ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 августа 2018 года № 631

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИЯМИ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ, НАХОДЯЩИМИСЯ В ВЕДЕНИИ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях реализации статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказа Минтруда России № 861 и Минздрава России № 1036 от 21 декабря 2017 года «Об утверждении методических рекомендаций по организации социального обслуживания и социального сопровождения граждан, полностью или частично утративших способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, и оказания им медицинской помощи», постановления администрации Костромской области от 16 ноября 2014 года № 465-а «О регламенте межведомственного взаимодействия исполнительных органов государственной власти Костромской области в связи с реализацией полномочий Костромской области в сфере социального обслуживания»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемые правила предоставления социального сопровождения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Костромской области.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента Якимову Н.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Директор департамента А.В. Дроздник

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом департамента по труду и

социальной защите населения

Костромской области

от «22» 08.2018 г. № 631

Правила

предоставления социального сопровождения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Костромской области

1. Общие положения

1. Настоящие правила предоставления социального сопровождения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Костромской области (далее - организации социального обслуживания), разработаны в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказами Минтруда России № 861 и Минздрава России № 1036 от 21 декабря 2017 года «Об утверждении методических рекомендаций по организации социального обслуживания и социального сопровождения граждан, полностью или частично утративших способность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, и оказания им медицинской помощи» (далее – Правила).

2. В настоящих правилах понятия и термины используются в значениях, определенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 442-ФЗ).

3. Предоставление социального сопровождения осуществляется в целях оказания содействия в предоставлении медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам, в соответствии с Примерным перечнем мероприятий по социальному сопровождению в соответствии с приложением № 1 к настоящим Правилам.

4. Получателями социального сопровождения являются граждане Российской Федерации, в том числе родители, опекуны, попечители, иные законные представители несовершеннолетних детей, а также иностранные граждане и лица без гражданства, беженцы, проживающие на территории Костромской области, признанные в установленном порядке нуждающимися в социальном обслуживании (далее - получатели социального сопровождения).

2. Перечень документов, необходимых для предоставления

социального сопровождения

5. Для получения социального сопровождения получатели социального сопровождения представляет в организацию социального обслуживания следующие документы:

1) заявление о предоставлении социального сопровождения в соответствии с приложением № 2 к настоящим Правилам;

2) индивидуальную программу предоставления социальных услуг;

3) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность получателя социального сопровождения.

3. Условия предоставления социального сопровождения

6. Социальное сопровождение предоставляется организациями социального обслуживания на бесплатной основе.

7. Сведения о выполнении мероприятий по социальному сопровождению вносятся в индивидуальную программу предоставления социальных услуг.

4. Задачи социального сопровождения

8. Задачами социального сопровождения являются:

1) содействие гражданам в получении своевременной помощи, не относящейся к социальным услугам;

2) сопровождение и направление гражданина, в том числе родителя, опекуна, попечителя, иного законного представителя несовершеннолетнего, к иным службам, организациям, учреждениям, где их запросы могут быть удовлетворены более полно и квалифицированно, в том числе, содействие обращению гражданина за помощью к профессиональным и квалифицированным специалистам;

3) осуществление взаимодействия с организациями системы социальной защиты, образования, здравоохранения, труда и занятости, культуры, спорта и туризма, общественными организациями по вопросам оказания гражданам медицинской, педагогической, психологической, юридической, социальной помощи, не относящейся к социальным услугам.

5. Порядок предоставления социального сопровождения

9. Предоставление социального сопровождения осуществляется поэтапно.

10. На первом этапе осуществляются следующие мероприятия:

1) закрепление за гражданином специалиста организации социального обслуживания для осуществления социального сопровождения в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг;

2) выявление существующей у гражданина проблемы, сбор информации о семье гражданина, в том числе составление при необходимости акта оценки условий жизнедеятельности гражданина и обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности;

3) привлечение к работе с гражданином иных специалистов, в том числе через межведомственное взаимодействие. Возможно создание межведомственных рабочих групп для осуществления более качественного предоставления услуг и скорейшего решения выявленных проблем;

4) разработка программы социального сопровождения, которая включает в себя мероприятия, сроки их исполнения, ответственных за их реализацию лиц согласно приложению № 3 к настоящим Правилам.

Объем услуг, не относящихся к социальным услугам, по каждому мероприятию социального сопровождения определяется организацией социального обслуживания, оказывающей социальное сопровождение, с учетом индивидуальной потребности гражданина.

11. На втором этапе осуществляются:

1) реализация мероприятий социального сопровождения, включенных в программу социального сопровождения;

2) корректировка при необходимости мероприятий социального сопровождения в программе социального сопровождения;

3) осуществление мониторинга эффективного социального сопровождения с целью корректировки дальнейших действий в интересах гражданина;

4) решение проблемной ситуации гражданина в рамках осуществления социального сопровождения.

12. На заключительном этапе осуществляются:

1) определение необходимости дальнейшего социального сопровождения гражданина либо его прекращения с выработкой рекомендаций для гражданина по профилактике обстоятельств нуждаемости в социальном обслуживании;

2) передача информации участникам межведомственного взаимодействия в рамках их компетенции;

3) принятие решения о необходимости или отсутствии необходимости наблюдения за гражданином или ситуацией в семье гражданина после выполнения мероприятий по социальному сопровождению. Информация о принятом решении заносится в программу социального сопровождения.

13. Информация о мероприятиях, проведенных с гражданином участниками межведомственного взаимодействия, приобщается к личному делу получателя социальных услуг.

Приложение № 1

к Правилам предоставления

социального сопровождения организациями социального обслуживания, находящимися

в ведении Костромской области

Примерный перечень

мероприятий по социальному сопровождению

№ п/п

Наименование мероприятия по социальному сопровождению

Описание вида помощи, в предоставлении которой оказывается содействие, в том числе ее объем

Срок оказания мероприятия по социальному сопровождению

Условия предоставления мероприятия по социальному сопровождению

1

2

3

4

5

1. Содействие в предоставлении медицинской помощи

1.1

Содействие в направлении в медицинские организации, на санаторно-курортное лечение (по заключению врачей) получателям социальных услуг в форме на дому и полустационарной форме

Оказание содействия (консультация, сбор необходимой информации, документов) в направлении на консультацию к врачу-специалисту, на госпитализацию в медицинские организации, содействие в направлении по заключению врачей на санаторно-курортное лечение включает в себя в том числе:

организацию работы с представителями организаций здравоохранения (заполнение сопутствующих документов, подготовка дополнительной информации, консультирование по организационным вопросам), с Фондом социального страхования (в том числе оказание содействия в постановке на учет в Фонде социального страхования для получения санаторно-курортного лечения) и т.п.

Предоставляется не чаще 1 раза в месяц продолжительностью не более 60 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Оказывается при возникновении у гражданина временных проблем со здоровьем или при необходимости получения дополнительной информации о состоянии здоровья гражданина.

Содействие в обеспечении оказания квалифицированной помощи получателям социальных услуг по вопросам конкретных медицинских проблем

1.2.

Содействие в предоставлении услуг оздоровления, организации лечебно-оздоровительных мероприятий (в соответствии с назначениями врача), проведении реабилитационных мероприятий социально-медицинского характера в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации,

инвалида (при отсутствии в организации специалиста, предоставляющего проведение оздоровительных мероприятий, в том числе оказание помощи в выполнении физических упражнений)

Оказание содействия в получении оздоровительных услуг в организациях здравоохранения, организациях, оказывающих социальные услуги.

Предоставляется до 2 раз в неделю продолжительностью не более 60 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Оказывается при возникновении у гражданина необходимости в оказании содействия в решении временных проблем со здоровьем

2. Содействие в предоставлении психологической помощи

2.1.

Содействие в получении консультативной психологической помощи гражданину (при отсутствии психолога в организации социального обслуживания)

Оказание гражданину содействия в получении консультации квалифицированного специалиста, в том числе: подготовка ходатайств, писем, справок и т.п.; работа с психологом (телефонные переговоры, встречи, совместные документы).

Содействие в предоставлении психологической помощи оказывается не чаще 1 раза в месяц продолжительностью до 30 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Своевременное оказание гражданину содействия в получении необходимой психологической помощи и поддержки

3. Содействие в предоставлении педагогической помощи

3.1.

Содействие в определении и изменении «образовательного маршрута»

Оказание гражданину, в том числе родителю (иному законному представителю) содействия в получении необходимой помощи для решения вопросов, связанных с образованием граждан, в том числе несовершеннолетних:

подготовка ходатайств, сопроводительных писем, копий документов;

разъяснение порядка и последовательности действий для решения трудностей с образовательным процессом ребенка;

привлечение работников образовательных организаций для оказания содействия и помощи.

Предоставляется не чаще 1 раза в месяц продолжительностью до 60 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Оказывается при необходимости получения родителем (иным законным представителем) помощи в решении вопросов, связанных с образованием граждан

3.2.

Содействие в устройстве гражданина, в том числе несовершеннолетнего, в образовательную организацию, получение услуг по повышению компьютерной и финансовой грамотности

Оказание гражданину или родителю (иному законному представителю) несовершеннолетнего содействия в получении необходимой помощи для решения вопросов, связанных с устройством в образовательную организацию или получении услуг по повышению компьютерной и финансовой грамотности.

Оказание содействия включает в себя:

подготовку ходатайств, сопроводительных писем, копий документов;

разъяснение порядка и последовательности действий для решения трудностей с образовательным процессом;

привлечение работников образовательных организаций для оказания содействия и помощи.

Предоставляется по необходимости продолжительностью до 60 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Оказывается при необходимости получения родителем (иным законным представителем) несовершеннолетнего содействия в получении необходимой помощи для решения вопросов, связанных с устройством граждан в образовательную или организацию социального обслуживания

3.3.

Содействие в получении консультативной педагогической помощи гражданам с детьми; информационно-просветительская работа

Оказание гражданину содействия в получении консультации педагога по оказанию превентивной и оперативной помощи детям в решении их индивидуальных проблем, связанных с физическим и психическим здоровьем, общением, с успешным продвижением в обучении, с жизненным и профессиональным самоопределением, в том числе:

подготовка ходатайств, писем, справок и т.п.;

работа с представителями образовательных организаций (телефонные переговоры, встречи, совместные документы, проведение обучающих семинаров, тренингов, практикумов).

Предоставляется по необходимости продолжительностью до 30 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

При необходимости своевременного оказания гражданину содействия в получении необходимой педагогической помощи

4. Содействие в предоставлении юридической помощи

4.1.

Содействие в оказании юридической помощи

Оказание содействия в разъяснении содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения;

изложение и написание (при необходимости) текста документа или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем, содействие в копировании документов;

привлечение к решению проблемы гражданина специалистов соответствующих органов и организации, работа с ними, в том числе телефонные звонки, обмен информацией, оказание помощи гражданину

в оформлении и (или) составлении документов (паспорт, алименты, договор, соглашение, заявление и т.д.).

Предоставляется не чаще 1 раза в месяц продолжительностью до 30 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Оказание содействия в разъяснении содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документа или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем, содействие своевременному и объективному решению стоящих перед гражданином проблем

4.2.

Содействие в решении вопросов жизнеустройства несовершеннолетних (помощь в оформлении документов на усыновление и другие формы семейного устройства детей)

Оказание родителю (иному законному представителю) содействия в решении вопросов жизнеустройства несовершеннолетних, разъяснении содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документа или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем;

изучение существующей ситуации в семье, оценка ее, привлечение специалистов иных субъектов профилактики;

своевременное реагирование на факты нарушения прав несовершеннолетних.

Предоставляется по необходимости продолжительностью до 30 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Своевременное оказание содействия в решении вопросов жизнеустройства н/л, разъяснении содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, изложение и написание (при необходимости) текста документа или заполнение форменных бланков, написание сопроводительных писем

5. Содействие в предоставлении социальной помощи

5.1.

Содействие в организации отдыха и оздоровления несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации

Оказание содействия в постановке в очередь для получения бесплатных путевок для детей, нуждающихся в оздоровлении;

содействие в подготовке документов, сборе справок и иных документов в соответствии с нормативными актами.

Предоставляется по необходимости продолжительностью до 30 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Своевременное оказание содействия в организации отдыха и оздоровления детей, разъяснении содержания необходимых документов в зависимости от их предназначения, написание (при необходимости) сопроводительных писем, ходатайств или заполнение форменных бланков

5.2.

Содействие в оказании социальной помощи, в том числе с привлечением организаций здравоохранения, образования, культуры и спорта, служб занятости, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, социально ориентированных некоммерческих организаций, иных заинтересованных организаций, волонтеров

Включает оказание содействия:

- в получении социальной помощи, в том числе через межведомственное взаимодействие с привлечением к работе с гражданином иных специалистов организаций здравоохранения, образования, культуры, спорта, служб занятости, комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав, социально ориентированных некоммерческих организаций и волонтеров;

- в информировании о получении социальной помощи;

- в восстановлении социального статуса гражданина, утраченных социальных связей, содействие выходу из конфликтных ситуаций (подготовка ходатайств, организация встреч с членами семьи, переговоры, и т.п.).

Предоставляется по необходимости продолжительностью до 30 минут

В срок, определенный индивидуальной программой получателя социальных услуг

Содействие в своевременном предоставлении социальной помощи, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия

Приложение № 2

к Правилам предоставления социального сопровождения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Костромской области

______________________________________

(наименование организации социального

______________________________________

обслуживания, в которую предоставляется

заявление)

от __________________________________,

(фамилия, имя, отчество (при наличии)

гражданина)

_____________________________________

(реквизиты документа,

удостоверяющего личность)

_____________________________________

(сведения о месте

проживания (пребывания)

____________________________________,

на территории Российской

Федерации)

_____________________________________

(контактный телефон, e-mail

(при наличии))

Заявление

о предоставлении социального сопровождения

Прошу оказать содействие в предоставлении ____________________________________________________________________________________________________________________________________. (медицинской, психологической, педагогической, юридической, социальной) помощи, не относящейся к социальным услугам (социальное сопровождение)

Основанием для предоставления социального сопровождения является: _____________________________________________________________________________.

(указать реквизиты индивидуальной программы получателя социальных услуг)

На обработку персональных данных о себе в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»

_____________________________________________________________________________.

(согласен/не согласен)

______________________ (__________________) «_____» ___________________ года

(подпись) (Ф.И.О.) дата заполнения заявления

К заявлению прилагаю:

Наименование документа

Количество документов

Приложение № 3

к Правилам предоставления

социального сопровождения организациями социального обслуживания, находящимися

в ведении Костромской области

Примерная форма

индивидуальной программы социального сопровождения

Дата составления: «__» ____________ 20__ года

Ф.И.О. заявителя ______________________________________________________________

Дата рождения ________________________________________________________________

Социальный статус ___________________________________________________________

Адрес места жительства_________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Телефон ______________________________________________________________________

Категория семьи _______________________________________________________________

Сведения о членах семьи:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Гражданин нуждается:

1. В улучшении жилищных условий

2. В предоставлении материальной помощи

3. В предоставлении натуральной помощи (продуктовый набор, одежда, обувь, канцелярские товары)

4. В организации отдыха и оздоровления детей и подростков

5. В организации досуга несовершеннолетних детей

6. В медико-психологической реабилитации

7. В содействии в получении услуг в образовательных, медицинских и других организациях.

8. В других видах помощи ______________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Основные проблемы гражданина, отражение решения задач по их реализации:

Проблемы гражданина, задачи по их решению:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Гражданин нуждается:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Рекомендации ________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________ (ФИО, подпись)

№ п/п

Наименование мероприятия по социальному сопровождению

Объем предоставления

мероприятия по социальному сопровождению

Срок оказания содействия в проведении мероприятия по социальному сопровождению

Условия предоставления

мероприятия по социальному сопровождению

Межведомственное взаимодействии при предоставлении

мероприятия по социальному сопровождению

1

2

3

4

5

6

1. Содействие в предоставлении медицинской помощи

2. Содействие в предоставлении педагогической помощи

3. Содействие в предоставлении психологической помощи

4. Содействие в предоставлении юридической помощи

5. Содействие в предоставлении социальной помощи

ИТОГИ предоставления социального сопровождения:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Рекомендации по окончанию предоставления социального сопровождения________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_______________________________________________________________ (ФИО, подпись)

Получатель социального сопровождения _________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)

Представитель организации _________ ____________________________

(подпись) (расшифровка подписи)