О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.07.2012 N 1110



             

             

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 июня 2017 г. N 1286

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ДЕПАРТАМЕНТА

ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.07.2012 N 1110

В соответствии со статьей 50 Федерального закона 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" приказываю:

1. Внести в приказ департамента здравоохранения Воронежской области от 31.07.2012 N 1110 "Об организации выдачи разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области" (в редакции приказа департамента здравоохранения Воронежской области от 11.04.2014 N 781) следующие изменения:

1.1. В преамбуле приказа после слов "Федерального закона" слова "Российской Федерации" исключить.

1.2. Положение о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему приказу.

1.3. Положение о комиссии по выдаче (лишению) разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему приказу.

1.4. Состав комиссии по выдаче (лишению) разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему приказу.

1.5. Порядок занятия народной медициной на территории Воронежской области изложить в редакции согласно приложению N 4 к настоящему приказу.

1.6. Форму разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области изложить в редакции согласно приложению N 5 к настоящему приказу.

2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию.

3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на первого заместителя руководителя департамента Минакова О.Е.

Руководитель департамента

А.В.ЩУКИН

Приложение 1

к приказу

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 22.06.2017 N 1286

"Утверждено

приказом

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 31.07.2012 N 1110

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ВЫДАЧИ (ЛИШЕНИЯ) РАЗРЕШЕНИЯ НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ

МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Настоящее Положение о порядке выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области (далее - Положение) устанавливает организационно-правовые основы порядка выдачи (лишения) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

1. В целях настоящего Положения используются следующие основные понятия:

разрешение на занятие народной медициной на территории Воронежской области - специальное разрешение, подтверждающее право на занятие народной медициной, выданное департаментом здравоохранения Воронежской области (далее - Разрешение);

заявитель - гражданин Российской Федерации, обратившийся в департамент здравоохранения Воронежской области (далее - департамент) с заявлением о выдаче Разрешения с целью осуществления оздоровления пациентов, с использованием методов, утвердившихся в народном опыте, в основе которых лежит использование знаний, умений и практических навыков по оценке и восстановлению здоровья.

2. Для решения вопроса о выдаче Разрешения создается комиссия по выдаче (лишению) разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области (далее - комиссия).

3. Срок действия Разрешения - 5 лет.

4. Для получения Разрешения заявитель представляет в департамент следующие документы:

- заявление о выдаче Разрешения с указанием фамилии, имени, отчества заявителя, его места регистрации и постоянного места жительства, контактного телефона, методов народной медицины, которые заявитель намеревается осуществлять, с приложением документов, подтверждающих личность заявителя, место регистрации (место жительства);

- представление медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместное представление медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации об используемых заявителем в своей деятельности методах народной медицины.

5. Комиссия принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче Разрешения в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления заявления о выдаче Разрешения и необходимых документов. В случае если для принятия решения о выдаче Разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области требуется проведение дополнительной экспертизы, срок принятия решения может быть увеличен на 15 дней. В случае если документы не соответствуют требованиям, установленным настоящим Положением, то документы возвращаются заявителю для устранения выявленных недостатков в десятидневный срок. После устранения выявленных недостатков и повторного обращения заявителя срок для рассмотрения документов исчисляется с момента повторного обращения и равен 30 дням.

Принятие соответствующего решения комиссией является основанием для издания приказа департамента о выдаче Разрешения либо отказе в выдаче Разрешения.

Приказ департамента является основанием для оформления и выдачи заявителю Разрешения.

6. Рассмотрение заявления гражданина о выдаче Разрешения по заявленным видам деятельности проводится комиссией в виде собеседования с заявителем с элементами тестирования и изучения представленных документов.

7. Разрешение, выданное департаментом, предоставляет заявителю право на занятие народной медициной только на территории Воронежской области. Передача Разрешения другому лицу не допускается.

8. В целях осуществления контроля за деятельностью лиц, занимающихся народной медициной, в пределах своей компетенции департамент:

- проводит проверки деятельности лиц, занимающихся народной медициной, не реже одного раза в год;

- проверяет у лиц, занимающихся народной медициной, письменные согласия пациентов, журнал учета посещений с указанием даты посещения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, домашнего адреса, телефона пациента и предоставленных услуг, стенд с копиями разрешающих документов, перечнем показаний и противопоказаний к осуществляемым методам оздоровления, прейскурантом цен на оказываемые услуги, телефоном и адресом департамента здравоохранения Воронежской области, иные необходимые документы;

- составляет на основании результатов проверок акты проверок;

- выносит решения, обязывающие лиц, занимающихся народной медициной, устранить выявленные нарушения, устанавливает сроки устранения таких нарушений в выдаваемых предписаниях.

9. Лишение Разрешения производится в случаях:

- обоснованных претензий комиссии к качеству осуществляемых лицами, занимающимися народной медициной, профилактики, диагностики, оздоровления и лечения людей на территории Воронежской области;

- осуществления видов деятельности, не предусмотренных Разрешением;

- выявления фактов представления заявителем документов, содержащих недостоверную или искаженную информацию;

- совершения действий, которые повлекли или могли повлечь причинение вреда жизни и здоровью человека, обратившегося к лицу, занимающемуся народной медициной;

- невыполнения требований по устранению нарушений, выявленных в ходе проверок;

- нарушения действующего законодательства и других нормативных правовых актов в процессе занятия народной медициной.

10. Вопрос о лишении Разрешения рассматривается комиссией в присутствии гражданина, получившего Разрешение. Отсутствие лица, получившего Разрешение, извещенного о дне заседания надлежащим образом (при наличии соответствующего документа), не препятствует проведению заседания комиссии.

11. В случае изменения имени, фамилии, отчества заявителя, места его регистрации, реквизитов документа, удостоверяющего личность, адресов мест осуществления деятельности, перечня видов деятельности, осуществляемых заявителем, лицо, занимающееся народной медициной, обязано в десятидневный срок сообщить об этом в департамент для переоформления Разрешения.

12. В случае утраты, повреждения Разрешения подается заявление о выдаче дубликата.

13. Срок действия Разрешения по его окончании может быть продлен по заявлению лица, занимающегося народной медициной. Продление срока действия Разрешения осуществляется в порядке, установленном для его выдачи.

14. Заявители и лица, занимающиеся народной медициной, вправе обжаловать действия и решения департамента в порядке, установленном законодательством."

Приложение N 2

к приказу

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 22.06.2017 N 1286

"Утверждено

приказом

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 31.07.2012 N 1110

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ (ЛИШЕНИЮ) РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАНЯТИЕ

НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Комиссия создается в целях решения вопроса о выдаче (лишении) разрешения на занятие народной медициной на территории Воронежской области (далее - Разрешение) на основе комплексной оценки знаний, способностей и личностных особенностей лиц, подавших заявление о выдаче Разрешения.

2. Свои выводы комиссия основывает на результатах собеседования с заявителем, тестирования, а также рассмотрения представленных документов.

3. Руководит деятельностью комиссии председатель комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя комиссии.

4. При решении вопроса о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения в заседании комиссии должны участвовать не менее 1/2 из числа членов комиссии.

5. Решение о выдаче Разрешения по заявленным видам и методам лечения комиссия принимает большинством голосов. При равном количестве голосов решающим является голос председателя, в его отсутствие - заместителя председателя.

6. Решение комиссии о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче Разрешения оформляется протоколом заседания.

7. Окончательное решение комиссии о выдаче Разрешения оглашается в день заседания комиссии.

8. Бланки Разрешения должны быть напечатаны в типографии, иметь сквозную нумерацию и храниться в сейфе отдела кадровой и правовой работы департамента здравоохранения Воронежской области.

9. Ответственность за учет, сохранность, выписку и выдачу Разрешений в установленном порядке возлагается на секретаря комиссии.

10. Все выданные Разрешения регистрируются в журнале регистрации разрешений на занятие народной медициной на территории Воронежской области, их копии хранятся в отделе кадровой и правовой работы департамента здравоохранения Воронежской области.

11. Члены комиссии имеют право в случае несогласия с принятым решением изложить свое особое мнение с включением его в протокол заседания комиссии.

12. В случае необходимости комиссия имеет право привлекать для работы главных внештатных специалистов департамента здравоохранения Воронежской области (по согласованию), а также затребовать необходимую информацию о деятельности заявителя в медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации, предоставивших представление о работе заявителя, в органах власти и организациях различной формы собственности."

Приложение N 3

к приказу

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 22.06.2017 N 1286

"Утвержден

приказом

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 31.07.2012 N 1110

СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ВЫДАЧЕ (ЛИШЕНИЮ) РАЗРЕШЕНИЙ НА ЗАНЯТИЕ

НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

- Минаков О.Е. - первый заместитель руководителя департамента здравоохранения Воронежской области, председатель комиссии;

- Норова А.А. - начальник отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности, лицензирования департамента здравоохранения Воронежской области, заместитель председателя комиссии;

- Рослякова С.В. - старший инспектор отдела кадровой и правовой работы департамента здравоохранения Воронежской области, секретарь комиссии;

- Птицына Е.Н. - заместитель начальника отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности, лицензирования департамента здравоохранения Воронежской области;

- Остроушко Н.И. - начальник отдела оказания медицинской помощи взрослому населению департамента здравоохранения Воронежской области;

- Кретинин Г.Ю. - советник отдела оказания медицинской помощи взрослому населению департамента здравоохранения Воронежской области;

- Кирмас Л.В. - начальник отдела координации деятельности подведомственных учреждений департамента здравоохранения Воронежской области;

- Дудникова О.Г. - начальник отдела санитарно-эпидемиологического благополучия населения департамента здравоохранения Воронежской области;

- Голованова Ю.А. - ведущий консультант отдела контроля качества и безопасности медицинской деятельности, лицензирования департамента здравоохранения Воронежской области.

Главные внештатные специалисты департамента здравоохранения Воронежской области (по согласованию) привлекаются по мере необходимости."

Приложение N 4

к приказу

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 22.06.2017 N 1286

"Утвержден

приказом

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 31.07.2012 N 1110

ПОРЯДОК

ЗАНЯТИЯ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Правом на занятие народной медициной обладают граждане Российской Федерации, получившие разрешение на занятие народной медициной на территории Воронежской области, выдаваемое департаментом здравоохранения Воронежской области (далее - Разрешение). Разрешение действительно только для занятия народной медициной на территории Воронежской области.

2. Допускается использование методов народной медицины в медицинских организациях Воронежской области по решению руководителей этих организаций в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

3. При проведении сеансов с использованием методов народной медицины обязательным условием является наличие письменного согласия пациента.

4. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано осуществлять регистрацию пациентов в журнале учета посещений с указанием даты посещения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, домашнего адреса, телефона пациента и предоставленных услуг.

6. Незаконное занятие народной медициной, причинение вреда жизни или здоровью граждан при занятии народной медициной, несоблюдение настоящего Порядка влечет за собой ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

7. Граждане, получившие разрешение на занятие народной медициной на территории других субъектов Российской Федерации, не имеют права на занятие народной медициной на территории Воронежской области.

8. Лицо, занимающееся народной медициной, имеет право осуществлять те виды деятельности, которые указаны в Разрешении.

9. Лицо, занимающееся народной медициной, обязано:

9.1. Не использовать свои знания и умения во вред жизни и/или здоровью граждан.

9.2. Уважительно и гуманно относиться к пациентам.

9.3. Использовать методы оздоровления пациентов в условиях, соответствующих установленным санитарно-гигиеническим требованиям.

9.4. Сохранять в тайне информацию о факте обращения, состоянии здоровья, диагнозе пациента и иные сведения, полученные при использовании методов оздоровления.

9.5. Разместить в помещении, в котором ведется прием пациентов, на видном месте (в пределах непосредственной визуальной доступности для пациентов) копии следующих документов:

- Разрешения;

- представления медицинской профессиональной некоммерческой организации либо совместного представления медицинской профессиональной некоммерческой организации и медицинской организации об используемых в своей деятельности методах народной медицины;

- свидетельства о государственной регистрации лица, занимающегося народной медициной, - физического лица в качестве индивидуального предпринимателя или свидетельства о государственной регистрации соответствующего юридического лица, в котором работает лицо, занимающееся народной медициной (при их наличии);

- перечня показаний и противопоказаний к данным методам оздоровления;

- прейскуранта цен на оказываемые услуги;

- телефон и адрес контролирующей организации (департамента здравоохранения Воронежской области).

Лицо, занимающееся народной медициной, вправе разместить и иные документы.

10. Пациенты лица, занимающегося народной медициной, обладают правами, предусмотренными законодательством для пациентов медицинских работников.

11. Граждане, получившие Разрешение:

- не имеют права применять методы народной медицины к больным со злокачественными новообразованиями, с психическими и инфекционными заболеваниями, в том числе туберкулезом;

- не имеют права применять методы народной медицины к детям до 15 лет включительно, а к страдающим наркоманией и алкоголизмом - до 16 лет включительно."

Приложение 5

к приказу

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 22.06.2017 N 1286

"Утверждена

приказом

департамента здравоохранения

Воронежской области

от 31.07.2012 N 1110

ФОРМА РАЗРЕШЕНИЯ

НА ЗАНЯТИЕ НАРОДНОЙ МЕДИЦИНОЙ

НА ТЕРРИТОРИИ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

N ____________                                Дата "___" __________ 20__ г.

    Настоящее разрешение на занятие народной медициной выдано

___________________________________________________________________________

                  (фамилия, имя, отчество, дата рождения)

___________________________________________________________________________

                            (паспортные данные)

    На основании решения комиссии по выдаче (лишению) разрешений на занятие

народной медициной на территории Воронежской области

"___" __________ 20__ г.                              приказ N ____________

разрешается    занятие   народной   медициной   на  территории  Воронежской

области по виду(ам) деятельности:

___________________________________________________________________________

Адрес места осуществления деятельности:

___________________________________

Срок действия

разрешения: с __________________ по ____________________

Руководитель

департамента здравоохранения

Воронежской области       _________________ ____________________

                              (подпись)          (Ф.И.О.)

М.П."