О составлении и представлении бюджетной отчетности в Департамент финансов Томской области главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, ...



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 27 от 22.06.2010 г.

О составлении и представлении бюджетной отчетности в Департамент финансов Томской области главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета

Утратил силу в соответствии с п. 3 приказа Департамента финансов Томской области от 19.12.2011 г. № 53.

В соответствии со статьей 154 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пп.6, 15 п.9 Положения о Департаменте финансов Томской области, утвержденного  Постановлением Губернатора Томской области от 12 февраля 2008 года №16, п.5. Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13 ноября 2008года №128н, в целях составления бюджетной отчетности об исполнении консолидированного бюджета Томской области

п р и к а з ы в а ю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета

2. Настоящий приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

3. Распространить действие настоящего приказа, начиная с отчетности за первый квартал 2010года

4. Признать утратившими силу:

1) приказ Департамента финансов Томской области от 14 августа 2009 года № 32 «О составлении отчетности об исполнении бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами поступлений в областной бюджет, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета».

2) приказ Департамента финансов Томской области финансов от 19 февраля 2010 года № 8 «О внесении изменений в Приказ Департамента финансов Томской области от 14.08.2009 года № 32 «О составлении отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами поступлений в областной бюджет, главными администраторами источников  финансирования дефицита областного бюджета».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель Губернатора Томской

области – начальник Департамента

финансов Томской области

А.М. Феденёв

Приложение к Приказу

Департамента финансов

от «22» июня 2010 № 27

ПОРЯДОК

СОСТАВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ В ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ  ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ГЛАНЫМИ РАПОРЯДИТЕЛЯМИ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ДОХОДОВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА, ГЛАВНЫМИ АДМИНИСТРАТОРАМИ ИСТОЧНИКОВ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета на основании бюджетной отчетности представленной получателями бюджетных средств областного бюджета составляют и представляют годовую, квартальную, месячную бюджетную отчетность об исполнении областного бюджета на основе единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, устанавливаемой Министерством финансов Российской Федерации.

1.2. Бюджетная отчетность составляется в рублях с копейками, если иное не указано в форме, нарастающим итогом с начала текущего финансового года на отчетную дату.

1.3. Ежемесячная отчетность составляется на 1-е число месяца, следующего за отчетным, квартальная - по состоянию на 1 апреля, 1 июля, 1 октября текущего финансового года, годовая - на 1 января очередного финансового года. Отчетным годом является календарный год - с 1 января по 31 декабря включительно.

1.4. Отчетность подписывается руководителем, главным бухгалтером; формы, содержащие плановые и аналитические показатели, - руководителем планово-финансовой службы главного распорядителя средств областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета.

1.5. Главные распорядители средств областного бюджета, главные администраторы доходов областного бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета составляют бюджетную отчетность на основании бюджетной отчетности подведомственных учреждений.

1.6. Главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета бюджетная отчетность составляется на основе данных главной книги и (или) других регистров бюджетного учета с обязательной сверкой оборотов и остатков по регистрам аналитического учета с оборотами и остатками по регистрам синтетического учета; на основании показателей форм бюджетной отчетности, представленной подведомственными учреждениями путем суммирования одноименных показателей и исключения в установленном порядке взаимосвязанных показателей по операциям безвозмездной и безвозвратной передачи (получения) финансовых, нефинансовых активов и обязательств между главными распорядителями и получателями бюджетных средств, подлежащих консолидации на уровне областного бюджета. Отчетность должна быть выверена главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета по устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации и Департаментом финансов контрольным соотношениям.

1.7. Перед составлением годовой бюджетной отчетности должна быть проведена инвентаризация активов и обязательств в установленном порядке.

1.8. Показатели бюджетной отчетности, представленной в электронном виде должны быть идентичны показателям бюджетной отчетности, представленной на бумажном носителе.

1.9. Бюджетная отчетность представляется в электронном виде на программном продукте «БАРС. Web-бюджетная отчетность». Все формы отчетности по подведомственным учреждениям в электронном виде должны иметь статус «утверждено», а по главному распорядителю средств областного бюджета, главному администратору доходов областного бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита областного бюджета статус «проверено».

1.10. Отчетность проверяется Департаментом финансов Томской области (далее – Департамент финансов) в течение рабочего дня на соответствие требованиям к ее представлению, установленным настоящим Порядком (далее – проверка на полноту представления бюджетной отчетности) с направлением главному распорядителю средств областного бюджета, главному администратору доходов областного бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита областного бюджета в сроки проведения проверки на полноту представления бюджетной отчетности результатов проверки. Результаты проверки бюджетной отчетности направляются в электронном виде главному распорядителю средств областного бюджета, главному администратору доходов областного бюджета, главному администратору источников финансирования дефицита областного бюджета, отчетным формам присваивается статус «экспертиза». Датой представления бюджетной отчетности считается дата проведения проверки на полноту представления отчетности.

1.11. Департамент финансов проводит проверку представленной ему бюджетной отчетности на соответствие требованиям к ее составлению, путем выверки показателей представленной отчетности по устанавливаемым Министерством финансов Российской Федерации, Департаментом финансов контрольным соотношениям (далее – камеральная проверка). Срок проведения камеральной проверки аналогичен срокам, установленным Министерством финансов Российской Федерации для представления консолидированной бюджетной отчетности Томской области Департаментом финансов в Федеральное казначейство. В случае получения положительного результата по факту проведения камеральной проверки бюджетной отчетности  в электронном виде формам бюджетной отчетности присваивается  статус «утверждено». Дата проведения камеральной проверки является датой принятия бюджетной отчетности.

1.12. Если имеются несоответствия, по отчетным формам в электронном виде присваивается статус «черновик», а результаты проверки доводятся Департаментом финансов в сроки проведения камеральной проверки телефонограммой или по средствам программного продукта «БАРС. Web-сводная отчетность» с использованием функции «комментарии эксперта». Главный распорядитель средств областного бюджета, главный администратор доходов областного бюджета, главный администратор источников финансирования дефицита областного бюджета в течении рабочего дня, в котором были доведены результаты проверки бюджетной отчетности Департаментом финансов, обязан предпринять необходимые меры для приведения ее в соответствие с требованиями настоящего Порядка. После внесения изменений в бюджетную отчетность формам отчетности в электронном виде присваивается статус «проверено».

1.13. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503127) главные распорядители средств областного бюджета, у которых открыты лицевые счета в Управлении федерального казначейства по Томской области (далее- УФК), представляется только на бумажном носителе.

1.14. Территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и органами местного самоуправления, которые в соответствии с Законом Томской области об областном бюджете являются главными администраторами доходов областного бюджета по коду элемента 02 «Бюджет субъекта РФ», представляется бюджетная отчетность только годовая. По формам, перечисленным по п.п.3.1.1., 3.1.2.,.3.1.3., 3.1.5. настоящего Порядка на бумажном носителе в сброшюрованном виде.

2. ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ И КВАРТАЛЬНАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

2.1. В состав ежемесячной бюджетной отчетности входят следующие формы:

2.1.1. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов средств бюджета (ф. 0503127) представляют главные распорядители средств областного бюджета, у которых открыты лицевые счета в  УФК;

2.1.2 Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)(составляется по денежным расчетам);

2.1.3. Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф.0503387)(Представляется только Департаментом социальной защиты населения);

2.1.4. Пояснительная записка (ф.0503160)(текстовая часть);

2.1.5. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф.0503184).

2.2. Дополнительно к формам месячной отчетности в составе квартальной бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администратора источников финансирования дефицита областного бюджета представляются:

2.2.1. Сведения об использовании информационно - коммуникационных технологий (ф. 0503177).

2.2.2. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф.0503324);

2.2.3. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из федерального бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 МО) (Приложение 1 к настоящему Порядку);

2.2.4. Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом (ф. 0503324 ТО) (Приложение 2 к настоящему Порядку);

2.2.5. Сведения о мониторинге кредиторской задолженности (по бюджетным средствам) по форме согласно приложению 3 к Порядку управления кредиторской задолженностью областных государственных учреждений, органов государственной власти, финансируемых из областного бюджета, утвержденному распоряжением Администрации Томской области от 28.12.2006 N 409-ра.

2.3. Сроки представления ежемесячной и квартальной бюджетной отчетности устанавливаются 8 числа месяца, следующего за отчетным. Отчетность, указанная в п.2.2.5 представляется не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным.

3. ГОДОВАЯ БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

3.1. В состав годовой бюджетной отчетности главного распорядителя средств областного бюджета, главного администратора доходов областного бюджета, главного администратора источников финансирования дефицита областного бюджета входят следующие формы:

3.1.1. Баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503130).

3.1.2. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110).

3.1.3. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121).

3.1.4. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)(Составляется по денежным и неденежным расчетам).

3.1.5. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

3.1.6. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств  (ф. 0503137).

3.1.7. Пояснительная записка (ф. 0503160).

3.1.8. Справка о суммах консолидируемых поступлений, подлежащих зачислению на счет бюджета (ф.0503184).

3.1.9. Справочная таблица к отчету об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации (ф.0503387)(Представляется только Департаментом социальной защиты населения Томской области)

3.2. Кроме того, с годовой бюджетной отчетностью представляются:

3.2.1. Отчет об исполнении программы приватизации (продажи) государственного имущества и приобретения имущества в государственную собственность Томской области с пояснительной запиской (Представляется Департаментом по управлению государственной собственностью Томской области) по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

3.3. Сроки представления годовой бюджетной отчетности устанавливаются приказом Департамента финансов.

4. ОПЕРАТИВНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

4.1. В состав бюджетной оперативной отчетности главного распорядителя средств областного бюджета входит Мониторинг кредиторской задолженности по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.

4.1.2. Мониторинг представляется в электронном виде с использованием программного продукта «БАРС. Web-бюджетная отчетность».

4.2 Сроки представления оперативной бюджетной отчетности в Департамент финансов устанавливается 4-го числа месяца, следующего за отчетным.

5. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ ПРИ РЕОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ЛИКВИДАЦИИ ПОЛУЧАТЕЛЯ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ

5.1. В случае проведения реорганизации (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) или ликвидации получателя бюджетных средств в соответствии с законодательством Российской Федерации бюджетная отчетность формируется на дату проведения реорганизации или ликвидации.

5.2. В состав отчетности на дату проведения реорганизации или ликвидации включаются следующие формы отчетности:

5.2.1. Разделительный (ликвидационный) баланс главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503230).

5.2.2. Справка по консолидируемым расчетам (ф. 0503125)(по денежным и неденежным расчетам).

5.2.3. Справка по заключению счетов бюджетного учета отчетного финансового года (ф. 0503110).

5.2.4. Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя, распорядителя, получателя бюджетных средств, главного администратора, администратора источников финансирования дефицита бюджета, главного администратора, администратора доходов бюджета (ф. 0503127).

5.2.5. Отчет об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета (ф. 0503137).

5.2.6. Отчет о финансовых результатах деятельности (ф. 0503121).

5.2.7. Пояснительная записка (ф. 0503160).

5.3. Реорганизуемое (ликвидируемое) учреждение формирует бюджетную отчетность на бумажных носителях и представляет ее для утверждения главному распорядителю средств областного бюджета, в ведении которого находилось до реорганизации (ликвидации), или органу, принявшему решение о реорганизации (ликвидации).

5.4. В пояснительной записке учреждения отражаются сведения о правопреемственности по всем обязательствам реорганизуемого учреждения, включая обязательства, оспариваемые в суде.

5.5. При ликвидации учреждений изменение валюты баланса на начало года не производится.

Приложение 1 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета,

утвержденному Приказом Департамента финансов Томской области

от «22» июня 2010 №27

ОТЧЕТ  об использовании межбюджетных трансфертов из федерального  бюджета

муниципальными образованиями и территориальным государственным внебюджетным фондом

КОДЫ

на ____________________

Форма по ОКУД

0503324 МО

Дата

Наименование финансового органа

по ОКПО

Наименование бюджета

по ОКАТО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Наименование
показателя

Код главы
по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из областного бюджета федеральных средств

Кассовый                      расход

Восстановлено остатков межбюджетного транферта прошлых лет

Возвращено неиспользован- ных остатков прошлых лет в областной бюджет федеральных средств

Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании федеральных средств

Остаток на конец отчетного периода

всего
(гр. 5 + гр. 6 + гр. 8 - гр. 7 (гр. 9 - гр.10))         

в том числе подлежащий возврату в областной бюджет федеральных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Сумма межбюджетных трансфертов, всего

х

х

х

в том числе

Руководитель  ______________________

                                      (подпись)                                 

(расшифровка подписи)

Руководитель финансово-

экономической службы ____________________

                                (подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________________

                                         (подпись)             

(расшифровка подписи)

"________"    _______________  20____  г.

Приложение 2 к

Порядку составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета,

утвержденному Приказом Департамента финансов Томской области

от «22» июня 2010 №27

Отчет об использовании межбюджетных трансфертов из областного бюджета

муниципальными образованиями  и территориальным  государственным внебюджетным фондом

КОДЫ

на ____________________

Форма по ОКУД

0503324 ТО

Дата

Наименование финансового органа

по ОКПО

Наименование бюджета

по ОКАТО

Периодичность: квартальная, годовая

Единица измерения: руб.

по ОКЕИ

383

Наименование
показателя

Код главы
по БК

Код целевой статьи расходов по БК

Код доходов по БК

Остаток на начало отчетного периода

Поступило из областного бюджета федеральных средств

Кассовый                      расход

Восстановлено остатков межбюджетного транферта прошлых лет

Возвращено неиспользован- ных остатков прошлых лет в областной бюджет федеральных средств

Возвращено из областного бюджета в объеме потребности в расходовании федеральных средств

Остаток на конец отчетного периода

всего
(гр. 5 + гр. 6 + гр. 8 - гр. 7 (гр. 9 - гр.10))         

в том числе подлежащий возврату в областной бюджет федеральных средств

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

Сумма межбюджетных трансфертов, всего

х

х

х

в том числе

Руководитель  ______________________

                                      (подпись)                                 

(расшифровка подписи)

Руководитель финансово-

экономической службы ____________________

                                (подпись)

(расшифровка подписи)

Главный бухгалтер _____________________

                                         (подпись)             

(расшифровка подписи)

"________"    _______________  20____  г.

Приложение 3

Порядку составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета,

утвержденному Приказом Департамента финансов Томской области

от «22» июня 2010 №27___

ОТЧЕТ

ОБ ИСПОЛНЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРИВАТИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО

ИМУЩЕСТВА ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ___________________ 200_ г.

____________________________________________________________

наименование главного администратора поступлений

1. ПЕРЕЧЕНЬ

ПОДЛЕЖАЩИХ ПРИВАТИЗАЦИИ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ, НЕДВИЖИМОГО И ДВИЖИМОГО

ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИМУЩЕСТВА

№ п/п

Наименование приватизируемого имущества

Местонахождение

Сведения об учете в Реестре государствен-ного имущества Томской области (ИНОН)

Балансовая стоимость основных средств по состоянию на 01________       (тыс.руб.)

Площадь земельного участка (кв.м.)

Способ приватизации

Дата приватизации (продажа)

Планируемый доход областного бюджета (тыс.руб.)

Перечислено в доход бюджета Томской области (тыс.руб.)

Отклонение  (тыс.руб.)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

Итого:

в том числе: движимое имущество,объекты недвижимости, земельные участки

2. ПРИОБРЕТЕНИЕ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА                                                                                                                                                                                                                           В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ НА ________________200__г.

№ п/п

Наименование приобретаемого имущества

Сроки приобретения

Сумма (тыс.руб.)

Источник финансиро-вания

Получатель бюджетных средств

1

Итого

Примечание: к отчету прикладывается пояснительная записка о ходе выполнения программы приватизации с анализом прияин отклонения фактических поступлений в доход бюджета от плана и оценки ожидаемого исполнения плановых назначений.

    Руководитель   __________                __________________
                                 подпись                        (расшифровка подписи)
    Исполнитель    _________                 ___________________
                                 подпись                       (расшифровка подписи)

Приложение 4

Порядку составления и представления в Департамент финансов Томской области бюджетной отчетности главными распорядителями средств областного бюджета, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета,

утвержденному Приказом Департамента финансов Томской области

от «22» июня 2010 №27

Мониторинг кредиторской задолженности по состоянию

на отчетный период

на       2010 г.

Наименование учреждения:

Отчетный период:

№

Классификация расходов (КОСГУ)

Объем кредиторской задолженности на начало текущего года

Просроченная кредиторская задолженность учтенная к погашению в бюджете текущего год

Кассовые расходы за отчетный период

Фактически начисленные расходы за отчетный период

Объем кредиторской задолженности на текущий отчетный период

Пояснения

Код

Наименование

Всего, р.

В т.ч.: просроченная, р.

Всего, р.

В т.ч.: просроченная, р.

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

1

211, 213

Заработная плата с начислениями

2

221

Услуги связи

3

222

Транспортные услуги

4

223

Коммунальные услуги

5

224

Арендная плата

6

225

Работы, услуги по содержанию имущества

7

226

Прочие работы, услуги

8

240

Безвозмездные перечисления организациям

9

251

Перечисления другим бюджетам

10

262

Пособия по социальной помощи населению

11

310

Увеличение стоимости основных средств

12

340

Увеличение стоимости материальных запасов (приобретение материалов, котельно-печное отопление, ГСМ, хозтовары и т.д.)

13

212, 290

Прочие выплаты, расходы

Итого

* Указывается объем  кредиторской задолженности на 1 января текущего года

**Указывается объем  кредиторской задолженности на отчетную дату

Руководитель ____________ /______________/

Главный бухгалтер ____________/_____________/

Руководитель (специалист) планово-финансовой службы _____________ _____________ /__________________/

1