Основная информация
Дата опубликования: | 22 июня 2016г. |
Номер документа: | RU07000201600178 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кабардино-Балкарская Республика |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
О назначении
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
22 июня 2016 № 146/ОД
Об утверждении Административного регламента
В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 г. № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» с учетом заключения Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2016 г. № 33-12-07/2023, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – Административный регламент).
2. Отделу правового обеспечения (Аджиева А.М.) направить Административный регламент на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики Коновалова О.Е.
Министр
Х.Биттиев
Утвержден
приказом Минприроды КБР
от 22 июня 2016г. № 146/ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАБАРДИНО - БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино - Балкарской Республики (далее – Минприроды КБР) с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
2. Действие Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений.
Круг заявителей
3. Заявителями при предоставлении Минприроды КБР государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – государственная услуга) являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (их филиалы и другие территориально обособленные подразделения), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4. Заявители могут получить информацию об органах, указанных в настоящем регламенте, следующими способами:
на портале «Государственные услуги»;
на сайтах государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
при личном обращении на приеме у специалистов Минприроды КБР и структурных подразделений ГБУ МФЦ (в дни и часы приема);
посредством информаторов, установленных в ГБУ МФЦ;
на стендах в государственных органах, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Место нахождения Минприроды КБР: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Балкарская, 102, 3 этаж, график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час и прекращается на один час раньше.
Прием заявителей в структурном подразделении министерства, осуществляющем государственную услугу производится: по понедельникам и средам с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Адрес официального сайта Минприроды КБР в сети Интернет: www.pravitelstvokbr.ru.
Место нахождения государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник-пятница - с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, воскресенье – выходной день.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Минприроды КБР в сети «Интернет», на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики – «МФЦКБР.РФ», а также в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru размещается перечень необходимых документов для получения государственной услуги.
Телефоны структурного подразделения Минприроды КБР для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (88662)74-11-57, факс: (8 8662)74-23-24; е-mail: minpriroda@kbr.ru
5. В помещениях Минприроды КБР должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде), со ссылкой на настоящий Регламент;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта и электронной почты Минприроды КБР;
справочные телефоны Минприроды КБР;
информация о местоположении, почтовом адресе Минприроды КБР и телефонах государственных служащих, обеспечивающих предоставление государственных услуги;
график работы государственных служащих Минприроды КБР, обеспечивающих предоставление государственной услуги;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться: по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Консультации предоставляются бесплатно.
7. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменные обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
8. При предоставлении консультаций по телефону государственные служащие предоставляют информацию по следующим вопросам:
о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему материалы, представленные для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
о ходе представления государственной услуги.
Иные вопросы Минприроды КБР рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
При невозможности государственного служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого уполномоченного государственного служащего или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными служащими, ее исполняющими, как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока предоставления государственной услуги.
При ответах на обращения, в том числе телефонные, государственные служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности государственного служащего.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, государственный служащий, осуществляющий консультирования по телефону, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время.
II Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Наименование государственной услуги - утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (Далее- утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение).
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
12. Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино - Балкарской Республики
13. При предоставлении государственной услуги Минприроды КБР не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращениями в иные государственные организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Срок предоставления государственной услуги
15. Срок осуществления Минприроды КБР административной процедуры по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 30 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта материалов заявителя.
16. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в 15-дневный срок с даты получения (регистрации) от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
17. Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в 15-дневный срок с даты получения (регистрации) от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления о выдаче указанного дубликата.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется Минприроды КБР в соответствии с:
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 № 117;
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008г. №78-РЗ «Об отходах производства и потребления»;
Приказом Минприроды КБР от _____№ ___ « О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
Приказом МПР России от 2 декабря 2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
Приказом МПР России от 15 июня 2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
Перечень документов, подлежащих представлению заявителем
19. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Минприроды КБР следующие документы:
а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) копия лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности);
в) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
20. Для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Минприроды КБР, утвердивший нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, заявление о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и следующие документы:
а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) оригинал(-ы) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
г) письменное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
д) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
21. Для получения дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Минприроды КБР, утвердивший нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, следующие документы:
а) заявление о предоставлении дубликата;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата;
в) испорченный бланк документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае порчи бланка).
22. Копии документов, прилагаемых к заявлению об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены в нотариальном порядке.
23. Минприроды КБР самостоятельно запрашивает документы, указанные подпунктах «б» и «г» пункта 19, подпунктах «а», «б» и «д» пункта 20 и подпункте «б» пункта 21 настоящего Регламента (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам иди органам местного самоуправления организациям, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
24. Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктами 19, 20, 21 настоящего Регламента.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
25. Оснований для отказа в приеме документов от заявителя не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
26. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов их размещения является наличие недостоверной информации в составе указанных заявления и документов.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
27. За выдачу, переоформление, выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (в том числе статьей 333.33), а именно:
за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – 1 000 рублей;
за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов и образования отходов и лимитов на их размещение – 200 рублей;
28. Не допускается взимание платы Минприроды КБР с заявителей за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов непосредственно в Минприроды КБР заявителем лично или через представителей, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
30. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются Минприроды КБР по описи, копия которой с отметкой о дате приема соответствующего заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
31. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы заявитель вправе направить в Минприроды КБР в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
32. Заявление, принятое в электронной форме, регистрируется в журнале учета электронных документов-запросов на предоставление государственной услуги в день их поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
33. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, размещенным на информационном стенде и интернет-сайте Минприроды КБР.
34. Требования к местам предоставления государственной услуги:
Вход в здание Минприроды КБР, в котором осуществляется прием заявителей по вопросу предоставления государственных услуг, обозначается вывеской (табличкой) с указанием наименования органа, дней и часов приема заявителей и времени перерыва на обед.
Прием заявителей в Минприроды КБР не может быть менее 3 дней в неделю, с общим временем приема не менее 22 часов.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место государственного служащего должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
35. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются:
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, на которых размещаются письменные принадлежности (шариковые ручки, бумага);
информационными стендами, предназначенными для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Места ожидания для заявителей и условиям работы государственных служащих должны соответствовать санитарным нормам и правилам.
Показатели доступности и качества государственной услуги
36. Заявитель имеет право:
получать полную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;
обращаться в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Минприроды КБР.
37. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления;
своевременность принятия решения по предоставлению государственной услуги.
38. Критерием оценки качества предоставления государственной услуги является:
отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей;
отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их представителям).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги
39. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
40. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)»
41. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы, направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении.
42. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Минприроды КБР в сети Интернет.
43. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
44. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
45. Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае направления заявителем заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Минприроды КБР осуществляет информирование заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг о ходе принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе а переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
46. В случаях, предусмотренных в пункте 9.5 настоящего Регламента, ответственное должностное лицо формирует и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия запросы в органы, предоставляющие государственные услуги, в распоряжении которых находятся документы и информация, не предоставленные заявителем;
47. Данные запросы направляются в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
48. Копии лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности) представляются на основании запроса ответственного исполнителя. Копии Лицензии представляются по электронной почте и (или) по факсу, которые указываются в запросе.
Срок ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации такого запроса.
Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
49. Административная процедура «Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)»
50. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Минприроды КБР заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 9.1. Регламента.
51. Административная процедура по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает следующие административные действия:
прием и регистрация материалов заявителя;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение материалов заявителя (проверка комплектности материалов заявителя), рассмотрение проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подготовка проекта приказа Минприроды КБР о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
принятие приказа Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), оформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
выдача (направление) заявителю приказа Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
внесение информации о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
52. Материалы заявителя (в том числе и в электронной форме) могут быть представлены по почте либо доставлены непосредственно в Минприроды КБР заявителем лично или через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью.
Материалы заявителя принимаются Минприроды КБР с отметкой о дате приема по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю.
Регистрация полученных Минприроды КБР материалов заявителя (в том числе и в электронной форме) осуществляется должностными лицами структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
53. Начальник структурного подразделения Минприроды КБР в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированных заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, назначает ответственного государственного служащего, который осуществляет дальнейшие административные действия, связанные с принятием решения по предоставлению государственной услуги.
Фамилия, имя и отчество ответственного должностного лица, занимаемая должность и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению ответственным должностным лицом.
54. Ответственный государственный служащий при получении зарегистрированных заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня приема (регистрации) такого заявления, осуществляет проверку представленных заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, на предмет наличия всех необходимых документов для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента.
55. В случае выявления некомплектности материалов заявителя ответственный государственный служащий в 5-дневный срок с даты приема указанных заявления и приложенных документов, готовит проект уведомления, и за подписью начальника структурного подразделения направляет заявителю уведомление о необходимости представления в 30-дневный срок недостающих документов или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
56. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю, который оформляется письмом в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
57. В период устранения заявителем в 30-дневный срок некомплектности материалов ответственный государственный служащий обеспечивает хранение материалов заявителя.
58. При представлении Заявителем недостающих документов срок принятия документа о выдаче Разрешения исчисляется с момента регистрации этих документов.
59. По результатам рассмотрения материалов заявителя ответственный государственный служащий готовит проект приказа о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
60. Проект приказа Минприроды КБР о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение визируется ответственным гражданским служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
61. Приказ Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, министром либо, лицом его замещающим, и заверяются гербовой печатью.
62. Приказ Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документ об утверждении нормативов отходов и лимитов на их размещение оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в Минприроды КБР в течение срока действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
63. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 26 Регламента, ответственный государственный служащий Минприроды КБР готовит проект приказа Минприроды КБР о принятии решения об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, который визируется ответственным государственным служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
64. О принятии решения об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется ответственным гражданским служащим по телефону и по почте письмом.
65. Выдача приказа Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение[1] заявителю либо его представителю (по доверенности) производится государственным служащим лично в руки либо отправкой по почте заказным письмом с уведомлением.
66. Информация о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
67. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Минприроды КБР на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
68. Административная процедура «Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)»
69. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Минприроды КБР заявления на переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 20 Регламента.
70. Административная процедура «Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)» включает следующие административные действия:
прием и регистрация материалов заявителя;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение материалов заявителя;
подготовка проекта приказа Минприроды КБР о принятии решения о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) и проекта переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на из размещение;
выдача (направление) переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо приказа Минприроды КБР об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
внесение информации о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
71. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
изменения наименования, в том числе фирменного наименования;
изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
изменения фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.
72. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
73. Заявление о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представляется в Минприроды КБР непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
74. Заявление о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающиеся к нему документы, принимаются соответствующим структурным подразделением Минприроды КБР по описи, копия которой с отметкой о дате приема и указанием лица, принявшего документы, направляется или вручается заявителю.
Заявление о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающиеся к нему документы, регистрируются в день их получения структурным подразделением Минприроды КБР, непосредственно предоставляющим государственную услугу (далее – структурное подразделение).
75. Начальник структурного подразделения в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированных заявления о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, назначает ответственного государственного служащего, который осуществляет дальнейшие административные действия, связанные с принятием решения по предоставлению государственной услуги.
Фамилия, имя и отчество ответственного должностного лица, занимаемая должность и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению ответственным должностным лицом.
76. По результатам рассмотрения материалов заявителя ответственный государственный служащий готовит проект приказа Минприроды КБР о принятии решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и проект переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, которые визируются ответственным государственным служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
77. Приказ Минприроды КБР о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, и переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписываются министром либо лицом, его замещающим, и заверяются гербовой печатью.
78. Переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в Минприроды КБР в течение срока действия, утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
79. О принятии решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заявитель информируется ответственным гражданским служащим по телефону либо по почте.
80. Выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заявителю либо его представителю (по доверенности) производится гражданским служащим лично в руки либо отправкой по почте заказным письмом с уведомлением.
81. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 26 Регламента, ответственный государственный служащий готовит проект приказа Минприроды КБР о принятии решения об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, который визируется ответственным государственным служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
82. Приказ Минприроды КБР об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписывается министром либо лицом, его замещающим и направляется заявителю.
83. Информация о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
84. Конечным результатом административной процедуры является выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей записи в правом верхнем углу «Переоформлен») и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
85. Административная процедура «Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
86. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Минприроды КБР заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 21 Регламента
87. Административная процедура «Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» включает следующие административные действия:
прием и регистрация материалов заявителя;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение материалов заявителя, подготовка проекта Минприроды КБР приказа о принятии решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
принятие приказа Минприроды КБР о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
внесение информации о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
88. Для получении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель обращается с заявлением в Минприроды КБР, изначально утвердивший нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.
89. Заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представляется в Минприроды КБР непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
90. Заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимается структурным подразделением Минприроды КБР с отметкой о дате приема и указанием лица, принявшего документы.
Заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение регистрируется в день его получения структурным подразделением Минприроды КБР, непосредственно предоставляющим государственную услугу (далее – структурное подразделение).
91. Начальник структурного подразделения в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение назначает ответственного государственного служащего, который осуществляет дальнейшие административные действия, связанные с принятием решения по предоставлению государственной услуги.
Фамилия, имя и отчество ответственного должностного лица, занимаемая должность и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению ответственным должностным лицом.
92. По результатам рассмотрения материалов заявителя ответственный государственный служащий Минприроды КБР готовит проект приказа Минприроды КБР о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
93. Проект приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, визируется ответственным государственным служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
94. Приказ Минприроды КБР о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подписывается министром либо лицом, его замещающим.
95. После принятия приказа Минприроды КБР о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещении ответственный государственный служащий готовит дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещении в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в Минприроды КБР в течение срока действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
96. О принятии решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заявитель информируется ответственным гражданским служащим по телефону либо по почте.
97. Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заявителю либо его представителю (по доверенности) производится государственным служащим лично в руки либо отправкой по почте заказным письмом с уведомлением.
98. Конечным результатом административной процедуры является выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей записи в правом верхнем углу «Дубликат») и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
99. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Минприроды КБР.
Текущий контроль (далее - проверки) может быть плановым (осуществляться на основании годовых планов работы Минприроды КБР) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению Заявителя, органов государственной власти, пр.). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минприроды КБР.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта Разрешения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче Разрешений.
Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче Разрешений, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих Минприроды КБР закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за исполнением государственной функции,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
100. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или ответов на их письменные обращения, направленные в электронном виде.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
101. Действия (бездействие) Минприроды КБР, их должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации
7) отказ Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
102. Требования к жалобе:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подаются министру Минприроды КБР.
Жалоба может быть направлена по почте, факсимильным сообщением, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минприроды КБР.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды КБР. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
103. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды КБР в приеме документов у заявителя либо исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Министр Минприроды КБР:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимают одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды КБР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы;
4) уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
104. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 3 пункта 103 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
105. Ответ на жалобу подписывается министром или его уполномоченным заместителем.
106. Ответ на жалобу направляется по указанным в жалобе почтовому
адресу, адресу (адресам) электронной почты (при наличии).
107. Минприроды КБР при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
108. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и/или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
109. В случае если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
110. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
111. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или его уполномоченный заместитель, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
112. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
113. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Минприроды КБР.
Приложение
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по утверждению
нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение
Взаимосвязь административных процедур и блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Условные обозначения
Начало или завершение
административной процедуры
Административное действие
Ситуация выбора, принятие решения
Передача документов
ПНООЛР – проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
НООЛР – нормативы образования отходов и лимиты на их размещение
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
[1]
О назначении
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
22 июня 2016 № 146/ОД
Об утверждении Административного регламента
В соответствии с постановлением Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 5 сентября 2011 г. № 277-ПП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг» с учетом заключения Министерства экономического развития Кабардино-Балкарской Республики от 20 июня 2016 г. № 33-12-07/2023, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее – Административный регламент).
2. Отделу правового обеспечения (Аджиева А.М.) направить Административный регламент на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республики.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики Коновалова О.Е.
Министр
Х.Биттиев
Утвержден
приказом Минприроды КБР
от 22 июня 2016г. № 146/ОД
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ КАБАРДИНО - БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО УТВЕРЖДЕНИЮ НОРМАТИВОВ ОБРАЗОВАНИЯ ОТХОДОВ И ЛИМИТОВ НА ИХ РАЗМЕЩЕНИЕ ПРИМЕНИТЕЛЬНО К ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И (ИЛИ) ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА), В ПРОЦЕССЕ КОТОРОЙ ОБРАЗУЮТСЯ ОТХОДЫ НА ОБЪЕКТАХ, ПОДЛЕЖАЩИХ РЕГИОНАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ НАДЗОРУ
Общие положения
Предмет регулирования
1. Административный регламент Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино-Балкарской Республики по предоставлению государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (далее - Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), Министерства природных ресурсов и экологии Кабардино - Балкарской Республики (далее – Минприроды КБР) с заявителями, иными органами государственной власти при предоставлении государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору
2. Действие Регламента не распространяется на вопросы обращения с радиоактивными отходами, биологическими отходами и отходами лечебно-профилактических учреждений.
Круг заявителей
3. Заявителями при предоставлении Минприроды КБР государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (далее – государственная услуга) являются индивидуальные предприниматели и юридические лица (их филиалы и другие территориально обособленные подразделения), в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, за исключением индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, отнесенных в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - заявители).
Требования к порядку информирования
о предоставлении государственной услуги
4. Заявители могут получить информацию об органах, указанных в настоящем регламенте, следующими способами:
на портале «Государственные услуги»;
на сайтах государственных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
при личном обращении на приеме у специалистов Минприроды КБР и структурных подразделений ГБУ МФЦ (в дни и часы приема);
посредством информаторов, установленных в ГБУ МФЦ;
на стендах в государственных органах, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Место нахождения Минприроды КБР: Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Балкарская, 102, 3 этаж, график работы: с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., перерыв с 13 ч. 00 мин. до 14 ч. 00 мин., суббота, воскресенье - выходные дни. В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на один час и прекращается на один час раньше.
Прием заявителей в структурном подразделении министерства, осуществляющем государственную услугу производится: по понедельникам и средам с 9.00 до 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00.
Адрес официального сайта Минприроды КБР в сети Интернет: www.pravitelstvokbr.ru.
Место нахождения государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг»:
Кабардино-Балкарская Республика, г. Нальчик, ул. Хуранова, 9; график работы: понедельник-пятница - с 8 ч. 30 мин. до 20 ч. 00 мин., суббота - с 9 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин., без перерыва, воскресенье – выходной день.
Информация о предоставлении государственной услуги размещается на официальном сайте Минприроды КБР в сети «Интернет», на портале государственных услуг Кабардино-Балкарской Республики – «МФЦКБР.РФ», а также в федеральной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru размещается перечень необходимых документов для получения государственной услуги.
Телефоны структурного подразделения Минприроды КБР для получения информации, связанной с предоставлением государственной услуги: (88662)74-11-57, факс: (8 8662)74-23-24; е-mail: minpriroda@kbr.ru
5. В помещениях Минприроды КБР должны быть размещены информационные стенды. На информационных стендах размещается следующая информация:
описание конечного результата предоставления государственной услуги;
исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги (в текстовом и/или графическом, схематическом виде), со ссылкой на настоящий Регламент;
перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
адрес официального сайта и электронной почты Минприроды КБР;
справочные телефоны Минприроды КБР;
информация о местоположении, почтовом адресе Минприроды КБР и телефонах государственных служащих, обеспечивающих предоставление государственных услуги;
график работы государственных служащих Минприроды КБР, обеспечивающих предоставление государственной услуги;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины;
порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги.
6. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги могут предоставляться: по письменным обращениям, по телефону, по электронной почте.
Консультации предоставляются бесплатно.
7. При предоставлении консультаций по письменным обращениям ответ на письменные обращения направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления письменного обращения.
8. При предоставлении консультаций по телефону государственные служащие предоставляют информацию по следующим вопросам:
о нормативных правовых актах, регулирующих вопросы утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства заявление и прилагающиеся к нему материалы, представленные для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
о ходе представления государственной услуги.
Иные вопросы Минприроды КБР рассматриваются только на основании соответствующего письменного обращения.
При невозможности государственного служащего, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого уполномоченного государственного служащего или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
9. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются государственными служащими, ее исполняющими, как в устной, так и в письменной форме в течение всего срока предоставления государственной услуги.
При ответах на обращения, в том числе телефонные, государственные служащие подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ по телефону должен начинаться с информации о наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности государственного служащего.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, государственный служащий, осуществляющий консультирования по телефону, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде, либо назначить другое удобное для заявителя время.
II Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
11. Наименование государственной услуги - утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору (Далее- утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение).
Наименование органа исполнительной власти,
предоставляющего государственную услугу
12. Министерство природных ресурсов и экологии Кабардино - Балкарской Республики
13. При предоставлении государственной услуги Минприроды КБР не вправе требовать от заявителей осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращениями в иные государственные организации.
Описание результата предоставления государственной услуги
14. Результатом предоставления государственной услуги является:
выдача документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Срок предоставления государственной услуги
15. Срок осуществления Минприроды КБР административной процедуры по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение - 30 рабочих дней со дня регистрации полного комплекта материалов заявителя.
16. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в 15-дневный срок с даты получения (регистрации) от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
17. Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение осуществляется в 15-дневный срок с даты получения (регистрации) от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц заявления о выдаче указанного дубликата.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
18. Предоставление государственной услуги осуществляется Минприроды КБР в соответствии с:
Федеральным законом от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
Федеральным законом от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05 августа 2000 № 117;
Законом Кабардино-Балкарской Республики от 26.12.2008г. №78-РЗ «Об отходах производства и потребления»;
Приказом Минприроды КБР от _____№ ___ « О Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение применительно к хозяйственной и (или) иной деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), в процессе которой образуются отходы на объектах, подлежащих региональному государственному экологическому надзору;
Приказом МПР России от 2 декабря 2002 г. № 786 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
Приказом МПР России от 15 июня 2001 г. № 511 «Об утверждении Критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды».
Перечень документов, подлежащих представлению заявителем
19. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Минприроды КБР следующие документы:
а) заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение с указанием следующих сведений:
полное и сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, организационно-правовая форма юридического лица, место его нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица и данные документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, - для юридического лица;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) индивидуального предпринимателя, место его жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данные документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
б) копия лицензии на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности);
в) проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
г) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
20. Для переоформления документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Минприроды КБР, утвердивший нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, заявление о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и следующие документы:
а) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц, - для юридического лица;
б) документ, подтверждающий внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя;
в) оригинал(-ы) выданного(-ых) ранее в установленном порядке документа(-ов) об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
г) письменное подтверждение неизменности производственного процесса и используемого сырья;
д) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов производства и потребления и лимитов на их размещение.
21. Для получения дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель представляет в Минприроды КБР, утвердивший нормативы образования отходов и лимиты на их размещение, следующие документы:
а) заявление о предоставлении дубликата;
б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата;
в) испорченный бланк документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (в случае порчи бланка).
22. Копии документов, прилагаемых к заявлению об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представляются с предъявлением оригинала, если копии не заверены в нотариальном порядке.
23. Минприроды КБР самостоятельно запрашивает документы, указанные подпунктах «б» и «г» пункта 19, подпунктах «а», «б» и «д» пункта 20 и подпункте «б» пункта 21 настоящего Регламента (сведения, содержащиеся в них), в федеральных органах исполнительной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам иди органам местного самоуправления организациям, если указанные документы (сведения, содержащиеся в них) находятся в распоряжении таких органов либо организаций и заявитель не представил указанные документы по собственной инициативе.
24. Запрещается требовать от заявителя документы, не предусмотренные пунктами 19, 20, 21 настоящего Регламента.
Перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
25. Оснований для отказа в приеме документов от заявителя не имеется.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
26. Основанием для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов их размещения является наличие недостоверной информации в составе указанных заявления и документов.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги
27. За выдачу, переоформление, выдачу дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, которые установлены главой 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (в том числе статьей 333.33), а именно:
за выдачу документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение – 1 000 рублей;
за переоформление и выдачу дубликата документа об утверждении нормативов и образования отходов и лимитов на их размещение – 200 рублей;
28. Не допускается взимание платы Минприроды КБР с заявителей за предоставление государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
29. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов непосредственно в Минприроды КБР заявителем лично или через представителей, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 30 минут.
Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме
30. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы принимаются Минприроды КБР по описи, копия которой с отметкой о дате приема соответствующего заявления и документов в день приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
31. Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы заявитель вправе направить в Минприроды КБР в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
32. Заявление, принятое в электронной форме, регистрируется в журнале учета электронных документов-запросов на предоставление государственной услуги в день их поступления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной и текстовой информации о порядке предоставления такой услуги
33. Организация приема заявителей осуществляется в соответствии с графиком, размещенным на информационном стенде и интернет-сайте Минприроды КБР.
34. Требования к местам предоставления государственной услуги:
Вход в здание Минприроды КБР, в котором осуществляется прием заявителей по вопросу предоставления государственных услуг, обозначается вывеской (табличкой) с указанием наименования органа, дней и часов приема заявителей и времени перерыва на обед.
Прием заявителей в Минприроды КБР не может быть менее 3 дней в неделю, с общим временем приема не менее 22 часов.
Кабинеты для приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности государственного служащего, осуществляющего предоставление государственной услуги.
Каждое рабочее место государственного служащего должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
35. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются:
стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов, на которых размещаются письменные принадлежности (шариковые ручки, бумага);
информационными стендами, предназначенными для ознакомления заявителей с информационными материалами.
Места ожидания для заявителей и условиям работы государственных служащих должны соответствовать санитарным нормам и правилам.
Показатели доступности и качества государственной услуги
36. Заявитель имеет право:
получать полную и достоверную информацию о порядке предоставления государственной услуги;
получать государственную услугу своевременно, в полном объеме и в любой форме, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в том числе в электронной форме;
обращаться в досудебном (внесудебном) порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации с жалобой (претензией) на принятое по его заявлению решение или на действия (бездействие) должностных лиц Минприроды КБР.
37. Основные требования к качеству предоставления государственной услуги:
удобство и доступность получения заявителем информации о порядке предоставления государственной услуги;
достоверность и полнота информирования заявителя о ходе рассмотрения его заявления;
своевременность принятия решения по предоставлению государственной услуги.
38. Критерием оценки качества предоставления государственной услуги является:
отсутствие жалоб и претензий со стороны заявителей;
отсутствие жалоб на некорректное, невнимательное отношение к заявителям (их представителям).
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Состав и последовательность административных процедур по предоставлению государственной услуги
39. В рамках предоставления государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение);
выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
40. Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги приведена в приложении к настоящему Регламенту.
Порядок осуществления административных процедур в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал
государственных и муниципальных услуг (функций)»
41. Все предусмотренные настоящим Регламентом документы, необходимые для предоставления государственной услуги могут быть поданы заявителем в форме электронных документов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В этом случае все уведомления о ходе предоставления государственной услуги, а также итоговые документы, направляются в электронной форме, если иное не указано заявителем в заявлении.
42. Для получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в электронной форме заявитель направляет соответствующее заявление в электронной форме путем заполнения формы заявления, размещенной на сайте Минприроды КБР в сети Интернет.
43. Рассмотрение заявления, полученного в электронной форме, осуществляется в том же порядке, что и рассмотрение заявлений, полученных лично от заявителей.
44. В заявлении, направленном в электронной форме, указывается один из следующих способов получения документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:
а) в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;
б) в виде электронного образа документа, который направляется заявителю посредством электронной почты.
45. Предоставление государственной услуги может осуществляться с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия.
В случае направления заявителем заявления в форме электронного документа с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, Минприроды КБР осуществляет информирование заявителя на Едином портале государственных и муниципальных услуг о ходе принятия решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе а переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, в том числе порядок и условия такого взаимодействия
46. В случаях, предусмотренных в пункте 9.5 настоящего Регламента, ответственное должностное лицо формирует и направляет через систему межведомственного электронного взаимодействия запросы в органы, предоставляющие государственные услуги, в распоряжении которых находятся документы и информация, не предоставленные заявителем;
47. Данные запросы направляются в срок не более 3 рабочих дней со дня регистрации надлежащим образом оформленного заявления и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
48. Копии лицензий на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности (для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности) представляются на основании запроса ответственного исполнителя. Копии Лицензии представляются по электронной почте и (или) по факсу, которые указываются в запросе.
Срок ответа на запрос не должен превышать 5 рабочих дней с момента регистрации такого запроса.
Описание последовательности действий при предоставлении государственной услуги
49. Административная процедура «Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)»
50. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Минприроды КБР заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 9.1. Регламента.
51. Административная процедура по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение включает следующие административные действия:
прием и регистрация материалов заявителя;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение материалов заявителя (проверка комплектности материалов заявителя), рассмотрение проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подготовка проекта приказа Минприроды КБР о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), подготовка проекта документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
принятие приказа Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), оформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
выдача (направление) заявителю приказа Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
внесение информации о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
52. Материалы заявителя (в том числе и в электронной форме) могут быть представлены по почте либо доставлены непосредственно в Минприроды КБР заявителем лично или через представителей. Полномочия представителей, выступающих от имени юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, подтверждаются доверенностью, подписанной руководителем юридического лица (индивидуальным предпринимателем) и скрепленной печатью.
Материалы заявителя принимаются Минприроды КБР с отметкой о дате приема по описи, копия которой направляется (вручается) заявителю.
Регистрация полученных Минприроды КБР материалов заявителя (в том числе и в электронной форме) осуществляется должностными лицами структурного подразделения Минприроды КБР, ответственного за делопроизводство, не позднее дня, следующего за днем получения.
53. Начальник структурного подразделения Минприроды КБР в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированных заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, назначает ответственного государственного служащего, который осуществляет дальнейшие административные действия, связанные с принятием решения по предоставлению государственной услуги.
Фамилия, имя и отчество ответственного должностного лица, занимаемая должность и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению ответственным должностным лицом.
54. Ответственный государственный служащий при получении зарегистрированных заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, в срок, не превышающий 3-х рабочих дней со дня приема (регистрации) такого заявления, осуществляет проверку представленных заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, на предмет наличия всех необходимых документов для утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 19 настоящего Административного регламента.
55. В случае выявления некомплектности материалов заявителя ответственный государственный служащий в 5-дневный срок с даты приема указанных заявления и приложенных документов, готовит проект уведомления, и за подписью начальника структурного подразделения направляет заявителю уведомление о необходимости представления в 30-дневный срок недостающих документов или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
56. В случае непредставления заявителем в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагаемые к нему документы подлежат возврату заявителю, который оформляется письмом в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
57. В период устранения заявителем в 30-дневный срок некомплектности материалов ответственный государственный служащий обеспечивает хранение материалов заявителя.
58. При представлении Заявителем недостающих документов срок принятия документа о выдаче Разрешения исчисляется с момента регистрации этих документов.
59. По результатам рассмотрения материалов заявителя ответственный государственный служащий готовит проект приказа о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
60. Проект приказа Минприроды КБР о принятии решения об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, проект документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение визируется ответственным гражданским служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
61. Приказ Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, министром либо, лицом его замещающим, и заверяются гербовой печатью.
62. Приказ Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и документ об утверждении нормативов отходов и лимитов на их размещение оформляются в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в Минприроды КБР в течение срока действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
63. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 26 Регламента, ответственный государственный служащий Минприроды КБР готовит проект приказа Минприроды КБР о принятии решения об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, который визируется ответственным государственным служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
64. О принятии решения об отказе в установлении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель информируется ответственным гражданским служащим по телефону и по почте письмом.
65. Выдача приказа Минприроды КБР об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение), документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение[1] заявителю либо его представителю (по доверенности) производится государственным служащим лично в руки либо отправкой по почте заказным письмом с уведомлением.
66. Информация о выдаче документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
67. Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение утверждаются Минприроды КБР на основании комплекта обосновывающих расчетов, материалов и документов - проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, разрабатываемого индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
68. Административная процедура «Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)»
69. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Минприроды КБР заявления на переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 20 Регламента.
70. Административная процедура «Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (отказ в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение)» включает следующие административные действия:
прием и регистрация материалов заявителя;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение материалов заявителя;
подготовка проекта приказа Минприроды КБР о принятии решения о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) и проекта переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на из размещение;
выдача (направление) переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо приказа Минприроды КБР об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
внесение информации о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
71. Документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подлежит переоформлению в случаях:
изменения наименования, в том числе фирменного наименования;
изменения организационно-правовой формы юридического лица, места его нахождения, государственного регистрационного номера записи о создании юридического лица и данных документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц - для юридического лица;
изменения фамилии, имени, отчества индивидуального предпринимателя, места его жительства, данных документа, удостоверяющего его личность, государственного регистрационного номера записи о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и данных документа, подтверждающего факт внесения записи об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, - для индивидуального предпринимателя.
72. Переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение допускается при условии неизменности производственного процесса и используемого сырья и только в период действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Срок действия переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не должен превышать срок действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
73. Заявление о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представляется в Минприроды КБР непосредственно или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
74. Заявление о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающиеся к нему документы, принимаются соответствующим структурным подразделением Минприроды КБР по описи, копия которой с отметкой о дате приема и указанием лица, принявшего документы, направляется или вручается заявителю.
Заявление о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающиеся к нему документы, регистрируются в день их получения структурным подразделением Минприроды КБР, непосредственно предоставляющим государственную услугу (далее – структурное подразделение).
75. Начальник структурного подразделения в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированных заявления о переоформление документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, назначает ответственного государственного служащего, который осуществляет дальнейшие административные действия, связанные с принятием решения по предоставлению государственной услуги.
Фамилия, имя и отчество ответственного должностного лица, занимаемая должность и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению ответственным должностным лицом.
76. По результатам рассмотрения материалов заявителя ответственный государственный служащий готовит проект приказа Минприроды КБР о принятии решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и проект переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, которые визируются ответственным государственным служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
77. Приказ Минприроды КБР о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, и переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписываются министром либо лицом, его замещающим, и заверяются гербовой печатью.
78. Переоформленный документ об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение оформляется в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в Минприроды КБР в течение срока действия, утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
79. О принятии решения о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заявитель информируется ответственным гражданским служащим по телефону либо по почте.
80. Выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заявителю либо его представителю (по доверенности) производится гражданским служащим лично в руки либо отправкой по почте заказным письмом с уведомлением.
81. При выявлении в ходе рассмотрения материалов заявителя оснований для отказа в переоформлении утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, указанных в пункте 26 Регламента, ответственный государственный служащий готовит проект приказа Минприроды КБР о принятии решения об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, который визируется ответственным государственным служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
82. Приказ Минприроды КБР об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение подписывается министром либо лицом, его замещающим и направляется заявителю.
83. Информация о переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение либо об отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение вносится в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
84. Конечным результатом административной процедуры является выдача переоформленного документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей записи в правом верхнем углу «Переоформлен») и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, либо принятие решения о мотивированном отказе в переоформлении документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
85. Административная процедура «Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение»
86. Основанием для начала предоставления государственной услуги является прием (регистрация) Минприроды КБР заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и прилагающихся к нему документов, перечень которых приведен в пункте 21 Регламента
87. Административная процедура «Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» включает следующие административные действия:
прием и регистрация материалов заявителя;
назначение ответственного должностного лица;
рассмотрение материалов заявителя, подготовка проекта Минприроды КБР приказа о принятии решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
принятие приказа Минприроды КБР о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
внесение информации о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
88. Для получении дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение заявитель обращается с заявлением в Минприроды КБР, изначально утвердивший нормативы образования отходов и лимитов на их размещение.
89. Заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представляется в Минприроды КБР непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
90. Заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение принимается структурным подразделением Минприроды КБР с отметкой о дате приема и указанием лица, принявшего документы.
Заявление о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение регистрируется в день его получения структурным подразделением Минприроды КБР, непосредственно предоставляющим государственную услугу (далее – структурное подразделение).
91. Начальник структурного подразделения в течение 1 рабочего дня со дня получения зарегистрированного заявления о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение назначает ответственного государственного служащего, который осуществляет дальнейшие административные действия, связанные с принятием решения по предоставлению государственной услуги.
Фамилия, имя и отчество ответственного должностного лица, занимаемая должность и телефон должны быть сообщены заявителю по его письменному или устному обращению ответственным должностным лицом.
92. По результатам рассмотрения материалов заявителя ответственный государственный служащий Минприроды КБР готовит проект приказа Минприроды КБР о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
93. Проект приказа о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, визируется ответственным государственным служащим, начальником соответствующего структурного подразделения (отдела).
94. Приказ Минприроды КБР о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, подписывается министром либо лицом, его замещающим.
95. После принятия приказа Минприроды КБР о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещении ответственный государственный служащий готовит дубликат документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещении в двух экземплярах, один из которых выдается заявителю, а второй хранится в Минприроды КБР в течение срока действия утвержденных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
96. О принятии решения о выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заявитель информируется ответственным гражданским служащим по телефону либо по почте.
97. Выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, заявителю либо его представителю (по доверенности) производится государственным служащим лично в руки либо отправкой по почте заказным письмом с уведомлением.
98. Конечным результатом административной процедуры является выдача дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, с присвоением того же регистрационного номера (с добавлением соответствующей записи в правом верхнем углу «Дубликат») и с указанием того же срока действия, которые были указаны в изначально предоставленном документе об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
IV. Формы контроля за исполнением государственной услуги
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
99. Текущий контроль за исполнением Регламента осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем проверок соблюдения и исполнения ответственными исполнителями положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Кабардино-Балкарской Республики.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается Минприроды КБР.
Текущий контроль (далее - проверки) может быть плановым (осуществляться на основании годовых планов работы Минприроды КБР) и внеплановым (проводиться по конкретному обращению Заявителя, органов государственной власти, пр.). При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или исполнением отдельных административных процедур (тематические проверки).
Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги может быть сформирована комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Минприроды КБР.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ответственный исполнитель, уполномоченный на подготовку проекта Разрешения, несет персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения документов, по результатам которых может быть принято решение о выдаче Разрешений.
Должностное лицо, уполномоченное принимать решение о выдаче Разрешений, несет персональную ответственность за правильность и обоснованность принятого решения.
Персональная ответственность государственных гражданских служащих Минприроды КБР закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Положения, характеризующие требования к порядку и
формам контроля за исполнением государственной функции,
в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
100. Заявители имеют право осуществлять контроль за соблюдением положений Регламента, сроков исполнения административных процедур в ходе рассмотрения их заявлений путем получения устной информации (по телефону) или ответов на их письменные обращения, направленные в электронном виде.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
101. Действия (бездействие) Минприроды КБР, их должностных лиц, решения, принятые ими в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации
7) отказ Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
102. Требования к жалобе:
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
Жалобы на действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, подаются министру Минприроды КБР.
Жалоба может быть направлена по почте, факсимильным сообщением, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Минприроды КБР.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Минприроды КБР, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Минприроды КБР. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
103. Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Минприроды КБР в приеме документов у заявителя либо исправления допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Министр Минприроды КБР:
1) обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости – с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
2) запрашивают необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) по результатам рассмотрения жалобы принимают одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Минприроды КБР опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;
об отказе в удовлетворении жалобы;
4) уведомляют заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления в соответствии с их компетенцией.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
104. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подпункте 3 пункта 103 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
105. Ответ на жалобу подписывается министром или его уполномоченным заместителем.
106. Ответ на жалобу направляется по указанным в жалобе почтовому
адресу, адресу (адресам) электронной почты (при наличии).
107. Минприроды КБР при получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить ее без ответа по существу поставленных вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
108. В случае если в жалобе не указана фамилия заявителя, направившего жалобу, и/или почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
109. В случае если текст жалобы в письменной форме не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
110. Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, возвращается заявителю, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
111. В случае если в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, министр или его уполномоченный заместитель, вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в один и тот же государственный орган. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.
112. В случае если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
113. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение в Минприроды КБР.
Приложение
к Административному регламенту
по предоставлению государственной
услуги по утверждению
нормативов образования отходов и
лимитов на их размещение
Взаимосвязь административных процедур и блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Условные обозначения
Начало или завершение
административной процедуры
Административное действие
Ситуация выбора, принятие решения
Передача документов
ПНООЛР – проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
НООЛР – нормативы образования отходов и лимиты на их размещение
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по переоформлению документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
Блок-схема последовательности действий при исполнении административной процедуры по выдаче дубликата документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение
[1]
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 04.01.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: