Основная информация
| Дата опубликования: | 22 февраля 2019г. |
| Номер документа: | RU70000201900170 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Томская область |
| Принявший орган: | Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22.02.2019 № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ В ИНТЕРЕСАХ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Томской области «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области» (далее - ВЦП).
2. Назначить ответственным за реализацию ВЦП председателя комитета по молодежной политике К.М. Антонова.
3. Консультанту комитета по молодежной политике (Шедлих Е.А.):
1) осуществлять ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП в рамках мониторинга государственной программы Томской области, в состав которой входит ВЦП, в порядке и сроки, установленные Порядком принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации;
2) направить отчет о выполнении объемов государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями в соответствии с государственным заданием, утверждаемых приложением к ВЦП, в Департамент финансов Томской области и Департамент экономики администрации Томской области в срок до 5 марта 2020 года;
3) направить копию настоящего приказа в Департамент финансов Томской области не позднее 3 рабочих дней после его подписания;
4) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиций Российской Федерации по Томской области не позднее 7 рабочих дней после его подписания;
5) Обеспечить внесение сведений о ВЦП в автоматизированную систему «БИС-СБОР» в сроки, установленные для формирования проекта государственной программы Томской области, в состав которой входит ВЦП, а также изменений в нее.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
М.В. Максимов
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
от 22.02. 2019 № 3
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ В ИНТЕРЕСАХ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Первый
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2019 год
2020 год
2021 год
Удельный вес молодежи (14-30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий
%
27
20
20
Срок реализации ВЦП <1>
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2019 год
0707
0846200000
620
27 718,6
0707
0846200000
630
3 000,0
Всего
30 718,6
2020 год
0707
0846200000
620
19 477,7
0707
0846200000
630
3 000,0
Всего
22 477,7
2021 год
0707
0846200000
620
19 477,7
0707
0846200000
630
3 000,0
всего
22 477,7
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Почти четвертую часть населения Томской области составляет молодежь (246 181 человек)- стратегический ресурс области, основа его дальнейшего развития. Однако именно эта категория в настоящее время является одной из наиболее социально уязвимых групп населения.
Именно в молодые годы у человека формируется мировоззрение, определяются важнейшие жизненные цели и ценности, происходит выбор направлений и средств их реализации, формируется отношение к себе и миру, обществу и государству, а также необходимые навыки. Томская область заинтересована в развитии и реализации потенциала молодежи, ее вовлечении к активному участию в жизни общества, созданию благоприятных условий для жизни, работы, отдыха, создания семьи и воспитания детей. Это находит отражение в Законе Томской области от 05.12.2008 № 245-ОЗ «О государственной молодежной политике в Томской области», который определяет принципы, цели, основные направления и меры реализации государственной молодежной политики, и в Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 «О Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года», определяющей цель и основные задачи реализации государственной молодежной политики в Томской области.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» определена система принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
На территории Томской области в сфере молодежной политики существует ряд проблем:
1) сокращение численности молодого населения в муниципальных образованиях Томской области;
2) отсутствие единой системы отбора талантливой молодёжи из муниципальных образований для участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
3) отсутствие развитой инфраструктуры и низкое кадровое обеспечение отрасли (в области нет областного учреждения по работе с молодежью, из 20 муниципальных образований только в одном действует учреждение в сфере молодежной политики);
4) отсутствие логичной взаимосвязи между областными и муниципальными мероприятиями;
5) недостаточное методическое обеспечение деятельности и уровень содействия развитию и укреплению молодежных и детских общественных объединений, а также органов местного самоуправления, реализующих молодежную политику;
6) ценности, формирующие гражданственность и патриотизм молодежи, занимают периферийные позиции. Наименее значимыми проявлениями истинного патриотизма молодежь считает формы, требующие гражданской активности;
7) отсутствие единой системы сбора, анализа и распространения информации о существующих в области возможностях для реализации потенциала молодежи в разных сферах жизнедеятельности, применение устаревших методов работы и подачи информации без учета потребностей и особенностей молодежи приводит к тому, что основная часть молодежи не получает информацию о существующих услугах и, соответственно, не пользуется ими;
8) недостаточный охват областными мероприятиями молодежи, находящейся в социально-опасном положении.
Основные направления работы по решению указанных выше проблем:
1) Организация и проведение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в виде предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию программ по итогам организации и проведения областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений, формирование областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;
2) Организация и проведение областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью, а именно:
а) организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
б) организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни;
в) организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи;
д) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении;
е) организация и проведение мероприятий, направленных на формирование семейных ценностей.
3) Обеспечение участия представителей молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
4) Информационное обеспечение молодежи и государственной молодежной политики.
Ведомственная целевая программа направлена на реализацию мероприятий, которые соответствуют требованиям современности и обеспечат эффективное участие молодежи в развитии области. В 2018 году был проведён мониторинг флагманских программ, реализуемых Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области на территории муниципальных образований Томской области. Результатом данного мониторинга стал новый формат большинства основных мероприятий. В частности, особое внимание в рамках реализации ВЦП в 2019 году будет уделено реализации мероприятий, предусмотренных Указами Президента РФ. Будет продолжена работа, начатая в соответствии с Указом Президента РФ от 06.12.2017 № 583 «О проведении в Российской Федерации Года добровольца (волонтера)». Данная работа будет проводиться в рамках реализации мероприятий регионального проекта «Социальная активность», паспорт которого был утвержден Советом при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Основной упор будет сделан на взаимодействие с муниципальными образованиями Томской области.
Оказание государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям Томской области в виде выделения субсидий из областного бюджета на реализацию программ молодежных и детских общественных объединений, победивших в конкурсном отборе, в целях реализации Закона Томской области от 10.04.2006 года № 53-ОЗ «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области», способствует развитию и укреплению общественных объединений, вовлечению широкого круга молодежи в реализуемую ими деятельность.
Так как в реализации ВЦП принимает участие областное государственное автономное учреждение, подведомственное Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, в отношении которого формируется государственное задание, Областного государственного автономного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» (далее – ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»), в ВЦП предусматривается одно мероприятие, в содержании которого перечисляются государственные услуги (работы), на которые доводится государственное задание (Приложение №1).
Итоги реализации ВЦП за 2018 год:
Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области ведется областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. На 1 января 2019 года в данном реестре состоят 35 организаций.
Основным способом поддержки программ общественных молодежных и детских объединений является Областной конкурс программ молодежных и детских общественных объединений.
В рамках областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений 4 наиболее крупных общественных объединений получили возможность реализовывать программы, в которых в этом году приняли участие около 17 000 человек. Общая сумма субсидии, направленная на реализацию программ в рамках конкурса в 2018 году - 2 700 000,0 рублей.
В рамках государственного задания ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» организованы и проведены 21 областное и межмуниципальное мероприятие по работе с детьми и молодежью, в которых приняли участие 68 969 человек, обеспечено участие 197 представителей молодёжи Томской области в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики, в течение года организована подготовка и распространение на территории Томской области целевой информации для молодежи.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица изменения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество молодежных и детских общественных объединений, включенных в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (мероприятие 1)
единиц
рост
подсчет
Данные областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
2. Количество участников программ молодежных и детских общественных объединений Томской области (мероприятие 1)
человек
рост
подсчет
Данные информационных отчетов по итогам организации и проведения конкурса программ молодежных и детских общественных объединений
3. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
единиц
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания
4. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
единиц
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность)
Антонов Кирилл Максимович, председатель комитета по молодежной политике Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
ВЦП реализуется специалистами Комитета по молодежной политике и ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области», общественными организациями, муниципальными образованиями Томской области. Мероприятия проводятся молодежными и детскими общественными объединениями, некоммерческими и другими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере молодежной политики на конкурсной основе.
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность)
Шедлих Елена Анатольевна, консультант комитета по молодежной политике Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1.Отсутствие учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, недостаточное развитие материально-технической базы отрасли.
Не позволяет оперативно на должном уровне развивать молодежную политику на областном и муниципальном уровнях.
2.Сокращение штатной численности специалистов, занимающихся реализацией молодежной политики и отсутствие в двух муниципальных образованиях штатных специалистов по работе с молодежью.
Возможно снижение показателя задачи СПБ/Цели ВЦП, в связи с тем, что молодые люди, проживающие в районах, где нет специалистов по молодежной политике, не получают (или получают несвоевременно) информацию о проводимых мероприятиях, ресурсах и возможностях. Как следствие, значительная часть молодежи может оказаться за рамками реализации молодежных проектов.
3.Изменения демографической ситуации в Томской области.
Возможно снижение показателя задачи СПБ/Цели ВЦП в связи с увеличением доли молодежи в общей численности населения.
4.Негативные изменения в мировой экономике и экономике Российской Федерации.
Вызывает отрицательное изменение показателей развития экономики Томской области и негативно сказывается на финансировании отрасли, и, как следствие, приводит к снижению показателя задачи СПБ/Цели ВЦП.
5. Неблагоприятные погодные условия.
Возможно снижение показателя задачи СПБ/Цели ВЦП в связи с отменой и (или) переносом сроков проведения мероприятий, сокращением количества участников по причине неблагоприятных погодных условий.
6. Большая географическая удаленность от областного центра, отсутствие транспортного сообщения с частью муниципальных образований в период межсезонья.
Возможно незначительное снижение показателя задачи СПБ/Цели ВЦП в связи с ограниченными возможностями участия молодежи удаленных муниципальных образований в мероприятиях.
7. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер.
Косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер, отсутствуют.
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов (раздел, подраздел, цел. статья вид расх.)
Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2019 год
2020 год
2021 год
наименование показателя
единица измерения показателя
2019 год
2020 год
2021 год
1.
Организация и проведение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям
Областной конкурс программ молодежных и детских общественных объединений.
Формирование областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
01.2019
12.2021
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее - ДМПФКС Томской области)
0707 0846200000 630
3 000,0
3 000,0
3 000,0
показатель объема:
количество молодежных и детских общественных объединений, включенных в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
единиц
34
35
35
Показатель, характеризующий качество:
количество участников программ молодежных и детских общественных объединений
человек
16 540
16 540
16 540
2.
Оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) в сфере развития и реализации потенциала молодежи в интересах области областными государственными учреждениями, подведомственными субъекту бюджетного планирования, в соответствии с государственным заданием
Оказание ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» государственных работ в сфере молодежной политики, указанных в приложении к ВЦП
01.2019
12.2021
ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»
0707 0846200000 620
27 718,6
19 477,7
19 477,7
Показатель объема: количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
единиц
3
3
3
Показатель качества: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
единиц
1
1
1
ИТОГО:
30 718,6
22 477,7
22 477,7
ПРИЛОЖЕНИЕ
к ведомственной целевой программе
«Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
Сводная информация об объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными
учреждениями в соответствии с государственным заданием, в рамках реализации ведомственной целевой программы
«Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
№
п/п
Наименование государственной
услуги (работы)
Содержание государственной услуги (работы)
Условия оказания государственной услуги (выполнения работы)
Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)
Наименование и единица измерения показателей объема государственной услуги (работы)
Значения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем бюджетных ассигнований
(тыс. руб.)
2019 год
2020 год
2021 год
2019 год
2020 год
2021 год
Государственные работы
1
Организация и проведение областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью
Организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, конференций, форумов и иных мероприятий, направленных на:
развитие предпринимательской деятельности;
поддержку молодежи в сфере труда и занятости;
поддержку талантливой молодежи;
патриотическое воспитание, профилактику межэтнических конфликтов;
формирование здорового образа жизни;
социальную адаптацию, профилактику безнадзорности, правонарушений и экстремизма.
В соответствии с Календарным планом мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Томской области
ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»
Показатель объема: количество мероприятий, (единиц)
23
14
14
21 918,6
13 677,7
13 677,7
2
Обеспечение участия представителей молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики
Организация проезда до места проведения мероприятия, оплата организационного взноса, приобретение инвентаря и экипировки, проведение тренировочных занятий, транспортное обслуживание.
В соответствии с Календарным планом мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Томской области
ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»
Показатель объема: количество мероприятий, единиц
4
4
4
4 000,0
4 000,0
4 000,0
3
Информационное обеспечение молодежи и государственной молодежной политики
Организация подготовки и распространения на территории Томской области целевой информации для молодежи
В соответствии с Календарным планом мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Томской области
ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»
Показатель объема: Количество информационных материалов (единиц наименований полиграфической продукции)
3
3
3
1 800,0
1 800,0
1 800,0
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений
0,0
0,0
0,0
ИТОГО:
27 718,6
19 477,7
19 477,7
ДЕПАРТАМЕНТ ПО МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКЕ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 22.02.2019 № 3
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВЕДОМСТВЕННОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РАЗВИТИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ В ИНТЕРЕСАХ ОБЛАСТИ»
В соответствии с постановлением Администрации Томской области от 29.06.2016 № 219а «Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ Томской области»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу Томской области «Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области» (далее - ВЦП).
2. Назначить ответственным за реализацию ВЦП председателя комитета по молодежной политике К.М. Антонова.
3. Консультанту комитета по молодежной политике (Шедлих Е.А.):
1) осуществлять ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП в рамках мониторинга государственной программы Томской области, в состав которой входит ВЦП, в порядке и сроки, установленные Порядком принятия решений о разработке государственных программ Томской области, их формирования и реализации;
2) направить отчет о выполнении объемов государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными учреждениями в соответствии с государственным заданием, утверждаемых приложением к ВЦП, в Департамент финансов Томской области и Департамент экономики администрации Томской области в срок до 5 марта 2020 года;
3) направить копию настоящего приказа в Департамент финансов Томской области не позднее 3 рабочих дней после его подписания;
4) направить копию настоящего приказа в Управление Министерства юстиций Российской Федерации по Томской области не позднее 7 рабочих дней после его подписания;
5) Обеспечить внесение сведений о ВЦП в автоматизированную систему «БИС-СБОР» в сроки, установленные для формирования проекта государственной программы Томской области, в состав которой входит ВЦП, а также изменений в нее.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Департамента
М.В. Максимов
УТВЕРЖДЕНА
приказом Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
от 22.02. 2019 № 3
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ
«РАЗВИТИЕ И РЕАЛИЗАЦИЯ ПОТЕНЦИАЛА МОЛОДЕЖИ В ИНТЕРЕСАХ ОБЛАСТИ»
Паспорт ведомственной целевой программы Томской области
Наименование субъекта бюджетного планирования (далее – СБП)
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Тип ведомственной целевой программы Томской области (далее – ВЦП)
Первый
Наименование государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Развитие молодежной политики, физической культуры и спорта в Томской области
Наименование подпрограммы государственной программы Томской области, в состав которой включается ВЦП
Создание условий для развития эффективной молодежной политики в Томской области
Цель ВЦП (задача подпрограммы)
Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области
Задача СБП согласно положению о СБП (уставу СБП)
Создание условий для успешной социализации и самореализации молодежи
Наименования показателей конечного результата (показателей результата достижения цели ВЦП (задачи СБП)
Единица измерения
2019 год
2020 год
2021 год
Удельный вес молодежи (14-30 лет) – участников молодежных социальных проектов и мероприятий
%
27
20
20
Срок реализации ВЦП <1>
ВЦП носит постоянный характер
Объем расходов областного бюджета на реализацию ВЦП
Коды классификации расходов бюджетов
Сумма (тыс. руб.)
раздел, подраздел
целевая статья
вид расходов
2019 год
0707
0846200000
620
27 718,6
0707
0846200000
630
3 000,0
Всего
30 718,6
2020 год
0707
0846200000
620
19 477,7
0707
0846200000
630
3 000,0
Всего
22 477,7
2021 год
0707
0846200000
620
19 477,7
0707
0846200000
630
3 000,0
всего
22 477,7
Раздел 1. Характеристика цели ВЦП и направления работ по ее достижению
Почти четвертую часть населения Томской области составляет молодежь (246 181 человек)- стратегический ресурс области, основа его дальнейшего развития. Однако именно эта категория в настоящее время является одной из наиболее социально уязвимых групп населения.
Именно в молодые годы у человека формируется мировоззрение, определяются важнейшие жизненные цели и ценности, происходит выбор направлений и средств их реализации, формируется отношение к себе и миру, обществу и государству, а также необходимые навыки. Томская область заинтересована в развитии и реализации потенциала молодежи, ее вовлечении к активному участию в жизни общества, созданию благоприятных условий для жизни, работы, отдыха, создания семьи и воспитания детей. Это находит отражение в Законе Томской области от 05.12.2008 № 245-ОЗ «О государственной молодежной политике в Томской области», который определяет принципы, цели, основные направления и меры реализации государственной молодежной политики, и в Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года, утвержденной постановлением Законодательной Думы Томской области от 31.10.2013 № 1531 «О Стратегии развития социальной сферы Томской области до 2022 года», определяющей цель и основные задачи реализации государственной молодежной политики в Томской области.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29.11.2014 № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года» определена система принципов, приоритетных задач и механизмов, обеспечивающих реализацию государственной молодежной политики. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 № 1662-р.
На территории Томской области в сфере молодежной политики существует ряд проблем:
1) сокращение численности молодого населения в муниципальных образованиях Томской области;
2) отсутствие единой системы отбора талантливой молодёжи из муниципальных образований для участия в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
3) отсутствие развитой инфраструктуры и низкое кадровое обеспечение отрасли (в области нет областного учреждения по работе с молодежью, из 20 муниципальных образований только в одном действует учреждение в сфере молодежной политики);
4) отсутствие логичной взаимосвязи между областными и муниципальными мероприятиями;
5) недостаточное методическое обеспечение деятельности и уровень содействия развитию и укреплению молодежных и детских общественных объединений, а также органов местного самоуправления, реализующих молодежную политику;
6) ценности, формирующие гражданственность и патриотизм молодежи, занимают периферийные позиции. Наименее значимыми проявлениями истинного патриотизма молодежь считает формы, требующие гражданской активности;
7) отсутствие единой системы сбора, анализа и распространения информации о существующих в области возможностях для реализации потенциала молодежи в разных сферах жизнедеятельности, применение устаревших методов работы и подачи информации без учета потребностей и особенностей молодежи приводит к тому, что основная часть молодежи не получает информацию о существующих услугах и, соответственно, не пользуется ими;
8) недостаточный охват областными мероприятиями молодежи, находящейся в социально-опасном положении.
Основные направления работы по решению указанных выше проблем:
1) Организация и проведение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям в виде предоставления субсидий из областного бюджета на реализацию программ по итогам организации и проведения областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений, формирование областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой;
2) Организация и проведение областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью, а именно:
а) организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на гражданское и патриотическое воспитание молодежи, воспитание толерантности в молодежной среде, формирование правовых, культурных и нравственных ценностей среди молодежи;
б) организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на вовлечение молодежи в инновационную, предпринимательскую, добровольческую деятельность, а также на развитие гражданской активности молодежи и формирование здорового образа жизни;
в) организация и проведение мероприятий в сфере молодежной политики, направленных на формирование системы развития талантливой и инициативной молодежи, создание условий для самореализации подростков и молодежи, развитие творческого, профессионального, интеллектуального потенциалов подростков и молодежи;
д) организация и проведение мероприятий, направленных на профилактику асоциального и деструктивного поведения подростков и молодежи, поддержка детей и молодежи, находящейся в социально-опасном положении;
е) организация и проведение мероприятий, направленных на формирование семейных ценностей.
3) Обеспечение участия представителей молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики;
4) Информационное обеспечение молодежи и государственной молодежной политики.
Ведомственная целевая программа направлена на реализацию мероприятий, которые соответствуют требованиям современности и обеспечат эффективное участие молодежи в развитии области. В 2018 году был проведён мониторинг флагманских программ, реализуемых Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области на территории муниципальных образований Томской области. Результатом данного мониторинга стал новый формат большинства основных мероприятий. В частности, особое внимание в рамках реализации ВЦП в 2019 году будет уделено реализации мероприятий, предусмотренных Указами Президента РФ. Будет продолжена работа, начатая в соответствии с Указом Президента РФ от 06.12.2017 № 583 «О проведении в Российской Федерации Года добровольца (волонтера)». Данная работа будет проводиться в рамках реализации мероприятий регионального проекта «Социальная активность», паспорт которого был утвержден Советом при Губернаторе Томской области по стратегическому развитию и приоритетным проектам. Основной упор будет сделан на взаимодействие с муниципальными образованиями Томской области.
Оказание государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям Томской области в виде выделения субсидий из областного бюджета на реализацию программ молодежных и детских общественных объединений, победивших в конкурсном отборе, в целях реализации Закона Томской области от 10.04.2006 года № 53-ОЗ «О государственной поддержке межрегиональных, региональных и местных молодежных и детских общественных объединений на территории Томской области», способствует развитию и укреплению общественных объединений, вовлечению широкого круга молодежи в реализуемую ими деятельность.
Так как в реализации ВЦП принимает участие областное государственное автономное учреждение, подведомственное Департаменту по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области, в отношении которого формируется государственное задание, Областного государственного автономного учреждения «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» (далее – ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»), в ВЦП предусматривается одно мероприятие, в содержании которого перечисляются государственные услуги (работы), на которые доводится государственное задание (Приложение №1).
Итоги реализации ВЦП за 2018 год:
Департаментом по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области ведется областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой. На 1 января 2019 года в данном реестре состоят 35 организаций.
Основным способом поддержки программ общественных молодежных и детских объединений является Областной конкурс программ молодежных и детских общественных объединений.
В рамках областного конкурса программ молодежных и детских общественных объединений 4 наиболее крупных общественных объединений получили возможность реализовывать программы, в которых в этом году приняли участие около 17 000 человек. Общая сумма субсидии, направленная на реализацию программ в рамках конкурса в 2018 году - 2 700 000,0 рублей.
В рамках государственного задания ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» организованы и проведены 21 областное и межмуниципальное мероприятие по работе с детьми и молодежью, в которых приняли участие 68 969 человек, обеспечено участие 197 представителей молодёжи Томской области в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики, в течение года организована подготовка и распространение на территории Томской области целевой информации для молодежи.
Раздел 2. Описание методик расчета показателей непосредственного результата (мероприятий ВЦП)
Наименование показателя
Единица изменения показателя
Положительная динамика (рост/снижение/стабильность)
Методика расчета показателя
Исходная информация для расчета показателя
1. Количество молодежных и детских общественных объединений, включенных в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой (мероприятие 1)
единиц
рост
подсчет
Данные областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
2. Количество участников программ молодежных и детских общественных объединений Томской области (мероприятие 1)
человек
рост
подсчет
Данные информационных отчетов по итогам организации и проведения конкурса программ молодежных и детских общественных объединений
3. Количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
единиц
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания
4. Количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
единиц
стабильность
подсчет
Данные отчета о выполнении государственного задания
Раздел 3. Порядок управления ВЦП
Ответственный за реализацию ВЦП (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность)
Антонов Кирилл Максимович, председатель комитета по молодежной политике Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Порядок организации работы по реализации ВЦП
ВЦП реализуется специалистами Комитета по молодежной политике и ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области», общественными организациями, муниципальными образованиями Томской области. Мероприятия проводятся молодежными и детскими общественными объединениями, некоммерческими и другими организациями, осуществляющими свою деятельность в сфере молодежной политики на конкурсной основе.
Ответственный за ежеквартальный и ежегодный мониторинг ВЦП (фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии), должность)
Шедлих Елена Анатольевна, консультант комитета по молодежной политике Департамента по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области
Раздел 4. Оценка рисков реализации ВЦП
Описание рисков
Оценка возможного влияния рисков на реализацию ВЦП
1.Отсутствие учреждений, подведомственных органам по делам молодежи, недостаточное развитие материально-технической базы отрасли.
Не позволяет оперативно на должном уровне развивать молодежную политику на областном и муниципальном уровнях.
2.Сокращение штатной численности специалистов, занимающихся реализацией молодежной политики и отсутствие в двух муниципальных образованиях штатных специалистов по работе с молодежью.
Возможно снижение показателя задачи СПБ/Цели ВЦП, в связи с тем, что молодые люди, проживающие в районах, где нет специалистов по молодежной политике, не получают (или получают несвоевременно) информацию о проводимых мероприятиях, ресурсах и возможностях. Как следствие, значительная часть молодежи может оказаться за рамками реализации молодежных проектов.
3.Изменения демографической ситуации в Томской области.
Возможно снижение показателя задачи СПБ/Цели ВЦП в связи с увеличением доли молодежи в общей численности населения.
4.Негативные изменения в мировой экономике и экономике Российской Федерации.
Вызывает отрицательное изменение показателей развития экономики Томской области и негативно сказывается на финансировании отрасли, и, как следствие, приводит к снижению показателя задачи СПБ/Цели ВЦП.
5. Неблагоприятные погодные условия.
Возможно снижение показателя задачи СПБ/Цели ВЦП в связи с отменой и (или) переносом сроков проведения мероприятий, сокращением количества участников по причине неблагоприятных погодных условий.
6. Большая географическая удаленность от областного центра, отсутствие транспортного сообщения с частью муниципальных образований в период межсезонья.
Возможно незначительное снижение показателя задачи СПБ/Цели ВЦП в связи с ограниченными возможностями участия молодежи удаленных муниципальных образований в мероприятиях.
7. Возможные косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер.
Косвенные последствия реализации ВЦП, носящие отрицательный характер, отсутствуют.
Раздел 5. Мероприятия ВЦП
№
п/п
Наименование мероприятия
Содержание мероприятия
Срок реализации мероприятия
Исполнитель мероприятия
Код классификации расходов (раздел, подраздел, цел. статья вид расх.)
Расходы на мероприятие
(тыс. руб.)
Показатели непосредственного результата (показатели реализации мероприятия)
с (месяц/ год)
по (месяц/ год)
2019 год
2020 год
2021 год
наименование показателя
единица измерения показателя
2019 год
2020 год
2021 год
1.
Организация и проведение мероприятий по оказанию государственной поддержки молодежным и детским общественным объединениям
Областной конкурс программ молодежных и детских общественных объединений.
Формирование областного реестра молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой.
01.2019
12.2021
Департамент по молодежной политике, физической культуре и спорту Томской области (далее - ДМПФКС Томской области)
0707 0846200000 630
3 000,0
3 000,0
3 000,0
показатель объема:
количество молодежных и детских общественных объединений, включенных в областной реестр молодежных и детских общественных объединений, пользующихся государственной поддержкой
единиц
34
35
35
Показатель, характеризующий качество:
количество участников программ молодежных и детских общественных объединений
человек
16 540
16 540
16 540
2.
Оказание государственных услуг (выполнение государственных работ) в сфере развития и реализации потенциала молодежи в интересах области областными государственными учреждениями, подведомственными субъекту бюджетного планирования, в соответствии с государственным заданием
Оказание ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области» государственных работ в сфере молодежной политики, указанных в приложении к ВЦП
01.2019
12.2021
ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»
0707 0846200000 620
27 718,6
19 477,7
19 477,7
Показатель объема: количество государственных услуг (работ), выполненных в полном объеме
единиц
3
3
3
Показатель качества: количество областных государственных учреждений, выполнивших государственное задание в полном объеме
единиц
1
1
1
ИТОГО:
30 718,6
22 477,7
22 477,7
ПРИЛОЖЕНИЕ
к ведомственной целевой программе
«Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
Сводная информация об объемах государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) областными государственными
учреждениями в соответствии с государственным заданием, в рамках реализации ведомственной целевой программы
«Развитие и реализация потенциала молодежи в интересах области»
№
п/п
Наименование государственной
услуги (работы)
Содержание государственной услуги (работы)
Условия оказания государственной услуги (выполнения работы)
Областные государственные учреждения, оказывающие государственную услугу (выполняющие работу)
Наименование и единица измерения показателей объема государственной услуги (работы)
Значения показателя объема государственной услуги (работы)
Объем бюджетных ассигнований
(тыс. руб.)
2019 год
2020 год
2021 год
2019 год
2020 год
2021 год
Государственные работы
1
Организация и проведение областных и межмуниципальных мероприятий по работе с детьми и молодежью
Организация и проведение фестивалей, конкурсов, смотров, выставок, конференций, форумов и иных мероприятий, направленных на:
развитие предпринимательской деятельности;
поддержку молодежи в сфере труда и занятости;
поддержку талантливой молодежи;
патриотическое воспитание, профилактику межэтнических конфликтов;
формирование здорового образа жизни;
социальную адаптацию, профилактику безнадзорности, правонарушений и экстремизма.
В соответствии с Календарным планом мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Томской области
ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»
Показатель объема: количество мероприятий, (единиц)
23
14
14
21 918,6
13 677,7
13 677,7
2
Обеспечение участия представителей молодежи в межрегиональных, всероссийских и международных мероприятиях в сфере государственной молодежной политики
Организация проезда до места проведения мероприятия, оплата организационного взноса, приобретение инвентаря и экипировки, проведение тренировочных занятий, транспортное обслуживание.
В соответствии с Календарным планом мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Томской области
ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»
Показатель объема: количество мероприятий, единиц
4
4
4
4 000,0
4 000,0
4 000,0
3
Информационное обеспечение молодежи и государственной молодежной политики
Организация подготовки и распространения на территории Томской области целевой информации для молодежи
В соответствии с Календарным планом мероприятий в сфере государственной молодежной политики в Томской области
ОГАУ «Центр спортивной подготовки сборных команд Томской области»
Показатель объема: Количество информационных материалов (единиц наименований полиграфической продукции)
3
3
3
1 800,0
1 800,0
1 800,0
Затраты на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается имущество областных государственных учреждений
0,0
0,0
0,0
ИТОГО:
27 718,6
19 477,7
19 477,7
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.03.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.000.000 Основы государственного управления, 020.030.000 Общие вопросы государственного управления в сфере экономики, социально-культурного и административно-политического строительства, 020.030.020 Государственные программы. Концепции |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
