Основная информация
Дата опубликования: | 22 апреля 2009г. |
Номер документа: | RU23000200900768 |
Текущая редакция: | 5 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Краснодарский край |
Принявший орган: | Департамент лесного хозяйства Краснодарского края |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ – ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22.04.2009г. №201
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЛИБО ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 78 - 80 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Изменения и дополнения: приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 30.06.2009г №523 НГР: ru23000200900765,
приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.10.2009г №865 НГР: ru23000200900766,
приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213,
приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.05.2010г №408 НГР: ru23000201000555)
признать утратившим силу приказ Департамента Лесного хозяйства Краснодарского края от 22.03.2011г №194 НГР: ru23000201100012)
В целях приведения в соответствие приказов департамента лесного хозяйства Краснодарского края с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в связи с принятием Министерством сельского хозяйства Российской Федерации приказа от 24.02.2009 № 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
(преамбула в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
1. Утвердить Административный регламент подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 7 сентября 2007 года № 181/3 "Об утверждении административного регламента подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации".
3. Ведущему консультанту отдела по осуществлению лесного контроля, надзора, охраны, защиты леса и животного мира О.А. Дугинову обеспечить размещение настоящего приказа на сайте департамента лесного хозяйства Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
5. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зам. руководителя департамента
А.Д.Бюллер
Приложение
к приказу
департамента лесного хозяйства
Краснодарского края
от 22 апреля 2009 г. № 201
(приложения в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213,
приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.05.2010г №408 НГР: ru23000201000555)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЛИБО ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 78 - 80 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Регламент) определяют порядок предоставления департаментом лесного хозяйства Краснодарского края (далее - Департамент) государственной услуги по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности (далее - договоры аренды), либо право на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (далее - договоры купли-продажи).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, приказом Минсельхоза России от 24.02.2009 № 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Методические указания).
1.3. Организатором аукциона по продаже права на заключение договора аренды или договора купли-продажи является Департамент.
1.4. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует по вопросам организации аукциона по продаже права на заключение договора аренды или договора купли-продажи с подведомственным Департаменту учреждением.
2. Порядок подготовки проведения аукциона
2.1. Решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды либо права на заключение договоров купли-продажи принимается Департаментом соответствующим приказом.
2.2. Договоры аренды и договоры купли-продажи заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
Начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы или начальная цена заготавливаемой древесины) определяется в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации. Начальный размер арендной платы и начальной цены заготавливаемой древесины определяется с учетом Методики определения начального размера арендной платы при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и начальной цены заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона (приложение № 1).
(абзац в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 30.06.2010г №523 НГР: ru23000200900765)
2.3. Порядок и условия проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды или договора купли-продажи в части, не урегулированной Лесным кодексом Российской Федерации, Методическими указаниями, настоящим Регламентом, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Организация аукциона
3.1. Департамент, как Продавец, при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений осуществляет следующие функции:
1) определяет лесные участки, право аренды которых подлежит продаже, а при продаже права на заключение договора купли-продажи - местоположение лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины;
2) готовит документацию об аукционе с указанием всех сведений, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
3) готовит проекты договоров аренды или договоров купли-продажи лесных насаждений;
4) обеспечивает подписание договоров аренды или договоров купли-продажи лесных насаждений в установленный срок, а также предпринимает действия, необходимые для их государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществляет иные функции в качестве продавца в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
3.2. Департамент, как Организатор аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации при проведении аукциона осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает подготовку, опубликование извещения о проведении аукциона в краевом периодическом печатном издании;
2) обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента извещение о проведении аукциона с размещением всей документации об аукционе;
3) определяет место, дату, время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявки), место, дату и время определения участников аукциона, дату и место проведения и подведения итогов аукциона;
4) принимает от заявителей заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы по описи, обеспечивает их сохранность, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, а также информации о наличии или отсутствии заявок, поданных на соответствующий лот (аукционную единицу);
5) определяет в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации начальную продажную цену права аренды или начальную продажную цену лесных насаждений, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
6) проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями;
7) принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске к аукциону по основаниям, установленным Лесным кодексом Российской Федерации и уведомляет заявителей о принятом решении в порядке, установленном настоящим Регламентом;
(подпункт в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
8) формирует и утверждает аукционную комиссию и обеспечивает избрание из числа ее членов аукциониста для проведения аукциона;
9) заключает с заявителями соглашение о задатке, осуществляет прием и возврат задатков в установленном порядке;
10) определяет победителя аукциона, оформляет протокол об итогах аукциона;
11) обеспечивает опубликование информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании, а также размещение указанной информации на сайте Департамента в сети Интернет;
12) осуществляет иные функции в качестве организатора аукциона в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;
3.3. Департамент обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в срок не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды, а при проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона, а также размещает это извещение в периодическом печатном издании и на официальном сайте. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.
3.4. Департамент вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе или не менее чем за десять дней при продажа права на заключение договора купли-продажи. Извещение об отказе в проведении аукциона в течение трех дней подлежит опубликованию в периодическом печатном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте.
3.5. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;
3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;
4) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины);
5) об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;
6) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, либо договор купли-продажи лесных насаждений.
Помимо указанных выше обязательных сведений, извещение может содержать иные сведения, направленные на дополнительное информирование заявителей, претендующих на участие в аукционе.
3.6. Документация об аукционе, помимо сведений, указанных в извещении об аукционе, должна содержать:
1) проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;
(подпункт в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
2) кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;
3) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона");
4) сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;
5) сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;
6) проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (статья 4.1 часть 1) до 1 января 2012 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
(абзац в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
Вместо кадастрового паспорта в данном случае в состав аукционной документации включается план лесного участка.
3.7. Условием участия в аукционе является внесение заявителем задатка на счет организатора аукциона.
Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема заявки в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В указанном соглашении должно быть предусмотрено, что датой заключения соглашения в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации является день, предшествующий дню оплаты задатка заявителем.
3.8. Задаток устанавливается Департаментом в размере от 10% до 100% от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
3.9. Порядок и условия возврата задатков указываются в соглашении о задатке и определяются на основании Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Порядок приема заявок. Определение участников аукциона
4.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Департамент (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный срок заявку, содержание которой должно соответствовать требованиям настоящего Регламента и Лесному кодексу Российской Федерации (приложение № 2).
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.2. В заявке на участие в аукционе указываются полное наименование, полная организационно-правовая форма, местонахождение для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность (наименование и реквизиты документа: серия, номер, кем и когда выдан), место жительства - для гражданина и индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.
(пункт в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.05.2010г №408 НГР: ru23000201000555)
4.3. К заявке на участие в аукционе прикладываются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;
2) документы, подтверждающие факт внесения задатка.
Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.
С учетом перечня оснований для отказа в допуске к участию в аукционе, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляемая заявителем с целью участия в аукционе является действительной в течение пяти рабочих дней, следующих за датой ее выдачи органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Если на момент подачи заявки и прилагаемых к ней документов срок указанной выписки истек, заявка и прилагаемые к ней документы у заявителя не принимаются.
(абзац исключен: приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
(абзац исключен: приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
4.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.
Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным единицам), заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.
4.5. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке.
Если заявитель претендует на участие в аукционе по более чем одному лоту аукциона, допускается предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в копиях по каждому из последующих лотов. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются подписью уполномоченного лица, а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также печатью (если печать имеется).
4.6. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
4.7. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка должен составлять не менее чем четырнадцать дней, а заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений - не менее чем пять дней.
4.8. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
Журнал для приема заявок должен быть сброшюрован, на месте сшивки проставляется печать организатора аукциона, а также учиняются подписи не менее двух членов аукционной комиссии.
4.9. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
4.10. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.
Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок.
Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.
4.11. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям Лесным кодексом Российской Федерации не предусматривается.
4.12. При рассмотрении заявок и приложенных к заявке документов, с целью решения вопроса о допуске заявителя к участию в аукционе, принимается во внимание следующее:
1) под представлением заявки, не соответствующей установленным требованиям, следует понимать:
- представление заявки неустановленной формы;
- представление заявки, содержащей неполные либо недостоверные сведения, которые в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в обязательном порядке указываются в заявке;
- представление заявки, подписанной неуполномоченным лицом;
- представление не всех предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации для участия в аукционе документов;
- представление в качестве приложения к заявке документов, имеющих истекший срок действия либо не заверенных надлежащим образом;
- отсутствие у заявителя - физического лица документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) при рассмотрении заявок необходимо учитывать ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (статья 25 часть 3).
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15 часть 3).
4.13. Департамент, с целью получения сведений об осуществлении в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности, имеет право обращаться с запросами в арбитражные суды соответствующего субъекта Российской Федерации, а также любые организации и учреждения.
4.14. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
Организатор аукциона имеет право обеспечить оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.
5. Порядок проведения аукциона
5.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час.
При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
5.2. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион ведет аукционист, назначаемый из числа членов аукционной комиссии;
2) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона;
3) аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам);
4) по каждой аукционной единице аукционист оглашает наименование, основные характеристики и начальную цену предмета аукциона, а также "шаг аукциона";
5) аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины); "шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона, и не может быть изменен в течение аукциона;
6) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
7) после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона по аукционной единице участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена называется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
8) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
9) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже аукционной единицы, называет продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
10) итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды или договора купли-продажи.
11) аукцион, по возможности, должен проводиться без перерыва до его окончания. Если аукцион проводится с перерывом, то председатель аукционной комиссии объявляет об этом всем присутствующим с назначением времени возобновления лесного аукциона.
К протоколу прилагаются материалы аудиозаписи с составлением акта, подписываемого лицом, осуществлявшим аудиозапись и председателем аукционной комиссии.
12) если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести аукционную единицу по начальной цене путем поднятия карточки, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
5.3. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
5.4. В случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием менее чем двух участников аукциона, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи или договор аренды, а продавец не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины).
5.5. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
6. Заключительные положения
6.1. Договор с победителем аукциона заключается в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона органом государственной власти или местного самоуправления, выступавшим Продавцом.
6.2. Правом на возврат задатков обладает:
лицо, которое оплатило задаток, но не подало заявку об участии в аукционе;
лицо, которое оплатило задаток, подало заявку об участии в аукционе, но не было признано участником аукциона;
лицо, которое принимало участие в аукционе, но не было признано победителем аукциона и не было наделено правом на заключение договора.
6.3. Задатки возвращаются заявителям по реквизитам, указанным в заявках на участие в аукционах в порядке, предусмотренном соглашением о задатке.
6.4. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
6.5. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.
6.6. В случае, если договор аренды не был заключен по результатам аукциона, по решению продавца допускается проведение аукциона, по результатам которого заключается договор аренды такого лесного участка, предусматривающий начало срока внесения арендной платы по истечении первых пяти лет срока договора аренды лесного участка.
6.7. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодическом печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещению на официальном сайте в сети Интернет.
Приложение № 1
(приложение в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.10.2009г №865 НГР: ru23000200900766)
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ЗАГОТАВЛИВАЕМОЙ ДРЕВЕСИНЫ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Расчет начального размера арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и начальной цены заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона определяется на основании ставок платы, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
3. Начальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, используемого в целях заготовки древесины (начальная цена заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений), по результатам аукциона (начальная цена аукциона) рассчитывается по следующей формуле:
Аг = Мст x К, где
Аг - начальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (начальная цена заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений), по результатам аукциона, рублей;
Мст - минимальная арендная плата за лесной участок (минимальная цена заготавливаемой древесины), рублей (Постановление Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007);
К - коэффициент, учитывающий качество древесного ресурса на корню, согласно таблице 1:
Таблица 1
№
п/п
Наименование лесничества
(участкового лесничества)
Коэффициент
1.
Абинское лесничество
1,7
2.
Апшеронское лесничество
2,5
3.
Афипское лесничество
2,0
4.
Белореченское лесничество
1,5
5.
Геленджикское лесничество
1,8
6.
Горячеключевское лесничество
1,8
7.
Джубгское лесничество
2,3
8.
Краснодарское лесничество
1,5
9.
Кавказское лесничество
1,4
10.
Крымское лесничество
1,7
11.
Лабинское лесничество
1,4
12.
Мостовское лесничество
2,0
13.
Новороссийское лесничество
1,4
14.
Пшишское лесничество
2,5
15.
Туапсинское лесничество
1,8
4. Начальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка в иных целях рассчитывается по следующей формуле:
Аг = Мст x К1, где
Аг - начальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка (начальная цена аукциона), рублей;
Мст - минимальная арендная плата за лесной участок, рублей (Постановление Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007);
К1 – коэффициент.
(абзац в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.10.2009г №865 НГР: ru23000200900766)
Таблица 2
№ п/п
Наименование лесничества
Коэффициент
1.
Абинское лесничество
1,15
2.
Апшеронское лесничество
1,55
3.
Афипское лесничество
1,35
4.
Белореченское лесничество
1,25
5.
Геленджикское лесничество
1,4
6.
Горячеключевское лесничество
1,45
7.
Джубгское лесничество
1,75
8.
Краснодарское лесничество
1,3
9.
Кавказское лесничество
1,2
10.
Крымское лесничество
1,35
11.
Лабинское лесничество
1,0
12.
Мостовское лесничество
1,25
13.
Новороссийское лесничество
1,25
14.
Пшишское лесничество
1,5
15.
Туапсинское лесничество
1,75".
(таблиза в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.10.2009г №865 НГР: ru23000200900766)
Приложение № 2
(приложение в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213,
приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.05.2010г №408 НГР: ru23000201000555)
Приложение № 2
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ № ____ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА
(КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
г. Краснодар "__"_________________ 20__ год
от _______________________________________________ (наименование заявителя)
Изучив аукционную документацию, опубликованную в печатном издании
_________________________________ № ____ от "___"________________ 20__ года
и размещенную на сайте dlhkk.ru, заявляю о намерении принять участие в
аукционе по лоту № _______ по продаже права на заключение договора аренды
лесного участка (купли-продажи лесных насаждений) _________________________
(месторасположение участка)
и сообщаю о себе следующие сведения:
1. Сведения о заявителе.
Полное наименование заявителя:
___________________________________________________________________________
(для юридического лица)
Организационно-правовая форма: ____________________________________________
(для юридического лица)
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Местонахождение: __________________________________________________________
(для юридического лица)
Фамилия, Имя, Отчество: ___________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Документ, удостоверяющий личность (указать все данные документа): _________
___________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Место жительства: _________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
2. Реквизиты банковского счета заявителя
Наименование заявителя: ___________________________________________________
ИНН заявителя: ____________________________________________________________
Наименование банка, в котором находится расчетный счет ____________________
Местонахождение банка _____________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор. счет _________________________________________________________________
Настоящей заявкой гарантирую достоверность представленных сведений и
подтверждаю право Организатора аукциона запрашивать информацию с целью
проверки представленной информации.
О решении, принятом по рассмотрению представленной заявки, сообщить по
следующим координатам:
Контактный телефон, факс, электронный адрес заявителя:
___________________________________________________________________________
К заявке прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Заявитель ____________________________ ____________________________
(подпись, печать) (должность)".
РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ – ДЕПАРТАМЕНТ ЦЕН И ТАРИФОВ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ДЕПАРТАМЕНТ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22.04.2009г. №201
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЛИБО ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 78 - 80 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(Изменения и дополнения: приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 30.06.2009г №523 НГР: ru23000200900765,
приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.10.2009г №865 НГР: ru23000200900766,
приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213,
приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.05.2010г №408 НГР: ru23000201000555)
признать утратившим силу приказ Департамента Лесного хозяйства Краснодарского края от 22.03.2011г №194 НГР: ru23000201100012)
В целях приведения в соответствие приказов департамента лесного хозяйства Краснодарского края с нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, в связи с принятием Министерством сельского хозяйства Российской Федерации приказа от 24.02.2009 № 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации" ПРИКАЗЫВАЮ:
(преамбула в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
1. Утвердить Административный регламент подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации (прилагается).
2. Признать утратившим силу приказ департамента лесного хозяйства Краснодарского края от 7 сентября 2007 года № 181/3 "Об утверждении административного регламента подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации".
3. Ведущему консультанту отдела по осуществлению лесного контроля, надзора, охраны, защиты леса и животного мира О.А. Дугинову обеспечить размещение настоящего приказа на сайте департамента лесного хозяйства Краснодарского края.
4. Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.
5. Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Зам. руководителя департамента
А.Д.Бюллер
Приложение
к приказу
департамента лесного хозяйства
Краснодарского края
от 22 апреля 2009 г. № 201
(приложения в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213,
приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.05.2010г №408 НГР: ru23000201000555)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ АУКЦИОНОВ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ ЛЕСНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, ЛИБО ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЯМИ 78 - 80 ЛЕСНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Общие положения
1.1. Настоящий Административный регламент подготовки, организации и проведения аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - Регламент) определяют порядок предоставления департаментом лесного хозяйства Краснодарского края (далее - Департамент) государственной услуги по организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной собственности (далее - договоры аренды), либо право на заключение договоров купли-продажи лесных насаждений (далее - договоры купли-продажи).
1.2. Настоящий Регламент разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, приказом Минсельхоза России от 24.02.2009 № 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации" (далее - Методические указания).
1.3. Организатором аукциона по продаже права на заключение договора аренды или договора купли-продажи является Департамент.
1.4. При предоставлении государственной услуги Департамент взаимодействует по вопросам организации аукциона по продаже права на заключение договора аренды или договора купли-продажи с подведомственным Департаменту учреждением.
2. Порядок подготовки проведения аукциона
2.1. Решение о проведении аукциона по продаже права на заключение договоров аренды либо права на заключение договоров купли-продажи принимается Департаментом соответствующим приказом.
2.2. Договоры аренды и договоры купли-продажи заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
Начальная цена предмета аукциона (начальный размер арендной платы или начальная цена заготавливаемой древесины) определяется в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации. Начальный размер арендной платы и начальной цены заготавливаемой древесины определяется с учетом Методики определения начального размера арендной платы при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и начальной цены заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона (приложение № 1).
(абзац в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 30.06.2010г №523 НГР: ru23000200900765)
2.3. Порядок и условия проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды или договора купли-продажи в части, не урегулированной Лесным кодексом Российской Федерации, Методическими указаниями, настоящим Регламентом, регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Организация аукциона
3.1. Департамент, как Продавец, при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды или права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений осуществляет следующие функции:
1) определяет лесные участки, право аренды которых подлежит продаже, а при продаже права на заключение договора купли-продажи - местоположение лесных насаждений и объем подлежащей заготовке древесины;
2) готовит документацию об аукционе с указанием всех сведений, предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации;
3) готовит проекты договоров аренды или договоров купли-продажи лесных насаждений;
4) обеспечивает подписание договоров аренды или договоров купли-продажи лесных насаждений в установленный срок, а также предпринимает действия, необходимые для их государственной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) осуществляет иные функции в качестве продавца в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации.
3.2. Департамент, как Организатор аукциона, в соответствии с законодательством Российской Федерации при проведении аукциона осуществляет следующие функции:
1) обеспечивает подготовку, опубликование извещения о проведении аукциона в краевом периодическом печатном издании;
2) обеспечивает размещение на официальном сайте Департамента извещение о проведении аукциона с размещением всей документации об аукционе;
3) определяет место, дату, время начала и окончания приема заявок на участие в аукционе (далее - заявки), место, дату и время определения участников аукциона, дату и место проведения и подведения итогов аукциона;
4) принимает от заявителей заявки на участие в аукционе и прилагаемые к ним документы по описи, обеспечивает их сохранность, а также конфиденциальность сведений о лицах, подавших заявки, а также информации о наличии или отсутствии заявок, поданных на соответствующий лот (аукционную единицу);
5) определяет в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации начальную продажную цену права аренды или начальную продажную цену лесных насаждений, величину повышения начальной цены предмета аукциона ("шаг аукциона");
6) проверяет правильность оформления документов, представленных заявителями;
7) принимает решение о признании заявителей участниками аукциона или об отказе в допуске к аукциону по основаниям, установленным Лесным кодексом Российской Федерации и уведомляет заявителей о принятом решении в порядке, установленном настоящим Регламентом;
(подпункт в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
8) формирует и утверждает аукционную комиссию и обеспечивает избрание из числа ее членов аукциониста для проведения аукциона;
9) заключает с заявителями соглашение о задатке, осуществляет прием и возврат задатков в установленном порядке;
10) определяет победителя аукциона, оформляет протокол об итогах аукциона;
11) обеспечивает опубликование информации о результатах аукциона в периодическом печатном издании, а также размещение указанной информации на сайте Департамента в сети Интернет;
12) осуществляет иные функции в качестве организатора аукциона в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации;
3.3. Департамент обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в срок не менее чем за шестьдесят дней до дня проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды, а при проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи не менее чем за пятнадцать дней до дня проведения аукциона, а также размещает это извещение в периодическом печатном издании и на официальном сайте. Информация о проведении аукциона должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам.
3.4. Департамент вправе отказаться от проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды не позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в аукционе или не менее чем за десять дней при продажа права на заключение договора купли-продажи. Извещение об отказе в проведении аукциона в течение трех дней подлежит опубликованию в периодическом печатном издании и в течение двух дней размещается на официальном сайте.
3.5. Извещение о проведении аукциона должно содержать следующие сведения:
1) об организаторе аукциона;
2) о предмете аукциона, в том числе о местоположении лесных участков или лесных насаждений, о площади и границах лесных участков, об объеме подлежащих заготовке лесных ресурсов, об обременениях лесных участков, об ограничении использования лесов, о кадастровых номерах лесных участков, о видах и об установленных лесохозяйственным регламентом параметрах использования лесов;
3) о месте, датах начала и окончания срока подачи заявок на участие в аукционе и дате проведения аукциона;
4) о начальной цене предмета аукциона (начальном размере арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины);
5) об официальном сайте, на котором размещена документация об аукционе;
6) о сроке, в течение которого по результатам аукциона должен быть заключен договор аренды лесного участка, либо договор купли-продажи лесных насаждений.
Помимо указанных выше обязательных сведений, извещение может содержать иные сведения, направленные на дополнительное информирование заявителей, претендующих на участие в аукционе.
3.6. Документация об аукционе, помимо сведений, указанных в извещении об аукционе, должна содержать:
1) проектную документацию о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков;
(подпункт в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
2) кадастровый паспорт лесного участка или сведения о местоположении лесных насаждений;
3) сведения о величине повышения начальной цены предмета аукциона ("шаге аукциона");
4) сведения о форме заявки на участие в аукционе, порядке и сроках ее подачи;
5) сведения о размере задатка, сроке и порядке его внесения, реквизиты счета для перечисления задатка;
6) проект договора аренды лесного участка или договора купли-продажи лесных насаждений.
В соответствии с Федеральным законом от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" (статья 4.1 часть 1) до 1 января 2012 года допускается предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета.
(абзац в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
Вместо кадастрового паспорта в данном случае в состав аукционной документации включается план лесного участка.
3.7. Условием участия в аукционе является внесение заявителем задатка на счет организатора аукциона.
Соглашение о задатке заключается в течение двух дней со дня приема заявки в порядке, предусмотренном статьей 428 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В указанном соглашении должно быть предусмотрено, что датой заключения соглашения в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации является день, предшествующий дню оплаты задатка заявителем.
3.8. Задаток устанавливается Департаментом в размере от 10% до 100% от начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
3.9. Порядок и условия возврата задатков указываются в соглашении о задатке и определяются на основании Лесного кодекса Российской Федерации.
4. Порядок приема заявок. Определение участников аукциона
4.1. Для участия в аукционе заявитель представляет в Департамент (лично либо через своего уполномоченного представителя) в установленный срок заявку, содержание которой должно соответствовать требованиям настоящего Регламента и Лесному кодексу Российской Федерации (приложение № 2).
Полномочия представителей заявителей должны быть оформлены в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.
4.2. В заявке на участие в аукционе указываются полное наименование, полная организационно-правовая форма, местонахождение для юридического лица, фамилия, имя, отчество, данные документа, удостоверяющего личность (наименование и реквизиты документа: серия, номер, кем и когда выдан), место жительства - для гражданина и индивидуального предпринимателя, а также реквизиты банковского счета.
(пункт в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.05.2010г №408 НГР: ru23000201000555)
4.3. К заявке на участие в аукционе прикладываются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц - для юридического лица, выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуального предпринимателя или нотариально удостоверенная копия соответствующей выписки;
2) документы, подтверждающие факт внесения задатка.
Организатор аукциона не вправе требовать от заявителя документы, не предусмотренные Лесным кодексом Российской Федерации.
При подаче заявки физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий личность.
С учетом перечня оснований для отказа в допуске к участию в аукционе, установленных Лесным кодексом Российской Федерации, выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, представляемая заявителем с целью участия в аукционе является действительной в течение пяти рабочих дней, следующих за датой ее выдачи органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Если на момент подачи заявки и прилагаемых к ней документов срок указанной выписки истек, заявка и прилагаемые к ней документы у заявителя не принимаются.
(абзац исключен: приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
(абзац исключен: приказ департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213)
4.4. Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе. Не допускается взимание платы за участие в аукционе.
Если на аукционе проводятся торги по нескольким лотам (аукционным единицам), заявитель вправе подать только одну заявку на один и тот же лот, при этом заявитель вправе подать несколько заявок на разные лоты.
4.5. На каждый лот заявитель оформляет отдельную заявку с приложением всех необходимых документов к каждой заявке.
Если заявитель претендует на участие в аукционе по более чем одному лоту аукциона, допускается предоставление выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей в копиях по каждому из последующих лотов. В указанных случаях копии соответствующих документов заверяются подписью уполномоченного лица, а для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей также печатью (если печать имеется).
4.6. Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отзыв заявки осуществляется путем представления организатору аукциона письменного заявления об отзыве заявки в свободной форме, подписанного заявителем или уполномоченным им лицом.
4.7. Срок подачи заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора аренды лесного участка должен составлять не менее чем четырнадцать дней, а заявок на участие в аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений - не менее чем пять дней.
4.8. Заявка и опись представленных документов составляются в двух экземплярах, один из которых остается у организатора аукциона, другой - у заявителя. Заявка с прилагаемыми к ней документами регистрируются организатором аукциона в журнале приема заявок с присвоением каждой заявке номера и с указанием даты и времени подачи документов. На каждом экземпляре описи документов делается отметка о принятии заявки с указанием номера, даты и времени подачи документов.
Журнал для приема заявок должен быть сброшюрован, на месте сшивки проставляется печать организатора аукциона, а также учиняются подписи не менее двух членов аукционной комиссии.
4.9. Заявка, поступившая по истечении срока ее приема, вместе с документами по описи, на которой делается отметка об отказе в принятии документов с указанием причины отказа, возвращается в день ее поступления заявителю или его уполномоченному представителю под расписку.
4.10. Организатор аукциона ведет протокол приема заявок на участие в аукционе, который должен содержать сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.
Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в течение одного дня после даты окончания срока подачи таких заявок.
Заявитель становится участником аукциона с момента подписания организатором аукциона указанного протокола.
4.11. Основаниями для отказа в допуске к участию в аукционе являются:
1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
2) представление заявки лицом, которому в соответствии с федеральными законами не могут быть предоставлены лесные участки;
3) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
4) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
5) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
Отказ в допуске к участию в аукционе по иным основаниям Лесным кодексом Российской Федерации не предусматривается.
4.12. При рассмотрении заявок и приложенных к заявке документов, с целью решения вопроса о допуске заявителя к участию в аукционе, принимается во внимание следующее:
1) под представлением заявки, не соответствующей установленным требованиям, следует понимать:
- представление заявки неустановленной формы;
- представление заявки, содержащей неполные либо недостоверные сведения, которые в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации в обязательном порядке указываются в заявке;
- представление заявки, подписанной неуполномоченным лицом;
- представление не всех предусмотренных Лесным кодексом Российской Федерации для участия в аукционе документов;
- представление в качестве приложения к заявке документов, имеющих истекший срок действия либо не заверенных надлежащим образом;
- отсутствие у заявителя - физического лица документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации;
2) при рассмотрении заявок необходимо учитывать ограничения на предоставление лесных участков отдельным категориям лиц, установленные законодательством Российской Федерации:
в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (статья 25 часть 3).
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами (статья 15 часть 3).
4.13. Департамент, с целью получения сведений об осуществлении в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности, имеет право обращаться с запросами в арбитражные суды соответствующего субъекта Российской Федерации, а также любые организации и учреждения.
4.14. Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе, письменно (заказным письмом с описью вложения) уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
Организатор аукциона имеет право обеспечить оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.
5. Порядок проведения аукциона
5.1. Аукцион проводится в указанном в извещении о проведении аукциона месте, в соответствующие день и час.
При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
5.2. Аукцион проводится в следующем порядке:
1) аукцион ведет аукционист, назначаемый из числа членов аукционной комиссии;
2) аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона;
3) аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам);
4) по каждой аукционной единице аукционист оглашает наименование, основные характеристики и начальную цену предмета аукциона, а также "шаг аукциона";
5) аукцион проводится путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины); "шаг аукциона" устанавливается в размере, не превышающем пяти процентов от начальной цены предмета аукциона, и не может быть изменен в течение аукциона;
6) участникам аукциона выдаются пронумерованные карточки участника аукциона (далее - карточки);
7) после объявления аукционистом начальной цены предмета аукциона по аукционной единице участникам аукциона предлагается заявить эту цену путем поднятия карточек. После заявления участниками аукциона начальной цены аукционист предлагает участникам аукциона заявлять свои предложения по цене продажи, превышающей начальную цену. Каждая последующая цена, превышающая предыдущую цену на "шаг аукциона", заявляется участниками аукциона путем поднятия карточек. В случае заявления цены, кратной "шагу аукциона", эта цена называется участниками аукциона путем поднятия карточек и ее оглашения;
8) аукционист называет номер карточки участника аукциона, который первым заявил начальную или последующую цену, указывает на этого участника и объявляет заявленную цену как цену продажи. При отсутствии предложений со стороны иных участников аукциона аукционист повторяет эту цену три раза. Если до третьего повторения заявленной цены ни один из участников аукциона не поднял карточку и не заявил последующую цену, аукцион завершается;
9) по завершении аукциона аукционист объявляет о продаже аукционной единицы, называет продажную цену и номер карточки победителя аукциона. Победителем аукциона признается участник, номер карточки которого и заявленная им цена были названы аукционистом последними;
10) итоговая цена, предложенная победителем аукциона, заносится в протокол об итогах аукциона, составляемый в 2 экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона, подписанный организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона, является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора аренды или договора купли-продажи.
11) аукцион, по возможности, должен проводиться без перерыва до его окончания. Если аукцион проводится с перерывом, то председатель аукционной комиссии объявляет об этом всем присутствующим с назначением времени возобновления лесного аукциона.
К протоколу прилагаются материалы аудиозаписи с составлением акта, подписываемого лицом, осуществлявшим аудиозапись и председателем аукционной комиссии.
12) если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести аукционную единицу по начальной цене путем поднятия карточки, аукцион признается несостоявшимся.
В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
5.3. Аукцион признается несостоявшимся в случае, если:
1) в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона;
2) после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины) ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
5.4. В случае, если аукцион признан несостоявшимся в связи с участием менее чем двух участников аукциона, единственный участник аукциона не позднее чем через десять дней после дня проведения аукциона обязан заключить договор купли-продажи или договор аренды, а продавец не вправе отказаться от заключения с единственным участником аукциона соответствующего договора по начальной цене предмета аукциона (начальному размеру арендной платы или начальной цене заготавливаемой древесины).
5.5. В случае уклонения одной из них от заключения договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от его заключения.
6. Заключительные положения
6.1. Договор с победителем аукциона заключается в течение десяти рабочих дней со дня подписания протокола аукциона органом государственной власти или местного самоуправления, выступавшим Продавцом.
6.2. Правом на возврат задатков обладает:
лицо, которое оплатило задаток, но не подало заявку об участии в аукционе;
лицо, которое оплатило задаток, подало заявку об участии в аукционе, но не было признано участником аукциона;
лицо, которое принимало участие в аукционе, но не было признано победителем аукциона и не было наделено правом на заключение договора.
6.3. Задатки возвращаются заявителям по реквизитам, указанным в заявках на участие в аукционах в порядке, предусмотренном соглашением о задатке.
6.4. Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе.
6.5. В течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона организатор аукциона обязан возвратить задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона.
6.6. В случае, если договор аренды не был заключен по результатам аукциона, по решению продавца допускается проведение аукциона, по результатам которого заключается договор аренды такого лесного участка, предусматривающий начало срока внесения арендной платы по истечении первых пяти лет срока договора аренды лесного участка.
6.7. Информация о результатах аукциона подлежит опубликованию организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона в периодическом печатном издании, в котором было опубликовано извещение о проведении аукциона, и размещению на официальном сайте в сети Интернет.
Приложение № 1
(приложение в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.10.2009г №865 НГР: ru23000200900766)
МЕТОДИКА ОПРЕДЕЛЕНИЯ НАЧАЛЬНОГО РАЗМЕРА АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ, И НАЧАЛЬНОЙ ЦЕНЫ ЗАГОТАВЛИВАЕМОЙ ДРЕВЕСИНЫ ПРИ ЗАКЛЮЧЕНИИ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АУКЦИОНА
1. Настоящая Методика разработана в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2. Расчет начального размера арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, и начальной цены заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона определяется на основании ставок платы, установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года № 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
3. Начальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, используемого в целях заготовки древесины (начальная цена заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений), по результатам аукциона (начальная цена аукциона) рассчитывается по следующей формуле:
Аг = Мст x К, где
Аг - начальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности (начальная цена заготавливаемой древесины при заключении договора купли-продажи лесных насаждений), по результатам аукциона, рублей;
Мст - минимальная арендная плата за лесной участок (минимальная цена заготавливаемой древесины), рублей (Постановление Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007);
К - коэффициент, учитывающий качество древесного ресурса на корню, согласно таблице 1:
Таблица 1
№
п/п
Наименование лесничества
(участкового лесничества)
Коэффициент
1.
Абинское лесничество
1,7
2.
Апшеронское лесничество
2,5
3.
Афипское лесничество
2,0
4.
Белореченское лесничество
1,5
5.
Геленджикское лесничество
1,8
6.
Горячеключевское лесничество
1,8
7.
Джубгское лесничество
2,3
8.
Краснодарское лесничество
1,5
9.
Кавказское лесничество
1,4
10.
Крымское лесничество
1,7
11.
Лабинское лесничество
1,4
12.
Мостовское лесничество
2,0
13.
Новороссийское лесничество
1,4
14.
Пшишское лесничество
2,5
15.
Туапсинское лесничество
1,8
4. Начальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка в иных целях рассчитывается по следующей формуле:
Аг = Мст x К1, где
Аг - начальный размер арендной платы по договору аренды лесного участка (начальная цена аукциона), рублей;
Мст - минимальная арендная плата за лесной участок, рублей (Постановление Правительства Российской Федерации № 310 от 22.05.2007);
К1 – коэффициент.
(абзац в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.10.2009г №865 НГР: ru23000200900766)
Таблица 2
№ п/п
Наименование лесничества
Коэффициент
1.
Абинское лесничество
1,15
2.
Апшеронское лесничество
1,55
3.
Афипское лесничество
1,35
4.
Белореченское лесничество
1,25
5.
Геленджикское лесничество
1,4
6.
Горячеключевское лесничество
1,45
7.
Джубгское лесничество
1,75
8.
Краснодарское лесничество
1,3
9.
Кавказское лесничество
1,2
10.
Крымское лесничество
1,35
11.
Лабинское лесничество
1,0
12.
Мостовское лесничество
1,25
13.
Новороссийское лесничество
1,25
14.
Пшишское лесничество
1,5
15.
Туапсинское лесничество
1,75".
(таблиза в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.10.2009г №865 НГР: ru23000200900766)
Приложение № 2
(приложение в ред. приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 20.04.2010г №311 НГР: ru23000201000213,
приказа департамента сельского хозяйства Краснодарского края от 06.05.2010г №408 НГР: ru23000201000555)
Приложение № 2
ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В АУКЦИОНЕ № ____ ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА
НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЛЕСНОГО УЧАСТКА
(КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
г. Краснодар "__"_________________ 20__ год
от _______________________________________________ (наименование заявителя)
Изучив аукционную документацию, опубликованную в печатном издании
_________________________________ № ____ от "___"________________ 20__ года
и размещенную на сайте dlhkk.ru, заявляю о намерении принять участие в
аукционе по лоту № _______ по продаже права на заключение договора аренды
лесного участка (купли-продажи лесных насаждений) _________________________
(месторасположение участка)
и сообщаю о себе следующие сведения:
1. Сведения о заявителе.
Полное наименование заявителя:
___________________________________________________________________________
(для юридического лица)
Организационно-правовая форма: ____________________________________________
(для юридического лица)
Ф.И.О. руководителя _______________________________________________________
Местонахождение: __________________________________________________________
(для юридического лица)
Фамилия, Имя, Отчество: ___________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Документ, удостоверяющий личность (указать все данные документа): _________
___________________________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
Место жительства: _________________________________________________________
(для индивидуального предпринимателя)
2. Реквизиты банковского счета заявителя
Наименование заявителя: ___________________________________________________
ИНН заявителя: ____________________________________________________________
Наименование банка, в котором находится расчетный счет ____________________
Местонахождение банка _____________________________________________________
Расчетный счет ____________________________________________________________
БИК _______________________________________________________________________
Кор. счет _________________________________________________________________
Настоящей заявкой гарантирую достоверность представленных сведений и
подтверждаю право Организатора аукциона запрашивать информацию с целью
проверки представленной информации.
О решении, принятом по рассмотрению представленной заявки, сообщить по
следующим координатам:
Контактный телефон, факс, электронный адрес заявителя:
___________________________________________________________________________
К заявке прилагаются следующие документы:
1. ________________________________________________________________________
2. ________________________________________________________________________
Заявитель ____________________________ ____________________________
(подпись, печать) (должность)".
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Кубанские Новости № 91 от 09.06.2009 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 110.050.090 Возникновение и прекращение прав на участки лесного фонда и участки леса |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: