ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ



Утратил силу - приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 28.03.2019 № 20-мпр

АГЕНТСТВО ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 мая 2015 года № 18-агпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТОВ КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАБОТ

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ агентства лесного хозяйства Иркутской области от 08.02.2016 № 7-агпр;

приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 28.09.2016 № 33-мпр;

приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр;

приказ министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.04.2018 № 28-мпр}

В целях повышения качества выполнения государственных работ, в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31.12.2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь Положением об агентстве лесного хозяйства Иркутской области, утвержденным постановлением администрации Иркутской области от 31 октября 2007 года № 237-па:

Утвердить следующие Стандарты качества выполнения государственных работ:

1.1. Организация авиационного патрулирования лесов на территории Иркутской области (Приложение 1);

1.2. Организация наземного патрулирования лесов на территории Иркутской области (Приложение 2);

1.3. Тушение лесных пожаров с использованием наземных средств (Приложение 3);

1.4. Тушение лесных пожаров с использованием авиационных средств (Приложение 4);

1.5. Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах (Приложение 5);

1.6. Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (Приложение 6);

1.7. Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров (Приложение 7);

1.8. Устройство противопожарных минерализованных полос (Приложение 8);

1.9. Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами (Приложение 9);

1.10. Выполнение работ по отводу лесосек (Приложение 10);

{п.1.10 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр}

1.11. Содержание пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря (Приложение 11);

1.12. Содержание систем связи и оповещения (Приложение 12);

1.13. Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов (Приложение 13);

1.14. Профилактика возникновения очагов вредных организмов (Приложение 14);

{п.1.14 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр;

п.1.15 утратил силу в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр}

1.16. Проведение ухода за лесами (Приложение 16);

{п.1.16 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр}

1.17. Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, прием и учет сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой учреждения (Приложение 17);

1.18. Прокладка просек, противопожарных разрывов (Приложение 18);

1.19. Локализация и ликвидация очагов вредных организмов (Приложение 19);

{п.1.19 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр}

1.20. Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление (Приложение 20);

1.21. Выполнение работ по лесному семеноводству (Приложение 21) ;

{п.1.21 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр}

1.22. Осуществление лесовосстановления и лесоразведения (Приложение 22);

{п.1.22 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр;

п. 1.23, 1.24, 1.25, 1.26 утратили силу в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр}

Приказ агентства лесного хозяйства Иркутской области от 23.12.2013 г. № 27-агпр «Об утверждении стандартов качества оказания государственных услуг осуществления лесовосстановления на лесных участках, не переданных в аренду» считать утратившим силу.

Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после его официального опубликования.

Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Временно замещающий должность

руководителя агентства лесного

хозяйства Иркутской области

С.А. Тарасюк

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к приказу агентства лесного хозяйства Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Организация авиационного патрулирования лесов

на территории Иркутской области»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Организация авиационного патрулирования лесов на территории Иркутской области» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон Областного государственного бюджетного учреждения Иркутская база авиационной охраны лесов (3952) 22-98-82, адреса электронной почты baikal@lesirk.ru, avia@irk.ru.

Исполнителем выполнения государственной Работы «Организация авиационного патрулирования лесов на территории Иркутской области» (далее - Работа) является областное государственное бюджетное учреждение Иркутская база авиационной охраны лесов (далее - Организация).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: площадь авиационного мониторинга, которая измеряется в гектарах; количество маршрутов авиапатрулирования, которое измеряется в штуках; протяженность маршрутов авиапатрулирования, которая измеряется в километрах; установленный максимальный налет часов воздушных судов на авиапатрулирование, который измеряется в летных часах.

3.Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

3.1. Мониторинг лесных пожаров – систематическое наблюдение и контроль с использованием космических, авиационных и наземных средств за состоянием горимости лесов, динамикой развития лесных пожаров;

3.2. Авиационное патрулирование лесов – систематическое наблюдение с воздуха за лесной территорией с целью своевременного обнаружения лесных пожаров и выявления нарушений правил пожарной безопасности в лесах;

3.3. Пожарная опасность в лесу – возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения работы;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению Работ, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения Работ требованиям настоящего Стандарта.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.1 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.3. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.4. Инструкция по авиационной охране лесов утвержденная приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 22 сентября 1997г. №122;

9.5. Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов утвержденный приказом Рослесхоза от 03.11.2011г. №470;

9.6. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.07 г.;

9.7. «Классификация природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», утвержденные приказом Рослесхоза № 287 от 05.07.2011 г.;

9.8. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.9. «Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров» утвержденных приказом Министерства природных ресурсов России № 135 от 12.04.2013 г.;

9.10. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.11. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.12. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.13. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая Работы;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по выполнению авиационного патрулирования лесов на территории Иркутской области.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование государственной работы: «Организация авиационного патрулирования лесов на территории Иркутской области».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по авиационному патрулированию лесов, в том числе:

- наблюдение с воздуха за охраняемой территорией, соблюдая установленную кратность патрулирования;

- своевременное обнаружение лесных пожаров, определение их площадей и других качественных и количественных показателей;

- выявление нарушений правил пожарной безопасности в лесах;

- оповещение органов государственной власти и органов местного самоуправления о пожарной и санитарной обстановке в лесах, нарушениях правил пожарной безопасности в лесах;

- контроль за лесными пожарами.

Перечень получателей государственной работы: министерство лесного комплекса Иркутской области Иркутской области.

Результат выполнения Работ: оперативное обнаружение лесных пожаров в целях их ликвидации в зонах наземного, авиационного и космического мониторинга в кратчайшие сроки.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа выполняется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы (способы) ее выполнения и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей государственную работу.

Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей государственную работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственной работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала выполнения Работы является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания выполнения Работы должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении авиационного патрулирования: авиационное патрулирование осуществляется на территории с низкоразвитой дорожной сетью, на которой своевременное обнаружение лесных пожаров наземными силами и средствами в полной мере не может быть осуществлено. Патрулирование проводится в течение светлого времени суток на территории зоны авиационного мониторинга, в зависимости от условий погоды определяющей степень вероятности возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории.. Для осуществления данного мероприятия используются самолеты и вертолеты, арендуемые в авиапредприятиях; организуются подразделения авиационной охраны лесов, осуществляющих работы по авиапатрулированию и тушению лесных пожаров; определяются возможности использования имеющихся аэродромов и посадочных площадок, дополнительная потребность в их оборудовании, в том числе дозаправочными пунктами авиаГСМ; патрульные маршруты и периодичность проведения авиапатрулирования, сроки его начала и окончания.

Организация полетов воздушных судов, оборудование и содержание аэропортов и посадочных площадок осуществляются в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации.

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы – министерство лесного комплекса Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерство лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организации.

Информация о работе Организации, выполняющей Работы по тушению лесных пожаров с использованием авиационных средств, проживающих на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая государственные работы должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей государственную работу осуществляется посредством:

1) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

2) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работ);

- контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнения Работ и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критерием для оценки качества Работ является:

- доля лесных пожаров обнаруженных с использованием авиационных средств в общем количестве лесных пожаров, %.

12. Порядок информирования потенциальных исполнителей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Площадь авиационного мониторинга земель лесного фонда

1 гектар

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

2.

Количество маршрутов авиапатрулирования

1 шт

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

3.

Протяженность маршрутов авиапатрулирования

1 км.

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки.

4,

Установленный налет часов на авиапатрулирование

Летный час

Работа выполнена качественно при выполнении работ в необходимом объеме в соответствии с установленной периодичностью авиапатрулирования с учетом фактической пожарной опасности и горимости лесов.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Организация наземного патрулирования лесов

на территории Иркутской области»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Организация наземного патрулирования лесов на территории Иркутской области» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организации: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Организация наземного патрулирования лесов на территории Иркутской области» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: площадь наземного и авиационного (район применения наземных сил и средств пожаротушения) мониторинга, которая измеряется в гектарах; количество маршрутов патрулирования, которое измеряется в штуках; протяженность маршрутов патрулирования, которое измеряется в километрах.

3.Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

3.4. Мониторинг лесных пожаров – систематическое наблюдение и контроль с использованием космических, авиационных и наземных средств за состоянием горимости лесов, динамикой развития лесных пожаров;

3.5. Наземное патрулирование лесов – выполнение выездов рабочих пожарно-химических станций на автотранспорте по специально разработанным маршрутам с целью обнаружения лесных пожаров и нарушений требований правил пожарной безопасности, наблюдения за санитарным состоянием лесов и выявления очагов вредителей и болезней;

3.6. Район наземной охраны лесов – территория лесного фонда в зоне авиационной охраны лесов, где своевременное обнаружение и тушение лесных пожаров должно обеспечиваться наземными силами и средствами.

3.7. Пожарная опасность в лесу – возможность возникновения и (или) развития лесного пожара.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество предоставления услуги;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной Работы требований к выполнению государственной Работы, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственных работ Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.2 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.7. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.8. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.07 г.;

9.5. «Классификация природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», утвержденные приказом Рослесхоза № 287 от 05.07.2011 г.;

9.6. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.7. «Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров» утвержденных приказом Министерства природных ресурсов России № 135 от 12.04.2013 г.;

9.8. «Положение о пожарно-химических станциях», утвержденное приказом ФСЛХ России №167 от 19.12.1997 г.;

9.9. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.10. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.11. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.12. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая Работы;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по выполнению наземного патрулирования лесов на территории Иркутской области.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование Работ: «Организация наземного патрулирования лесов на территории Иркутской области».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по выполнению работ по наземному патрулированию лесов, в том числе:

- необходимая кратность определяется согласно погодных условий в соответствии с классом пожарной опасности;

- наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами проводят в соответствии с утвержденными маршрутами наземного патрулирования;

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: оперативное обнаружение лесных пожаров в целях ликвидации в течение первых суток, с момента обнаружения.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа выполняется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работ, определяющие методы (способы) выполнения и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей государственные работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работы.

Оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей государственные работы, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственных работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении Работ: датой начала выполнения Работы является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющая государственную Работу. При этом срок окончания выполнения Работы должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении наземного патрулирования: мероприятие осуществляется на территории с развитой, используемой в течение всего пожароопасного сезона (вне зависимости от погодных условий), дорожной сетью и водными путями, в зависимости от условий погоды определяющей степень вероятности возникновения и распространения лесных пожаров на соответствующей территории. Для осуществления данного мероприятия создается запас ГСМ для всех транспортных средств, осуществляющих патрулирование земель лесного фонда.

Патрульные машины обеспечиваются:

- необходимым оборудованием и инвентарем, позволяющим оперативно ликвидировать обнаруженный лесной пожар на небольших площадях или не допустить его распространение на большие площади, до момента прибытия основных сил и средств пожаротушения;

- системами связи, позволяющими сообщить о лесном пожаре в специализированную пожарную службу, лицам, осуществляющим тушение лесных пожаров на территории соответствующего лесничества, а при необходимости, лицам, осуществляющим мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (в том числе с использованием авиационных средств).

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерство лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерство лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Организация, выполняющая Работы, должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы, осуществляется посредством:

3) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей Работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора работы http//www.irkobl.ru/sites/alh.

4) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работы);

- контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работы анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работы, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполняемых Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное предоставление Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение Работ и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работы в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критерием для оценки качества Работы является:

- доля лесных пожаров, обнаруженных с использованием наземных средств в общем количестве лесных пожаров, %.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Площадь наземного и авиационного (район применения наземных сил и средств пожаротушения) мониторинга земель лесного фонда

1 гектар

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Количество маршрутов патрулирования

1 шт

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

3.

Протяженность маршрутов патрулирования

1 км.

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Тушение лесных пожаров с использованием наземных средств»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Тушение лесных пожаров с использованием наземных средств» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Тушение лесных пожаров с использованием наземных средств» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: площадь ликвидации лесного пожара, которая измеряется в гектарах; оперативность тушения лесных пожаров, которая измеряется в сутках; ущерб, нанесенный лесными пожарами (потери древесины на корню), который измеряется в кубических метрах.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

4.1. Очаг горения – место действия лесного пожара;

4.2. Лесной пожар – неуправляемое (стихийное) распространение огня (горения) в лесу или на лесной площади. Пожары бывают низовые, верховые, подземные.

4.3. Локализация лесного пожара – создание вокруг лесного пожара минерализованной заградительной полосы, очищенной от лесных горючих материалов, для предотвращения дальнейшего распространения горения;

4.4. Ликвидация (тушение) лесного пожара – действия, направленные на окончательное прекращение горения и распространения лесного пожара, исключающие возможность его возобновления;

4.5. Площадь лесного пожара – площадь, в пределах контура лесного пожара, на которой имеются признаки воздействия огня на растительность.

4.6. Пункт диспетчерского управления – диспетчерский пункт, создаваемый при авиабазе, обеспечивающий планирование и оперативное руководство работой авиаотделения и полетами воздушных судов по обнаружению и тушению лесных пожаров. Основная задача диспетчерского управления – принятие своевременных и достаточных мер по тушению пожаров в день их обнаружения как авиационными, так и наземными силами и средствами.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество предоставления Работ;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной Работы требований к выполнению государственной Работы, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственных работ Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной Работы:

9.3 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.9. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.10. Постановление Правительства Российской Федерации от 08.05.2007г №273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;

9.11. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.07 г.;

9.12. «Классификация природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», утвержденные приказом Рослесхоза № 287 от 05.07.2011 г.;

9.13. Приказ Минсельхоза Российской Федерации №549 от 22.12.2008 г. «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»,;

9.6. Приказ Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов»;

9.7. Приказ Министерства природных ресурсов России № 135 от 12.04.2013 г. «Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров»;

9.8. Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России №167 от 19.12.1997 г.; «Положение о пожарно-химических станциях»;

9.9. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.;

9.10. «Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров» утвержденные Федеральной службой лесного хозяйства России от 30.06.1995 г. №100;

9.11. Приказ Рослесхоза от 17.02.2010 №58 «Об утверждении технологических карт на выполнение работ по профилактике и тушению лесных пожаров»;

9.12. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.13. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.14. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.15. ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

9.16. ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества оценки состояния»;

9.17. Типовая инструкция по охране труда «Тушение лесных пожаров» ТОИ Р-07-010-98, утвержденная приказом Рослесхоза от 23.12.1998 г. №213;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работы:

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая Работы;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по осуществлению мероприятий по тушению лесных пожаров с использованием наземных средств.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование государственной работы: «Тушение лесных пожаров с использованием наземных средств».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по тушению лесных пожаров с использованием наземных средств, в том числе:

- обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

- доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

- локализация лесного пожара;

- наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

- ликвидация лесного пожара;

- предотвращение возобновления лесного пожара.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: оперативная ликвидация лесного пожара.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа выполняется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей государственные работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей государственные работы, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственных работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при выполнении Работ: датой начала выполнения Работы является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную Работу. При этом срок окончания выполнения Работы должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении тушения лесного пожара наземными средствами: мероприятие осуществляется на территории зоны наземного и авиационного (район применения наземных сил и средств пожаротушения) мониторинга. Для осуществления данного мероприятия создаются специально обученные методам и приемам тушения лесных пожаров бригады пожарно-химических станций, возглавляемые руководителем тушения лесного пожара, координирующим действия рабочих при выполнении работ. Тушение лесных пожаров осуществляется в соответствии с планом тушения лесных пожаров.

Пожарно-химические станции обеспечиваются:

- необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, позволяющим оперативно ликвидировать обнаруженный лесной пожар на небольших площадях или не допустить его распространение на большие площади;

- системами связи, позволяющими сообщить о развитии и этапах тушения лесного пожара: пункту диспетчерского управления организации, ответственной за тушение лесных пожаров; руководителю тушения, и лицам, осуществляющим тушение лесных пожаров на соседних участках, при необходимости, лицам, осуществляющим мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров (в том числе с использованием авиационных средств).

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерство лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работ – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, оказывающей Работу по тушению лесных пожаров с использованием наземных средств, проживающих на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая Работы, должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы, осуществляется посредством:

5) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей Работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора работы http//www.irkobl.ru/sites/alh.

6) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работ);

- контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работы анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работы, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполняемых Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение Работ и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критерием для оценки качества Работ является: доля пожаров, ликвидированных в первые сутки после обнаружения, с использованием наземных средств в общем количестве пожаров, %.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

13. Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Площадь ликвидации лесного пожара

1 гектар

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Оперативность тушения лесных пожаров

1 сутки

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

3.

Ущерб, нанесенный лесными пожарами (потери древесины на корню)

1 куб.м.

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Тушение лесных пожаров с использованием авиационных средств»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Тушение лесных пожаров с использованием авиационных средств» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон Областного государственного бюджетного учреждения Иркутская база авиационной охраны лесов (3952) 22-98-82, адреса электронной почты baikal@lesirk.ru, avia@irk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Тушение лесных пожаров с использованием авиационных средств» (далее - Работа) является областное государственное бюджетное учреждение Иркутская база авиационной охраны лесов (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: площадь ликвидации лесного пожара, которая измеряется в гектарах; оперативность тушения лесных пожаров, которая измеряется в сутках; ущерб, нанесенный лесными пожарами (потери древесины на корню), который измеряется в кубических метрах.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

5.1. Очаг горения – место действия лесного пожара;

5.2. Лесной пожар – неуправляемое (стихийное) распространение огня (горения) в лесу или на лесной площади. Пожары бывают низовые, верховые, подземные;

5.3. Локализация лесного пожара – комплекс действий, направленных на предотвращение возможности дальнейшего распространения горения путем создания минерализованных полос или полностью потушенных участков кромки пожара по всему периметру пожара;

5.4. Ликвидация (тушение) лесного пожара – действия направленные на окончательное прекращение горения и распространения лесного пожара, исключающие возможность его возобновления;

5.5. Площадь лесного пожара – площадь, в пределах контура лесного пожара, на которой имеются признаки воздействия огня на растительность.

5.6. Региональный пункт диспетчерского управления (РПДУ) – межведомственный центр управления организацией работ по оперативному обнаружению и тушению лесных пожаров.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество предоставления работы;

Стандарт качества выполнения государственной Работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной Работы требований к выполнению государственной Работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной Работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной Работы Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной Работы:

9.4 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.14. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.15. Инструкция по авиационной охране лесов утвержденная приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 22 сентября 1997г. №122;

9.16. Порядок организации и выполнения авиационных работ по охране и защите лесов утвержденный приказом Рослесхоза от 03.11.2011г. №470;

9.17. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.07 г.;

9.7. «Классификация природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах в зависимости от условий погоды», утвержденные приказом Рослесхоза № 287 от 05.07.2011 г.;

9.8. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.9. «Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров» утвержденных приказом МПР России № 135 от 12.04.2013 г.;

9.10. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя ФСЛХ России от 17.11.1997 г.;

9.11. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

9.12. «Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров» утвержденные Федеральной службой лесного хозяйства России от 30.06.1995 г. №100;

9.13. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.14. Приказ Рослесхоза от 17.02.2010 №58 «Об утверждении технологических карт на выполнение Работ по профилактике и тушению лесных пожаров»;

9.15. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.16. ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества оценки состояния»;

9.17. Типовая инструкция по охране труда «Тушение лесных пожаров» ТОИ Р-07-010-98, утвержденная приказом Рослесхоза от 23.12.1998 г. №213;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, предоставляющая Работ;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по выполнению мероприятий по тушению лесных пожаров с использованием авиационных средств.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование государственной работы: «Тушение лесных пожаров с использованием авиационных средств».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по тушению лесных пожаров с использованием авиационных средств, в том числе:

- доставка людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

- обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

- локализация лесного пожара;

- ликвидация лесного пожара;

- наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

- предотвращение возобновления лесного пожара.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: оперативное тушение лесных пожаров.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работы выполняются Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей государственные работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственных работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала выполнения Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющую государственную работу. При этом срок окончания оказания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при выполнении тушения лесного пожара с применением авиационных сил и средств: мероприятие осуществляется на территории зоны наземного, авиационного и космического мониторинга.

              Работы по тушению лесных пожаров проводят авиаотделения с имеющимися в их составе парашютно-пожарными и десантно-пожарными группами (командами), оснащенные средствами тушения и связи, специальной техникой и оборудованием, парашютно-десантным и полевым снаряжением, наземным и авиационным транспортом.

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Организация, выполняющая Работы, должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы, осуществляется посредством:

7) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей Работы в сети Интернет на официальном сайте Организатора работы http//www.irkobl.ru/sites/alh.

8) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работе);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работы анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работы, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполняемых Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение Работ и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работ являются:

- выполнение Работ в полном объеме, в установленные сроки;

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Площадь ликвидации лесного пожара

1 гектар

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Оперативность тушения лесных пожаров

1 сутки

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

3.

Ущерб, нанесенный лесными пожарами (потери древесины на корню)

1 куб.м.

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах» (далее - Стандарт) является министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: количество установленных и размещенных аншлагов, баннеров, стендов или других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах, которое измеряется в штуках.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

6.1. Противопожарная пропаганда – ознакомление, доведение, широкое распространение в населенных пунктах, общественном транспорте, местах выполнения работ и массового отдыха, мер, по соблюдению Правил пожарной безопасности в лесах среди населения;

6.2. Методы пропаганды – различные приемы и способы (формы) подачи (доведение, распространение) пропагандистского материала (аншлаги, баннеры, стенды, листовки, календари, памятки, статьи, телевизионные ролики, интернет-сайты и др.);

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения Работ;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной Работы требований к выполнению государственной Работы, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная Работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной Работы:

9.5 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.18. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.19. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.07 г.;

9.20. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 года № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

9.6. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.7. «Положение о пожарно-химических станциях», утвержденное приказом Федеральной службы лесного хозяйства России №167 от 19.12.1997 г.;

9.8. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.9. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.11. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, предоставляющая Работ;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по осуществлению установке и размещению стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование Работ: «Установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по установке и размещению стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах:

- Установка и размещение средств противопожарной пропаганды в местах, наиболее посещаемых гражданами (вдоль дорог, тропинок, ручьев, перекрестках дорог, вблизи населенных пунктов, пляжей, остановочных пунктах и т.д.).

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: установка и размещение стендов или других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах в соответствии с Лесным планом Иркутской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа предоставляется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей государственные работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей государственную работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственных работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала оказания Работы является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющую государственную Работу. При этом срок окончания оказания Работы должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении работ по установке и размещению стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах: работы проводятся в соответствии с Лесным планом Иркутской области и лесохозяйственными регламентами лесничеств. Лица, осуществляющие проведение Работ обеспечиваются необходимым транспортом и инвентарем. Установка и размещение средств противопожарной пропаганды проводится в местах, наиболее посещаемых гражданами (вдоль дорог, тропинок, ручьев, перекрестках дорог, вблизи населенных пунктов, пляжей, остановочных пунктах и т.д.). Решающим фактором при выборе места установки стенда или других знаков и указателей должна быть их заметность (не должны сливаться с окружающим ландшафтом).

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы, непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей Работы по установке и размещению стендов и других знаков на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая Работы, должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы, осуществляется посредством:

9) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей Работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работы http//www.irkobl.ru/sites/alh.

10) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости

Контроль за деятельностью организации, выполняющую государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работ);

- контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работы анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работы, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполняемых Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего предоставление работы и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работы являются:

- полнота выполненного объема работ;

- соблюдение сроков выполнения работ.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Количество установленных и размещенных аншлагов, баннеров, стендов или других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах

1 штука

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об агентстве: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями предоставления государственной работы «Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: протяженность лесной дороги противопожарного назначения, которая измеряется в километрах; ширина проезжей части, которая измеряется в метрах; техническое состояние дороги, которое оценивается по показателю «хорошее», «удовлетворительное» или «неудовлетворительное».

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

7.1. Дорога противопожарного назначения – лесная дорога специального назначения, устраиваемая в противопожарных целях и обеспечивающая проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам.

7.2. Реконструкция дороги – комплекс строительно-монтажных работ, в результате которых достигается существенное улучшение против первоначальных (проектных) технико-экономических показателей;

7.3. Противопожарная профилактика – комплекс мероприятий, направленный на предотвращение возникновения и (или) распространения лесных пожаров;

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения Работы;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество оказания государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.6 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.21. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.22. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.07 г.;

9.5. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.6. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.7. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.8. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.9. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.10. ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая работы;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по осуществлению реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование Работ: «Реконструкция лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в том числе:

- планировка и выравнивание проезжей части на 4,5-ой метровой полосе, устройство гатей, переездов через канавы, ручьи.

- обрубка нависающих ветвей и тонкомерных деревьев с дороги.

- доставка рабочих к месту работы и обратно.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: реконструированная лесная дорога, обеспечивающая проезд автотранспорта к участкам тушения лесных пожаров, одновременно служащая преградой распространению возможных низовых пожаров и опорной линией при локализации действующих очагов, имеющая оценку по техническому состоянию не ниже «удовлетворительное».

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа выполняется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей Работу.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, предоставляющей Работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ гражданам работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение Работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала выполнения Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания оказания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении работ по реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров: мероприятие осуществляется в соответствии с Нормативно-технологической картой.

Бригады, выполняющие работы по реконструкции лесных дорог противопожарного назначения, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, а при необходимости, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований приостановления и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость приостановления, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия Работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работ могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работ – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения Работ отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работ: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей работу по реконструкции лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая Работу должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работу осуществляется посредством:

11) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

12) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения работы осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работ);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполняемой работы осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего предоставление Работ и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критерием для оценки качества Работ является: обеспеченность свободного проезда всех видов транспорта для перевозки противопожарных грузов, в течение пожарного сезона по реконструированному участку дороги.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Протяженность лесной дороги противопожарного назначения

1 километр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Ширина проезжей части

1 метр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

3.

Техническое состояние дороги

Показатель качества: «хорошее», «удовлетворительное»

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об агентстве: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями государственной работы «Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: протяженность лесной дороги противопожарного назначения, которая измеряется в километрах; ширина проезжей части, которая измеряется в метрах.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

8.1. Дорога противопожарного назначения – лесная дорога специального назначения, устраиваемая в противопожарных целях и обеспечивающая проезд автотранспорта к участкам, опасным в пожарном отношении и к водоемам.

8.2. Строительство лесной дороги – комплекс строительно-монтажных работ в наиболее благоприятных рельефных условиях, не влекущим за собой необоснованного удорожания работ, в результате которых обеспечивается свободный проезд всех видов автотранспорта для перевозки противопожарных грузов и оборудования;

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество предоставления услуги;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.7 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.23. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.24. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.07 г.;

9.5. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.6. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.7. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.8. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.9. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.10. ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая Работы;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по осуществлению строительства лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование работ: «Строительство лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по строительству лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров, в том числе:

- отвод участка под устройство дороги.

- валка и уборка деревьев.

- сплошная расчистка от кустарников и мелколесья.

- корчевание пней, расчистка и планировка проезжей части на 4,5-ой метровой полосе

- устройство гатей, переездов через канавы, ручьи.

- доставка рабочих к месту работы и обратно.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: строительство лесной дороги, обеспечивающая проезд автотранспорта к участкам тушения лесных пожаров, одновременно служащая преградой распространению возможных низовых пожаров и опорной линией при локализации действующих очагов.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа выполняется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работ, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей Работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работы, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ гражданам работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение Работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны выполнения Работ.

Выполнение Работ носит массовый характер и не требует документального оформления волеизъявления от потребителя Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала выполнения Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания выполнения Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении работ по строительству лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров: мероприятие осуществляется в соответствии с Нормативно-технологической картой.

Бригады, выполняющие работы по строительству лесных дорог противопожарного назначения, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, а при необходимости, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость приостановления, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия Работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работ могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работ – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения Работ отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работ: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работ областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей Работы, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая государственную работу должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работу осуществляется посредством:

13) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей Работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

14) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работу.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работ);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение Работ и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критерием для оценки качества Работ является: обеспеченность свободного проезда всех видов транспорта для перевозки противопожарных грузов, в течение пожарного сезона по построенному участку дороги.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Протяженность лесной дороги противопожарного назначения

1 километр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Ширина проезжей части

1 метр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Устройство противопожарных минерализованных полос»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Устройство противопожарных минерализованных полос» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ответственным за организацию выполнения работы является

Организатор.

Контактная информация об агентстве: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Устройство противопожарных минерализованных полос» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: протяженность минерализованной полосы, которая измеряется в километрах; ширина минерализованной полосы, которая измеряется в метрах.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

9.1. Противопожарная минерализованная полоса – искусственно созданная на поверхности земли полоса определенной ширины (не менее 1.4 метра), очищенная от лесных горючих материалов до минерализованного слоя лесной подстилки.

9.2. Противопожарное обустройство – проведение комплекса мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения лесного пожара.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения государственной работы;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.8 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.25. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.26. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.07 г.;

9.27. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.6. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.7. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.8. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.9. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.10. ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

9.11. ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество выполнения Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, предоставляющая Работу;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил предоставления Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество государственной работы по выполнению противопожарных мероприятий по устройству противопожарных минерализованных полос.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование работ: «Устройство противопожарных минерализованных полос».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по устройству противопожарных минерализованных полос, в том числе:

- по устройству минерализованных полос: обработка почвообрабатывающими орудиями (либо иным способом) поверхности земли шириной не менее 1,4 м, до сплошного минерального слоя почвы и очистка полосы от лесных горючих материалов;

- доставка рабочих к месту работы и обратно.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: проложенная противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях противопожарного обустройства земель лесного фонда.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа выполняется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления Услуги, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей Работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество выполнения государственной работы.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работы, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ гражданам работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение Работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала выполнения Работ является дата выдачи государственного задания Организации, оказывающей государственную работу. При этом срок окончания Работы должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении Работ по устройству противопожарных минерализованных полос: мероприятие осуществляется в соответствии с Нормативно-технологической картой.

Противопожарные мероприятия по устройству противопожарных минерализованных полос проводят в лесу, вокруг площадей, занятых лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль дорог, проходящих в хвойных древостоях (если данные дороги находятся в ведении организации), в лиственных насаждениях, а также в других местах, где это вызывается необходимостью.

Противопожарные минерализованные полосы создаются: на лесосеках с оставленными на пожароопасный сезон лесопродукцией или порубочными остатками и вокруг лесосек; вдоль дорог, расположенных на землях лесного фонда; сельскохозяйственных угодьях по границе с лесом; расположенных на землях лесного фонда складов лесоматериалов, пиломатериалов, живицы и пр., а также вокруг других пожароопасных объектов.

Противопожарные минерализованные полосы прокладываются бульдозерами, тракторными почвообрабатывающими орудиями, шириной не менее 1,4 метра каждая.

Бригады, выполняющие работы по устройству противопожарных минерализованных полос, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, а при необходимости, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований приостановления и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость приостановления, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работ могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение работы с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работ – исполнительный орган государственный власти Иркутской области.

Особенности выполнения работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работ: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей работы по выполнению противопожарных мероприятий по прокладке просек, противопожарных разрывов, устройству противопожарных минерализованных полос на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая государственную работу должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работу осуществляется посредством:

15) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работы http//www.irkobl.ru/sites/alh.

16) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества работы);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению работы не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение государственной работы и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работ являются:

- соответствие ширины объекта;

- отсутствие горючих материалов.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия оказания государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Протяженность минерализованной полосы

1 километр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Ширина минерализованной полосы

1 метр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об агентстве: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: протяженность просеки, противопожарного разрыва, которая измеряется в километрах; ширина просеки, противопожарного разрыва, которая измеряется в метрах; категория качества, которая оценивается по показателю: отлично выполненные работы - «Вк», удовлетворительно выполненные – «Уд».

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

10.1. Противопожарный разрыв – специально созданный в лесу разрыв, в виде просеки шириной до 10-20 м, очищенный от горючих материалов, с минерализованной полосой или дорогой с целью создания препятствий на пути распространения лесных пожаров и создающий условия для тушения. Противопожарный разрыв предназначен для остановки распространения верховых и сильных низовых лесных пожаров;

10.2. Противопожарная минерализованная полоса – искусственно созданная на поверхности земли полоса определенной ширины (не менее 1.4 метра), очищенная от лесных горючих материалов до минерализованного слоя лесной подстилки.

10.3. Противопожарное обустройство – проведение комплекса мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения лесного пожара.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения государственной работы;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению Работ, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.9 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.28. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.29. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.07 г.;

9.30. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.6. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.7. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.8. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.9. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.10. ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

9.11. ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной Работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющей работы;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ и требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество выполнения государственной работы по выполнению мероприятия по прочистке просек, уход за противопожарными разрывами.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование Работ: «Прочистка просек, уход за противопожарными разрывами».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по прочистке просек, уход за противопожарными разрывами, в том числе:

- сплошная расчистка (срезка) просеки от кустарников и мелколесья, сгребание и сжигание;

- прочистка и обновление существующей минерализованной полосы;

- сплошная расчистка от кустарников и мелколесья противопожарного разрыва.

- сгребание срезанного мелколесья и кустарника.

- сжигание кустарника и мелколесья.

- планировка площади для проезда транспорта.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: расчищенная просека, противопожарный разрыв, созданный в целях противопожарного обустройства земель лесного фонда.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Услуга предоставляется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс предоставления Услуги, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей Работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ гражданам работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение Работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала выполнения Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении работ по прочистке противопожарных разрывов и их обновлении: мероприятие осуществляется в соответствии с Нормативно-технологической картой.

Противопожарные мероприятия по прочистке противопожарных разрывов и их обновление проводят в целях поддержания качества ранее созданных на землях лесного фонда разрывах.

Направленные на предотвращение возникновения и распространения лесного пожара противопожарные минерализованные полосы обновляются бульдозерами, тракторными почвообрабатывающими орудиями. При проведении работ не допускается уменьшение их ширины.

Бригады, выполняющие работы по прочистке просек, противопожарных минерализованных полос, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, а при необходимости, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований приостановления и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ выполнения Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость приостановления, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работ могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнения Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работ – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения Работ отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работ: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работ областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей государственные работы по прочистке просек, противопожарных разрывов на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая Работы должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы осуществляется посредством:

17) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

18) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей государственную работу.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения государственной работы осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работ);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполняемой Работы осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющих выполнение Работ и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работ являются:

- соответствие ширины объекта;

- отсутствие захламленности.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной услуги.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества работ установлены индикаторы объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Протяженность просеки, противопожарного разрыва

1 километр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

2.

Ширина просеки, противопожарного разрыва

1 метр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

3.

Категория качества

отлично выполненные работы - «Вк», удовлетворительно выполненные – «Уд».

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

{приложение 10 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр; утратил силу в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.04.2018 № 28-мпр}

ПРИЛОЖЕНИЕ 11

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Содержание пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества оказания государственной работы «Содержание пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела экономики, финансов и администрирования платежей (3952) 33-59-55, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Содержание пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства и областное государственное бюджетное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов" (далее - Организации). Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: ед.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

11.1. Содержание пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря – комплекс мероприятий по поддержанию оборудования в технически исправном состоянии и постоянной готовности к эксплуатации.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения Работы;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению Работ, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения Работ;

Государственная Работа – работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия оказания Работ требованиям настоящего Стандарта.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.1 Лесной кодекс Российской Федерации;

9.2 Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.97 №167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»;

9.3 Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;

9.4 Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая государственную работу;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по осуществлению содержания пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование государственной работы: «Содержание пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение мероприятий по содержанию пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря включает в себя:

- обеспечение проведения работ по уходу за техникой, закрепленной за пожарно-химической станции учреждения, организация ее ремонта и хранения, в том числе своевременное производство ухода и текущего ремонта техники для обеспечения постоянной готовности техники к немедленному выезду на пожар, обеспечение сохранности, закрепленной за бригадой пожарной техники, мелкий ремонт и содержание ее в постоянной готовности к работе, обеспечение постоянной готовности к работе, пожарных машин, мотопомп, другого оборудования и аппаратуры (лесных огнетушителей, зажигательных аппаратов и других средств пожаротушения, инвентаря и оборудования связи);

- организацию оперативного дежурства на ПХС в целях предупреждения, своевременного обнаружения, ограничение распространения и ликвидации лесных пожаров, прием и обработка информации о лесных пожарах;

- систематическое проведение инструктажа и тренировок, в течение пожароопасного сезона, личного состава команды по тушению лесных пожаров с использованием закрепленного за станцией оборудования, пожарной техники, аппаратуры, огнетушащих средств, изучение способов тушения лесных пожаров.

Перечень получателей государственной работы: общество.

Результат выполнения Работ: наличие исправной и готовой к эксплуатации пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работы выполняются Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющий государственную работу.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственной работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при выполнении Работ: мероприятия осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.97 №167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, оказывающей Работы по содержанию пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая государственные работы должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей государственную работу, осуществляется посредством:

1) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

2) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества работы);

- контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество работы, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение работы и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работ являются:

- выполнение Работ в полном объеме, в установленные сроки;

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Готовность противопожарной техники, инвентаря, оборудования, доля подготовленной техники, инвентаря, оборудования к общему количеству техники, инвентаря, оборудования

ед

Работы выполнены качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 12

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Содержание систем связи и оповещения»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества оказания государственной работы «Содержание систем связи и оповещения» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела экономики, финансов и администрирования платежей (3952) 33-59-55, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Содержание пожарной техники, противопожарного снаряжения и инвентаря» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства и областное государственное бюджетное учреждение "Иркутская база авиационной охраны лесов" (далее - Организации). Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: ед.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

12.1. Содержание систем связи и оповещения– комплекс мероприятий по поддержанию оборудования в технически исправном состоянии и постоянной готовности к эксплуатации.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения Работы;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению Работ, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения Работ;

Государственная Работа – работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия оказания Работ требованиям настоящего Стандарта.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.3 Лесной кодекс Российской Федерации;

9.4 Приказ Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.97 №167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях»;

9.3 Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;

9.4 Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая государственную работу;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по осуществлению содержания систем связи и оповещения.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование государственной работы: «Содержание систем связи и оповещения».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение мероприятий по содержанию систем связи и оповещения включает в себя:

- прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами;

- обслуживание и ремонт систем связи и оповещения для устойчивой телефонной связи общего пользования с конторами лесхоза, лесничества, авиаотделениями, бригадами; радиосвязи с подвижной пожарной техникой, патрульным наземным, водным транспортом, воздушными судами авиалесохраны, с наблюдательными пунктами и вышками, не имеющих телефонной связи.

Перечень получателей государственной работы: общество.

Результат выполнения Работ: наличие исправных средств связи и оповещения.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работы выполняются Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации оборудования;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющий государственную работу.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственной работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при выполнении Работ: мероприятия осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Приказом Федеральной службы лесного хозяйства России от 19.12.97 №167 «Об утверждении Положения о пожарно-химических станциях», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, оказывающей Работы по содержанию систем связи и оповещения, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая государственные работы должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей государственную работу, осуществляется посредством:

3) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

4) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества работы);

- контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество работы, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение работы и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работ являются:

- выполнение Работ в полном объеме, в установленные сроки;

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Количество систем связи и оповещения, уровень обеспеченности системами связи и оповещения

ед

Работы выполнены качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 13

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-31-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Очистка лесов от захламления, проводимая в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий с целью снижения природной пожарной опасности в лесах» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: протяженность минерализованной полосы, которая измеряется в километрах; ширина минерализованной полосы, которая измеряется в метрах; площадь профилактического контролируемого выжигания, которая измеряется в гектарах.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

14.1. Выжигание – применение управляемого огня в лесохозяйственных целях.

14.2. Противопожарная минерализованная полоса – искусственно созданная на поверхности земли полоса определенной ширины (не менее 1.4 метра), очищенная от лесных горючих материалов до минерализованного слоя лесной подстилки.

14.3. Противопожарное обустройство – проведение комплекса мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения лесного пожара.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения услуги;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению Работ, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия оказания Работ требованиям настоящего Стандарта.

9. Правовые основы выполнения государственной Работы:

9.10 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.31. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.32. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации № 417 от 30.06.07 г.;

9.33. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.6. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.7. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.8. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.9. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.10. ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

9.11. ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной Работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая Работы;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по выполнению противопожарных мероприятий по проведению профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование Работ: «Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по проведению профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, в том числе:

- проведение минерализованных полос по границе с лесом;

- создание защитной полосы огневым способом;

- осмотр пройденной площади и ликвидация очагов длительного горения;

- доставка рабочих и техники к месту работы и обратно.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: территория, очищенная от горючих материалов в результате проведенного контролируемого выжигания.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа предоставляется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работ, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей государственную работу.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей государственную работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственной работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при выполнении Работ по проведению профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов: мероприятие осуществляется в соответствии с Нормативно-технологической картой.

Противопожарные мероприятия по проведению профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов проводят: в лесу, вдоль границ леса, сельскохозяйственных угодий и дорог, расположенных на землях лесного фонда, в весенний (до наступления пожароопасного сезона) и осенний (после окончания пожароопасного сезона) периоды, с целью предупреждения возможности возникновения или перехода в лес огня.

Противопожарные минерализованные полосы прокладываются бульдозерами, тракторными почвообрабатывающими орудиями, шириной не менее 1,4 метра каждая.

Бригады, выполняющие профилактические контролируемые противопожарные выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, а при необходимости, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей Работы по проведению контролируемых противопожарных выжиганий хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов, на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая государственную работу должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей государственную работу, осуществляется посредством:

19) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

20) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работ);

- контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение государственной работы и контроль ее качества;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критерием для оценки качества Работ является:

- доля выполненных работ от установленного объема, %.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

Площадь профилактического контролируемого выжигания

1 га

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Протяженность минерализованной полосы

1 километр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Ширина минерализованной полосы

1 метр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Приложение 14

к приказу агентства лесного хозяйства

Иркутской области

от 22 мая 2015 г. № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«ПРОФИЛАКТИКА ВОЗНИКНОВЕНИЯ ОЧАГОВ

ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Профилактика возникновения очагов вредных организмов» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31. Телефон приемной: (3952) 33-59-81, факс: (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов: (3952) 34-31-49, адрес электронной почты: baikal@lesirk.ru.

Исполнителями государственной работы «Профилактика возникновения очагов вредных организмов» (далее - Работы) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

2. Единица измерения государственной работы: гектар.

3. Термины и определения:

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения.

Лесопатологическое обследование - оценка текущего санитарного и лесопатологического состояния лесов с целью определения границ повреждения леса и учета численности вредителей и распространенности болезней, назначения мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов.

Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения Работы.

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания государственных работ.

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области.

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственных работ Стандарту.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения государственной работы:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 4 декабря 2006 года;

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах»;

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

5) Приказ Рослесхоза от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов»;

6) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 сентября 2016 года № 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»;

7) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 сентября 2016 года № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы лесопатологического обследования»;

8) ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения»;

9) Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

1) Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями Работы.

2) Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполнение Работы.

3) Условия размещения и режим работы Организации.

4) Техническое и специальное оснащение Организации.

5) Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация.

6) Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работы.

7) Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением соответствия качества Работы требованиям настоящего Стандарта.

II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество выполнения государственной работы по профилактике возникновения очагов вредных организмов.

1.1. Сведения о государственной работе:

Полное наименование государственной работы: «Профилактика возникновения очагов вредных организмов».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по профилактике возникновения очагов вредных организмов включает в себя:

лесопатологического обследования, в т.ч.:

определение причин повреждений (или гибели) лесных насаждений, а также выявление аварийных деревьев;

определение местоположения и границ поврежденных лесных участков;

определение текущего санитарного и лесопатологического состояния лесных участков;

назначение мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, в том числе профилактических мероприятий по защите лесов, а также агитационных мероприятий в первую очередь на лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, в ценных лесах.

По результатам лесопатологического обследования составляется акт лесопатологического обследования.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работы: определение показателя санитарного и лесопатологического состояния насаждений.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность Организации:

Работы выполняются Организацией в соответствии со следующими основными документами:

Устав (положение) Организации;

лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

правила внутреннего трудового распорядка;

санитарные нормы и правила;

руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

распоряжения и приказы Организатора;

инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

должностные инструкции персонала Организации;

инструкции по охране труда в Организации;

инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

государственные и муниципальные стандарты;

прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

1.3. Условия размещения и режим работы Организаций, непосредственно выполняющих Работы:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

1.4. Техническое оснащение Организации, непосредственно выполняющей Работы:

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

1.5. Укомплектованность Организации, непосредственно выполняющей Работы, кадрами и их квалификация:

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе предоставления работы работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

1.6. Требования к технологии выполнения Работы:

Выполнение государственных работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении Работ по профилактике возникновения очагов вредных организмов: лесопатологическое обследование осуществляется в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 сентября 2016 года № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы лесопатологического обследования».

Специалисты, выполняющие работы по профилактике возникновения очагов вредных организмов, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерство лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а также содержащих нормы, непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности Работы: категория получателей Работ - исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Режим работы Организаций: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье.

1.7. Информационное сопровождение деятельности Организаций, непосредственно выполняющих Работы.

Организация, выполняющая Работы, должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилию, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы, осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта и размещения информации об Организации, выполняющей Работу, в сети «Интернет» на официальном сайте Организатора работы: http//irkobl.ru/sites/alh;

2) оформления информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

1.8. Контроль за деятельностью Организации, непосредственно выполняющей Работы:

Обеспечение качества и доступности выполнения Работы, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями и подразделяется на:

оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работы);

контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работы анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работы, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполняемых Работ осуществляется Организатором посредством:

проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

1.9. Ответственность за качество выполнения Работы:

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а также за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение Работ и контроль качества Работ;

организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества выполнения Работы:

полнота и своевременность выполнения работы в соответствии с установленными требованиями;

соответствие работы установленным Стандартом требованиям;

наличие обоснованных жалоб к результату выполненной работы.

1.11. Порядок информирования о выполняемой Работе:

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети «Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходимости

Оформление информационных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходимости

1.12. Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения Работы:

Оценкой качества Работы является степень фактического соответствия выполненной Работы государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы объема и качества выполнения государственной работы.

№ п/п

Показатели (индикаторы) объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Получение достоверных сведений о санитарном состоянии лесных участков

га

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки, соответствие выбранных методов

{приложение 14 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр;

приложение 15 утратило силу в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр;

приложение 16 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр; утратил силу в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.04.2018 № 28-мпр}

ПРИЛОЖЕНИЕ 17

к приказу министерства лесного

комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, прием и учет сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой учреждения»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества оказания государственной работы «Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, прием и учет сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой учреждения» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела экономики, финансов и администрирования платежей (3952) 33-59-55, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, прием и учет сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой учреждения» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации). Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: га.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

3.1 Система обнаружения и учета лесных пожаров – видеооборудование, способное принимать изображение и передавать его по каналам сотовой связи.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения Работы;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению Работ, включающий характеристики процесса выполнения Работ, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения Работ;

Государственная Работа – работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия оказания Работ требованиям настоящего Стандарта.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.5 Лесной кодекс Российской Федерации;

9.6 Федеральный закон от 18.11.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.3 Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая государственную работу;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество Работ по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, приему и учету сообщений о лесных пожарах, оповещению населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой учреждения.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование государственной работы: «Организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, прием и учет сообщений о лесных пожарах, оповещения населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой учреждения».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение мероприятий по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, приему и учету сообщений о лесных пожарах, оповещению населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой учреждения включает в себя:

- обеспечение приема сообщений о природных пожарах и нарушениях законодательства в области охраны и защиты леса;

- сбор, обработка и анализ лесопожарной информации;

- оценка текущей пожарной опасности по условиям погоды и фактической горимости лесов;

- оперативный учет используемых и имеющихся ресурсов для борьбы с лесными пожарами;

- назначение режимов работы лесопожарных служб;

- организация межведомственного взаимодействия и информационного обмена в области охраны лесов от пожаров;

- мониторинг лесопожарной обстановки с использованием дистанционных методов;

- учет и контроль за проведением авиационного и наземного патрулирования.

Перечень получателей государственной работы: общество.

Результат выполнения Работ: оперативное обнаружение лесных пожаров и оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работы выполняются Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации оборудования;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющий государственную работу.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работу, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание к гражданам.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственной работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при выполнении Работ: мероприятия осуществляются в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральный закон от 18.11.94 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Правилами пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417.

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы – исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, оказывающей Работы по организации системы обнаружения и учета лесных пожаров, приему и учету сообщений о лесных пожарах, оповещению населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированной диспетчерской службой учреждения, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая государственные работы должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей государственную работу, осуществляется посредством:

5) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

6) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества работы);

- контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество работы, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение работы и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работ являются:

- выполнение Работ в полном объеме, в установленные сроки;

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия выполнения государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Площадь территории, на которой производится организация системы обнаружения и учета лесных пожаров, доля лесных пожаров обнаруженных специализированной диспетчерской службой в общем количестве лесных пожаров

га

Работы выполнены качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 18

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Прокладка просек, противопожарных разрывов»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Прокладка просек, противопожарных разрывов» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ответственным за организацию выполнения работы является

Организатор.

Контактная информация об агентстве: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Прокладка просек, противопожарных разрывов» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: протяженность просеки, противопожарного разрыва, которая измеряется в километрах; ширина просеки, противопожарного разрыва, которая измеряется в метрах.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

16.1. Квартальная просека – освобожденная от древесно-кустарниковой растительности прямолинейная полоса, шириной до 4,5 метров, прокладываемая, (прорубаемая) в лесу с целью обозначения границ лесных кварталов.

16.2. Противопожарный барьер – природное или специально созданное препятствие, обеспечивающее остановку распространения лесного пожара. Барьерами на пути распространения лесных пожаров служат противопожарные разрывы, квартальные просеки, мелиоративные канавы, болота, дороги, трассы электропередач, трубопроводов и другие препятствия;

16.3. Противопожарный разрыв – специально созданный в лесу разрыв, в виде просеки шириной до 10-20 м, очищенный от горючих материалов, с минерализованной полосой или дорогой с целью создания препятствий на пути распространения лесных пожаров и создающий условия для тушения. Противопожарный разрыв предназначен для остановки распространения верховых и сильных низовых лесных пожаров;

16.4. Противопожарная минерализованная полоса – искусственно созданная на поверхности земли полоса определенной ширины (не менее 1.4 метра), очищенная от лесных горючих материалов до минерализованного слоя лесной подстилки.

16.5. Противопожарное обустройство – проведение комплекса мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения лесного пожара.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество предоставления услуги;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.11 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.34. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.35. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.07 г.;

9.36. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.6. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.7. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.8. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.9. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.10. ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

9.11. ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество Работы:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной Услуги;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая государственную работу;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил предоставления работы;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества работы требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество услуги по выполнению противопожарных мероприятий по прокладке просек, противопожарных разрывов.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование работ: «Прокладка просек, противопожарных разрывов».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по прокладке просек, противопожарных разрывов, в том числе:

- по устройству противопожарных разрывов, просек: прорубка и промер визиров, уборка хвороста, сплошной перечет деревьев, валка, обрезка и сжигание сучьев, штабелевка, трелевка, сплошная расчистка, корчевание пней, планировка площади на 4-х м. полосе для проезда транспорта, устройство минерализованных полос по границам разрыва;

- доставка рабочих к месту работы и обратно.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работы: проложенная просека, созданный противопожарных разрывов или противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях противопожарного обустройства земель лесного фонда.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Услуга предоставляется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работы, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ гражданам работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение государственной работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала выполнения Работ является дата выдачи государственного задания Организации, оказывающей государственную работу. При этом срок окончания работы должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении работ по прокладке просек, противопожарных разрывов: мероприятие осуществляется в соответствии с Нормативно-технологической картой.

Противопожарные мероприятия по прокладке просек, противопожарных разрывов проводят в лесу, вокруг площадей, занятых лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль дорог, проходящих в хвойных древостоях (если данные дороги находятся в ведении организации), в лиственных насаждениях, а также в других местах, где это вызывается необходимостью.

Противопожарные минерализованные полосы, расположенные на противопожарных разрывах, прокладываются бульдозерами, тракторными почвообрабатывающими орудиями, шириной не менее 1,4 метра каждая.

Бригады, выполняющие работы по прокладке просек, противопожарных разрывов, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, а при необходимости, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований приостановления и отказа в выполнении работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость приостановления, отказа от выполнения государственной работы.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работ могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение работы с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Раболы – исполнительный орган государственный власти Иркутской области.

Особенности выполнения работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работ: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей работы по выполнению противопожарных мероприятий по прокладке просек, противопожарных разрывов на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая Работы должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы осуществляется посредством:

21) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей Работы в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работ http//www.irkobl.ru/sites/alh.

22) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества работы);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работы осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению работы не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение государственной работы и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работ являются:

- соответствие ширины объекта;

- отсутствие горючих материалов.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия оказания государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Протяженность просеки, противопожарного разрыва

1 километр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Ширина просеки, противопожарного разрыва

1 метр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Приложение 19

к приказу агентства лесного хозяйства

Иркутской области

от 22 мая 2015 г. № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«ЛОКАЛИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ОЧАГОВ ВРЕДНЫХ ОРГАНИЗМОВ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества оказания государственной работы «Локализация и ликвидация очагов вредных организмов» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Ответственным за организацию выполнения государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу: 664003, г. Иркутск, ул. Горького, 31. Телефон приемной: (3952) 33-59-81, факс: (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов: (3952) 34-31-49, адрес электронной почты: baikal@lesirk.ru.

Исполнителями государственной работы «Локализация и ликвидация очагов вредных организмов» (далее - Работы) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации). Выполнение Работы осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

2. Единица измерения государственной работы: гектар.

3. Термины и определения:

Профилактические мероприятия по защите лесов подразделяются на лесохозяйственные и биотехнические.

К профилактическим лесохозяйственным мероприятиям относятся:

использование удобрений и минеральных добавок для повышения устойчивости лесных насаждений в неблагоприятные периоды (засуха, повреждение насекомыми);

лечение деревьев;

применение пестицидов для предотвращения появления очагов вредных организмов.

Профилактическими биотехническими мероприятиями являются:

улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;

охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

посев травянистых нектароносных растений.

Улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и насекомоядных животных заключается в их охране, посадке деревьев и кустарников для гнездования, развешивании скворечников и дуплянок, подкормке, посадке ремиз (полос или куртин из древесных или кустарниковых растений, служащих местами укрытия и кормления полезных птиц), сохранении и создании в лесу источников воды.

Основанием для планирования профилактических мероприятий по защите лесов являются результаты лесопатологических обследований.

К санитарно-оздоровительным мероприятиям относятся рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, а также аварийных деревьев.

Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений проводится в форме сплошной (для погибших и поврежденных насаждений) и выборочной (для поврежденных насаждений) санитарной рубки.

Отвод лесосек под санитарные сплошные и выборочные рубки производится по результатам лесопатологического обследования, проводимого инструментальным способом.

Сплошная санитарная рубка проводится в лесных насаждениях, в которых после уборки деревьев, подлежащих рубке, полнота становится ниже предельных величин, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие категориям защитных лесов или целевому назначению.

Санитарная рубка считается сплошной, если вырубается весь древостой на площади 0,1 га и более. Запрещается проводить сплошную санитарную рубку на всем выделе, если куртины деревьев без признаков ослабления превышают половину площади данного выдела.

В молодняках до созревания в них деловой древесины при наличии погибших семенников проводятся выборочные санитарные рубки и (или) уборка неликвидной древесины.

После проведения выборочных санитарных рубок полнота лесных насаждений не должна быть ниже минимальных допустимых значений, при которых обеспечивается способность древостоев выполнять функции, соответствующие их категориям защитности или целевому назначению.

В спелых и перестойных насаждениях в эксплуатационных лесах выборочные санитарные рубки не проводятся. При наличии в них повышенного текущего отпада они планируются в рубку для заготовки древесины в первую очередь.

В лесных насаждениях с участием ели, пихты в составе 70% и более проведение выборочных рубок запрещается, за исключением случаев, когда полнота в данной категории защитности не лимитируется.

Уборка неликвидной древесины проводится в местах образования ветровала, бурелома, снеголома, верховых пожаров и других повреждений при наличии неликвидной древесины более 90% от общего запаса погибших деревьев.

В первую очередь уборка неликвидной древесины производится в лесах, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, а также в ценных лесах. На землях другого целевого назначения и иных категорий защитных лесов уборка неликвидной древесины производится в случае, если создается угроза возникновения очагов вредных организмов или пожарной опасности в лесах.

Рубка аварийных деревьев проводится в целях недопущения вреда жизни и здоровью граждан или ущерба государственному имуществу и имуществу граждан и юридических лиц.

Ликвидация очагов вредных организмов в лесах включает в себя следующие меры:

проведение обследований очагов вредных организмов;

уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов (препаратов, в которых действующим началом являются химические вещества);

рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения Работы.

Стандарт качества выполнения Работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя Работы требований к выполнению Работы, включающий характеристики процесса выполнения Работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания.

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения Работы.

Государственная работа - деятельность, осуществляемая казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области в соответствии с основными видами деятельности для неопределенного круга лиц или общества в целом без непосредственного обращения заявителя.

Качество выполнения Работы - степень фактического соответствия выполнения Работы Стандарту.

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество выполнения государственной работы:

1) Конституция Российской Федерации;

2) Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 4 декабря 2006 года;

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 года № 607 «О правилах санитарной безопасности в лесах»;

4) Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2007 года № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

5) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 сентября 2016 года № 470 «Об утверждении Правил осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов»;

6) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13 сентября 2016 года № 474 «Об утверждении Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации»;

7) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 16 сентября 2016 года № 480 «Об утверждении порядка проведения лесопатологических обследований и формы лесопатологического обследования»;

8) Приказ Рослесхоза от 14 декабря 2010 года № 485 «Об утверждении Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

9) ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы (ССОП). Охрана и защита лесов. Термины и определения»;

10) ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

11) Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

12) Рекомендации по искусственному переселению рыжих лесных муравьев, 1974 год.

13) Наставление по использованию птиц для защиты лесов от вредителей; Москва - 1975 год.

14) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 15 ноября 2016 года № 597 «Об утверждении Порядка организации и выполнения авиационных работ по охране лесов от пожаров и Порядка организации и выполнения авиационных работ по защите лесов»;

15) Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 361 «Об утверждении Правил ликвидации очагов вредных организмов».

5. Основные факторы качества, используемые в Стандарте:

1) Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями Работы.

2) Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполнение Работы.

3) Условия размещения и режим работы Организации.

4) Техническое и специальное оснащение Организации.

5) Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация.

6) Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работы.

7) Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением соответствия качества Работы требованиям настоящего Стандарта.

II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество выполнения государственной работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.

1.1. Сведения о государственной работе:

Полное наименование государственной работы: «Локализация и ликвидация очагов вредных организмов».

Содержание (предмет) государственной работы: выполнение Организацией работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов включает в себя:

1) Проведение санитарно-оздоровительных мероприятий, в т.ч.:

Сплошные санитарные рубки:

валка леса бензомоторными пилами;

обрезка сучьев и вершин бензомоторными пилами;

раскряжевка хлыстов;

зачистка сучьев после раскряжевки;

трелевка хлыстов;

сортировка, штабелевка древесины;

очистка мест рубок со сбором порубочных остатков в кучи на перегнивание, либо сжиганием;

проведение минерализованной полосы.

Выборочные санитарные рубки:

валка леса бензомоторными пилами;

валка леса бензомоторными пилами;

обрезка сучьев и вершин бензомоторными пилами;

раскряжевка хлыстов;

зачистка сучьев после раскряжевки;

трелевка хлыстов;

сортировка, штабелевка древесины;

очистка мест рубок со сбором порубочных остатков в кучи на перегнивание, либо сжиганием.

Уборка неликвидной древесины:

валка леса бензомоторными пилами;

обрезка сучьев и вершин бензомоторными пилами;

раскряжевка хлыстов;

очистка мест рубок со сбором порубочных остатков в кучи на перегнивание, либо сжиганием;

проведение минерализованной полосы.

Результат выполнения Работы: улучшение санитарного состояния лесных насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов.

2) Профилактические мероприятия по защите лесов (профилактические биотехнические мероприятия) в т.ч.:

улучшение условий обитания и размножения насекомоядных птиц и других насекомоядных животных;

охрана местообитаний, выпуск, расселение и интродукция насекомых-энтомофагов;

посев травянистых нектароносных растений.

Результат выполнения Работы: проведение профилактических биотехнических мероприятий.

3) Ликвидация очагов вредных организмов (уничтожение или подавление численности вредных организмов) в т.ч.:

проведение обследований очагов вредных организмов;

уничтожение или подавление численности вредных организмов, в том числе с применением химических препаратов (препаратов, в которых действующим началом являются химические вещества);

рубка лесных насаждений в целях регулирования породного и возрастного составов лесных насаждений, зараженных вредными организмами.

До начала проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов лесных насаждений уполномоченными органами осуществляется комплекс подготовительных работ. Основными подготовительными работами являются:

организация авиационных/наземных работ;

организация и контроль завоза пестицидов (химических или биологических препаратов, используемых для борьбы с вредными организмами, повреждающими лесные растения);

проведение контрольного обследования очагов вредных организмов;

проведение мероприятий по ограничению пребывания граждан в лесах и въезда в них транспортных средств.

Планирование мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесах, в том числе на лесных участках, переданных в пользование, проводится в соответствии с документом, являющимся основанием для проведения указанных мероприятий (Обоснованием).

Обоснования составляются уполномоченными органами по результатам инвентаризации очагов вредных организмов, проводимой, в том числе, на основании данных государственного лесопатологического мониторинга.

В соответствии с подготовленными Обоснованиями, а также по итогам проведения контрольных обследований, уполномоченные органы принимают решение о проведении мероприятий, и включают выбранные лесные участки в план мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.

В плане мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов в лесных насаждениях указывается следующая информация: лесничество (лесопарк), участковое лесничество; площадь планируемых мероприятий в гектарах; вид вредного организма, против которого будут осуществляться мероприятия по ликвидации (в комплексных очагах - преобладающий вредитель); способ обработки лесных насаждений; используемый препарат и доза его внесения; количество летательных или наземных аппаратов, необходимых для проведения работ; сроки обработки (декада, месяц); плановая стоимость обработки; источник финансирования (субвенции из федерального бюджета, бюджет субъекта, другие источники); наименование лиц, использующих леса, по лесным участкам, переданным в пользование.

При проведении обследований для оценки результата эффективности проведенных мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов определяются техническая эффективность и лесозащитный эффект (результат применения пестицида (биологических и химических препаратов), выраженный показателями снижения степени повреждения лесных насаждений или снижения интенсивности питания гусениц (личинок).

Техническая эффективность определяется на основе данных учета гибели вредителей по результатам проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов. Лесозащитный эффект определяется на основе данных о сохранности листвы (хвои) на деревьях после проведения мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов.

Мероприятия по уничтожению или подавлению численности вредных организмов могут осуществляться наземным и авиационным способами.

При проведении мероприятий по уничтожению или подавлению численности вредных организмов авиационным способом основным методом внесения пестицидов является опрыскивание; наземным способом - опрыскивание или аэрозольная обработка лесных участков.

Результат выполнения Работы: уничтожение или подавление численности вредных организмов.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

1.2. Документы, регламентирующие деятельность Организации:

Устав (положение) Организации;

лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

правила внутреннего трудового распорядка;

санитарные нормы и правила;

руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

распоряжения и приказы Организатора;

инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

должностные инструкции персонала Организации;

инструкции по охране труда в Организации;

инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

государственные и муниципальные стандарты;

прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

1.3. Условия размещения и режим работы Организаций, непосредственно выполняющих Работы:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно-гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

1.4. Техническое оснащение Организации, непосредственно выполняющей Работы:

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работ.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

1.5. Укомплектованность Организации, непосредственно выполняющей Работы, кадрами и их квалификация:

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе предоставления работы работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

1.6. Требования к технологии выполнения Работы:

Выполнение государственной работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работы.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала Работ является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей государственную работу. При этом срок окончания Работ должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при выполнении Работ по локализации и ликвидации очагов вредных организмов: Работы осуществляются в соответствии с Правилами осуществления мероприятий по предупреждению распространения вредных организмов, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12 сентября 2016 года № 470, Правилами ликвидации очагов вредных организмов, утвержденными приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 23 июня 2016 года № 361.

Бригады, выполняющие Работы по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, а при необходимости, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований выполнения и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия агентства лесного хозяйства Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а также содержащих нормы, непосредственно указывающие на необходимость выполнения, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение Работ с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работы - исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Особенности выполнения государственной работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Режим работы Организаций: понедельник - пятница с 9-00 до 18-00, обед с 13-00 до 14-00, выходные дни: суббота, воскресенье.

1.7. Информационное сопровождение деятельности Организаций, непосредственно выполняющих Работы.

Организация, выполняющая Работы, должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилию, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы, осуществляется посредством:

1) публикации настоящего Стандарта и размещения информации об Организации, выполняющей Работу, в сети «Интернет» на официальном сайте Организатора работы: http//irkobl.ru/sites/alh;

2) оформления информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

1.8. Контроль за деятельностью Организации, непосредственно выполняющей Работы:

Обеспечение качества и доступности выполнения Работы, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями и подразделяется на:

оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работы);

контроль выполнения Работ (анализ и оценка проведенных работ);

итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работы анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работы, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполняемых Работ осуществляется Организатором посредством:

проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работ не реже одного раза в квартал;

проведения контрольных мероприятий, в том числе проверки книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

1.9. Ответственность за качество выполнения Работы:

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а также за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение Работ и контроль качества Работ;

организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

1.10. Критерии оценки качества выполнения Работы:

полнота и своевременность выполнения работы в соответствии с установленными требованиями;

соответствие работы установленным Стандартом требованиям;

наличие обоснованных жалоб к результату выполненной работы.

1.11. Порядок информирования о выполняемой Работе:

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети «Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходимости

Оформление информационных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходимости

1.12. Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения Работы:

Оценкой качества Работы является степень фактического соответствия выполненной Работы государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы объема и качества выполнения государственной работы.

№ п/п

Показатели (индикаторы) объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Площадь проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий

га

Работы выполнены качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

2.

Количество расселенных муравейников

шт./га

Работы выполнены качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

3.

Количество обустроенных гнездовий птиц (скворечников)

шт./га

Работы выполнены качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

4.

Отношение площади ликвидированных очагов вредных организмов к площади очагов вредных организмов в лесах, требующих мер борьбы с ними

га

Работы выполнены качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

{приложение 19 в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр}

ПРИЛОЖЕНИЕ 20

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «22» мая 2015 № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений бюджетного кодекса Российской Федерации.

Ответственным за организацию выполнения работы является

Организатор.

Контактная информация об агентстве: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела охраны и защиты лесов (3952) 34-34-49, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями выполнения государственной работы «Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление» (далее - Работа) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работ осуществляется за счет субвенций из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

Единица измерения государственной работы: протяженность минерализованной полосы, которая измеряется в километрах; ширина минерализованной полосы, которая измеряется в метрах.

Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

17.1. Противопожарная минерализованная полоса – искусственно созданная на поверхности земли полоса определенной ширины (не менее 1.4 метра), очищенная от лесных горючих материалов до минерализованного слоя лесной подстилки.

17.2. Противопожарное обустройство – проведение комплекса мероприятий, направленных на предотвращение возникновения и распространения лесного пожара.

4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество выполнения государственной работы;

Стандарт качества выполнения государственной работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя государственной работы требований к выполнению государственной работы, включающий характеристики процесса выполнения государственной работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее выполнения;

Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам выполнения государственных работ;

Государственная работа - работа, оказываемая в соответствии с государственным заданием казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области;

Качество выполнения государственной работы - степень фактического соответствия выполнения государственной работы Стандарту.

9. Правовые основы выполнения государственной работы:

9.12 . Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

9.2. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9.37. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

9.38. Правила пожарной безопасности в лесах, утвержденные постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.07 г.;

9.39. «Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участков лесов», утвержденные приказом Рослесхоза №485 от 14.12.2010 г.;

9.6. «Рекомендации по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», утвержденные заместителем руководителя Федеральной службы лесного хозяйства России от 17.11.1997 г.

9.7. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

9.8. «Порядок работ по противопожарной профилактике в лесах и тушения лесных пожаров на территории Иркутской области», утвержденный Правительством Иркутской области № 230-пп от 05.05.2012 г.;

9.9. ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана и защита леса. Термины и определения»;

9.10. ОСТ 56-109-99 «Работы геодезические. Таксация и лесоустройство. Лесохозяйственное производство. Нормы точности. Методы выполнения измерений»;

9.11. ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

Иные документы.

10. Основные факторы, влияющие на качество выполнения Работ:

10.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями государственной работы;

10.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, предоставляющая Работу;

10.3. Условия размещения и режим работы Организации;

10.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

10.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

10.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил предоставления Работ;

10.7. Наличие внутренней (собственной) и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работ требованиям настоящего Стандарта.

ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

1. Качество государственной работы по выполнению противопожарных мероприятий по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновлению.

2. Сведения о государственной работе:

Полное наименование работ: «Прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление».

Содержание (предмет) государственной работы: организация работ по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновление, в том числе:

- обработка почвообрабатывающими орудиями (либо иным способом) поверхности земли шириной не менее 1,4 м, до сплошного минерального слоя почвы и очистка полосы от лесных горючих материалов;

- доставка рабочих к месту работы и обратно.

Перечень получателей государственной работы: исполнительный орган государственной власти Иркутской области.

Результат выполнения Работ: проложенная противопожарная минерализованная полоса, созданная в целях противопожарного обустройства земель лесного фонда.

3. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работа выполняется Организацией в соответствии со следующими

основными документами:

- Устав (положение) Организации;

- лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

- руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения государственной работы, определяющие методы (способы) ее предоставления и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

- инструкции для персонала при угрозе или возникновении террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

- прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

4. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

5. Техническое оснащение Организации, выполняющей Работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество выполнения государственной работы.

Оборудование, аппаратуру, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

6. Укомплектованность Организации, выполняющей Работы, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работ гражданам работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

Требования к технологии выполнения Работ.

Выполнение Работ не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работ.

Требования к срокам выполнения государственной работы: датой начала выполнения Работ является дата выдачи государственного задания Организации, оказывающей государственную работу. При этом срок окончания Работы должен быть не позднее 31 декабря текущего года.

Требования при проведении Работ по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновлению: мероприятие осуществляется в соответствии с Нормативно-технологической картой.

Противопожарные мероприятия по прочистке противопожарных минерализованных полос проводят в лесу, вокруг площадей, занятых лесными культурами, ценными хвойными молодняками естественного происхождения, вдоль дорог, проходящих в хвойных древостоях (если данные дороги находятся в ведении организации), в лиственных насаждениях, а также в других местах, где это вызывается необходимостью.

Противопожарные минерализованные полосы обновляются бульдозерами, тракторными почвообрабатывающими орудиями, шириной не менее 1,4 метра каждая.

Бригады, выполняющие работы по прочистке противопожарных минерализованных полос и их обновление, обеспечиваются необходимым транспортом, оборудованием и инвентарем, а при необходимости, системами связи.

Исчерпывающий перечень оснований приостановления и отказа в выполнении Работ: приостановление и отказ в выполнении Работ может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы непосредственно указывающие на необходимость приостановления, отказа от выполнения Работ.

Сроки приостановления выполнения государственной работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных

лиц Организации в процессе выполнения государственной работы в случае несоответствия государственной работы Стандарту: жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта потребителями Работ могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное выполнение Работ подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на выполнение работы с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного выполнения Работ к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности государственной работы: категория получателей Работ – исполнительный орган государственный власти Иркутской области.

Особенности выполнения работы отдельным категориям получателей Работ не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работ: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей работы по выполнению противопожарных мероприятий по прокладке просек, противопожарных разрывов, устройству противопожарных минерализованных полос на территории Иркутской области, должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая государственную работу должна довести до сведения получателей Работ свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работу осуществляется посредством:

23) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, выполняющей государственную работу в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работы http//www.irkobl.ru/sites/alh.

24) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы.

Информация должна обновляться по мере необходимости.

Контроль за деятельностью организации, выполняющей государственную работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работ, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работ осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества работы);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работ анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работ, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполнения Работ осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению работы не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работ, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

Ответственность за качество выполнения государственной работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работ, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

- четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение государственной работы и контроль качества Работ;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работ в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

11. Критериями для оценки качества Работ являются:

- соответствие ширины объекта;

- отсутствие горючих материалов.

12. Порядок информирования потенциальных получателей государственной работы.

Способ информиро-вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Оформление информа-ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи-мости

Система показателей (индикаторов) объема и качества выполнения государственной работы.

Оценкой качества Работ является степень фактического соответствия оказания государственной работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества Работ установлены индикаторы

объема и качества выполнения государственной работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Протяженность минерализованной полосы

1 километр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

Ширина минерализованной полосы

1 метр

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

{Приложения 21-24 утратили силу в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 08.02.2016 № 7-агпр;

приложения 21, 22 дополнены в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр; утратили силу в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 11.04.2018 № 28-мпр;

приложения 25, 26 утратили силу в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 06.10.2017 № 89-мпр}

ПРИЛОЖЕНИЕ 27

к приказу министерства лесного

комплекса Иркутской области

от 22.05.2015г. № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЛЕСОВОССТАНОВЛЕНИЯ И ЛЕСОРАЗВЕДЕНИЯ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Осуществление лесовосстановления и лесоразведения» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела воспроизводства лесов (3952) 24-02-35, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями государственной работы «Осуществление лесовосстановления и лесоразведения» (далее - Работы) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее Организации).

Выполнение Работы осуществляется за счет субсидий из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

1.2. Единица измерения Работы:              площадь мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению, которая измеряется в гектарах, выращивание посадочного материала с открытой и закрытой корневой системой в тыс. шт.

1.3. Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

1.3.1. Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.

1.3.2. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов (далее - способы лесовосстановления);

1.3.3. Лесоразведение - создание лесных культур на площадях, ранее не занятых лесом;

1.3.4. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество Работы;

1.3.5. Стандарт качества выполнения Работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя Работы требований к выполнению Работы, включающий характеристики процесса выполнения Работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания;

1.3.6. Государственное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и объему, условиям, порядку и результатам выполнения Работы;

1.3.7. Государственная работа - деятельность, осуществляемая казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области в соответствии с основными видами деятельности для неопределенного круга лиц или общества в целом без непосредственного обращения заявителя;

1.3.8. Качество выполнения Работы - степень фактического соответствия выполнение Работы - Стандарту.

1.4. Правовые основы оказания Работы:

1.4.1. Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

1.4.2. Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

1.4.3. Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Министерства Природных ресурсов Российской Федерации № 183 от 16.07.07 г.;

1.4.4. «Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации», утвержденные приказом Рослесхоза № 344 от 27.12.1993 г.;

1.4.5. «Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала», утвержденные приказом ФСЛХ от 01.08.1997 г.;

1.4.6. «Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений», утвержденные первым заместителем Председателя Госкомлеса СССР А.И. Писаренко 08.12.1989 г.;

1.4.7. «Руководство по проведению лесовосстановительных работ в лесах Восточной Сибири», утвержденное Рослесхозом 22.01.1997 г.;

1.4.8. «Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации» утвержденных приказом ФСЛХ России от 11.01.2000 г.;

1.4.9.ОСТ 54-44-80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные, типы, размеры и общие технические требования», утвержден Приказом (распоряжением) Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 19.08.1980 №142;

1.4.10. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.5. Основные факторы, влияющие на качество Работы:

1.5.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями Работы;

1.5.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполняющая Работы;

1.5.3. Условия размещения и режим работы Организации;

1.5.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

1.5.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

1.5.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работы;

1.5.7. Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работы требованиям настоящего Стандарта.

II.ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

2. Качество Работы по осуществлению лесовосстановления и лесоразведения.

2.1.1. Сведения о Работе:

Полное наименование Работы: «Осуществление лесовосстановления и лесоразведения».

Содержание Работы: выполнение учреждением работ по лесовосстановлению и лесоразведению, в том числе:

выращивание посадочного материала с открытой и закрытой корневой системой, соответствующего требованиям, указанным в Правилах лесовосстановления;

подготовка лесного участка для проведения лесовосстановления и лесоразведения:

-отвод лесного участка;

-сплошная или полосная расчистка площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;

подготовка почвы под лесные культуры:

-отвод лесного участка;

-маркировка линий (будущих рядов лесных культур) с приготовлением и постановкой пикетных кольев, обозначение мест, опасных для работы техники; -расчистка участка под лесные культуры;

-нарезка борозд;

-проведение минерализованных полос по периметру участка, шириной 3 м. искусственное или комбинированное лесовосстановление:

- подновление минерализованных полос по периметру участка, шириной 3 м.

- отграничение и оформление столбами площади лесных культур и пробных площадей;

-выкопка, выборка, сортировка, погрузка, разгрузка посадочного материала;

- посадка с подноской сеянцев под меч Колесова;

- подготовка семян мелкохвойных пород к посеву;

- посев мелкохвойных семян вручную.

проведение агротехнического ухода за лесными культурами:

- рыхление почвы ручным инструментом с удалением сорняков вокруг саженцев и сеянцев на средней почве средней засорённости при размере 0,5x0,5м;

-выкашивание травы косой в междурядьях при размере 0,5 м от борозды лесных культур.

дополнение лесных культур - дополнительная высадка сеянцев на площадях с низкой приживаемостью лесных культур:

-посадка с подноской сеянцев под меч Колесова на глубину до 22 см на средней почве без подновления.

естественное лесовосстановление:

-отвод лесного участка (прорубка визиров шириной 1 м по заданаму направлению, уборка вырубленного хвороста на сторону, затеска деревьев на границе);

-промер визиров (просек, граничных линий) стальной лентой с приготовлением и постановкой пикетных кольев;

-минерализация поверхности почвы не менее чем на 25% от лесного участка, при оставлении источников семян ценных древесных пород лесных насаждений;

-проведение минерализованных полос по периметру участка шириной Зм; -отграничение и оформление столбами площади участка;

-освобождение и оправка подроста.

лесовосстановление на каждом лесном участке, осуществляется в соответствии с проектом лесовосстановления, дополнения лесных культур выполняется по итогам инвентаризации в соответствии с планом участка.

Перечень получателей Работы: министерство лесного комплекса Иркутской области.

Результат выполнения Работы:              лесной участок с выполненными

мероприятиями по лесовосстановлению, отграниченный и оформленный в натуре лесохозяйственными знаками (столбами); посадочный материал, соответствующий требованиям, указанным в Правилах лесовосстановления.

2.1.2. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работы выполняются Организацией в соответствии со следующими основными документами:

- Устав Организации;

лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы ее выполнения и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

-инструкции для персонала при угрозе или возникновении

террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

-прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

2.1.3. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

- помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

2.1.4. Техническое оснащение Организации, выполняющей Работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и

приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работы.

Оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

2.1.5. Укомплектованность Организации, выполняющей Работы, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работы гражданам работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

2.1.6. Требования к технологии выполнения Работы,

Выполнение Работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работы.

Требования к срокам выполнения Работы: датой начала выполнения Работы является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей Работу. При этом срок окончания выполнения Работы должен быть не позднее 25 октября текущего года.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа от выполнения Работы: приостановление и отказ от выполнения Работы может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы, непосредственно указывающие на необходимость приостановления, отказа от выполнения Работы.

Сроки приостановления выполнения Работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных лиц Организации в процессе выполнения Работы в случае несоответствия Работы Стандарту:              жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта

потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное предоставление Работы подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на предоставление Работы с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного предоставления Работы к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности Работы: категория потребителей государственной Работы - в интересах общества, юридических лиц, физических лиц, органов

государственной власти или местного самоуправления.

Особенности предоставления Работы отдельным категориям получателей Работы не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.7. Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей Работы должна быть

доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая Работы должна довести до сведения получателей Работы свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации, сведения о территории, обслуживаемой Организацией, сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы осуществляется посредством:

1) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, оказывающей Работы в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работы http//www.irkobl.ru/sites/alh.

2) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы

Информация должна обновляться по мере необходимости.

2.1.8. Контроль за деятельностью организации, выполняющей Работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работы, описываемых в

настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работы осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работы);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работы анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работы, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполненной Работы осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работы не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работы, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

2.1.9. Ответственность за качество выполненной Работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работы, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работы в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение Работы и контроль качества Работы;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работы в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

2.1.10. Критериями для оценки качества Работы являются:

- полнота выполненной Работы определяется в соответствие с установленным государственным заданием на выполнение Работы и настоящим Стандартом

- результативностью выполнения Работы является своевременное и качественное выполнение объемов работ по лесовосстановлению и лесоразведению.

2.1.11. Порядок информирования потенциальных получателей Работы.

Способ

информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота

обновления

информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходимости

Оформление

Адрес, контактные телефоны, режим работы

По мере

необходимости

информационных

Организации; фамилия, имя, отчество

руководителя Организации; сведения о

стендов в

территории, обслуживаемой Организацией;

организации

сведения о наличии настоящего Стандарта

2.1.12. Система показателей объема и качества выполненной Работы.

Оценкой качества работы является степень фактического соответствия выполненной Работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества работы установлены индикаторы объема и качества выполненной Работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица

измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Площадь мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению

1 гектар

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к приказу министерства лесного комплекса Иркутской области

от «__»____2015г. №___

ПРИЛОЖЕНИЕ 28

к приказу агентства лесного

хозяйства Иркутской области

от 22.05.2015г. № 18-агпр

СТАНДАРТ

КАЧЕСТВА ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

«ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ ПО ЛЕСНОМУ СЕМЕНОВОДСТВУ»

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1 .Разработчиком Стандарта качества выполнения государственной работы «Выполнение работ по лесному семеноводству» (далее - Стандарт) является министерство лесного комплекса Иркутской области (далее - Организатор).

Настоящий Стандарт разработан в соответствии с Постановлением Правительства Иркутской области № 348-пп от 31.12.2010 года «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

Ответственным за организацию государственной работы является Организатор.

Контактная информация об Организаторе: министерство лесного комплекса Иркутской области расположено по адресу 664003, г. Иркутск, ул. Горького,31. Телефон приемной (3952) 33-59-81, факс (3952) 24-31-55, телефон отдела воспроизводства лесов (3952) 24-02-35, адрес электронной почты baikal@lesirk.ru.

Исполнителями государственной работы «Осуществление лесного семеноводства на лесных участках, не переданных в аренду» (далее - Работы) являются областные государственные автономные учреждения лесного хозяйства (далее - Организации).

Выполнение Работы осуществляется за счет субсидий из федерального и областного бюджета, а также за счет дохода от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

1.2. Единица измерения Работы:

- площадь, на которой проводится подготовка лесного участка, закладка объектов лесного семеноводства, уходы за объектами лесного семеноводства

измеряется в гектарах;

- формирование страхового фондов семян лесных растений и заготовка семян лесных растений измеряется в килограммах.

1.3.Термины и определения, используемые в рамках Стандарта:

1.3.1. Осуществление лесного семеноводства проводится с целью: создания насаждений, предназначенных для получения в течении длительного времени ценных по наследственным свойствам семян лесных растений; заготовки семян лесных растений и формирования страхового фонда семян лесных растений.

1.3.2. Критерии оценки качества - показатели и признаки, на основании которых оценивается качество предоставления работы;

1.3.3. Стандарт качества выполнения Работы - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах получателя Работы требований к выполнению Работы, включающий характеристики процесса выполнения Работы, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания;

1.3.4. Государственная работа - выполнение Работ - государственными учреждениями Иркутской области и финансового обеспечения выполнения государственного задания, предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания, рассчитанных с учетом нормативных затрат на оказание ими государственных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание государственного имущества, определения объема и условия предоставления субсидий бюджетным и автономным учреждениям Иркутской области на иные цели;

1.3.5. Государственная работа - деятельность, осуществляемая казенными, бюджетными и автономными учреждениями Иркутской области в соответствии с основными видами деятельности для неопределенного круга лиц или общества в целом без непосредственного обращения заявителя;

1.3.6. Качество выполнения Работы - степень фактического соответствия выполнение Работы - Стандарту.

1.4. Правовые основы выполнения Работы:

1.4.1. Лесной кодекс Российской Федерации № 200-ФЗ от 04.12.2006 г.;

1.4.2. Федеральный закон от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

1.4.3. Правила лесовосстановления, утвержденные приказом Министерства Природных ресурсов Российской Федерации № 183 от 16.07.07 г.;

1.4.4. «Основные положения по лесовосстановлению и лесоразведению в лесном фонде Российской Федерации», утвержденные приказом Рослесхоза № 344 от 27.12.1993 г.;

1.4.5. «Указания по проектированию и технической приемке работ по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала», утвержденные приказом ФСЛХ от 01.08.1997 г.;

1.4.6. «Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений», утвержденные первым заместителем Председателя Госкомлеса СССР А.И. Писаренко 08.12.1989 г.;

1.4.7. «Руководство по проведению лесовосстановительных работ в лесах Восточной Сибири», утвержденное Рослесхозом 22.01.1997 г.;

1.4.8. «Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации» утвержденных приказом ФСЛХ России от 11.01.2000 г.;

1.4.9.ОСТ 54-44-80 «Знаки натурные лесоустроительные и лесохозяйственные, типы, размеры и общие технические требования», утвержден Приказом (распоряжением) Государственного комитета СССР по лесному хозяйству от 19.08.1980 №142;

1.4.10. Постановление Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации».

1.5. Основные факторы, влияющие на качество Работы:

1.5.1. Соблюдение всех правил, положений, рекомендаций, стандартов исполнителями Работы;

1.5.2. Наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует Организация, выполнение Работы;

1.5.3. Условия размещения и режим работы Организации;

1.5.4. Техническое и специальное оснащение Организации;

1.5.5. Укомплектованность Организации специалистами и их квалификация;

1.5.6. Наличие информационного сопровождения деятельности Организации, порядка и правил выполнения Работы;

1.5.7. Наличие внутренней и внешней систем контроля за деятельностью Организации, а также за соблюдением качества Работы требованиям настоящего Стандарта.

II.ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ВЫПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РАБОТЫ

2. Качество Работы по осуществлению лесного семеноводства.

2.1.1. Сведения о Работе:

Полное наименование Работы: «Осуществление лесного семеноводства на лесных участках, не переданных в аренду»

Содержание Работы: выполнение учреждением работ по осуществлению лесного семеноводства:

подготовка лесного участка под создание объектов лесного семеноводства в последующие годы, в том числе:

- отвод лесного участка;

-ленточный перечет;

-валка единичных сухостойных деревьев бензомоторными пилами;

-обрезка сучьев и вершин бензомоторными пилами;

- раскряжевка сухостойных деревьев;

-вырезка сухостойного молодняка, мелколесья, кустарника, срезка вровень с землей с разрезкой на части бензопилой;

-сбор вручную на площади, измельчение неделовой древесины, растительных остатков;

- двукратное дискование почвы;

- аэрозольная обработка ядохимикатами - двукратная;

- доставка материалов и рабочих к месту работы и обратно;

- корчевка пней;

- вычесывание корней;

- сбор, подноска и укладка пней и корней;

- вывозка пней и корней за пределы участка;

- сжигание пней и корней в запалах;

закладка объектов лесного семеноводства, в том числе:

- планировка участка;

- посадка привитого посадочного материала.

уходы за аттестованными объектами лесного семеноводства, в том числе:

- кошение травяной растительности и мелкой поросли в рядах и междурядьях;

- подновление минерализованной полосы;

- формирование кроны семенных деревьев;

- селекционное изреживание в рядах;

- частичная замена граничных столбов;

- изготовление и установка аншлагов;

- доставка рабочих и материалов к месту работы и обратно;

1 или 2- х кратное подновление минерализованной полосы;

- внекорневое внесение удобрений;

- аэрозольная обработка фунгицидами - трехкратная;

уходы за неаттестованными объектами лесного семеноводства, в том числе:

- внекорневое внесение удобрений;

- аэрозольная обработка фунгицидами - трёхкратная;

1 или 2- х кратное подновление минерализованной полосы;

- доставка материалов и рабочих к месту работы и обратно;

- доставка механизмов и оборудования к месту работы и обратно.

- рыхление почвы ручными инструментами с удалением сорняков вокруг саженцев и сеянцев;

- выкашивание травы, нежелательных древесных пород в междурядьях;

- перекрестная культивация междурядий при длине гона до 150 м;

- обеспечения развития крон семенных деревьев на этапе формирования, подготовка лесного участка под создание лесосеменной плантации и

закладка объектов лесного семеноводства на каждом лесном участке, осуществляется в соответствии с Рабочим проектом на создание объектов лесного семеноводства.

уходы за объектами лесного семеноводства на каждом лесном участке, осуществляются в соответствии с планами мероприятий по уходам за объектами лесного семеноводства.

Результат выполнения Работы:              объект лесного семеноводства,

отграниченный и оформленный в натуре лесохозяйственными знаками (столбами).

заготовка семян лесных растений, в том числе:

- мероприятия по предварительному обследованию мест заготовки с контрольным сбором лесосеменного сырья;

- сбор шишек со срубленных деревьев хвойных пород урожайность средняя (2 балла);

- переработка шишек;

- отправка семян на предварительный анализ

- закладка семян на хранение: дезинфекция (склад, тара), сортировка по бутылям; проверка семян на влажность (периодичность проверок 3 раза в месяц).

-сбор семенного сырья;

-переработка семенного сырья;

формирование страхового фонда семян лесных растений, в том числе:

- приобретение или заготовка семян;

-закладка семян на хранение: дезинфекция (склад, тара), сортировка по бутылям; проверка семян на влажность (периодичность проверок 3 раза в месяц).

Результат выполнения Работы: семена лесных растений, соответствующие требованиям лесосеменного районирования, с наличием удостоверения о качестве семян 1 класса;

Получатель Работы: министерство лесного комплекса Иркутской области.

2.1.2. Документы, регламентирующие деятельность Организации.

Работы выполняются Организацией в соответствии со следующими основными документами:

- Устав Организации;

лицензия на осуществление видов деятельности, подлежащих лицензированию;

руководства, правила, инструкции, методики, положения, регламентирующие процесс выполнения Работы, определяющие методы ее выполнения и контроля;

- правила внутреннего трудового распорядка;

- санитарные нормы и правила;

- руководства и правила по технической эксплуатации транспортных средств;

- распоряжения и приказы Организатора;

- инструкции по эксплуатации оборудования, приборов, аппаратов;

- должностные инструкции персонала Организации;

- инструкции по охране труда в Организации;

- инструкции о мерах пожарной безопасности в Организации;

-инструкции для персонала при угрозе или возникновении

террористических актов;

- государственные и муниципальные стандарты;

-прочие документы, определяющие правила внутреннего распорядка деятельности Организации.

2.1.3. Условия размещения и режим работы Организации:

Условия размещения и режим работы Организации должен соответствовать следующим требованиям:

- организация размещается в специально предназначенных зданиях и помещениях;

помещения обеспечены всеми средствами коммунально-бытового обслуживания и оснащены средствами связи;

- размеры и состояния помещения отвечают требованиям санитарно- гигиенических норм, правил противопожарной безопасности;

- режим работы Организации должен устанавливаться Правилами внутреннего трудового распорядка.

2.1.4. Техническое оснащение Организации, выполняющей Работы.

Каждая Организация должна быть оснащена оборудованием, аппаратурой и

приборами, инвентарем, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных правовых документов и обеспечивающими надлежащее качество Работы.

Оборудование, аппаратура, приборы и инвентарь следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.

Материально-техническое обеспечение Организации должно соответствовать требованиям настоящего Стандарта при условии полного финансового обеспечения соответствующих расходных обязательств бюджета.

2.1.5. Укомплектованность Организации, выполняющей Работы, кадрами и их квалификация.

Организация должна располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием и нормативами по определению численности персонала, занятого обслуживанием Организации.

Состав персонала определяется в соответствии со штатным расписанием.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей.

Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне постоянной или периодической учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, иными действенными способами.

У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Наряду с соответствующей квалификацией и профессионализмом в процессе выполнения Работы гражданам работники Организации должны проявлять максимальную вежливость и внимание.

2.1.6. Требования к технологии выполнения Работы.

Выполнение Работы не предполагает необходимости подачи документов со стороны получателей Работы.

Требования к срокам выполнения Работы: датой начала выполнения Работы является дата выдачи государственного задания Организации, выполняющей Работу. При этом срок окончания выполнения Работы должен быть не позднее 25 октября текущего года.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления и отказа от выполнения Работы: приостановление и отказ от выполнения Работы может быть осуществлен исключительно на основании вступления в силу изменений или новых законодательных актов федерального уровня, непосредственно регулирующих полномочия министерства лесного комплекса Иркутской области и областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства, а так же содержащих нормы, непосредственно указывающие на необходимость приостановления, отказа от выполнения Работы.

Сроки приостановления выполнения Работы должны быть указаны в вышеперечисленных законодательных актах.

Порядок обжалования решений, действий, (бездействия) должностных лиц Организации в процессе выполнения Работы в случае несоответствия Работы Стандарту:              жалобы на нарушение требований настоящего Стандарта

потребителями Работы могут направляться как непосредственно в Организацию, так и Организатору. Жалобы и заявления на некачественное предоставление Работы подлежат обязательной регистрации.

Жалобы на предоставление Работы с нарушением требований настоящего Стандарта должны быть рассмотрены руководителем Организации или руководителем Организатора в 30-дневный срок, а их заявителю подготовлен и дан ответ о принятых мерах в письменной форме. При подтверждении факта некачественного предоставления Работы к руководителю Организации применяются меры дисциплинарного, административного или иного воздействия в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством.

Требования к доступности Работы: категория потребителей государственной Работы - в интересах общества, юридических лиц, физических лиц, органов государственной власти или местного самоуправления.

Особенности предоставления Работы отдельным категориям получателей Работы не устанавливаются.

Режим работы Организатора Работы: время работы министерства лесного комплекса Иркутской области с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье. Время работы исполнителей Работы областных государственных автономных учреждений лесного хозяйства: с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00, выходные дни: суббота, воскресенье.

2.1.7. Информационное сопровождение деятельности Организаций.

Информация о работе Организации, выполняющей Работы должна быть доступна физическим и юридическим лицам всех организационно-правовых форм собственности.

Организация, выполняющая Работы должна довести до сведения получателей Работы свое наименование и местонахождение, контактные телефоны, режим работы, фамилия, имя, отчество руководителя Организации, сведения о территории, обслуживаемой Организацией, сведения о наличии настоящего Стандарта.

Информирование об Организации, выполняющей Работы осуществляется посредством:

1) Публикации настоящего Стандарта и размещением информации об Организации, оказывающей Работы в сети Интернет на официальном сайте Организатора Работы http//www.irkobl.ru/sites/alh.

2) Оформление информационных стендов в Организации, выполняющей Работы

Информация должна обновляться по мере необходимости.

2.1.8. Контроль за деятельностью организации, выполняющей Работу.

Обеспечение качества и доступности выполнения Работы, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.

Контроль качества выполнения Работы осуществляется посредством процедур внутреннего и внешнего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем Организации и его заместителями, и подразделяется на:

- оперативный контроль (по выявленным проблемным фактам и жалобам, касающимся качества Работы);

- контроль выполнения работ (анализ и оценка проведенных работ);

- итоговый контроль (анализ деятельности Организации по результатам отчетного года).

Выявленные недостатки по выполнению Работы анализируются по каждому сотруднику Организации, участвующему в выполнении Работы, с рассмотрением на комиссиях по служебному расследованию, с вынесением дисциплинарных или административных взысканий (если будет установлена вина в нарушении требований настоящего Стандарта).

Осуществление внешнего контроля качества выполненной Работы осуществляется Организатором посредством:

- проведения мониторинга показателей выполнения объема по выполнению Работы не реже одного раза в квартал;

- проведения контрольных мероприятий, в том числе проверка книги отзывов и предложений Организации на предмет фиксации в ней жалоб на качество Работы, а также факта принятия мер по жалобам и проведения по фактам обращения служебных расследований с привлечением к ответственности соответствующих специалистов по выявленным нарушениям не реже одного раза в год.

2.1.9 Ответственность за качество выполненной Работы.

Организация несет ответственность за некачественное выполнение Работы, а так же за нарушение настоящего Стандарта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Руководитель Организации несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта.

Приказом руководителя Организации в Организации должны быть назначены ответственные лица за качественное выполнение Работы в соответствии с требованиями настоящего Стандарта.

Руководитель Организации обязан:

- обеспечить разъяснение и доведение Стандарта до сотрудников Организации;

четко определить полномочия, ответственность и обеспечить взаимодействие всего персонала Организации, осуществляющего выполнение Работы и контроль качества Работы;

- организовать информационное обеспечение процесса выполнения Работы в соответствии с требованиями настоящего Стандарта;

- обеспечить внутренний контроль за соблюдением требований настоящего Стандарта.

2.1.10. Критериями для оценки качества Работы являются:

- полнота выполненной Работы определяется в соответствие с установленным государственным заданием на выполнение Работы и настоящим Стандартом

- результативностью выполнения Работы является своевременное и качественное выполнение объемов по закладке объектов лесного семеноводства.

2.1.11. Порядок информирования потенциальных получателей Работы.

Способ

информиро­

вания

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота

обновления

информации

Размещение в сети Интернет»

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи­мости

Оформление информа­ционных стендов в организации

Адрес, контактные телефоны, режим работы Организации; фамилия, имя, отчество руководителя Организации; сведения о территории, обслуживаемой Организацией; сведения о наличии настоящего Стандарта

По мере необходи­мости

2.1.12. Система показателей объема и качества выполненной Работы.

Оценкой качества работы является степень фактического соответствия выполненной Работы настоящему Стандарту.

Для определения показателей качества работы установлены индикаторы объема и качества выполненной Работы.

№

п/п

Показатели (индикаторы), объема и качества государственной работы

Единица

измерения

Описание показателя (индикатора)

1

2

3

4

1.

Площадь мероприятий по подготовке лесного участка под создание объектов лесного семеноводства, закладка объектов лесного семеноводства, уходы за объектами лесного семеноводства

1 гектар

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

2.

Заготовка семян лесных растений и формирование страхового фонда семян лесных растений (количество и качество)

1 кг/1 класса качества

Работа выполнена качественно при выполнении работ в полном объеме в установленные сроки

{Приложения 27, 28 дополнены в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 08.02.2016 № 7-агпр}

{Стандарты в редакции приказа министерства лесного комплекса Иркутской области от 28.09.2016 № 33-мпр}