ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ НАЗНАЧЕНИЙ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

22.08.2013 № СЭД-33-01-03-402

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ БЮДЖЕТНЫХ НАЗНАЧЕНИЙ

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. № 1106 «О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» и постановлением Правительства Пермского края от 1 апреля 2013г. № 173-п «Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить бюджетные назначения в III, IV кварталах 2013 года территориальным управлениям и межрайонным территориальным управлениям  Министерства социального развития Пермского края (далее - территориальные управления, Министерство) на приобретение услуг в учреждениях отдыха и оздоровления (детских санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия) детям, находящимся в трудной жизненной ситуации (дети из малоимущих семей), за счет средств федерального бюджета.

Территориальное управление

III квартал 2013 года

IV квартал 2013 года

Сумма (руб.)

Количество путевок

Сумма (руб.)

Количество путевок

по Соликамскому городскому округу и Соликамскому муниципальному району

311 549,4

20

по Чайковскому муниципальному району

467 324,1

30

467 324,1

30

МТУ № 3

233 662,05

15

МТУ № 2

311 549,4

20

МТУ № 5

218 084,58

14

Итого:

467 324,1

30

1 542 169,53

99

2. Начальнику управления по экономике и финансам Министерства Головизниной И.В. обеспечить:

2.1. внесение изменений в бюджетную роспись в части перераспределения средств, предусмотренных на оздоровление и отдых, на территориальные управления, установив их в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа;

2.2. направление средств в территориальные управления.

3. Начальникам территориальных управлений:

3.1. обеспечить:

3.1.1. расходование средств в соответствии с целевым назначением и действующим законодательством;

3.1.2. приобретение услуг в учреждениях отдыха и оздоровления (детских санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия) в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа;

3.2. при заключении Договоров (Контрактов) на приобретение услуг руководствоваться положениями проекта Договора (Контракта) (приложение к настоящему приказу);

3.3. представить в Министерство копии заключенных Договоров (Контрактов) на приобретение услуг в течение 10 рабочих дней с даты заключения;

3.4. предусмотреть выдачу путевок в загородные детские санаторно-оздоровительные лагеря для детей из малоимущих  семей. За счет средств родителей  оплачивается 10% стоимости путевок.

4. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Крюковских Т.П.:

4.1. ознакомить с настоящим приказом начальника отдела по вопросам семейной политики, профилактики и КДН Министерства Жакову О.В., начальника управления по экономике и финансам Министерства Головизнину И.В., заместителя начальника управления по экономике и финансам, главного бухгалтера Министерства Устинову Е.Е.;

4.2. направить копии настоящего приказа в органы и организации в соответствии с пунктом 1 приказа Министерства от 24 июля 2009 г. № СЭД-33-01-01-130 «Об обеспечении единства правового пространства» и территориальные управления.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления по экономике и финансам Министерства Головизнину И.В., начальника отдела по вопросам семейной политики, профилактики и КДН Министерства Жакову О.В.

Министр

Т.Ю. Абдуллина

Приложение

к приказу Министерства

социального развития

Пермского края

от ______ №_____

Проект ДОГОВОРА

(ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА)

_____________                                                                       «__» _______2013 года

Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края по __________, именуемое в дальнейшем «Заказчик», в лице _________________, действующего на основании ___________, и ____________________________________________, именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ___________________________, действующего на основании __________________________, совместно именуемые в дальнейшем Стороны, заключили настоящий Договор (Контракт) о нижеследующем:

1. Предмет Договора

                     1.1. По настоящему Договору (Контракту) Исполнитель оказывает услуги в учреждениях отдыха и оздоровления (детских санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия) для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети из малоимущих семей), и предоставляет путевки, а Заказчик приобретает путевки на отдых детей и их оздоровление в __________________________ (далее – лагерь).

Количество путевок: __________ штук.                     

1.2. Услуги, предусмотренные путевкой (далее – услуги), предоставляются в соответствии с Перечнем услуг, являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора (Контракта) (Приложение 2 к Договору (Контракту).

2. Требования к услугам

2.1. Продолжительность отдыха детей и их оздоровления по путевке  составляет 21 день.  Срок заезда с «___» _________ по «___» ________.            

2.2. Услуги, предоставляемые путевкой, включают в себя питание, проживание, страхование детей, реализацию оздоровительно-образовательной программы, организацию досуга и т.д. согласно Перечню услуг.

2.3. Качество услуги должно соответствовать техническому заданию (приложение 1 к Договору (Контракту) и Перечню услуг (приложение 2 к Договору (Контракту).

                                          3.  Права и обязанности Сторон

3.1. Исполнитель обязуется:

3.1.1. предоставить Заказчику оформленные в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации путевки, соответствующие условиям настоящего Договора (Контракта), не позднее чем за 10 (десять) дней до даты заезда;

3.1.2. обеспечить проживание, питание, обучение, реализацию оздоровительно-образовательной программы и досуг уровня и качества, соответствующих условиям настоящего Договора (Контракта);

3.1.3. не изменять условия настоящегоДоговора (Контракта), в том числе сроки заездов по путевкам, без согласования с Заказчиком;

3.1.4. по письменному обращению Заказчика аннулировать утерянные путевки и выдавать дубликаты;

3.1.5. письменно информировать Заказчика о неиспользованных путевках на следующий день после наступления срока действия путевок;

3.1.6. письменно информировать Заказчика о выезде детей раньше указанного в путевках срока в день фактического выезда;

3.1.7. при невозможности полного или частичного использования путевок по причинам, признанными Сторонами настоящего Договора (Контракта) уважительными, вернуть Заказчику неиспользованные денежные средства в порядке, предусмотренном настоящим Договором (Контрактом);

3.1.8. письменно уведомлять Заказчика об обстоятельствах, препятствующих обслуживанию детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направленных на оздоровление;

3.1.9. при оформлении накладной указывать номера путевок, их количество, цену, (учитывая 90% - средства федерального бюджета, 10% - привлеченные средства (средства родителей, законных представителей), сроки заездов;

3.1.10. представить Заказчику реестр лиц, получивших оздоровление (с указанием сроков заезда и фактического выезда детей), не позднее чем через 5 календарных дней по истечении периода оздоровления, а также отрывные талоны к путевкам.

3.2. Исполнитель вправе:

3.2.1. требовать оплаты стоимости путевок в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Договором (Контрактом).

3.3. Заказчик обязан:

3.3.1. принять и оплатить путевки в размере и на условиях, предусмотренных настоящим Договором (Контрактом).

3.4. Заказчик  вправе:

3.4.1. требовать соответствия уровня и качества проживания, питания, обучения, реализации оздоровительно-образовательной программы и досуга условиям настоящего Договора (Контракта);

3.4.2. отказаться от предоставленных путевок, если путевки предоставлены Исполнителем в более поздние сроки, чем указано в п. 3.1.1. настоящего Договора (Контракта);

3.4.3. осуществлять контроль качества отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, полного выполнения Перечня услуг.

4. Цена и порядок расчетов

4.1. Общая сумма стоимости всех путевок ___________________________ рублей. Цена одной путевки ___________________________________ рублей, в том числе стоимость одного дня _______________________ рублей.

Заказчик обязуется оплатить 90% стоимости путевок на оздоровление и отдых детей в сумме ________ рублей. За счет средств родителей (законных представителей детей) оплачивается 10% стоимости путевок на оздоровление и отдых детей в сумме ___________ рублей.

Стоимость путевки должна включать питание, проживание, обучение и доставку детей до места учебы и обратно, оплату страхования детей, реализацию оздоровительно-образовательной программы, оплату труда персонала, оплату налогов и других обязательных платежей, связанных с выполнением условий настоящего Договора (Контракта). Цена путевок, являющихся предметом настоящего Договора (Контракта), фиксированная и изменению не подлежит.

4.2. Оплата за предоставленные по Договору (Контракту) путевки за счет средств Заказчика (средства федерального бюджета) будет осуществляться в течение 10 банковских дней с момента представления путевок и отчетных документов (счета или счета-фактуры, накладной унифицированной формы ТОРГ - 12) при наличии средств на счете Заказчика;

4.3. Оплату в размере 10% стоимости путевок вносят родители (законные представители детей) путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя не позднее, чем за 3 дня до заезда  в лагерь.

4.4. В случае выезда детей из лагеря, ранее установленного графиком заезда срока, Исполнитель возвращает стоимость путевки за дни, начиная со дня, следующего за выездом детей, по день окончания заезда исходя из стоимости пребывания детей в лагере в сутки в соответствии с расчетом стоимости 1 койко-дня на 1 человека;

4.4.1. перечисление денежных средств производится Исполнителем на счет Заказчика в течение 10 банковских дней с момента получения Исполнителем соответствующего требования от Заказчика.

              4.4.2. перечисление денежных средств производится Исполнителем на счет родителей (законных представителей детей) в течение 10 банковских дней с момента получения Исполнителем соответствующего требования от родителей (законных представителей детей).

5. Форс-мажор

              5.1. Ни одна из Сторон не будет нести ответственность за полное или частичное неисполнение обязательств по настоящему Договору (Контракту), если неисполнение будет являться следствием таких обстоятельств, как любое стихийное бедствие, забастовка, военные действия любого характера и действия или события, находящиеся вне контроля Сторон, в том числе издание правового акта органами государственной власти.

              5.2. Если невозможность исполнения обязательств полностью или частично будет существовать более 3-х месяцев, то каждая из Сторон будет иметь право отказаться от исполнения обязательств по настоящему Договору (Контракту).

              5.3. Несвоевременное уведомление о наступлении или прекращении форс-мажорных обстоятельств лишает Стороны права на них ссылаться.

6. Ответственность Сторон

              6.1. В случае нарушения Исполнителем сроков передачи путевок Заказчик вправе взыскать с Исполнителя неустойку в виде пени в размере 0,3 % от стоимости несвоевременно переданных путевок за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, в который путевки должны быть представлены согласно настоящему Договору (Контракту), по день фактического предоставления путевок.

              6.2. В случае нарушения Исполнителем п. 3.1. настоящего Договора (Контракта) Заказчик вправе по своему выбору:

6.2.1. требовать от Исполнителя соразмерного уменьшения покупной цены путевок;

6.2.2. замены путевок, не отвечающих требованиям Заказчика, путевками, соответствующим настоящему Договору (Контракту);

6.2.3. отказаться от переданных путевок полностью или в части, не соответствующей условиям настоящего Договора (Контракта), и потребовать возврата оплаченной за путевки денежной суммы.

6.3. В случае если Исполнитель не предоставил (частично или полностью) детям услуги в соответствии с настоящим Договором (Контрактом), он уплачивает Заказчику штраф в размере 10  (десяти) % от цены настоящего Договора (Контракта).

6.4. В случае если Заказчик отказывается от путевок, переданных Исполнителем, требование Заказчика о возврате уплаченной за путевки суммы должно быть удовлетворено Исполнителем в течение 10 (десяти) календарных дней с момента получения указанного требования.

6.5. В случае невыполнения Исполнителем обязательств, предусмотренных пунктами 3.1. настоящего Договора (Контракта), Исполнитель возмещает Заказчику на основании совместно составленного акта стоимость не предоставленных услуг, пропорционально произведенным расходам, а также уплачивает проценты в соответствии со статьей 395 Гражданского кодекса Российской Федерации.

6.7. Заказчик не несет ответственности за просрочку в оплате предоставленных путевок в случаях, когда это вызвано отсутствием бюджетного финансирования на эти цели.

6.8. Ответственность за жизнь и здоровье детей, направленных на отдых и оздоровление в лагерь, в течение всего срока пребывания детей несет Исполнитель.

6.8. Ответственность по претензиям законных представителей детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, за качество предоставленных услуг несет Исполнитель.

6.9. Ответственность Сторон в иных случаях определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

7. Прочие условия

              Путевка действительна только для указанного в ней лица. Передача путевок другим лицам, деление путевок, приобретенных по настоящему Договору (Контракту), на два срока без согласования с Заказчиком запрещается.

8. Порядок разрешения споров

8.1. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении настоящего Договора, разрешаются Сторонами путем переговоров.

8.2. При невозможности урегулирования споров путём переговоров споры разрешаются в Арбитражном суде Пермского края.

9. Заключительные условия

9.1. Все изменения и дополнения к настоящему Договору (Контракту) имеют силу лишь в том случае, если они оформлены в письменном виде и подписаны уполномоченными представителями обеих Сторон.

9.2. Во всем ином, не предусмотренном условиями настоящего Договора (Контракту), Стороны руководствуются нормами действующего законодательства РФ.

9.3. Настоящий Договор (Контракт)  вступает в силу с даты его подписания обеими Сторонами и действует до фактического исполнения Сторонами своих обязательств.

9.4. Настоящий Договор (Контракт)  составлен в 2-х экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

Юридические адреса, реквизиты и подписи Сторон

Заказчик

Исполнитель

_________________________________

________________ /______________/

______________________________

_____________ /______________/

             

Приложение 1

к Договору (Контракту)

от_______№ _

Техническое задание 

на оказание услуг по организации санаторно-курортного лечения и оздоровления в детских санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (дети из малоимущих семей)

Заказчик: Территориальное управление Министерства социального развития Пермского края __________

Период оздоровления: с  20 сентября 2013 года по 10 января 2014 года.

Продолжительность одной смены: 21 календарный день.

Место расположения детского санаторно-оздоровительного лагеря круглогодичного действия (далее – ДСОЛ): на территории Пермского края.

Клиентская группа: дети в возрасте от 7 до 16 лет (включительно), находящиеся в трудной жизненной ситуации (дети из малоимущих семей).

Численность клиентов:

Услуги предоставляются в ДСОЛ, имеющем лицензию на медицинскую деятельность по санаторно-курортной медицинской помощи с приложением (протокол с перечнем услуг), утвержденным   Постановлением  Правительства РФ от 22.01.2007 года № 30):

- услуги по диетологии;

- услуги по педиатрии;

- услуги по физиотерапии.

Для оказания экстренной помощи необходимо иметь в наличии наборы медикаментов, а также осуществлять транспортировку (при необходимости) больного бригадой скорой помощи и (или) санитарной авиации в ближайшее лечебно-профилактическое учреждение.

Необходимо обеспечить страхование детей от несчастных случаев в период их пребывания в ДСОЛ.

Помещения (жилые помещения, санитарно-гигиенические помещения, помещения обслуживания детей и т.д.) в ДСОЛ должны соответствовать рекомендуемым нормам, указанным в СанПиН 42-125-4437-87

Предоставление спальных помещений для проживания со всеми удобствами из расчета проживания не более 4 человек в одной комнате, площадь одного койко/места не менее 6 кв.м., оснащение мебелью (кровати и тумбочки по количеству детей, душ с горячей и холодной водой, санузел). Мебель должна находиться в хорошем состоянии, быть исправной.

В период отдыха должны проводиться следующие мероприятия:

- ежедневное проведение культурно-досуговых мероприятий в приспособленном помещении, в том числе музыкальные, танцевальные, интеллектуальные, и иные;

- проведение физкультуры в спортивном зале и на свежем воздухе с использованием спортивного инвентаря;

- проведение спортивных турниров по различным видам спорта в специально отведенных местах.

В период пребывания детей в лагере им должны предоставляться образовательные и психологические услуги в соответствии с государственным стандартом социального обслуживания населения Пермского края «Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления», утвержденным приказом Министерства социального развития Пермского края от 07.09.2010 № СЭД-33-01-01-254. Время предоставления образовательных услуг дополнительного образования детей в лагере – не менее 2 часов в неделю для каждого ребенка. Время предоставления психологических услуг в лагере – не менее 2 часов в неделю для каждого ребенка. При оказании психологических услуг должна быть предусмотрена возможность проведение индивидуальных бесед с ребенком в отдельной комнате или кабинете психолога.

Услуги в ДСОЛ должны оказываться с привлечением следующих сотрудников:

медицинские работники, в том числе врач-педиатр, врач-физиотерапевт;

психолог

              В период пребывания в ДСОЛ детей должно быть обеспечено круглосуточное дежурство среднего медицинского персонала в корпусе проживания детей.

В период проведения каждой смены в ДСОЛ должна быть предусмотрена реализация оздоровительной программы для детей, включающей следующие медицинские манипуляции:

№ п/п

Наименование

Процент охвата

медицинскими

манипуляциями (от общего количества направленных на оздоровление в ДСОЛ детей)

Частота предоставления

медицинской

манипуляции на одного

направленного на оздоровление в ДСОЛ ребенка в период

действия  путевки

1

Сбор анамнеза и жалоб

100

1

2

Визуальный осмотр общепедиатрический

100

1

3

Измерение массы тела

100

2

4

Прием (осмотр, консультация) педиатра первичный

100

1

5

Прием (осмотр, консультация) педиатра повторный

100

1

6

Назначение оздоровительного режима

100

1

7

Назначение диетотерапии

30

1

8

Воздействие климатом

100

20

9

Лечебная физкультура

100

20

10

Лечебный массаж

50

10

11

Плавание (купание) в бассейне  (с пресной или морской водой)

80

8

12

Фитовоздействие (фитосборы с седативным, иммуномодулирующим действием)

100

20

13

Оксигеновоздействие (кислородные коктейли)

100

10

14

Аэровоздействие (воздушные ванны)

100

20

16

Душ лечебный: дождевой, веерный, циркулярный  (теплый, индифферентный или прохладный)

40

8

17

Бальнеотерапия: общие слабоминерализованные ванны

50

8

18

Прием минеральной воды

100

20

19

Воздействие отрицательно заряженными ионами

60

8

20

Ингаляционное введение лекарственных веществ (минеральной воды)

50

5

21

Электрофорез лекарственных средств

20

8

22

Назначение лекарственной терапии

20

10

23

Спелеотерапия

30

8

Необходимо обеспечить не менее трех лечебных процедур по профилю заболевания для каждого ребенка ежедневно.

Территория ДСОЛ должна включать лесопарковую зону в соответствии с Федеральным законом «О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах» от 23.02. 1995 г. № 26-ФЗ.

Границы территории лагеря должны быть обозначены на местности. Доступ посторонних лиц на территорию лагеря должен быть ограничен. Выход детей за территорию лагеря за исключением проведения отдельных организованных мероприятий должен быть ограничен. Передача детей под ответственность родителей в период проведения смены (временно или постоянно) должна осуществляться в письменном виде.

Физическое воспитание и оздоровительные мероприятия необходимо проводить в соответствии с СанПиН 2.4.4.1204-03.

Необходимо обеспечить 5-ти разовое витаминизированное питание не ниже норм, указанных в приложениях 13 и 16 к СанПиН 2.4.4.1204-03.

В период проведения смен (за исключением каникулярного времени) должна быть предусмотрена организация обучения детей на базе ДСОЛ (в специально оборудованном помещении) или ближайшего общеобразовательного учреждения. Программа обучения детей должна соответствовать их возрасту. В случае организации обучения на базе общеобразовательного учреждения должна быть предусмотрена организованная доставка детей к месту учебы и обратно.

В день заезда необходимо обеспечить сопровождение детей от населенного пункта, ближайшего к ДСОЛ и обратно в день выезда с выполнением требований приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08.01.1997 № 2 и Методических рекомендаций по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденных Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения Российской Федерации 21 сентября 2006 г.

При заключении Договора (Контракта) Исполнитель должен представить:

- расчет стоимости 1 койко-дня на 1 человека, включающий стоимость питания, проживания, страхования детей, обучения и доставки детей до места учебы и обратно, культмассового обслуживания, реализацию оздоровительной программы и др. (в свободной форме);

Не позднее, чем за 10 дней до заезда 1 смены Исполнитель представляет Заказчику:

-  копию лицензии на медицинскую деятельность с приложением;

- заключение Роспотребнадзора о соответствии ДСОЛ требованиям СанПиН 42-125-4437-87 или 2.4.4.1204-03 на открытие оздоровительных учреждений.

Формирование цены и порядок расчетов.

- Стоимость путевки должна включать питание, проживание, реализацию оздоровительной программы, страхование детей, обучение и доставку детей до места учебы и обратно, организацию досуга, оплату труда персонала, оплату налогов и других обязательных платежей, связанных с выполнением условий контракта.

- Цена путевки 1 клиенту не должна превышать 17 308 (Семнадцать тысяч триста восемь) рублей, 30 копеек  за 21 день пребывания в ДСОЛ.

- В случае выезда детей из лагеря, ранее установленного графиком заезда срока, Исполнитель возвращает стоимость путевки за дни, начиная со дня, следующего за выездом детей, по день окончания заезда исходя из стоимости пребывания детей в лагере в сутки в соответствии с расчетом стоимости 1 койко-дня на 1 человека;

перечисление денежных средств производится Исполнителем на счет Заказчика в течение 10 банковских дней с момента получения Исполнителем соответствующего требования от Заказчика.

перечисление денежных средств производится Исполнителем на счет родителей (законных представителей детей) в течение 10 банковских дней с момента получения Исполнителем соответствующего требования от родителей (законных представителей детей).

- Приобретение путевок для детей из малоимущих семей оплачивается на 90% из средств Заказчика (федеральный бюджет), на 10% из средств родителей детей.

Приложение 2

к Договору (Контракту)

от __     ___№_________

перечень услуг ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ ПУТЕВКОЙ

Наименование услуг

Условия предоставления Услуг

Условия проживания

Питание

Реализация оздоровительно-образовательной программы (перечень оздоровительных, образовательных, психологических, культурно-досуговых и иных мероприятий)

Прочие