ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ



ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ

ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 августа 2018 г. N 196

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ СОГЛАШЕНИЯ

(в редакции приказа департамента дорожной деятельности Воронежской области от 03.07.2019 № 153)

В целях реализации государственной программы Воронежской области "Доступная среда", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1194 "Об утверждении государственной программы Воронежской области "Доступная среда", приказываю:

1. Утвердить прилагаемую форму соглашения о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя департамента Дудина А.М.

(пункт 2 в редакции приказа департамента дорожной деятельности от 03.07.2019 № 153)

Временно исполняющий обязанности

руководителя департамента

М.А.ОСЬКИН

(в редакции приказа департамента дорожной деятельности Воронежской области от 03.07.2019 № 153)

Утверждена

приказом

департамента транспорта

и автомобильных дорог

Воронежской области

от 22.08.2018 N 196

Форма

СОГЛАШЕНИЕ

о предоставлении субсидий из областного бюджета бюджету

______________________ муниципального района (городского

округа) Воронежской области на обустройство тротуаров

и пешеходных переходов для использования инвалидами,

передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами

с нарушениями зрения и слуха в ______ году

Регистрационный N _______

г. Воронеж                                           "__" ________ 201__ г.

    Департамент  дорожной деятельности Воронежской  области,

именуемый в дальнейшем "Департамент", в лице _____________________________,

действующего  на  основании  Положения,  с  одной  стороны, и Администрация

______________________________________________________________, именуемая в

   наименование муниципального района (городского округа)

дальнейшем "Администрация", в лице __________________________, действующего

на основании ____________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые

"Стороны",  в  целях  реализации  закона  Воронежской  области об областном

бюджете   на   соответствующий   финансовый   год   и   плановый  период  и

государственной    программы   Воронежской   области   "Доступная   среда",

утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013

N 1194, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.

I. Предмет Соглашения

1.1 Предметом настоящего Соглашения является предоставление в 20___ году субсидий из областного бюджета бюджету _____________ муниципального района (городского округа) Воронежской области на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха в рамках государственной программы Воронежской области "Доступная среда", предусмотренных по разделу ___, подразделу ___, целевой статье ___ ___ ___ ________ основного мероприятия "Обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушением зрения и слуха" в рамках подпрограммы "Обеспечение условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения" государственной программы Воронежской области "Доступная среда" (далее - Субсидии), главным распорядителем бюджетных средств по которым является департамент дорожной деятельности Воронежской области.1.2. Целевым показателем (индикатором) результативности использования Субсидии является "Количество пешеходных переходов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения - ___ (ед.)".

(пункт 1.1 в редакции приказа департамента дорожной деятельности Воронежской области от 03.07.2019 № 153)

Плановые значения целевых показателей (индикаторов) результативности использования Субсидий указаны в приложении N 2 к настоящему Соглашению.

1.3. Размер Субсидии, предоставленной из областного бюджета бюджету ______________ муниципального района (городского округа) в соответствии с настоящим Соглашением, в 20__ году составляет ____________ (__________________________) рублей ___ копеек.

1.4. Субсидии предоставляются в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, выделенных Департаменту на соответствующий финансовый год.

Объем Субсидий определен в приложении N 1 к настоящему Соглашению, которое является его неотъемлемой частью.

Размер Субсидии определяется на основании распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха, на 20___ год, утвержденного постановлением правительства Воронежской области от ________ N _____.

1.5. Предоставление Субсидий осуществляется при условии долевого софинансирования из местных бюджетов расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления в сфере обустройства тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха, в размере:

- 0,1% от объема соответствующего расходного обязательства - для муниципальных образований Воронежской области, включенных распоряжением правительства Воронежской области от 08.02.2012 N 47-р "Об утверждении состава муниципальных районов с особой системой государственной поддержки" в перечень муниципальных районов с особой системой государственной поддержки;

- не менее 2% от объема соответствующего расходного обязательства - для муниципальных образований Воронежской области со средним и высоким уровнем экономического развития.

1.6. Получателем средств областного бюджета является _______________ муниципального района (городского округа) Воронежской области по следующим реквизитам:

    ИНН _____________

    КПП _____________

      л/с ___________ в (наименование отделения УФК по Воронежской области)

      счет __________ УФК в (наименование банка)

    БИК _____________

    ОКТМО ___________

    КБК _____________

1.7. Субсидия отражается в доходах местных бюджетов по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации по соответствующей муниципальной программе.

1.8. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на иные цели, не предусмотренные настоящим Соглашением.

1.9. Субсидия предоставляется за полностью выполненные работы по муниципальным контрактам (договорам) после предоставления Администрацией следующих документов:

- муниципальных контрактов (договоров);

- актов о приемке выполненных работ по форме КС-2;

- справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3;

- платежных документов о перечислении средств местного бюджета.

1.10. В случае образования экономии по результатам проведения процедур определения подрядчиков и заключения муниципальных контрактов (договоров) в объеме менее чем предусмотрено распределением субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха, на 20__ год, утвержденным постановлением правительства Воронежской области от _____ N ____, Администрация вправе направлять сложившуюся экономию на те же цели, в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" после письменного согласования с Департаментом.

II. Обязанности и права Сторон

2.1. Департамент:

2.1.1. Обеспечивает предоставление Субсидии в бюджет _______________ муниципального района (городского округа) при соблюдении Администрацией условий предоставления Субсидии, установленных настоящим Соглашением, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Воронежской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, выделенных Департаменту на соответствующий финансовый год.

2.1.2. Осуществляет проверку представленных отчетов, подтверждающих осуществление расходов местных бюджетов.

2.1.3. Проводит оценку эффективности использования Субсидии путем анализа достижения значений целевых показателей (индикаторов), указанных в приложении N 3 к настоящему Соглашению.

2.1.4. Осуществляет контроль за целевым использованием Субсидии на основании предоставленной Администрацией отчетности.

2.1.5. Осуществляет проверки соблюдения Администрацией условий, целей и порядка предоставления Субсидий.

2.1.6. В случае выявления нарушений условий, установленных для предоставления Субсидии, а также факта нецелевого использования Субсидии в рамках заключенного муниципального контракта (договора) направляет в Администрацию требование о возврате Субсидии в областной бюджет в размере предоставленной Субсидии по муниципальному контракту (договору), в котором выявлено нецелевое использование.

2.1.7. Представитель Департамента вправе контролировать качество производимых работ по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха и при выявлении нарушений производства работ выдавать предписания об устранении нарушений либо о приостановке работ.

2.2. Администрация:

2.2.1. Обеспечивает целевое и эффективное использование Субсидий.

2.2.2. Обеспечивает финансирование объектов в пределах размера полученных Субсидий согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.

2.2.3. Обеспечивает проведение закупки с целью определения подрядчиков, заключение муниципальных контрактов с подрядными организациями, иных гражданско-правовых договоров на выполнение работ по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха по объектам согласно приложению N 1 к настоящему Соглашению.

2.2.4. Дает согласие на осуществление Департаментом и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

2.2.5. Несет ответственность за нецелевое использование предоставленных Субсидий, недостоверность сведений, содержащихся в документах и отчетности.

2.2.6. Несет ответственность за качество выполненных работ, соблюдение сроков их выполнения и обеспечивает включение представителей Департамента в состав комиссии по приемке законченных работ на объектах.

2.2.7. Осуществляет предоставление в Департамент оригиналов и копий муниципальных контрактов (договоров), актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 "Акт о приемке выполненных работ", справок о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3 "Справка о стоимости выполненных работ", копии платежных документов о перечислении средств местного бюджета на софинансирование мероприятий по обустройству тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха.

2.2.8. Обеспечивает оплату выполненных работ подрядным организациям, определенным по результатам проведения процедур определения подрядчиков, с которыми заключены муниципальные контракты (договоры).

2.2.9. Обеспечивает выплату денежных взысканий (штрафов) за нарушение условий соглашения.

2.2.10. Обеспечивает своевременное представление в Департамент:

- отчета об использовании Субсидий на реализацию мероприятий по форме, установленной приложением N 3 к Порядку предоставления и расходования субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха к государственной программе Воронежской области "Доступная среда", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1194, в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года;

- отчета о выполнении целевых показателей (индикаторов) результативности использования Субсидии из областного бюджета бюджету ______________________ муниципального района (городского округа) Воронежской области на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха по форме согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению, за год - в срок до 15 января года, следующего за годом предоставления Субсидии.

3. Основания и порядок приостановления, прекращения

предоставления и возврата Субсидии

3.1. В случае нарушения Администрацией условий, предусмотренных Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обустройство тротуаров и пешеходных переходов для использования инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами с нарушениями зрения и слуха, установленных в приложении N 6 к государственной программе Воронежской области "Доступная среда", утвержденной постановлением правительства Воронежской области от 31.12.2013 N 1194, а также установления факта нецелевого использования Субсидий Департамент принимает меры по возврату Субсидий в областной бюджет, направляет Администрации требование о возврате в областной бюджет Субсидии в размере предоставленной Субсидии по муниципальному контракту (договору), в котором выявлено нецелевое использование.

3.2. Субсидии подлежат возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с момента получения Администрацией требования о возврате. В случае невыполнения требования о возврате Субсидии в установленные сроки Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

3.3. В случаях нарушения Администрацией обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, предоставление Субсидии приостанавливается.

4. Ответственность Сторон

4.1. Администрация обеспечивает возврат неиспользованного остатка Субсидии в текущем финансовом году в областной бюджет в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4.2. В случае неперечисления соответствующего размера Субсидии, подлежащего возврату в областной бюджет, средства взыскиваются в областной бюджет в установленном действующим законодательством порядке.

4.3. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

4.4. В случае если Администрацией по состоянию на 31 декабря года предоставления Субсидии не выполнены условия настоящего Соглашения по достижению значений показателей результативности исполнения мероприятий и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений показателей результативности использования Субсидии в соответствии с настоящим Соглашением в году, следующем за годом предоставления Субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из муниципального бюджета в областной бюджет (Vвозврата), рассчитывается по формуле:

Vвозврата = (VСубсидии x k x m / n) x 0,1, где:

VСубсидии - размер Субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году;

m - количество показателей результативности использования Субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, имеет положительное значение;

n - общее количество показателей результативности использования Субсидии;

k - коэффициент возврата Субсидии.

При расчете объема средств, подлежащих возврату из муниципального бюджета в областной бюджет, в размере Субсидии, предоставленной муниципальному бюджету в отчетном финансовом году (VСубсидии), не учитывается размер остатка Субсидии, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года, потребность в котором не подтверждена главным администратором доходов областного бюджета, осуществляющим администрирование доходов областного бюджета от возврата остатков Субсидий.

Коэффициент возврата Субсидии рассчитывается по формуле:

k = SUM Di / m, где:

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии (не менее 0,05 от объема предоставленной Субсидии за каждое невыполненное условие соглашения и (или) недостижение целевого показателя).

При расчете коэффициента возврата Субсидии используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии.

Индекс, отражающий уровень недостижения i-го показателя результативности использования Субсидии, определяется:

а) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Тi / Si, где:

Тi - фактически достигнутое значение i-го показателя результативности использования Субсидии на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го показателя результативности использования Субсидии, установленное соглашением;

б) для показателей результативности использования Субсидии, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность использования Субсидии, - по формуле:

Di = 1 - Si / Тi.

4.5. Основанием для освобождения Администрации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 4.4 настоящего Соглашения, является документально подтвержденное наступление обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств.

4.6. При невозврате Субсидии в указанный срок Департамент принимает меры по взысканию подлежащей возврату Субсидии в областной бюджет в судебном порядке.

5. Срок действия Соглашения

5.1. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до ______ декабря 20__ года. Обязательства Сторон по возврату остатков неиспользованной Субсидии и возврату Субсидии в соответствии с пунктом 4.4 настоящего Соглашения действуют до их исполнения.

6. Порядок рассмотрения споров

6.1. Споры (разногласия), которые могут возникнуть при реализации настоящего Соглашения, Стороны разрешают путем переговоров и служебной переписки.

6.2. В случае если Стороны не пришли к согласию, разногласия решаются в соответствии с действующим законодательством в Арбитражном суде Воронежской области.

6.3. Стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием возникновения обстоятельств непреодолимой силы.

7. Заключительные положения

7.1. Внесение в настоящее Соглашение изменений в связи с изменениями законодательства Российской Федерации осуществляется Департаментом в одностороннем порядке путем направления Администрации соответствующего письменного уведомления в месячный срок со дня вступления в силу соответствующих изменений.

Внесенные изменения в настоящее Соглашение вступают в силу для Сторон со дня, указанного в уведомлении.

7.2. Иные изменения вносятся в настоящее Соглашение по согласованию Сторон путем оформления дополнительного соглашения.

7.3. В случае изменения платежных реквизитов Администрация незамедлительно уведомляет Департамент путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом Администрации.

7.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой Стороны.

8. Подписи Сторон

Департамент транспорта

и автомобильных дорог

Воронежской области

Администрация ____________________________

_______________ (ФИО)

_______________ (ФИО)

МП

МП

Приложение N 1

к Соглашению

от "__" ______ 20__ г.

Объем Субсидии

из областного бюджета бюджету __________________

муниципального района (городского округа)

Воронежской области на обустройство тротуаров

и пешеходных переходов для использования инвалидами,

передвигающимися в креслах-колясках, и инвалидами

с нарушениями зрения и слуха

N п/п

Наименование муниципального образования, наименование объекта

Объем финансирования в 20___ году

в том числе

средства областного бюджета

средства местного бюджета

1

2

3

4

5

-

__________ муниципальный район (городской округ)

1

Объект.......

2

................

...

Итого на сумму:

Департамент транспорта

и автомобильных дорог

Воронежской области

Администрация ______________________________

_______________ (ФИО)

_______________ (ФИО)

МП

МП

Приложение N 2

к Соглашению

от "__" ______ 20__ г.

Отчет

о выполнении целевых показателей (индикаторов)

результативности использования Субсидии из областного

бюджета бюджету ______________________ муниципального района

(городского округа) Воронежской области на обустройство

тротуаров и пешеходных переходов для использования

инвалидами, передвигающимися в креслах-колясках,

и инвалидами с нарушениями зрения и слуха

Наименование показателя

Единица измерений

План

Факт

Количество пешеходных переходов, доступных для инвалидов и других маломобильных групп населения

ед.

Дата подписания

Администрация ___________________________________

Руководитель финансового отдела _________________

М.П.

Департамент транспорта

и автомобильных дорог

Воронежской области

Администрация

______________________________

_______________ (ФИО)

_______________ (ФИО)

МП

МП