О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ Д...



СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 февраля 2018 года № 72-8-спр

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ И НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ДОЛЕВОГО СТРОИТЕЛЬСТВА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ И (ИЛИ) ИНЫХ ОБЪЕКТОВ НЕДВИЖИМОСТИ», УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 18 НОЯБРЯ 2015 ГОДА № 020-СПР

В соответствии с Федеральным законом от 27 ноября 2017 года № 355-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 года № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан», руководствуясь Положением о службе государственного строительного надзора Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 26 ноября 2014 года № 595-пп, статьей 21 Устава Иркутской области,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Внести в Административный регламент службы государственного строительного надзора Иркутской области по исполнению государственной функции «Осуществление контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», утвержденный приказом службы государственного строительного надзора Иркутской области от 18 ноября 2015 года № 020-спр (далее - Административный регламент), следующие изменения:

1) пункт 6 дополнить подпунктом 16.1 следующего содержания:

«16.1) Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 10 января 2018 года № 3/пр «Об определении официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», предназначенного для заполнения застройщиком, привлекающим денежные средства участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, электронной формы проектной декларации» (далее - Приказ № 3/пр) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 17 января 2018 года);»;

2) подпункт 17 пункта 6 изложить в следующей редакции:

«17) Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 12 августа 2016 года № 560/пр «Об утверждении критериев отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших граждан и правил ведения реестра пострадавших граждан» (далее - Приказ № 560/пр) (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 30 июля 2017 года);»;

3) подпункт 24 пункта 6 исключить;

4) абзац седьмой подпункта 9 пункта 9 изложить в следующей редакции:

«по истечении трех месяцев со дня выдачи Службой предписания об устранении нарушения требований, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ, застройщиком не устранено нарушение таких требований;»;

5) пункт 20 дополнить абзацами пятым-седьмым следующего содержания:

«Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование Службы, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату. В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Службу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном Федеральным законом № 59-ФЗ.

В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения. Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме.»;

6) пункт 22 исключить;

7) подпункт 5 пункта 25 изложить в следующей редакции:

«5) формирование и ведение Реестра пострадавших граждан, включение конкретного гражданина в него - 14 рабочих дней со дня обращения гражданина;»;

8) пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35) Юридический факт, являющийся основанием для проведения анализа проектной декларации и изменений к ней - представление застройщиком проектной декларации или изменений к ней, информации о соответствии физического лица, определенного в части 4 статьи 3.2 Федерального закона № 214-ФЗ, требованиям статьи 3.2 Федерального закона № 214-ФЗ с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи путем заполнения электронной формы проектной декларации на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенном Приказом № 3/пр.

Проектная декларация включает в себя информацию о застройщике и информацию о проекте строительства и определяет объем прав застройщика на привлечение денежных средств граждан и юридических лиц для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, указанных в такой проектной документации. Проектная декларация является официальным документом, удостоверяющим факты, влекущие за собой юридические последствия для застройщиков.»;

9) пункт 36 изложить в следующей редакции:

«36) Застройщик направляет проектную декларацию, изменения в проектную декларацию, информацию о соответствии физического лица, определенного в части 4 статьи 3.2 Федерального закона № 214-ФЗ, требованиям статьи 3.2 Федерального закона № 214-ФЗ с использованием сервиса «Проектные декларации долевого строительства» на сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», определенном Приказом № 3/пр.»;

10) пункт 40 изложить в следующей редакции:

«Достоверность сведений, представленных в проектной декларации, также проверяется в процессе проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения положений законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.

По результатам проведенного анализа проектной декларации составляется соответствующее заключение по форме согласно приложениям № 2, 3 к настоящему Административному регламенту, подписываемое должностным лицом, составившим заключение.

После согласования заключения начальником отдела контроля и надзора в области долевого строительства Службы, заместителем руководителя Службы оно передается на рассмотрение руководителю Службы.

Руководитель рассматривает заключение и принимает решение о выдаче заключения либо отказе в выдаче заключения.

Руководитель вправе изменить заключение или отказ в выдаче заключения, удостоверив изменения своей подписью. При этом заключение или отказ в выдаче заключения возвращается должностному лицу, составившему заключение, на доработку с указанием причин возврата.

Устранение причин, приведших к возврату заключения или отказа в выдаче заключения, производится в течение одного рабочего дня.

Заключение или отказ в выдаче заключения в течение одного рабочего дня регистрируется должностным лицом, составившем заключение или отказ в выдаче заключения, в специальном журнале. Заключение или отказ в выдаче заключения в течение одного рабочего дня оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается застройщику либо уполномоченному им лицу под роспись в специальном журнале регистрации, второй хранится в Службе с комплектом документов, представленных застройщиком.»;

11) в пункте 65 слова «Приказом № 403» заменить словами «Приказом № 560/пр»;

12) в пункте 67 слова «Приказом № 403» заменить словами «Приказом № 560/пр»;

13) пункт 68 изложить в следующей редакции:

«68) Для включения в Реестр пострадавших граждан гражданин подает в письменном виде нарочным или с помощью средств почтовой связи в Службу письменное заявление, форма которого установлена Приказом № 560/пр.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность;

2) копия договора участия в долевом строительстве, подтверждающего возникновение правоотношений между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, не исполнившим обязательства по передаче жилого помещения пострадавшему гражданину, и копия договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);

3) копии платежных документов, подтверждающих исполнение пострадавшим гражданином обязательств по договору участия в долевом строительстве, заключенному в отношении проблемного объекта, и договору уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требования по договору);

4) копия вступившего в законную силу судебного акта о включении требований пострадавшего гражданина к застройщику проблемного объекта в реестр требований кредиторов (при наличии).»;

14) пункт 69 изложить в следующей редакции:

«69) При приеме документов заявителю выдается расписка о принятии документов к рассмотрению с указанием перечня представленных документов и количества листов, форма которой установлена Приказом № 560/пр.»;

15) пункт 70 изложить в следующей редакции:

«70) Решение о включении заявителя в Реестр пострадавших граждан принимается Службой в течение 14 рабочих дней с даты поступления заявления.

Служба в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о включении заявителя в Реестр пострадавших граждан направляет в его адрес уведомление о принятом решении, форма которого установлена Приказом № 560/пр.

В случае необходимости получения Службой сведений, требующихся для принятия решения и подлежащих включению в Реестр пострадавших граждан, срок принятия решения может быть продлен Службой не более одного раза на срок до 14 рабочих дней, о чем в адрес заявителя в течение 5 рабочих дней направляется уведомление о принятом решении. В случае изменения сведений о пострадавшем гражданине, содержащихся в Реестре пострадавших граждан, Служба на основании письменного заявления пострадавшего гражданина вносит в соответствующий раздел Реестра пострадавших граждан необходимые сведения в течение 5 рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления о внесении изменений в Реестр пострадавших граждан. День подачи заявления гражданином определяется в соответствии с пунктом 25 настоящего Административного регламента.»;

16) пункт 71 изложить в следующей редакции:

«71) Основаниями для отказа гражданину во включении в Реестр пострадавших граждан являются:

1) несоответствие заявителя одному из критериев, установленных пунктом 2 приложения № 1 к Приказу № 560/пр;

2) ввод в эксплуатацию проблемного объекта, участником строительства которого является пострадавший гражданин;

3) вступление в законную силу судебного акта об удовлетворении (погашении), частичном удовлетворении требований пострадавшего гражданина в рамках рассмотрения дела о банкротстве застройщика проблемного объекта;

4) расторжение договора участия в долевом строительстве, заключенного между пострадавшим гражданином и застройщиком проблемного объекта, договора уступки (в случае уступки участником долевого строительства прав требований по договору);

5) непредставление или представление не в полном объеме, а равно представление заведомо ложных и (или) недостоверных документов, из числа предусмотренных пунктом 68 настоящего Административного регламента.»;

17) пункт 72 изложить в следующей редакции:

«72) Пострадавший гражданин подлежит исключению из Реестра пострадавших граждан в случае:

1) подачи письменного заявления пострадавшего гражданина об исключении его из Реестра пострадавших граждан;

2) удовлетворения требований пострадавшего гражданина путем передачи объекта долевого строительства или иным способом, свидетельствующим о восстановлении его нарушенных прав;

3) отказа пострадавшего гражданина от мер поддержки и (или) содействия в восстановлении нарушенных прав, предложенных органами государственной власти Иркутской области, в случае, если такие меры и порядок их предоставления предусмотрены нормативными правовыми актами Иркутской области;

4) выявление факта предоставления гражданином, включенным в Реестр пострадавших граждан, заведомо ложных и (или) недостоверных сведений, послуживших основанием для включения гражданина в Реестр пострадавших граждан.

Решение об исключении пострадавшего гражданина из Реестра пострадавших граждан принимается Службой в течение 14 рабочих дней с даты наступлении хотя бы одного из случаев, указанных в настоящем пункте.

Служба в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения об исключении из Реестра пострадавших граждан пострадавшего гражданина направляет в его адрес уведомление о принятом решении и вносит соответствующую запись в Реестр пострадавших граждан.»;

18) Приложение № 2 к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается);

19) Приложение № 3 к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается);

20) Приложение № 7 к Административному регламенту изложить в новой редакции (прилагается).

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Руководитель службы

государственного строительного

надзора Иркутской области

Б.Б. Билалов

«Приложение № 2

к Административному регламенту службы

государственного строительного надзора

Иркутской области по исполнению

государственной функции «Осуществление

контроля и надзора в области долевого

строительства многоквартирных домов

и (или) иных объектов недвижимости»

Служба государственного строительного надзора Иркутской области

664022, г. Иркутск, Красных Мадьяр ул., дом 41

  т/ф: 70-73-27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ № ______
о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»

              (место составления)             

(дата составления)

Службой государственного строительного надзора Иркутской области (далее - Служба) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) рассмотрена проектная декларация по объекту: 

_________________________________________________________________________   _________________________________________________________________________(наименование объекта в соответствии с проектной декларацией)

__________________________________________ (далее - проектная декларация)

застройщика _________________________________________________________________________

(наименование застройщика, ИНН, ОГРН застройщика, юридический и фактический адрес)

___________________________________________ (далее - застройщик), поступившая в Службу «____» ________20___года за №_____.

Застройщик и проектная декларация соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20, 21 Федерального закона № 214-ФЗ.

Заключение подготовил:

________________________________________________________________________

(должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

__________________________________________________________________

(должность)   (подпись)   (расшифровка подписи)

Заключение получил: _________________________________________________________________________

(дата)   (ФИО, подпись)   (должность)

Приложение № 3

к Административному регламенту службы

государственного строительного

надзора Иркутской области по

исполнению государственной функции

«Осуществление контроля и надзора

в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости»

Служба государственного строительного надзора Иркутской области

664022, г. Иркутск, Красных Мадьяр ул., дом 41

  т/ф: 70-73-27

Отказ в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» 

              (место составления)             

(дата составления)

Служба государственного строительного надзора Иркутской области (далее - Служба) в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ) рассмотрела проектную декларацию по объекту: 

_________________________________________________________________________   (наименование объекта в соответствии с проектной декларацией)

___________________________________________ (далее - проектная декларация)

застройщика ____________________________________________________________

_________________________________________________________________________

(наименование застройщика, ИНН, ОГРН застройщика, юридический и фактический адрес)

___________________________________________ (далее - застройщик), поступившая в Службу «____» ________20___года за №_____.

Застройщик и (или) проектная декларация [1] не соответствуют (не соответствует) [2] следующим требованиям, установленным Федеральным законом № 214 – ФЗ:

___________________________________________________________________ (указываются выявленные факты несоответствия застройщика требованиям, установленным частью 2 статьи 3 Федерального закона № 214-ФЗ, и (или) несоответствия проектной декларации требованиям, установленным статьями 20 и 21 Федерального закона № 214-ФЗ)

Руководствуясь частью 2.2 статьи 19 Федерального закона № 214-ФЗ Служба отказывает в выдаче заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом № 214-ФЗ. Настоящий отказ не препятствует повторному предоставлению в Службу проектной декларации с целью получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным Федеральным законом № 214-ФЗ.

Заключение подготовил:

_____________________________________________________________________________________________________________________

(должность)   (ФИО, подпись)   (расшифровка подписи)

___________________________________________________________________

(должность)   (ФИО, подпись)   (расшифровка подписи)

___________________________________________________________________

(должность)   (ФИО, подпись)   (расшифровка подписи)

Заключение получил:

_________________________________________________________________________

(дата)   (ФИО, подпись)   (должность)

».

«Приложение № 7

к Административному регламенту службы

государственного строительного надзора

Иркутской области по исполнению государственной

функции «Осуществление контроля и надзора

в области долевого строительства многоквартирных

домов и (или) иных объектов недвижимости»

БЛОК-СХЕМА

«Формирование и ведение Реестра пострадавших граждан»

[1]  оставляется нужный вариант: застройщик и проектная декларация, либо застройщик, либо проектная декларация

[2]   остается один вариант