Основная информация
Дата опубликования: | 22 февраля 2011г. |
Номер документа: | RU65000201100089 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Сахалинская область |
Принявший орган: | Агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
АГЕНТСТВО ГАЗИФИКАЦИИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2011 года № 3-нп
г. Южно-Сахалинск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ГАЗИФИКАЦИИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ»
{Утратил силу в ред. приказа агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области от 17.02.2012 №4-нп}
В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.92 № 832 «О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок» и постановлением администрации Сахалинской области от 04.12.2008 № 381-па «Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области» агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области приказывает:
1. Утвердить Административный регламент агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ» (прилагается).
3. Приказ вступает в силу с 01.03.2011 г.
4. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области В.А. Реутова.
Руководитель агентства газификации
и развития инфраструктуры Сахалинской области В.Н.Тихоньких
Утвержден
приказом
Агентства газификации и развития
инфраструктуры Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АГЕНТСТВА ГАЗИФИКАЦИИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ»
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги «Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ» агентством газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области.
1.1. Получатели государственной услуги
Право на получение государственной услуги «Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ» имеют юридические и физические лица, использующие или планирующие к использованию природный газ для предприятий и топливопотребляющих установок.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование государственного органа,
предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по установлению вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ, предоставляет агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области (далее - Агентство) в соответствии с Положением об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 18 декабря 2009 года №535-па.
В соответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 4 декабря 2008 года № 381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" для комплексного рассмотрения вопроса об установлении физическому или юридическому лицу (далее - заявитель) в качестве топлива природного газа он рассматривается межведомственной комиссией по вопросам установления видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области (далее - межведомственная комиссия). Результатом рассмотрения является заключение межведомственной комиссии по данному вопросу.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ в виде выдачи разрешения на использование природного газа или отказ в установлении вида топлива.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ или отказ в установлении вида топлива осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации Агентством полного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.2. пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
В случае представления заявителем неполных, неверных данных или данных, не соответствующих требованиям нормативных актов, Агентство возвращает заявление на доработку заявителю. Повторно направленное заявление с приложениями согласно подпункта 2.6.2. пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента после уточнения представляемых сведений считается вновь поступившим, и на него распространяются сроки предоставления государственной услуги, указанные выше.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня с момента их поступления в приемную Агентства;
- проверка полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям - в течение 5 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива;
- рассмотрение руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с указанием способов устранения выявленных недостатков - в течение одного дня со дня представления на рассмотрение;
- рассмотрение документов и подготовка заключения по установлению вида топлива межведомственной комиссией - в течение 20 дней со дня направления на рассмотрение;
- оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче - в течение 2 дней со дня получения соответствующего заключения межведомственной комиссии;
- регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня подписания;
- передача подготовленного разрешения на использование природного газа в виде топлива заявителю - в течение одного дня со дня обращения заявителя в соответствии с п.3.1.7 настоящего Регламента;
- направление письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня регистрации письма об отказе.
2.4.3. Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
- передача подготовленного разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня обращения заявителя в соответствии с п.3.1.7 настоящего Регламента;
- направление письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня его регистрации.
- направление разрешения на использование природного газа в виде топлива почтовым отправлением в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации - в течение трех рабочих дней после регистрации разрешения.
2.4.4. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем составляет не более 30 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 года N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок" ("Российская газета", 6 ноября 1992 года, N 242);
- совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 333, Министерства энергетики Российской Федерации № 358 и ОАО «Газпром» № 101 от 15 октября 2002 года «Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 2002 года №4036, "Российская газета", 18 января 2003 года, № 9);
- постановлением администрации Сахалинской области от 4 декабря 2008 года №381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" («Губернские ведомости», 17 декабря 2008 года, № 232 (3199);
- распоряжением администрации Сахалинской области от 19 марта 2009 года №161-ра "Об утверждении состава межведомственной комиссии по вопросам установления видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме.
2.6.2. Для получения разрешения на использование природного газа в виде топлива заявитель направляет обращение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива с указанием наименования и адреса газифицируемого объекта, а также вида резервного топлива, форма обращения приложена к настоящему Административному регламенту (форма №1).
Решение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива принимается на основании следующих документов:
- согласование технической возможности транспортировки расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование поставщика газа, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- пояснительная записка в произвольной форме (в пояснительной записке рекомендуется представить основные проектные решения по подключению газоиспользующих установок и оборудования к газу);
- согласование газификации объекта муниципальным образованием, на территории которого он размещается или планируется к размещению.
Перечень газодобывающих, газораспределительных и газотранспортных организаций представлен в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.3. Для получения разрешения на использование природного газа в виде топлива рекомендуется представить расчет годовой потребности в тепле и топливе в соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 333, Министерства энергетики Российской Федерации № 358 и ОАО «Газпром» № 101 от 15 октября 2002 года «Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа» (далее - приказ № 333/358/101 от 15 октября 2002 года) с подписью руководителя предприятия или физического лица, направившего обращение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива. Форма расчета годовой потребности в тепле и топливе приложена к настоящему Административному регламенту (форма № 2);
2.6.4. Разрешение на использование природного газа в виде топлива для заявителя, не подготовившегося к приему газа в течение пяти лет, считается недействительным. Для повторного установления вида топлива заявитель подает документы в общем порядке в соответствии с требованиями подпункта 2.6.2. пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента с приложением ранее полученного разрешения на использование природного газа в виде топлива - при его наличии у заявителя.
Административные процедуры и действия по повторному установлению вида топлива аналогичны административным процедурам и действиям при рассмотрении первичных обращений о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
2.6.5. Способом получения форм документов является обращение заявителя непосредственно в Агентство, на официальный сайт Агентства через сеть Интернет, на единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Агентством, является непредставление оформленных соответствующим образом документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом либо представление недостоверной информации при выявлении данного факта до начала проверки полноты и достоверности представленных документов.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива:
- отсутствие документов, предусмотренных в подпункте 2.6.2. пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- несоответствие величины расчетной потребности в топливе и объема потребления природного газа, согласованного для него газоснабжающей и газотранспортной организациями;
- соответствующее заключение межведомственной комиссии по вопросам установления вида топлива о нецелесообразности использования природного газа в качестве топлива для предусмотренных заявителем целей.
2.8.2. При отнесении заявителя к категории потребителей, для которых не требуется выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива согласно приказу №333/358/101 от 15 октября 2002 года, ему направляется письмо с отказом в выдаче разрешения на использование газа в виде топлива с соответствующими разъяснениями.
2.9. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.9.1. Информация о месте нахождения Агентства: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15, офис 428.
График работы Агентства: понедельник - четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Информация о газораспределительных и газотранспортных организациях на территории Сахалинской области, которые участвуют в процессе исполнения государственной услуги в форме выдачи соответствующих согласований, приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.9.2. Справочные телефоны Агентства: 8 (4242) 46-17-64, 46-17-93.
2.9.3. Адрес электронной почты: up_gas@admsakhalin.ru.
2.9.4. Информация о порядке исполнения государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг).
2.9.5. При информировании заявителя, обратившегося в Агентство лично, государственные гражданские служащие принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для ответа на все вопросы заявителя.
2.9.6. При ответах на телефонные звонки государственные гражданские служащие подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
2.9.7. При обращении заявителя по телефону государственные гражданские служащие дают ответы самостоятельно. Если государственный гражданский служащий, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить ему обратиться письменно либо назначить другое удобное заявителю время для получения ответа.
2.9.8. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего Агентства.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.9.9 Информация об исполнении государственной услуги на официальном сайте и информационном стенде Агентства должна содержать следующие данные:
- данные о месте нахождения и графике работы Агентства;
- перечень необходимых документов и формы документов для заполнения;
- справочные телефоны и адрес официального сайта Агентства;
- порядок получения информации по вопросу исполнения государственной услуги.
2.10. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.10.1. Места исполнения государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.
Места исполнения государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации, приема заявителей. Административное здание, в котором размещается Агентство, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.10.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.10.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.10.4. Здание, в котором расположено Агентство, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.
Холл административного здания, в котором размещается Агентство, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Агентства, места его нахождения.
2.10.5. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
2.10.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места государственных гражданских служащих, исполняющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме исполнять государственную услугу.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.11.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.11.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.11.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Агентство.
2.12. Иные требования к исполнению государственной услуги
Государственная услуга исполняется в отношении предприятий, использующих для котельных и на другие топливные нужды природный газ с годовым расходом до 10 тыс. тонн (в условном исчислении) по согласованию с открытым акционерным обществом «Газпром» (далее - ОАО «Газпром») и местными газоснабжающими и газотранспортными организациями.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Административные действия
при исполнении государственной услуги
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива;
- проверка полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- рассмотрение руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю;
- рассмотрение документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией;
- оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче;
- регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива;
- выдача разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Блок-схема исполнения государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения
на использование природного газа в виде топлива
3.1.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов.
Заявление о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в Агентство лично, направить в виде почтового отправления или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является государственный гражданский служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство.
3.1.1.3. Государственный гражданский служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство, регистрирует заявление о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы, заявление о продлении срока действия разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы Агентства "Региональная система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система РСЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.1.1.4. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов, заявления о продлении срока действия разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов осуществляются в течение одного дня с момента их поступления в приемную Агентства.
3.1.1.5. Результатами административного действия являются прием, регистрация указанных заявлений и направление их в составе поступающей корреспонденции руководителю Агентства, который направляет их государственному гражданскому служащему, ответственному за выдачу разрешений на использование природного газа в виде топлива.
3.1.1.6. Прием и регистрация заявлений фиксируются в информационной системе РСЭДД.
3.1.2. Проверка полноты и соответствия документов,
представленных заявителем для выдачи разрешения
на использование природного газа в виде топлива,
правильности расчета потребности в тепле и топливе,
принятие решения о соответствии или несоответствии
представленных документов установленным требованиям
3.1.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятию решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов и правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, является государственный гражданский служащий, определенный руководителем Агентства, в функциональные обязанности которого входит выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива (далее - исполнитель).
3.1.2.3. Исполнитель осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, их соответствия друг другу (далее - проверка полноты и соответствия представленных документов).
Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов осуществляется в течение 5 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Решение о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям принимается исполнителем на основании проверки полноты и соответствия представленных документов.
3.1.2.4. Критериями принятия решения при проведении проверки полноты и соответствия представленных документов являются наличие полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также соответствие расчетного расхода газа величине, согласованной его поставщиком.
3.1.2.5. Результатом административного действия по проверке полноты и соответствия представленных документов является разработанная документация по установлению вида топлива, включающая в себя:
- проект письма членам межведомственной комиссии о направлении документов по установлению вида топлива заявителю;
- пояснительная записка к направляемым документам.
При наличии условий, предусмотренных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, результатом данного административного действия является подготовленный проект письма об отказе в предоставлении данной услуги.
3.1.3. Рассмотрение руководителем Агентства проекта письма
о направлении представленных документов в межведомственную
комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги
3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию является наличие разработанного проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию и пояснительной записки к ним.
Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю является наличие разработанного проекта письма.
3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение данного административного действия, является руководитель Агентства.
3.1.3.3. При рассмотрении проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию руководитель Агентства рассматривает и подписывает проект письма и пояснительную записку к представленным документам.
При рассмотрении проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги руководитель Агентства рассматривает и подписывает проект письма.
Рассмотрение документов, указанных в данном пункте, осуществляется в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение.
3.1.3.4. Критерием принятия решения при рассмотрении руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю является соответствие или несоответствие представленных документов установленным требованиям.
3.1.3.5. Результатом административного действия является подписание проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию и пояснительной записки к представленным документам или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.4. Рассмотрение документов по установлению вида топлива
межведомственной комиссией
3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией является направление членам межведомственной комиссии:
- соответствующего письма Агентства;
- пояснительной записки Агентства к направляемым документам;
- согласования технической возможности расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией;
- согласования технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией;
- согласование муниципального образования, на территории которого размещается (планируется разместить) газифицированный объект.
3.1.4.2. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение проекта решения межведомственной комиссии, являются члены межведомственной комиссии.
3.1.4.3. Проект заключения межведомственной комиссии по вопросу установления вида топлива заявителю подписывается каждым членом межведомственной комиссии и утверждается ее председателем.
3.1.4.4. Рассмотрение документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией осуществляется в течение 20 дней со дня направления соответствующего письма Агентства.
3.1.4.5. Критериями принятия решения при рассмотрении документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией являются: экономическая целесообразность использования природного газа в качестве топлива на конкретном объекте; наличие технической возможности подачи расчетного объема газа заявителю; оценка прогнозируемых негативных последствий, возникающих при использовании природного газа заявителем и ухудшающих условия проживания населения на территории объекта; а также соответствие данного решения следующим документам:
- действующим областным и муниципальным программам;
- утвержденным документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий соответствующих населенных пунктов;
- областной целевой программе «Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года», утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 15 сентября 2009 года № 370-па;
- Генеральной схеме газоснабжения и газификации Сахалинской области;
- планам-графикам синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации по Сахалинской области на соответствующие годы;
- программам газификации муниципальных образований.
3.1.4.6. Результатом административного действия является утверждение заключения межведомственной комиссии ее председателем.
3.1.5. Оформление разрешения на использование природного
газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче
3.1.5.1. Основанием для начала административного действия по оформлению разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче является поступление в Агентство соответствующего заключения межведомственной комиссии.
3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче, является исполнитель.
3.1.5.3. Подписание разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче осуществляется руководителем Агентства в течение двух дней со дня поступления в Агентство соответствующего заключения межведомственной комиссии.
3.1.5.4. На основании подписанного руководителем Агентства разрешения на использование природного газа в виде топлива заявитель вносится исполнителем в перечень перспективных потребителей природного газа.
3.1.5.5. Критерием принятия решения при оформлении разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче является наличие или отсутствие утвержденного заключения межведомственной комиссии по данному вопросу.
3.1.5.6. Результатом административного действия является подписание руководителем Агентства разрешения на использование природного газа в виде топлива и внесение заявителя в перечень перспективных потребителей природного газа или подписание письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.6. Регистрация разрешения на использование природного
газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче
разрешения на использование природного газа в виде топлива
3.1.6.1. Основанием для начала административного действия по регистрации разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Основанием для начала административного действия по регистрации письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.6.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на использование природного газа в виде топлива, письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, является государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за ведение делопроизводства.
3.1.6.3. Государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует подписанное руководителем Агентства разрешение на использование природного газа в виде топлива или подписанное руководителем Агентства письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива в информационной системе РСЭДД.
3.1.6.4. Критерием принятия решения при регистрации разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного документа.
Результатом административного действия и способом его фиксации является регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения в информационной системе РСЭДД.
3.1.7. Выдача разрешения на использование природного газа
в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения
на использование природного газа в виде топлива
3.1.7.1. Основанием для начала административного действия по выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является регистрация указанных документов в информационной системе РСЭДД.
3.1.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение указанной административной процедуры, является исполнитель.
3.1.7.3. Разрешение на использование природного газа в виде топлива выдается заявителю или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения, оформленную в установленном законом порядке.
3.1.7.4. Заявитель или его представитель расписывается в получении разрешения на использование природного газа в виде топлива на втором экземпляре выданного разрешения.
3.1.7.5. Письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива направляется почтовым отправлением в адрес заявителя либо вручается ему лично. Вместе с письмом об отказе заявителю возвращаются все ранее представленные им документы.
3.1.7.6. Разрешение на использование природного газа в виде топлива, письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива выдается (направляется) в течение одного дня после их регистрации.
3.1.7.7. Критерием принятия решения при выдаче заявителю или представителю заявителя разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие у него документов, подтверждающих его полномочия на получение данного разрешения.
Результатом административного действия является выдача заявителю или его представителю разрешения на использование природного газа в виде топлива либо вручение или направление почтовым отправлением письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива. Указанное административное действие фиксируется путем приобщения в дело второго экземпляра разрешения на использование природного газа в виде топлива и документов к нему или копии письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и копий прилагаемых к заявлению документов согласно номенклатуре дел Агентства.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за исполнением государственными гражданскими служащими (ответственными лицами) государственной услуги осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Агентства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также на рассмотрение обращений граждан по данному вопросу, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, замещающих должности в Агентстве.
Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Агентства.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги правовым актом Агентства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающие должности в Агентстве.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии.
4.3. Государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.
4.4. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
5.1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Агентства.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Агентство от заявителя.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в порядке, установленном законом. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов.
5.7. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) государственного гражданского служащего и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
агентства газификации
и развития инфраструктуры
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
«Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ»,
утвержденному приказом агентства газификации и
развития инфраструктуры Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
ПЕРЕЧЕНЬ
ГАЗОДОБЫВАЮЩИХ, ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ
И ГАЗОТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
N
пп.
Наименование газодобывающих,
газораспределительных
и газотранспортных организаций
Адрес, телефон
1.
ОГУП "Сахалинская нефтяная
компания"
693000, г. Южно-Сахалинск,
Коммунистический пр., 49, а/я 382,
(4242) 46-26-71
2.
ООО "Сахалинмежрайгаз"
693000, г. Южно-Сахалинск,
пр. Мира, 1б/3, (4242) 77-72-65
3.
ООО "РН-Сахалинморнефтегаз"
693000 г. Южно-Сахалинск,
ул. Хабаровская, 17,
(4242) 49-93-90
4.
ОАО "Сахалиноблгаз"
694490, Сахалинская область,
г. Оха, ул. 60 лет СССР, 1а,
(42-437) 5-04-81
5.
Дальневосточный филиал
ОАО "Газпромрегионгаз"
680013, г. Хабаровск, пер. Донской,
7, оф. 1а, (4212) 45-41-49
6.
ООО "Газпром трансгаз Томск"
634029, г. Томск, пр. Фрунзе, 9,
(3822) 27-32-17
7.
Филиал ООО "Новосибирскрегионгаз"
на Дальнем Востоке
680013, г. Хабаровск, пер. Донской,
7, оф. 1а, (4212) 45-29-64
Примечания:
1. Для установления вида топлива при использовании природного газа Анивского месторождения необходимо получить согласование газодобывающей организации - ОГУП «Сахалинская нефтяная компания» и согласование газораспределительной организации - ООО «Сахалинмежрайгаз» или ОГУП «Сахалинская нефтяная компания» (в зависимости от того, к каким газопроводам планируется подключение газифицируемого объекта).
2. Для установления вида топлива при использовании газа месторождений севера Сахалина необходимо получить согласование газодобывающей организации - ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» и согласование газораспределительной организации - ОАО «Сахалиноблгаз» или ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» (в зависимости от того, к каким газопроводам планируется подключение газифицируемого объекта).
3. Для установления вида топлива при использовании природного газа проектов «Сахалин - 2, 3, 4» необходимо получить:
- согласование газораспределительной организации - Дальневосточного филиала ОАО «Газпромрегионгаз»;
- согласование газотранспортной организации - ООО «Газпром трансгаз Томск»;
- согласование поставщика газа - ОАО «Газпром».
Для получения согласования газораспределительной организации рекомендуется в адрес Дальневосточного филиала ОАО «Газпромрегионгаз» направить следующие документы:
- заявление на имя директора Дальневосточного филиала ОАО «Газпромрегионгаз» с указанием наименования заявителя, его местонахождения и почтового адреса;
- нотариально заверенные копии учредительных документов, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта и информацией о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта;
- информация о разрешенном использовании земельного участка;
- информация о планируемом сроке ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
- информация о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки;
- теплотехнический расчет потребности в тепле и топливе.
Для получения согласования поставщика газа - ОАО «Газпром» заявителю рекомендуется направить в адрес филиала ООО «Новосибирскрегионгаз» на Дальнем Востоке письмо на имя начальника управления распределения ресурсов газа департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО «Газпром», приложить расчет потребности в тепле и топливе, согласования Дальневосточного филиала ОАО «Газпромрегионгаз» и ООО «Газпром трансгаз Томск», а также ходатайство агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области.
Приложение № 2
к Административному регламенту
агентства газификации
и развития инфраструктуры Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
«Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ»,
утвержденному приказом агентства
газификации и развития инфраструктуры
Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ»
Форма № 1
к Административному регламенту
агентства газификации
и развития инфраструктуры
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
«Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ»,
утвержденному приказом агентства газификации
и развития инфраструктуры Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
(на официальном бланке предприятия)
Руководителю агентства газификации
и развития инфраструктуры
Сахалинской области
(предприятие)…просит Вас выдать разрешение на использование природного газа в виде топлива для объекта «__________», расположенного по адресу ………….
Резервный вид топлива: ………
Годовое потребление топлива составляет ……….тн/год (указать вид топлива: дизельное топливо, уголь или др.)
Или годовое потребление тепла составляет………..Гкал/час (при централизованном теплоснабжении объекта в настоящее время) – взять из договора на теплоснабжение.
Максимально-часовая нагрузка объекта составляет ………Гкал/час (взять из договора на теплоснабжение с ОАО «СКК» или необходимо рассчитать самим).
Руководитель (предприятия) подпись
Форма № 2
к Административному регламенту
агентства газификации
и развития инфраструктуры
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
«Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ»,
утвержденному приказом агентства газификации
и развития инфраструктуры Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
РАСЧЕТ
ГОДОВОЙ ПОТРЕБНОСТИ В ТЕПЛЕ И ТОПЛИВЕ
1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Предприятие (котельная) и его
местонахождение (республика, область,
населенный пункт)
Готовность предприятия к использованию
топливно-энергетических ресурсов
(действующее, реконструируемое, строящееся,
проектируемое)
Документы согласования (дата, номер,
наименование организации) об использовании
природного газа
Заключение добывающих (производящих) уголь,
торф, сланец и дрова предприятий,
объединений, ассоциаций, концернов
На основании какого документа
проектируется, строится, расширяется,
реконструируется предприятие, организация
Вид и количество (тыс. т у. т.)
используемого в настоящее время топлива
и на основании какого документа (дата,
номер, установленный расход), для твердого
топлива указать его месторождение
Вид запрашиваемого топлива, общий годовой
расход (тыс. т у. т.) и год начала
потребления
Год выхода предприятия, организации
на проектную мощность, общий годовой
расход (тыс. т у. т.) в этом году
2. КОТЕЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ И ТЭЦ
2.1. Потребность в теплоэнергии
На какие нужды
Присоединенная
максимальная тепловая
нагрузка (Гкал/час)
Количество
часов
работы
в году
Годовая потребность
в тепле (тыс. Гкал)
Покрытие потребности
в тепле (тыс. Гкал/год)
существующая
проектируемая
(включая
существующую)
существующая
Проектируемая (включая
существующую)
котельная
(ТЭЦ)
вторичные
энергоресурсы
за счет
других
источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Отопление
Вентиляция
Горячее
водоснабжение
Технологические
нужды
(производственные
нужды)
Собственные нужды
котельной (ТЭЦ)
Потери в тепловых
сетях
Итого:
Примечания:
1. В графе 4 указать в скобках число часов работы в году технологического оборудования при максимальных нагрузках.
2. В графах 5 и 6 показать отпуск тепла сторонним потребителям.
2.2. Состав и характеристика оборудования котельных,
вид и годовой расход топлива
Тип котлов
по группам
Кол-во
Общая
мощность
(Гкал/
час)
Используемое топливо
Запрашиваемое топливо
Вид
основного
(резервного)
Удельный
расход
(кг у. т./
Гкал)
Годовой
расход
(тыс. т.
у. т.)
Вид
основного
(резервного)
Удельный
расход
(кг у. т./
Гкал)
Годовой
расход
(тыс. т.
у. т.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Действующие,
из них
демонтируемые
Устанавливаемые
Резервные
Примечания:
1. Годовой расход топлива - указать общий по группам котлов.
2. Удельный расход топлива - указать с учетом собственных нужд котельной (ТЭЦ).
3. В графах 4 и 7 указать способ сжигания топлива (слоевой камерный, в кипящем слое).
4. Для ТЭЦ указать тип и марку турбоагрегатов, их электрическую мощность (тыс. кВт), годовую выработку и отпуск электроэнергии (тыс. кВт.ч), годовой отпуск тепла (Гкал), удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии (г/кВт.ч) и тепла (кг/Гкал), годовые расходы топлива на производство электроэнергии и тепла (тыс. т у. т.) в целом по ТЭЦ.
3. ПОТРЕБИТЕЛИ ТЕПЛА
N
пп.
Потребитель
тепла
Максимальные тепловые
нагрузки (Гкал/ч)
Технология
(производственные
нужды)
Итого
отопление
вентиляция
горячее
водоснабжение
1
2
3
4
5
6
7
4. ПОТРЕБНОСТЬ В ТЕПЛЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
N
пп.
Потребитель
тепла
Наименование
продукции
Годовое
количество
продукции
Удельный расход
тепла на единицу
продукции (Гкал)
Годовое
потребление
тепла
(тыс. Гкал)
1
2
3
4
5
6
5. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИЕ УСТАНОВКИ
5.1. Мощность предприятия
по выпуску основных видов продукции
Вид продукции
Годовой выпуск
(указать единицу измерения)
Удельный расход топлива
(кг у. т./единица продукции)
существующий
проектируемый
фактический
расчетный
1
2
3
4
5
5.2. Состав и характеристика технологического оборудования,
вид и годовой расход топлива
Тип
технологического
оборудования
Количество
Мощность
(единичная)
Используемое
топливо
Запрашиваемое
топливо
вид
годовой
расход
(отчетный),
тыс. т
у. т.
вид
годовой
расход
(отчетный),
с какого года
(тыс. т у. т.)
1
2
3
4
5
6
7
Примечание:
Кроме запрашиваемого топлива, указать другие виды топлива, на которых могут работать технологические установки.
6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТОПЛИВНЫХ И ТЕПЛОВЫХ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ
Топливные вторичные ресурсы
Тепловые вторичные ресурсы
вид,
источник
выход
(тыс. т
у. т.
в год)
количество используемого
(тыс. т у. т.)
вид,
источник
выход
(тыс. т
у. т.
в год)
количество используемого
тепла (тыс. Гкал/год)
существующее
проектируемое
существующее
проектируемое
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель предприятия ______________________________________
(подпись)
АГЕНТСТВО ГАЗИФИКАЦИИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22 февраля 2011 года № 3-нп
г. Южно-Сахалинск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА АГЕНТСТВА ГАЗИФИКАЦИИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ»
{Утратил силу в ред. приказа агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области от 17.02.2012 №4-нп}
В соответствии с федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.92 № 832 «О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок» и постановлением администрации Сахалинской области от 04.12.2008 № 381-па «Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области» агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области приказывает:
1. Утвердить Административный регламент агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ» (прилагается).
3. Приказ вступает в силу с 01.03.2011 г.
4. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости».
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области В.А. Реутова.
Руководитель агентства газификации
и развития инфраструктуры Сахалинской области В.Н.Тихоньких
Утвержден
приказом
Агентства газификации и развития
инфраструктуры Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ АГЕНТСТВА ГАЗИФИКАЦИИ И РАЗВИТИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ»
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Настоящий административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги «Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ» агентством газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области.
1.1. Получатели государственной услуги
Право на получение государственной услуги «Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ» имеют юридические и физические лица, использующие или планирующие к использованию природный газ для предприятий и топливопотребляющих установок.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ (далее - государственная услуга).
2.2. Наименование государственного органа,
предоставляющего государственную услугу
Государственную услугу по установлению вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ, предоставляет агентство газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области (далее - Агентство) в соответствии с Положением об агентстве газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 18 декабря 2009 года №535-па.
В соответствии с постановлением администрации Сахалинской области от 4 декабря 2008 года № 381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" для комплексного рассмотрения вопроса об установлении физическому или юридическому лицу (далее - заявитель) в качестве топлива природного газа он рассматривается межведомственной комиссией по вопросам установления видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области (далее - межведомственная комиссия). Результатом рассмотрения является заключение межведомственной комиссии по данному вопросу.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ в виде выдачи разрешения на использование природного газа или отказ в установлении вида топлива.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Установление вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок, использующих природный газ или отказ в установлении вида топлива осуществляется в течение 30 дней со дня регистрации Агентством полного пакета документов, указанных в подпункте 2.6.2. пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента.
В случае представления заявителем неполных, неверных данных или данных, не соответствующих требованиям нормативных актов, Агентство возвращает заявление на доработку заявителю. Повторно направленное заявление с приложениями согласно подпункта 2.6.2. пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента после уточнения представляемых сведений считается вновь поступившим, и на него распространяются сроки предоставления государственной услуги, указанные выше.
2.4.2. Сроки прохождения отдельных административных процедур, необходимых для предоставления государственной услуги:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня с момента их поступления в приемную Агентства;
- проверка полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям - в течение 5 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива;
- рассмотрение руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю с указанием способов устранения выявленных недостатков - в течение одного дня со дня представления на рассмотрение;
- рассмотрение документов и подготовка заключения по установлению вида топлива межведомственной комиссией - в течение 20 дней со дня направления на рассмотрение;
- оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче - в течение 2 дней со дня получения соответствующего заключения межведомственной комиссии;
- регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня подписания;
- передача подготовленного разрешения на использование природного газа в виде топлива заявителю - в течение одного дня со дня обращения заявителя в соответствии с п.3.1.7 настоящего Регламента;
- направление письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня регистрации письма об отказе.
2.4.3. Сроки выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:
- передача подготовленного разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня обращения заявителя в соответствии с п.3.1.7 настоящего Регламента;
- направление письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива - в течение одного дня со дня его регистрации.
- направление разрешения на использование природного газа в виде топлива почтовым отправлением в Министерство экономического развития Российской Федерации, Министерство энергетики Российской Федерации - в течение трех рабочих дней после регистрации разрешения.
2.4.4. Срок ожидания в очереди при подаче и получении документов заявителем составляет не более 30 минут.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
- постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 1992 года N 832 "О порядке установления вида топлива для предприятий и топливопотребляющих установок" ("Российская газета", 6 ноября 1992 года, N 242);
- совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 333, Министерства энергетики Российской Федерации № 358 и ОАО «Газпром» № 101 от 15 октября 2002 года «Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа» (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 18 декабря 2002 года №4036, "Российская газета", 18 января 2003 года, № 9);
- постановлением администрации Сахалинской области от 4 декабря 2008 года №381-па "Об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области" («Губернские ведомости», 17 декабря 2008 года, № 232 (3199);
- распоряжением администрации Сахалинской области от 19 марта 2009 года №161-ра "Об утверждении состава межведомственной комиссии по вопросам установления видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок на территории Сахалинской области".
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Перечень необходимых для предоставления государственной услуги документов, их формы, способ получения, в том числе в электронной форме.
2.6.2. Для получения разрешения на использование природного газа в виде топлива заявитель направляет обращение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива с указанием наименования и адреса газифицируемого объекта, а также вида резервного топлива, форма обращения приложена к настоящему Административному регламенту (форма №1).
Решение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива принимается на основании следующих документов:
- согласование технической возможности транспортировки расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- согласование поставщика газа, оформленное в виде письма произвольной формы на официальном бланке организации;
- пояснительная записка в произвольной форме (в пояснительной записке рекомендуется представить основные проектные решения по подключению газоиспользующих установок и оборудования к газу);
- согласование газификации объекта муниципальным образованием, на территории которого он размещается или планируется к размещению.
Перечень газодобывающих, газораспределительных и газотранспортных организаций представлен в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
2.6.3. Для получения разрешения на использование природного газа в виде топлива рекомендуется представить расчет годовой потребности в тепле и топливе в соответствии с совместным приказом Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации № 333, Министерства энергетики Российской Федерации № 358 и ОАО «Газпром» № 101 от 15 октября 2002 года «Об утверждении порядка оформления решений об установлении видов топлива для предприятий и топливопотребляющих установок и перечня газоиспользующих установок и оборудования, для которых не требуется получать специальных разрешений на использование природного газа» (далее - приказ № 333/358/101 от 15 октября 2002 года) с подписью руководителя предприятия или физического лица, направившего обращение о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива. Форма расчета годовой потребности в тепле и топливе приложена к настоящему Административному регламенту (форма № 2);
2.6.4. Разрешение на использование природного газа в виде топлива для заявителя, не подготовившегося к приему газа в течение пяти лет, считается недействительным. Для повторного установления вида топлива заявитель подает документы в общем порядке в соответствии с требованиями подпункта 2.6.2. пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента с приложением ранее полученного разрешения на использование природного газа в виде топлива - при его наличии у заявителя.
Административные процедуры и действия по повторному установлению вида топлива аналогичны административным процедурам и действиям при рассмотрении первичных обращений о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
2.6.5. Способом получения форм документов является обращение заявителя непосредственно в Агентство, на официальный сайт Агентства через сеть Интернет, на единый портал государственных и муниципальных услуг.
2.7. Перечень оснований для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приёме документов, необходимых для предоставления государственной услуги Агентством, является непредставление оформленных соответствующим образом документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом либо представление недостоверной информации при выявлении данного факта до начала проверки полноты и достоверности представленных документов.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.8.1. Основанием для отказа в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива:
- отсутствие документов, предусмотренных в подпункте 2.6.2. пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента;
- несоответствие величины расчетной потребности в топливе и объема потребления природного газа, согласованного для него газоснабжающей и газотранспортной организациями;
- соответствующее заключение межведомственной комиссии по вопросам установления вида топлива о нецелесообразности использования природного газа в качестве топлива для предусмотренных заявителем целей.
2.8.2. При отнесении заявителя к категории потребителей, для которых не требуется выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива согласно приказу №333/358/101 от 15 октября 2002 года, ему направляется письмо с отказом в выдаче разрешения на использование газа в виде топлива с соответствующими разъяснениями.
2.9. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
2.9.1. Информация о месте нахождения Агентства: 693000, Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 15, офис 428.
График работы Агентства: понедельник - четверг с 09.00 до 18.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
Информация о газораспределительных и газотранспортных организациях на территории Сахалинской области, которые участвуют в процессе исполнения государственной услуги в форме выдачи соответствующих согласований, приводится в приложении N 1 к настоящему Административному регламенту.
2.9.2. Справочные телефоны Агентства: 8 (4242) 46-17-64, 46-17-93.
2.9.3. Адрес электронной почты: up_gas@admsakhalin.ru.
2.9.4. Информация о порядке исполнения государственной услуги сообщается заявителю лично, по телефону, по почте, посредством размещения сведений в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (по электронной почте, по факсу, через сеть Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг).
2.9.5. При информировании заявителя, обратившегося в Агентство лично, государственные гражданские служащие принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы. Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для ответа на все вопросы заявителя.
2.9.6. При ответах на телефонные звонки государственные гражданские служащие подробно, в корректной форме информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчества и должности государственного гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.
2.9.7. При обращении заявителя по телефону государственные гражданские служащие дают ответы самостоятельно. Если государственный гражданский служащий, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то он может предложить ему обратиться письменно либо назначить другое удобное заявителю время для получения ответа.
2.9.8. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу).
Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего Агентства.
Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении лица.
Ответ на обращение заявителя, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.
2.9.9 Информация об исполнении государственной услуги на официальном сайте и информационном стенде Агентства должна содержать следующие данные:
- данные о месте нахождения и графике работы Агентства;
- перечень необходимых документов и формы документов для заполнения;
- справочные телефоны и адрес официального сайта Агентства;
- порядок получения информации по вопросу исполнения государственной услуги.
2.10. Требования к местам предоставления государственной услуги
2.10.1. Места исполнения государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих.
Места исполнения государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации, приема заявителей. Административное здание, в котором размещается Агентство, должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.10.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.
2.10.3. На территории, прилегающей к зданию, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.
2.10.4. Здание, в котором расположено Агентство, должно быть оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ заявителей.
Холл административного здания, в котором размещается Агентство, оборудуется информационной табличкой (вывеской) с наименованием Агентства, места его нахождения.
2.10.5. Места для информирования заявителей оборудуются информационными стендами, стульями и столами.
2.10.6. Прием заявителей осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Рабочие места государственных гражданских служащих, исполняющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме исполнять государственную услугу.
2.11. Показатели доступности и качества государственной услуги
2.11.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.
2.11.1.1. Показатели качества предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;
- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.
2.11.1.2. Показатели доступности предоставления государственной услуги:
- доля заявителей, удовлетворенных качеством информации о порядке предоставления услуги;
- доля случаев сданных заявителем документов с первого обращения в Агентство.
2.12. Иные требования к исполнению государственной услуги
Государственная услуга исполняется в отношении предприятий, использующих для котельных и на другие топливные нужды природный газ с годовым расходом до 10 тыс. тонн (в условном исчислении) по согласованию с открытым акционерным обществом «Газпром» (далее - ОАО «Газпром») и местными газоснабжающими и газотранспортными организациями.
Плата за предоставление государственной услуги не взимается
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
3.1. Административные действия
при исполнении государственной услуги
Исполнение государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива;
- проверка полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям;
- рассмотрение руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю;
- рассмотрение документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией;
- оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче;
- регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива;
- выдача разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Блок-схема исполнения государственной услуги приводится в приложении N 2 к настоящему Административному регламенту.
3.1.1. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения
на использование природного газа в виде топлива
3.1.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление в Агентство заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов.
Заявление о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы заявитель может представить в Агентство лично, направить в виде почтового отправления или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования.
3.1.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию указанных заявлений, является государственный гражданский служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство.
3.1.1.3. Государственный гражданский служащий, ответственный за прием входящих документов, поступающих в Агентство, регистрирует заявление о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы, заявление о продлении срока действия разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемые к нему документы в следующем порядке:
- присваивает заявлению регистрационный номер и заносит его в базу данных автоматизированной информационной системы Агентства "Региональная система электронного делопроизводства и документооборота" (далее - информационная система РСЭДД);
- в правом нижнем углу первой страницы заявления проставляет регистрационный штамп с указанием даты и регистрационного номера. В случае если место, предназначенное для штампа, занято текстом заявления, штамп может быть проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
3.1.1.4. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов, заявления о продлении срока действия разрешения на использование природного газа в виде топлива и прилагаемых к нему документов осуществляются в течение одного дня с момента их поступления в приемную Агентства.
3.1.1.5. Результатами административного действия являются прием, регистрация указанных заявлений и направление их в составе поступающей корреспонденции руководителю Агентства, который направляет их государственному гражданскому служащему, ответственному за выдачу разрешений на использование природного газа в виде топлива.
3.1.1.6. Прием и регистрация заявлений фиксируются в информационной системе РСЭДД.
3.1.2. Проверка полноты и соответствия документов,
представленных заявителем для выдачи разрешения
на использование природного газа в виде топлива,
правильности расчета потребности в тепле и топливе,
принятие решения о соответствии или несоответствии
представленных документов установленным требованиям
3.1.2.1. Основанием для начала административного действия по проведению проверки полноты и соответствия документов, представленных заявителем для выдачи разрешения на использование природного газа в виде топлива, правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятию решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям является наличие принятого и зарегистрированного заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.2.2. Должностным лицом, ответственным за проведение проверки полноты и соответствия представленных документов и правильности расчета потребности в тепле и топливе, принятие решения о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям, является государственный гражданский служащий, определенный руководителем Агентства, в функциональные обязанности которого входит выдача разрешений на использование природного газа в виде топлива (далее - исполнитель).
3.1.2.3. Исполнитель осуществляет проверку наличия документов, прилагаемых к заявлению о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, их соответствия друг другу (далее - проверка полноты и соответствия представленных документов).
Проведение проверки полноты и соответствия представленных документов осуществляется в течение 5 дней с момента регистрации заявления о выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Решение о соответствии или несоответствии представленных документов установленным требованиям принимается исполнителем на основании проверки полноты и соответствия представленных документов.
3.1.2.4. Критериями принятия решения при проведении проверки полноты и соответствия представленных документов являются наличие полного комплекта документов, предусмотренных подпунктом 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего Административного регламента, а также соответствие расчетного расхода газа величине, согласованной его поставщиком.
3.1.2.5. Результатом административного действия по проверке полноты и соответствия представленных документов является разработанная документация по установлению вида топлива, включающая в себя:
- проект письма членам межведомственной комиссии о направлении документов по установлению вида топлива заявителю;
- пояснительная записка к направляемым документам.
При наличии условий, предусмотренных в пункте 2.8 раздела 2 настоящего Административного регламента, результатом данного административного действия является подготовленный проект письма об отказе в предоставлении данной услуги.
3.1.3. Рассмотрение руководителем Агентства проекта письма
о направлении представленных документов в межведомственную
комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги
3.1.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию является наличие разработанного проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию и пояснительной записки к ним.
Основанием для начала административного действия по рассмотрению проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю является наличие разработанного проекта письма.
3.1.3.2. Должностным лицом, ответственным за исполнение данного административного действия, является руководитель Агентства.
3.1.3.3. При рассмотрении проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию руководитель Агентства рассматривает и подписывает проект письма и пояснительную записку к представленным документам.
При рассмотрении проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги руководитель Агентства рассматривает и подписывает проект письма.
Рассмотрение документов, указанных в данном пункте, осуществляется в течение одного дня с момента представления их на рассмотрение.
3.1.3.4. Критерием принятия решения при рассмотрении руководителем Агентства проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию или проекта письма об отказе в предоставлении государственной услуги заявителю является соответствие или несоответствие представленных документов установленным требованиям.
3.1.3.5. Результатом административного действия является подписание проекта письма о направлении представленных документов в межведомственную комиссию и пояснительной записки к представленным документам или письма об отказе в предоставлении государственной услуги.
3.1.4. Рассмотрение документов по установлению вида топлива
межведомственной комиссией
3.1.4.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией является направление членам межведомственной комиссии:
- соответствующего письма Агентства;
- пояснительной записки Агентства к направляемым документам;
- согласования технической возможности расчетного потребления природного газа газораспределительной организацией;
- согласования технической возможности транспортировки расчетного объема природного газа газотранспортной организацией;
- согласование муниципального образования, на территории которого размещается (планируется разместить) газифицированный объект.
3.1.4.2. Должностными лицами, ответственными за рассмотрение проекта решения межведомственной комиссии, являются члены межведомственной комиссии.
3.1.4.3. Проект заключения межведомственной комиссии по вопросу установления вида топлива заявителю подписывается каждым членом межведомственной комиссии и утверждается ее председателем.
3.1.4.4. Рассмотрение документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией осуществляется в течение 20 дней со дня направления соответствующего письма Агентства.
3.1.4.5. Критериями принятия решения при рассмотрении документов по установлению вида топлива межведомственной комиссией являются: экономическая целесообразность использования природного газа в качестве топлива на конкретном объекте; наличие технической возможности подачи расчетного объема газа заявителю; оценка прогнозируемых негативных последствий, возникающих при использовании природного газа заявителем и ухудшающих условия проживания населения на территории объекта; а также соответствие данного решения следующим документам:
- действующим областным и муниципальным программам;
- утвержденным документам территориального планирования, градостроительного зонирования и документации по планировке территорий соответствующих населенных пунктов;
- областной целевой программе «Газификация Сахалинской области до 2010 года и на перспективу до 2020 года», утвержденной постановлением администрации Сахалинской области от 15 сентября 2009 года № 370-па;
- Генеральной схеме газоснабжения и газификации Сахалинской области;
- планам-графикам синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации по Сахалинской области на соответствующие годы;
- программам газификации муниципальных образований.
3.1.4.6. Результатом административного действия является утверждение заключения межведомственной комиссии ее председателем.
3.1.5. Оформление разрешения на использование природного
газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче
3.1.5.1. Основанием для начала административного действия по оформлению разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче является поступление в Агентство соответствующего заключения межведомственной комиссии.
3.1.5.2. Должностным лицом, ответственным за оформление разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче, является исполнитель.
3.1.5.3. Подписание разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче осуществляется руководителем Агентства в течение двух дней со дня поступления в Агентство соответствующего заключения межведомственной комиссии.
3.1.5.4. На основании подписанного руководителем Агентства разрешения на использование природного газа в виде топлива заявитель вносится исполнителем в перечень перспективных потребителей природного газа.
3.1.5.5. Критерием принятия решения при оформлении разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в его выдаче является наличие или отсутствие утвержденного заключения межведомственной комиссии по данному вопросу.
3.1.5.6. Результатом административного действия является подписание руководителем Агентства разрешения на использование природного газа в виде топлива и внесение заявителя в перечень перспективных потребителей природного газа или подписание письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.6. Регистрация разрешения на использование природного
газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче
разрешения на использование природного газа в виде топлива
3.1.6.1. Основанием для начала административного действия по регистрации разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного разрешения на использование природного газа в виде топлива.
Основанием для начала административного действия по регистрации письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива.
3.1.6.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию разрешения на использование природного газа в виде топлива, письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива, является государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за ведение делопроизводства.
3.1.6.3. Государственный гражданский служащий Агентства, ответственный за ведение делопроизводства, регистрирует подписанное руководителем Агентства разрешение на использование природного газа в виде топлива или подписанное руководителем Агентства письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива в информационной системе РСЭДД.
3.1.6.4. Критерием принятия решения при регистрации разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие подписанного документа.
Результатом административного действия и способом его фиксации является регистрация разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения в информационной системе РСЭДД.
3.1.7. Выдача разрешения на использование природного газа
в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения
на использование природного газа в виде топлива
3.1.7.1. Основанием для начала административного действия по выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива или письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива является регистрация указанных документов в информационной системе РСЭДД.
3.1.7.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение указанной административной процедуры, является исполнитель.
3.1.7.3. Разрешение на использование природного газа в виде топлива выдается заявителю или его представителю, предъявившему доверенность на получение разрешения, оформленную в установленном законом порядке.
3.1.7.4. Заявитель или его представитель расписывается в получении разрешения на использование природного газа в виде топлива на втором экземпляре выданного разрешения.
3.1.7.5. Письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива направляется почтовым отправлением в адрес заявителя либо вручается ему лично. Вместе с письмом об отказе заявителю возвращаются все ранее представленные им документы.
3.1.7.6. Разрешение на использование природного газа в виде топлива, письмо об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива выдается (направляется) в течение одного дня после их регистрации.
3.1.7.7. Критерием принятия решения при выдаче заявителю или представителю заявителя разрешения на использование природного газа в виде топлива является наличие у него документов, подтверждающих его полномочия на получение данного разрешения.
Результатом административного действия является выдача заявителю или его представителю разрешения на использование природного газа в виде топлива либо вручение или направление почтовым отправлением письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива. Указанное административное действие фиксируется путем приобщения в дело второго экземпляра разрешения на использование природного газа в виде топлива и документов к нему или копии письма об отказе в выдаче разрешения на использование природного газа в виде топлива и копий прилагаемых к заявлению документов согласно номенклатуре дел Агентства.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за исполнением государственными гражданскими служащими (ответственными лицами) государственной услуги осуществляется путем проведения проверок в порядке и сроки, устанавливаемые правовым актом Агентства.
4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, направленных на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права заявителей, а также на рассмотрение обращений граждан по данному вопросу, принятие решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) государственных гражданских служащих, замещающих должности в Агентстве.
Проверки полноты и качества исполнения государственной услуги осуществляются на основании правовых актов Агентства.
Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной услуги правовым актом Агентства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающие должности в Агентстве.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается членами комиссии.
4.3. Государственные гражданские служащие несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги.
4.4. Контроль за исполнением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных законодательством Российской Федерации.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА
5.1. Действия (бездействие) государственных гражданских служащих и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.2. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения к руководителю Агентства.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение порядка осуществления административных процедур, указанных в разделе 3 настоящего Административного регламента, а также других требований и положений настоящего Административного регламента.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Агентство от заявителя.
5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в установленном законом порядке.
5.6. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации в порядке, установленном законом. По результатам рассмотрения жалобы заявителю дается ответ по существу поставленных в ней вопросов.
5.7. Заявитель имеет право на судебное обжалование действий (бездействия) государственного гражданского служащего и решений, принятых (осуществляемых) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, в порядке, установленном законодательством.
Приложение № 1
к Административному регламенту
агентства газификации
и развития инфраструктуры
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
«Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ»,
утвержденному приказом агентства газификации и
развития инфраструктуры Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
ПЕРЕЧЕНЬ
ГАЗОДОБЫВАЮЩИХ, ГАЗОРАСПРЕДЕЛИТЕЛЬНЫХ
И ГАЗОТРАНСПОРТНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
N
пп.
Наименование газодобывающих,
газораспределительных
и газотранспортных организаций
Адрес, телефон
1.
ОГУП "Сахалинская нефтяная
компания"
693000, г. Южно-Сахалинск,
Коммунистический пр., 49, а/я 382,
(4242) 46-26-71
2.
ООО "Сахалинмежрайгаз"
693000, г. Южно-Сахалинск,
пр. Мира, 1б/3, (4242) 77-72-65
3.
ООО "РН-Сахалинморнефтегаз"
693000 г. Южно-Сахалинск,
ул. Хабаровская, 17,
(4242) 49-93-90
4.
ОАО "Сахалиноблгаз"
694490, Сахалинская область,
г. Оха, ул. 60 лет СССР, 1а,
(42-437) 5-04-81
5.
Дальневосточный филиал
ОАО "Газпромрегионгаз"
680013, г. Хабаровск, пер. Донской,
7, оф. 1а, (4212) 45-41-49
6.
ООО "Газпром трансгаз Томск"
634029, г. Томск, пр. Фрунзе, 9,
(3822) 27-32-17
7.
Филиал ООО "Новосибирскрегионгаз"
на Дальнем Востоке
680013, г. Хабаровск, пер. Донской,
7, оф. 1а, (4212) 45-29-64
Примечания:
1. Для установления вида топлива при использовании природного газа Анивского месторождения необходимо получить согласование газодобывающей организации - ОГУП «Сахалинская нефтяная компания» и согласование газораспределительной организации - ООО «Сахалинмежрайгаз» или ОГУП «Сахалинская нефтяная компания» (в зависимости от того, к каким газопроводам планируется подключение газифицируемого объекта).
2. Для установления вида топлива при использовании газа месторождений севера Сахалина необходимо получить согласование газодобывающей организации - ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» и согласование газораспределительной организации - ОАО «Сахалиноблгаз» или ООО «РН-Сахалинморнефтегаз» (в зависимости от того, к каким газопроводам планируется подключение газифицируемого объекта).
3. Для установления вида топлива при использовании природного газа проектов «Сахалин - 2, 3, 4» необходимо получить:
- согласование газораспределительной организации - Дальневосточного филиала ОАО «Газпромрегионгаз»;
- согласование газотранспортной организации - ООО «Газпром трансгаз Томск»;
- согласование поставщика газа - ОАО «Газпром».
Для получения согласования газораспределительной организации рекомендуется в адрес Дальневосточного филиала ОАО «Газпромрегионгаз» направить следующие документы:
- заявление на имя директора Дальневосточного филиала ОАО «Газпромрегионгаз» с указанием наименования заявителя, его местонахождения и почтового адреса;
- нотариально заверенные копии учредительных документов, документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего запрос;
- правоустанавливающие документы на земельный участок;
- ситуационный план расположения объекта с привязкой к территории населенного пункта и информацией о границах земельного участка, на котором планируется осуществить строительство объекта;
- информация о разрешенном использовании земельного участка;
- информация о планируемом сроке ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства (при наличии соответствующей информации);
- информация о планируемой величине необходимой подключаемой нагрузки;
- теплотехнический расчет потребности в тепле и топливе.
Для получения согласования поставщика газа - ОАО «Газпром» заявителю рекомендуется направить в адрес филиала ООО «Новосибирскрегионгаз» на Дальнем Востоке письмо на имя начальника управления распределения ресурсов газа департамента маркетинга, переработки газа и жидких углеводородов ОАО «Газпром», приложить расчет потребности в тепле и топливе, согласования Дальневосточного филиала ОАО «Газпромрегионгаз» и ООО «Газпром трансгаз Томск», а также ходатайство агентства газификации и развития инфраструктуры Сахалинской области.
Приложение № 2
к Административному регламенту
агентства газификации
и развития инфраструктуры Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
«Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ»,
утвержденному приказом агентства
газификации и развития инфраструктуры
Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
БЛОК-СХЕМА
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«УСТАНОВЛЕНИЕ ВИДА ТОПЛИВА ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИХ УСТАНОВОК, ИСПОЛЬЗУЮЩИХ ПРИРОДНЫЙ ГАЗ»
Форма № 1
к Административному регламенту
агентства газификации
и развития инфраструктуры
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
«Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ»,
утвержденному приказом агентства газификации
и развития инфраструктуры Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
(на официальном бланке предприятия)
Руководителю агентства газификации
и развития инфраструктуры
Сахалинской области
(предприятие)…просит Вас выдать разрешение на использование природного газа в виде топлива для объекта «__________», расположенного по адресу ………….
Резервный вид топлива: ………
Годовое потребление топлива составляет ……….тн/год (указать вид топлива: дизельное топливо, уголь или др.)
Или годовое потребление тепла составляет………..Гкал/час (при централизованном теплоснабжении объекта в настоящее время) – взять из договора на теплоснабжение.
Максимально-часовая нагрузка объекта составляет ………Гкал/час (взять из договора на теплоснабжение с ОАО «СКК» или необходимо рассчитать самим).
Руководитель (предприятия) подпись
Форма № 2
к Административному регламенту
агентства газификации
и развития инфраструктуры
Сахалинской области
по предоставлению государственной услуги
«Установление вида топлива для предприятий
и топливопотребляющих установок,
использующих природный газ»,
утвержденному приказом агентства газификации
и развития инфраструктуры Сахалинской области
от 22.02.2011 № 3-нп
РАСЧЕТ
ГОДОВОЙ ПОТРЕБНОСТИ В ТЕПЛЕ И ТОПЛИВЕ
1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ
Предприятие (котельная) и его
местонахождение (республика, область,
населенный пункт)
Готовность предприятия к использованию
топливно-энергетических ресурсов
(действующее, реконструируемое, строящееся,
проектируемое)
Документы согласования (дата, номер,
наименование организации) об использовании
природного газа
Заключение добывающих (производящих) уголь,
торф, сланец и дрова предприятий,
объединений, ассоциаций, концернов
На основании какого документа
проектируется, строится, расширяется,
реконструируется предприятие, организация
Вид и количество (тыс. т у. т.)
используемого в настоящее время топлива
и на основании какого документа (дата,
номер, установленный расход), для твердого
топлива указать его месторождение
Вид запрашиваемого топлива, общий годовой
расход (тыс. т у. т.) и год начала
потребления
Год выхода предприятия, организации
на проектную мощность, общий годовой
расход (тыс. т у. т.) в этом году
2. КОТЕЛЬНЫЕ УСТАНОВКИ И ТЭЦ
2.1. Потребность в теплоэнергии
На какие нужды
Присоединенная
максимальная тепловая
нагрузка (Гкал/час)
Количество
часов
работы
в году
Годовая потребность
в тепле (тыс. Гкал)
Покрытие потребности
в тепле (тыс. Гкал/год)
существующая
проектируемая
(включая
существующую)
существующая
Проектируемая (включая
существующую)
котельная
(ТЭЦ)
вторичные
энергоресурсы
за счет
других
источников
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Отопление
Вентиляция
Горячее
водоснабжение
Технологические
нужды
(производственные
нужды)
Собственные нужды
котельной (ТЭЦ)
Потери в тепловых
сетях
Итого:
Примечания:
1. В графе 4 указать в скобках число часов работы в году технологического оборудования при максимальных нагрузках.
2. В графах 5 и 6 показать отпуск тепла сторонним потребителям.
2.2. Состав и характеристика оборудования котельных,
вид и годовой расход топлива
Тип котлов
по группам
Кол-во
Общая
мощность
(Гкал/
час)
Используемое топливо
Запрашиваемое топливо
Вид
основного
(резервного)
Удельный
расход
(кг у. т./
Гкал)
Годовой
расход
(тыс. т.
у. т.)
Вид
основного
(резервного)
Удельный
расход
(кг у. т./
Гкал)
Годовой
расход
(тыс. т.
у. т.)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Действующие,
из них
демонтируемые
Устанавливаемые
Резервные
Примечания:
1. Годовой расход топлива - указать общий по группам котлов.
2. Удельный расход топлива - указать с учетом собственных нужд котельной (ТЭЦ).
3. В графах 4 и 7 указать способ сжигания топлива (слоевой камерный, в кипящем слое).
4. Для ТЭЦ указать тип и марку турбоагрегатов, их электрическую мощность (тыс. кВт), годовую выработку и отпуск электроэнергии (тыс. кВт.ч), годовой отпуск тепла (Гкал), удельные расходы топлива на отпуск электроэнергии (г/кВт.ч) и тепла (кг/Гкал), годовые расходы топлива на производство электроэнергии и тепла (тыс. т у. т.) в целом по ТЭЦ.
3. ПОТРЕБИТЕЛИ ТЕПЛА
N
пп.
Потребитель
тепла
Максимальные тепловые
нагрузки (Гкал/ч)
Технология
(производственные
нужды)
Итого
отопление
вентиляция
горячее
водоснабжение
1
2
3
4
5
6
7
4. ПОТРЕБНОСТЬ В ТЕПЛЕ НА ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ НУЖДЫ
N
пп.
Потребитель
тепла
Наименование
продукции
Годовое
количество
продукции
Удельный расход
тепла на единицу
продукции (Гкал)
Годовое
потребление
тепла
(тыс. Гкал)
1
2
3
4
5
6
5. ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЕ ТОПЛИВОПОТРЕБЛЯЮЩИЕ УСТАНОВКИ
5.1. Мощность предприятия
по выпуску основных видов продукции
Вид продукции
Годовой выпуск
(указать единицу измерения)
Удельный расход топлива
(кг у. т./единица продукции)
существующий
проектируемый
фактический
расчетный
1
2
3
4
5
5.2. Состав и характеристика технологического оборудования,
вид и годовой расход топлива
Тип
технологического
оборудования
Количество
Мощность
(единичная)
Используемое
топливо
Запрашиваемое
топливо
вид
годовой
расход
(отчетный),
тыс. т
у. т.
вид
годовой
расход
(отчетный),
с какого года
(тыс. т у. т.)
1
2
3
4
5
6
7
Примечание:
Кроме запрашиваемого топлива, указать другие виды топлива, на которых могут работать технологические установки.
6. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ТОПЛИВНЫХ И ТЕПЛОВЫХ ВТОРИЧНЫХ РЕСУРСОВ
Топливные вторичные ресурсы
Тепловые вторичные ресурсы
вид,
источник
выход
(тыс. т
у. т.
в год)
количество используемого
(тыс. т у. т.)
вид,
источник
выход
(тыс. т
у. т.
в год)
количество используемого
тепла (тыс. Гкал/год)
существующее
проектируемое
существующее
проектируемое
1
2
3
4
5
6
7
8
Руководитель предприятия ______________________________________
(подпись)
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: