Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции "надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения бе...



ПРИКАЗ

Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа

(Служба технадзора ЯНАО)

Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции «надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных иным надзорным органам), а также правил, установленных правовыми актами, в том числе государственными стандартами»

Документ отменен:

- приказом Службы технадзора ЯНАО от 18.11.2009 №105-о

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 5 федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», постановлением Совета Министров- Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации»:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции «надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных иным надзорным органам), а также правил, установленных правовыми актами, в том числе государственными стандартами».

2. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя службы, начальника управления организационно- методического, кадрово-финансового обеспечения Павлова А.А.

Первый заместитель

руководителя службы К.Л. Шкуринский

от 22.07.2009 №70-о

УТВЕРЖДЕН

приказом службы технадзора ЯНАО

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ «НАДЗОР В АГРОПРОМЫШЛЕННОМ КОМПЛЕКСЕ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ПРАВИЛ ЭКСПЛУАТАЦИИ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ДЛЯ ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЯ ЛЮДЕЙ И СОХРАННОСТИ ИМУЩЕСТВА, ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ (КРОМЕ ПАРАМЕТРОВ, ПОДКОНТРОЛЬНЫХ ИНЫМ НАДЗОРНЫМ ОРГАНАМ), А ТАКЖЕ ПРАВИЛ, УСТАНОВЛЕНЫХ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ, В ТОМ ЧИСЛЕ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ СТАНДАРТАМИ»

Общие положения

1.1. Административный регламент по исполнению государственной функции «надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей, сохранности имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, подконтрольных иным надзорным органам), а также правил, установленных правовыми актами, в том числе государственными стандартами» (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов государственной функции, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при исполнении государственной функции (далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при исполнении государственной функции.

1.2. Государственную функцию исполняет Служба по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа (далее - Служба).

Государственная функция исполняется государственными инженерами-инспекторами городских (районных) инспекций Службы (далее - специалисты).

1.3. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2001 г. N 256, в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 января 2002 г. N 1 (часть I) ст. 1, в "Парламентской газете" от 5 января 2002 г. N 2-5;

- Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2008 г. № 266, в "Парламентской газете" от 31 декабря 2008 г. № 90, в Собрании законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. № 52 (часть I) ст. 6249;

- Федеральный закон от 27.12.2002 № 184-Ф3 «О техническом регулировании». Опубликован в "Российской газете" от 31 декабря 2002 г. N 245, в "Парламентской газете" от 5 января 2003 г., N 1-2, в Собрании законодательства Российской Федерации от 30 декабря 2002 г. N 52 (часть I) ст. 5140;

- Федеральный закон от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Опубликован в "Российской газете" от 26 декабря 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 11 декабря 1995 г., № 50, ст. 4873;

- Федеральный закон от 25.04.2002. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств». Опубликован в "Российской газете" от 7 мая 2002 г. N 80, в "Парламентской газете" от 14 мая 2002 г. № 86, в Собрании законодательства Российской Федерации от 6 мая 2002 г. № 18 ст. 1720;

- Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации". Опубликован в "Парламентской газете" от 11 мая 2006 г. № 70-71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 г. № 95, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 мая 2006 г. № 19 ст. 2060;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации»; опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 августа 1994 г., N 17, ст. 1999;

- Постановление Правительства РФ от 19 февраля 2002 г. N 117 "О порядке проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, зарегистрированных органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации". Опубликован в "Российской газете" от 27 февраля 2002 г. N 36, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 февраля 2002 г. N 8 ст. 846;

- постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 \"О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации\". Опубликовано в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 20 декабря 1993 г., № 51, ст. 4943;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.1995 № 460 «О введении паспортов на самоходные машины и другие виды техники в Российской Федерации»; опубликован в "Российской газете" от 23 мая 1995 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 22 мая 1995 г. N 21, ст. 1969;

- Правила государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами Гостехнадзора в Российской Федерации, утвержденные Минсельхозпродом России 16.01.1995. Опубликован в газете "Российские вести" от 4 мая 1995 г., N 81;

- Правила проведения государственного технического осмотра тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора) (утв. Минсельхозпродом РФ 31 мая 1995 г. N 2-21/862). Опубликован в газете "Российские вести" от 6 июля 1995 г. N 124;

- Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.042-91 "Система стандартов безопасности труда. Машины и технологическое оборудование для животноводства и кормопроизводства. Общие требования безопасности" (утв. постановлением Госстандарта СССР от 24 мая 1991 г. N 740). Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2001 г.;

- Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.002-91 "Система стандартов безопасности труда. Техника сельскохозяйственная. Методы оценки безопасности" (утв. постановлением Государственного комитета СССР по управлению качеством продукции и стандартам от 30 июля 1991 г. N 1308). Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2001 г.;

- Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.139-97/ГОСТ Р 50911-96 "Техника сельскохозяйственная. Ремонтно-технологическое оборудование. Общие требования безопасности" (утв. постановлением Межгосударственного Совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 9 марта 1999 г. N 64). Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2002 г.;

- Межгосударственный стандарт ГОСТ 12.2.111-85 "Система стандартов безопасности труда. Машины сельскохозяйственные навесные и прицепные. Общие требования безопасности" (утв. Государственного комитета СССР по стандартам от 20 декабря 1985 г. N 4335). Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2002 г.;

- ГОСТ 12.2.016-81 ССБТ «Оборудование компрессорное. Общие требования безопасности» Текст ГОСТа приводится по официальному изданию Госстандарта России, ИПК Издательство стандартов, 2004 г.;

- ГОСТ 27 00-217-74 ССБТ «Оборудование мельнично-элеваторное и комбикормовое. Требования безопасности»;

- ГОСТ 7751-85 «Техника, используемая в сельском хозяйстве. Правила хранения»;

- Закон Ямало-Ненецкого автономного округа от 5 марта 2007 г. № 24-ЗАО "Об обращениях граждан". Опубликован в газете "Красный Север" от 16 марта 2007 г., спецвыпуск № 20-21;

- постановлением Губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 июля 2009 года № 83-ПГ "Об утверждении положений некоторых исполнительных органов власти Ямало-Ненецкого автономного округа\".

1.4. Результатом исполнения государственной функции является:

- составление акта проверки соответствующих машин и оборудования;

- выдача предписания об устранении нарушений, в случае выявления таковых;

- составления протокола об административном правонарушении, в отношении виновных лиц, допустившие выявленные нарушения.

1.5. Заявителями являются, осуществляющие свою деятельность в агропромышленном комплексе, юридические лица Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно- правовых форм и форм собственности, физические лица (граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства), являющиеся собственниками машин и оборудования, от имени собственников, владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся этими машинами и оборудованием.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется заявителям путем:

непосредственного обращения в Службу;

использования средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;

размещения в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.2. Информация размещается на информационных стендах в инспекциях Службы.

2.3. Сведения о графике (режиме) работы инспекций Службы сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются на стендах.

2.4. Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается по телефонам для справок (консультаций), а также размещается в информационно - телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет).

2.5. На информационных стендах в инспекциях Службы размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями (полная версия на Интернет-сайтах , и извлечения на информационных стендах);

блок-схема (Приложение № 8);

образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;

месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адрес электронной почты органов, в которых заявители могут получить необходимые документы (Приложение № 1);

режим приема заявителей специалистами;

информация о сроках исполнения государственной функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур;

порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;

порядок получения консультаций;

порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, исполняющих государственную функцию.

2.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и вежливо информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

Время разговора не должно превышать 10 минут.

2.7. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переведен на другое должностное лицо, или должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

2.8. Информирование о ходе исполнения государственной функции осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, а также путем почтовой связи, телефонной связи и посредством электронной почты.

2.9. Исполнение государственной функции является бесплатным для заявителей.

2.10. Письменные обращения рассматриваются специалистами с учетом времени, необходимого для подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 дней с момента получения обращения.

Порядок получения консультаций (справок) об исполнении
государственной функции.

2.11. Консультации (справки) по вопросам исполнения государственной функции предоставляются специалистами, исполняющими государственную функцию.

2.12. Консультации (справки) предоставляются при личном обращении, в телефонном режиме, путем электронной почты.

График (режим) работы с заявителями.

2.13. График работы Службы и городских (районных) инспекций ежедневно (кроме субботы и воскресения) с 8.30 до 18.00.

2.14. Прием заявителей, обратившихся в инспекции по вопросам исполнения государственной функции, прибывших из иных населенных пунктов (вне расположения инспекции), производится в рабочее время в день обращения заявителя. Время ожидания не должно превышать 30 минут.

2.15. Время перерыва для отдыха и питания специалистов инспекций службы устанавливается с 12.30 до 14.00.

Требования к оформлению входа в здание.

2.19. Вход в здание Службы и в здания инспекций Службы должны быть оборудованы информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию: наименование, место нахождения, режим работы, телефонные номера и электронный адрес.

Требования к присутственным местам.

2.20. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях (присутственных местах).

2.21. Присутственные места Службы оборудуются:

противопожарной системой и средствами пожаротушения;

системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

системой охраны.

Требования к местам для ожидания.

2.22. Площадь мест ожидания должна быть организована с учетом количества обращающихся граждан.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.

2.23. Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями (кресельными секциями, скамьями и т.д.).

2.24. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений.

Требования к местам приема заявителей.

2.25. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:

фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего исполнение государственной функции;

времени перерыва на обед, технического перерыва.

2.26. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

2.27. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

3. Административные процедуры

Последовательность действий при осуществлении государственной функции.

3.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

проведение проверок за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией (Перечень объектов надзора Приложение № 2);

оформление результатов проверок.

Проведение проверок за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.

3.2. Службой осуществляются следующие виды проверок:

плановые проверки;

внеплановые проверки.

3.3. Основанием для проведения плановой проверки, является наступление даты проверки в соответствии с разработанным Службой планом проверок.

3.3.1. В соответствии с утвержденным планом не позднее, чем в течение трех рабочих дней до начала проверки специалист, посредством направления копии приказа о начале проведения плановой проверки, доводит до сведения руководства проверяемого предприятия или индивидуального предпринимателя о провидении плановой проверки.

Плановая проверка проводится ежегодно.

3.4. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

- истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных плановой проверкой;

- поступление в Службу обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Службу, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных выше, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5. Срок проведения каждой из проверок, не может превышать двадцать рабочих дней.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений специалистов Службы, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем Службы, но не более чем на двадцать рабочих дней.

3.6. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, окружающей среде, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер Служба вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно.

3.7. До проверки предприятия специалист изучает действующие стандарты, инструкции и руководства по нормативам, обеспечивающим безопасность жизни и здоровья людей, имущества, охрану окружающей среды по безопасной эксплуатации поднадзорной техники, используемых на данном предприятии и подлежащих плановой проверке и составляет программу проверки. Анализирует материалы всех предыдущих проверок данного предприятия, обращая внимание на недостатки с целью проверки эффективности мер по их устранению.

3.8. В установленное время специалист приступает к проверке общих вопросов организации эксплуатации сельскохозяйственных машин и оборудования, при этом проверяется:

наличие и выполнение приказов руководителя предприятия о назначение ответственных лиц за безопасную эксплуатацию соответствующих машин и оборудования;

наличие должностных инструкций по технике безопасности на рабочих местах;

наличие нормативно-технической эксплуатационной документации.

Время проверки не более 1 часа.

3.9. При проверке соблюдения правил эксплуатации машин и оборудования, инспектор проверяет:

регистрируемую технику по параметрам и в объеме государственного технического осмотра;

машины и оборудования по требованиям стандартов и нормативно-технической документации по следующим общим факторам:

надежность установки и крепления машин, механизмов и оборудования к элементам строительных конструкций;

надежность крепления составных частей машин и оборудования между собой;

наличие ограждений на опасных местах (механические передачи, детали, нагреваемые более 70 град. С);

окраска в сигнальные цвета защитных ограждений, внутренних поверхностей крышек, дверей, опасных элементов оборудования;

вопросы сохранности имущества (отсутствие возможности нанесения ущерба при эксплуатации машин и оборудования);

наличие течи топливно-смазочных материалов, ядохимикатов, органических и минеральных удобрений при транспортировке и хранении машин.

3.10. У сельскохозяйственных машин проверяются все общие позиции, указанные в п.3.9. Административного регламента и дополнительно:

давление в шинах и их состояние, если машины на пневматическом ходу;

наличие и состояние страховочных приспособлений на прицепных устройствах;

наличие и дублирование световой сигнализации, на прицепных машинах, если они используются на дорогах общего пользования и закрывают основные приборы сигнализации трактора;

другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретных машин и оборудования, имеющихся в хозяйстве.

3.11. На машинах и оборудовании животноводческих ферм проверяются все общие позиции, указанные в п. 3.9 Административного регламента и дополнительно:

запарники должны быть оборудованы исправными опломбированными манометрами, предохранительными клапанами;

другие требования, указанные в эксплуатационной документации конкретного оборудования, имеющегося на ферме, в кормоцехе и других структурных подразделениях предприятий (организаций) АПК.

3.12. На машинах и оборудовании перерабатывающих предприятий или цехов проверяются все общие позиции, указанные в п. 3.11 Административного регламента и дополнительно:

наличие и надежность работы систем аспирации на пылящих производствах;

другие требования, указанные в инструкциях заводов изготовителей.

3.13. На оборудовании мастерских по ремонту и обслуживанию проверяются все общие позиции, указанные в п.3.9. Административного регламента и дополнительно:

грузоподъемное оборудование. Наличие журнала эксплуатации грузоподъемного оборудования, разрешения на ввод в эксплуатацию, последовательность динамических и статистических испытаний;

безопасность компоновки оборудования в помещениях (отсутствие острых кромок, опасных углов, опасных для человека неровностей поверхностей);

переносное освещение должно иметь напряжение 12-36 В;

при испытании топливной аппаратуры дизелей распыливание топлива должно происходить не в воздушное пространство помещения;

окраска пульверизатором должно осуществляться в специальных закрытых шкафах или камерах с отдельной приточно-вытяжной вентиляцией;

заточное оборудование должно иметь отсос пыли, предохранительный экран с блокировкой включения и упор;

гидроподъемник для машин должен иметь механический тормоз;

гидравлические шланги высокого давления в испытательном оборудовании должны иметь защитные сплошные ограждения;

нерабочая нагревательная поверхность вулканизационного аппарата должна иметь теплоизоляцию;

на шиномонтажном участке накачка шин должна производиться только в специальных клетях;

все манометры должны быть поверены;

другие вопросы, указанные в заводских инструкциях по безопасной эксплуатации машин и оборудования.

3.14. При проверке качества ремонта машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, ремонтируемые их владельцами и предприятиями сервиса агропромышленного комплекса;

3.15. При проверке соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования выборочно проверяются машины и оборудование, обслуживаемые владельцами и предприятиями сервиса.

3.16. При проверке соблюдения правил хранения машин и оборудования, установленных стандартами и иной научно-технической документацией выборочно проверяются машины и оборудование на соответствие требованиям стандартов и других норм по их безопасному хранению.

3.17. При проверке специалистом ведется учет количества проверенных машин, оборудования, а также фиксируются недостатки и другие данные о проверяемых объектах. На все обнаруженные недостатки обращается внимание лиц, присутствующих при проверке.

Оформление результатов проверки

3.18. По результатам проверки составляется акт проверки соответствующих машин и оборудования (Приложения № 3).

3.19. Акт проверки оформляется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле Службы.

3.20. В журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя специалист Службы заносит запись о проведенной проверке.

3.21. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, специалисты Службы, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

- выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения (Приложение № 4);

- составить протокол об административном правонарушении, в отношении виновных лиц, допустившие выявленные нарушения (Приложение № 5).

3.22. Итоги результатов проверки оформляются отчетами установленной формы (Приложения № 6, 7).

4. Порядок и формы контроля за исполнением

государственной функции.

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции, и принятием решений специалистами осуществляется начальниками инспекций службы.

4.2. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ямало-Ненецкого автономного округа.

4.3. Проверки полноты и качества исполнения государственной функции осуществляются на основании ведомственных актов (приказов) Службы.

Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Службы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

4.4. Для проведения проверки полноты и качества исполнения государственной функции формируется комиссия. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.

4.5. Специалист несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выдачи информации, приема и выдачи документов, правильность внесения записи в книгу учета входящих документов, оформление расписки, установленные Административным регламентом. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции.

5.1. Заявители имеют право на досудебное обжалование действий (бездействие) специалиста службы, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции.

5.2. Предметом досудебного обжалования являются действия (бездействие) специалиста службы, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции, повлекшие за собой нарушение прав, свобод и законных интересов граждан, нарушение срок исполнения государственной функции либо повлиявшие на результат исполнения государственной функции, в том числе:

- отказ, нарушение сроков либо ненадлежащее исполнение процедуры исполнения государственной функции;

- запросы дополнительных документов пояснений, а также другие действия (бездействия) специалиста службы, а также принимаемые им решения при исполнении государственной функции, касающиеся нарушений и ненадлежащего исполнения настоящего административного регламента по исполнению государственной функции.

5.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

5.4. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель Службы вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрения заявителя.

5.5. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество, полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

5.6. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Службы принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

5.7. Если в письменном обращении не указана фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, обращение не рассматривается.

При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу специалиста, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.

5.8.Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.9. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.

5.10.Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.11.Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены заявителем, то он вправе вновь направить повторное обращение.

5.12. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения государственной функции, действия или бездействие специалистов в судебном порядке.

5.13. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии инспекторов инспекций, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики руководителю службы:

- письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема либо направлена в виде почтового отправления, электронной почте, факсимильной связи.

Почтовый адрес Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа: 629008, ЯНАО г. Салехард, ул. Подшибякина, д.21., телефон/факс 3-49-78, эл. адрес

- В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема руководителя службы или первого заместителя руководителя службы.

Информация о месте, днях и часах приема доводится до сведения посредством размещения на информационных стендах и на сайте

График приема граждан руководителем службы: каждый понедельник месяца с 17-00 до 19-00 часов.

Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию:

фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридического лица), которым подается сообщение, его место жительства или пребывания;

наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество специалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;

содержание нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);

сведения о способе информирования заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения.

Приложение 1

к Административному регламенту

Контактная информация Службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-ненецкого автономного округа

(Служба технадзора ЯНАО)

Адрес

Должность

Телефон

629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, г. Салехард,

ул. Подшибякина,21

Е-mail: gtnadzor@gtnadzor.gov.yanao.ru

Руководитель службы по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Ямало-Ненецкого автономного округа,

главный государственный инженер-инспектор

Огородников Владимир Николаевич

Первый заместитель руководителя, заместитель главного государственного инженера-инспектора

Шкуринский Константин Леонидович

Заместитель руководителя службы, начальник управления

Павлов Анатолий Александрович

Начальник отдела кадрового, организационно-методического и правового обеспечения службы

Фидель Алексей Петрович

Начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности

Григорьева Наталья Александровна

(34922) 3-49-78

приемная

(34922) 3-48-77

(34922) 3-49-78

(34922)3-58-68

(34922)3-58-05

(34922)3-57-20

Контактная информация

городских и районных инспекций

Службы технадзора ЯНАО

Городские (районные) инспекции

Код

Телефон

Адрес

Салехардская городская инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Буданов Сергей Михайлович

8-34922

4-51-04

Новоуренгойская городская инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Калинин Аркадий Павлович

8-34949

3-91-90

9-15-65

г. Новый Уренгой,

Ноябрьская городская инспекция

Начальник инспекции , главный

государственный инженер-инспектор

Сафронов Владимир Владимирович

8-3496

3-54-702

3-99-401

Губкинская городская инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Глазунова Александра Николаевна

8-34936

5-33-80

5-42-52

629830 ЯНАО,

г. Губкинский, а/я 37,

микрорайон 2, здание ООО

«РН-Пурнефтегаз», кабинет № 53

Лабытнангская городская инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Голышев Владимир Васильевич

8-34992

5-20-91

5-97-06

629400 ЯНАО, г. Лабытнанги,

ул. Гагарина 15

Надымская районная инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Дементьев Григорий Федорович

главный специалист, государственный

инженер-инспектор Шаповалов Виктор

Николаевич

8-34995

2-54-26

2-42-08

5-32-20

629730 ЯНАО, г. Надым,

ул. Заводская 10

629757 п. Пангоды,

ул. Ленина, 43

Пуровская районная инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Алферов Вячеслав Николаевич

8-34997

6-13-97

2-13-57

629851 ЯНАО, Пуровский

район г. Тарко-Сале,

ул. Ленина 17

Тазовская районная инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Евдокимов Виктор Сергеевич

8-34940

2-23-32

2-44-73

629350 ЯНАО, Тазовский

район, п. Тазовский,

ул. Калинина 18

Приуральская районная инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Кадырин Владимир Леонидович

8-34993

2-24-59

629604 ЯНАО, Приуральский

район,

п. Аксарка, ул. Больничная 9/9

Шурышкарская районная инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Урубков Александр Викторович

8-34994

2-11-33

629640 ЯНАО,

Шурышкарский район,

с. Мужи, ул. Республики 27

Ямальская районная инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор Раянов

Рустам Асгатович

8-34996

3-02-71

629700 ЯНАО, Ямальский

район, с. Яр-Сале, ул. Худи

Сэроко, 37А

Красноселькупская районная инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Чертынов Михаил Алексеевич

8-34932

2-23-37

ЯНАО, Красноселькупский

район, с. Красноселькуп,

пер. Таежный, 1

Муравленковская городская инспекция

Начальник инспекции, главный

государственный инженер-инспектор

Гуз Василий Николаевич

8-34938

2-49-28

629600 ЯНАО, г.Муравленко,

промзона, панель №5, здание

АБК

Режим работы службы технадзора ЯНАО, районных и городских инспекций:

Понедельник- пятница -с 08-30 до 12-30 и с 14-00 до 18-00;

Суббота-воскресенье - выходной.

Приложение № 2

к Административному регламенту

Основные объекты надзора

1.Сельскохозяйственные машины:

машины для возделывания и послеуборочной обработки сельскохозяйственных культур:

машины общего назначения для обработки почвы, внесения удобрений и борьбы с вредителями и болезнями растений;

машины для возделывания, уборки и послеуборочной обработки зерновых, зернобобовых, масличных культур и семянников трав;

машины для уборки трав и силосных культур;

машины для возделывания и уборки технических культур;

машины для возделывания овощных культур и картофеля;

машины для работы в защищенном грунте;

машины для закладки и возделывания многолетних насаждений, уборки и послеуборочной обработки их продукции;

машины для мелиорации и лесного хозяйства;

другие машины.

2. Машины и оборудование для животноводства - комплекс машин и оборудования для содержания сельскохозяйственных животных и птицы, получения и первичной обработки продукции животноводства:

оборудование и машины водоснабжения и поения;

оборудование и машины для транспортирования и раздачи кормов;

доильные машины и оборудование первичной обработки молока;

оборудование и машины для уборки и первичной переработки навоза;

оборудование для создания микроклимата;

оборудование стригальных пунктов;

оборудование и машины птицефабрик;

стойлово-станочное оборудование для содержания животных;

ветеринарно-санитарное оборудование по уходу за животными;

оборудование кормоприготовления;

другие машины и оборудование.

3. Машины и оборудование перерабатывающих предприятий - машины и оборудование, осуществляющие переработку сельскохозяйственной продукции в те или иные виды продовольствия, фуража и товары народного потребления:

машины и оборудование молочных цехов и заводов;

мясоперерабатывающие линии и комплексы машин мясокомбинатов;

машины и оборудование мукомольных предприятий, цехов и заводов по производству хлебобулочных изделий, цехов и предприятий по производству комбикормов;

консервные заводы по переработке овощей, фруктов и ягод;

другие машины и оборудование предприятий перерабатывающих отраслей.

4. Машины и оборудование ремонтных мастерских:

моечные машины и оборудование;

подъемно-транспортные машины и оборудование;

шиномонтажное оборудование;

сварочные машины и оборудование;

станочное оборудование;

кузнечное оборудование;

оборудование и машины технического обслуживания;

вентиляционное оборудование;

другие машины и оборудование.

Приложение № 3

к Административному регламенту

АКТ

проверки технического состояния машин и оборудования на предприятиях АПК

«___»____________200__г.

Место составления акта _________________________________________

(населенный пункт (объекта) наименование)

Наименование и адрес проверенного юридического лица или ФИО индивидуального предпринимателя________________________________________________

Основание, по которому проводится мероприятие по контролю

_______________________________________________________________

(дата и номер распоряжения, приказа)

Наименование органа государственного контроля (надзора):

_______________________________________________________________

Лица (лицо) проводившие мероприятия по контролю

_______________________________________________________________

(ФИО, должность)

Представитель проверяемого юридического лица (или ФИО индивидуального предпринимателя), присутствующий при проведении мероприятий по контролю

______________________________________________________________

(должность, ФИО полностью)

Дата___________________ время _________

Место проведения мероприятий по контролю (объект надзора) _______________________________________________________________

(ферма, мастерская, нефтесклад, машинный двор и т.д.)

ФИО и должность руководителя __________________________________

_____________________________________тел.______________________

ФИО гл.инженера _______________________________________________

Результат проверки машин и оборудования на объекте:

№ п/п

Наименование, марка

машин и оборудования

Год выпуска

Заводской или инвентарный номер

Мощ.

(кВт.)

Организация,

проводящая

сервисное

обслуживание

машин и

оборудования

(при наличии

договора)

Выявленные

нарушения

технического

состояния

техники

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8

Представитель предприятия

__________________ ________________ ____________

(должность) (ФИО полностью) (подпись)

Подписи присутствующих при проверке

__________________ ________________ ____________

(должность) (ФИО полностью) (подпись)

__________________ ________________ ____________

(должность) (ФИО полностью) (подпись)

__________________ ________________ ____________

(должность) (ФИО полностью) (подпись)

__________________ ________________ ____________

(должность) (ФИО полностью) (подпись)

Государственный инженер-инспектор

__________________ ________________ ____________

(должность) (ФИО полностью) (подпись)

Экземпляр акта получил:

______ ________________ ________________ _________________________

(дата) (подпись) (должность) (ФИО полностью)

Приложение № 4

к Административному регламенту

Предписание

________________________________________________________________

(указать кому: должность, фамилию, имя, отчество должностного лица и наименование организации)

________________________________________________________________

по устранению нарушений, выявленных ________________________________________________________________

(указать дату, где и при каком виде проверки выявлены нарушения)

Руководствуясь Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями), утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 № 1291, обязываю Вас принять меры по устранению выявленных мною нарушений

№ п\п

Перечень выявленных нарушений и (или) предложений по устранению

выявленных нарушений

Срок устранения нарушений и (или) выполнения предложений

О выполнении предписания сообщить главному государственному инженеру - инспектору по ____________________________ в срок до ______________государственный инженер-инспектор по ____________________________________________________

(подпись, фамилия, инициалы) М П

«___»_______________200__ г.

С предписанием ознакомился, права и обязанности, предусмотренные статьями

19.5 Кодекса Российской федерации об административных правонарушениях мне разъяснены, их текст прочитал лично.

Предписание получил _________________________________ ____________

(должность, фамилия, инициалы) (подпись)

«___» ______________200__ г.

Приложение № 5

к Административному регламенту

Приложение № 6

к Административному регламенту

Результаты

проверки технического состояния поднадзорных органам гостехнадзора машин и оборудования в агропромышленном комплексе в процессе их использования

01 Проверено организаций (предприятий) _______.

/штук/

Наименование показателей

Машины

Растениеводства

(кроме регистрируемых)

Оборудование животноводческих ферм

Всего

В том числе

Доильные установки,

агрегаты

Холодильные установки

А

Б

1

2

3

4

02

Проверено машин и оборудования

Из них:

03

Использовались с нарушением технических требований

04

В том числе (из строки 03) вследствие некачественного ремонта или ТО организациями сервиса

05

Не использовались по причинам технической неисправности (из строки 02)

06

В том числе (из строки 05) вследствие некачественного ремонта или ТО организациями сервиса

07

Недостатки устранены в сроки, установленные предписанием

Оборудование перерабатывающих отраслей

Нефтескладское оборудование

Всего

В том числе

резервуары

Заправочные колонки

Приемораздаточные стояки

5

6

7

8

9

Меры, принятые по результатам проверки

08. Запрещена эксплуатация машин и оборудования ________.

09 Выдано предписаний _____.

10 Лишено права управления транспортными средствами _____ чел.

11 Количество произведенных штрафов _____.

12 Общая сумма штрафов _____________ руб.

13. Направлено представлений для рассмотрения в вышестоящие органы _______.

Начальник государственной

Инспекции гостехнадзора _________________

(подпись)

«_____»_________200_ г.

Приложение № 7

к Административному регламенту

ОТЧЕТ

о результатах проверки соблюдения правил технической эксплуатации
машин и оборудования в агропромышленном комплексе

I. Результаты проверки соблюдения правил, регламентируемых государственными стандартами, техническими условиями и другими нормативными документами и документацией на ремонт машин и оборудования

01. Проверено организаций (предприятий) ________.

/штук/

Наименование показателей

Тракторы, самоходные

дорожно-строительные и мелиора-тивные

машины

Автомобили

Зерно-

уборочные комбайны

Кормо-

уборочные комбайны

А

Б

1

2

3

4

02

Проверено ремонтной продукции

03

В том числе после проведения регламентных (договорных) работ организациями сервиса

04

Проверенная продукция (из строки 02) не отвечала техническим требованиям на ремонт

05

В том числе после проведения регламентных (договорных) работ организациями

сервиса

Прочие сельско

хозяйствен

ные машины

Оборудование перерабаты

вающих

отраслей

Оборудование животноводческих ферм

Нефтескладское

оборудование

всего

В том числе

Доильные установки и

агрегаты

Холодильные

установки

5

6

7

8

9

10

Меры, принятые по результатам проверки

06. В период проверки запрещена эксплуатация __________

машин и оборудования.

07.По указанию государственных инженеров - инспекторов гостехнадзора возвращено машин и оборудования организациям сервиса на повторный ремонт _________.

08. Выдано предписаний ________.

09. Количество произведенных штрафов _______.

10. Общая сумма штрафов ____________ руб.

Направлено представлений для рассмотрения:

в вышестоящие органы ______,

в органы по техническому регулированию ______.

II. Результаты проверок соблюдения правил технического обслуживания машин и оборудования

01.Проверено организаций (предприятий) _______./штук/

Наименование показателей

Тракторы, самоходные

Дорожно-строительные и мелиоративные

машины

Автомобили

Зерно-

уборочные комбайны

Кормо-

уборочные комбайны

А

Б

1

2

3

4

02

Проверено ремонтной продукции

03

В том числе после проведения регламентных (договорных) работ по ТО организациями сервиса

04

Количество машин и оборудования (из строки 02), которым работы по ТО проведены некачественно или не в полном объеме

05

В том числе после проведения регламентных (договорных) работ организациями

сервиса

Прочие сельско

хозяйственные машины

Оборудование перерабатывающих

отраслей

Оборудование животноводческих ферм

Нефте

складское

оборудо

вание

всего

В том числе

Доильные установки и

агрегаты

Холодильные

установки

5

6

7

8

9

10

Меры, принятые по результатам проверки

06.В период проверки запрещена эксплуатация __________

машин и оборудования.

07.Возвращено машин и оборудования на повторное

обслуживание организациями сервиса по указанию

инженеров-инспекторов ___________.

08. Выдано предписаний___________

09. Количество произведенных штрафов ________.

10. Общая сумма штрафов _______________ руб.

Направлено представлений для рассмотрения:

11. в вышестоящие органы _________,

12.в органы по техническому регулированию _________.

III. Результаты проверок соблюдения действующего государственного стандарта и иных нормативных документов на хранение машин и оборудования.

01. Проверено организаций (предприятий) ________.

/штук/

Наименование показателей

всего

В том числе

Машины растение

водства

Животно

водческое

оборудова

ние

Оборудование

перерабаты

вающих отраслей

Прочие

машины и

оборудования

А

Б

1

2

3

4

5

02

Проверено машин и оборудования

03

Из них хранилось с нарушением стандарта, приводящим к несоблюдению требований их безопасной эксплуатации и охраны окружающей среды

Меры, принятые по результатам проверки

04 Выдано предписаний _______.

05 В ходе проверки устранены нарушения в _______ машинах.

06 Количество произведенных штрафов _______.

07 Общая сумма штрафов ____________ руб.

08 Направлено представлений для рассмотрения

в вышестоящие органы ________.

Начальник государственной инспекции гостехнадзора _________________

(подпись)

« _____» ________200_ г.