Безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям (КОСГУ 241) всего, в том числе за счет:

субсидий областного бюджета

субвенций областного бюджета

иных межбюджетных трансфертов областного бюджета

собственных средств, из них:

на выполнение муниципального задания

2.10.1

субсидий на иные цели

2.11

Безвозмездные перечисления организациям, за исключением муниципальных организаций (КОСГУ 242) всего, в том числе за счет:

субсидий областного бюджета

субвенций областного бюджета

иных межбюджетных трансфертов областного бюджета

собственных средств, из них:

на возмещение затрат или недополученных доходов

на софинансирование с областным бюджетом

2.11.1

на иные цели

2.12

Социальное обеспечение (КОСГУ 260) всего,

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.13

Прочие расходы (КОСГУ 290) всего,         

из них за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.14

Увеличение стоимости основных средств (КОСГУ 310) всего, в том числе за счет:

субсидий областного бюджета

субвенций областного бюджета

иных межбюджетных трансфертов областного бюджета

собственных средств, из них:

на софинансирование с областным бюджетом

2.14.1

на иные цели

2.15

Увеличение стоимости материальных запасов (КОСГУ 340) всего, в том числе за счет:

2.15.1

- целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.15.2

- собственных средств бюджета, из них:

2.15.2.1

заготовку топлива для бюджетных учреждений, имеющих собственные котельные

2.15.2.2

продукты питания, медикаменты и перевязочные средства

2.16

Другие расходы всего, в том числе:

2.16.1

- за счет целевых межбюджетных трансфертов областного бюджета

2.16.2

-  собственных средств бюджета, из них:

2.16.2.1

на софинансирование с областным бюджетом

2.17

Первоочередные расходы всего:

строки с 2.1 по 2.14 (за исключением 2.10.1, 2.11.1, 2.14.1) + строки 2.15.1, 2.15.2.1, 2.15.2.2, 2.16.1, 2.16.2.1

2.18

Всего расходов

3

Дефицит (-), профицит (+) (строки 1.6-2.18)

4

Источники покрытия дефицита бюджета всего

в том числе:

4.1

Привлечение кредитов кредитных организаций

4.2

Погашение кредитов кредитных организаций

4.3

Получение бюджетных кредитов из областного бюджета

4.4

Погашение бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета

4.5

Изменение остатков средств  бюджета

4.6

Иные источники финансирования дефицита

5

Потребность в бюджетном кредите:

строка 3 + 4

х

х

х

х

Справочно:

Остатки нецелевых бюджетных средств на отчетную дату, всего, в том числе:

х

х

- районный бюджет (бюджет городского округа)

х

х

- бюджеты поселений

х

х

Остатки целевых бюджетных средств на отчетную дату, в том числе:

х

х

субсидии

х

х

субвенции

х

х

иные межбюджетные трансферты

х

х

Кредиторская задолженность бюджета, всего

Х

Просроченная кредиторская задолженность бюджета, всего

Х

из нее:

по заработной плате с начислениями на нее

Х

Х

по коммунальным услугам

Х

Х

Муниципальный долг на отчетную дату

Предельный объем муниципального долга

<*>

Х

<*>

Х

<**>

Предельный размер дефицита    (%_________)

<*>

Х

<*>

Х

<**>

<*> - сумма, утвержденная в решении о бюджете муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год;

<**> - допустимое расчетное значение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами.

Глава администрации муниципального

района (городского округа)

Руководитель финансового органа

____________________

____________________".

(подпись)

(подпись)