О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОГОВОРОВ (СОГЛАШЕНИЙ) В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратил силу приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 30.10.2019 № 86-п

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 сентября 2009 года № 42-п

О ПОРЯДКЕ ПОДГОТОВКИ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТОВ ПРАВОВЫХ АКТОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ, ДОГОВОРОВ (СОГЛАШЕНИЙ) В ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

(в редакции приказов Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 01.02.2010 № 10-п, от 28.05.2010 № 24-п, от 21.04.2011 № 22-п, от 31.05.2011 № 27-п, от 21.05.2012 № 24-п, от 20.03.2013 № 8-п, от 01.08.2013 № 31-п, от 21.10.2014 № 52-п, от 26.03.2015 № 8-п, от 18.09.2015 № 43-п, от 20.11.2015 № 53-п, от 06.06.2016 № 27-п, от 22.08.2016 № 45-п, от 09.01.2017 № 1-п, от 27.01.2017 № 8-п, от 08.09.2017 № 59-п, от 15.06.2018 № 27-п, от 22.02.2019 № 13-п, от 02.08.2019 № 65-п)

На основании пункта 4 Положения о Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление), утвержденного Указом Губернатора Омской области от 28 декабря 2006 года № 177 "О Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области", в целях упорядочения работы Главного управления по подготовке и согласованию проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), повышения качества и эффективности правотворческой деятельности приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Главном управлении.

2. Отделу организационного и информационного обеспечения политики занятости населения Главного управления:

1) размещать проекты:

- до создания Главным управлением информационных технологий и связи Омской области единого регионального интернет-ресурса в государственной информационной системе Омской области "Портал Правительства Омской области" (далее - Интернет-ресурс) - на официальном сайте Главного управления;

- после создания Интернет-ресурса - на Интернет-ресурсе;

2) предусматривать при размещении проектов для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы:

- общий срок – 7 календарных дней;

- для проектов, регламентирующих предоставление государственных услуг, – 15 календарных дней;

- для проектов, регламентирующих осуществление государственных функций, – 15 календарных дней;

(в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22.02.2019 № 13-п)

3) размещать информацию об адресе электронной почты, предназначенном для приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа на официальном сайте Главного управления (после создания Интернет-ресурса - на Интернет-ресурсе).

2.1. Отделу информационных технологий и автоматизации Главного управления обеспечивать доступ к информации о размещенных проектах в течение двух месяцев после истечения срока приема заключений.

3. В Служебном распорядке Главного управления, утвержденном приказом Главного управления от 26 октября 2007 года № 57, пункт 5 исключить.

4. Признать утратившими силу:

1) приказ Главного управления от 14 марта 2007 года № 14 "Об утверждении Положения "О договорной работе в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области";

2) распоряжение Главного управления от 31 января 2008 года № 12-р "О контроле за прохождением процедуры согласования проектов правовых актов, разработанных Главным управлением государственной службы занятости населения Омской области";

3) распоряжение Главного управления от 15 июля 2008 года № 90-р "Об исполнении Административного регламента Федеральной службы по труду и занятости исполнения государственной функции по надзору за нормативно-правовым регулированием, осуществляемым органами государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам переданных полномочий Российской Федерации в области содействия занятости населения";

4) распоряжение Главного управления от 9 июля 2009 года № 91-р "Об отдельных вопросах реализации постановления Правительства Омской области от 20 мая 2009 года № 88-п в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области".

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник Главного управления

М.Ю. Дитятковский

Приложение

к приказу Главного управления

государственной службы занятости

населения Омской области

от 22 сентября 2009 г. № 42-п

ПОРЯДОК

подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области

1. Настоящий Порядок определяет процедуру подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) в Главном управлении государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление).

2. Подготовка проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) осуществляется в Главном управлении в соответствии с Законом Омской области "О нормативных правовых актах Омской области", Законом Омской области "О договорах и соглашениях Омской области", Указом Губернатора Омской области от 8 мая 2003 года № 82 "О правилах подготовки проектов правовых актов", Регламентом Правительства Омской области, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 24 февраля 2004 года № 34 (далее - Регламент Правительства Омской области), Гражданским кодексом Российской Федерации, иными правовыми актами Российской Федерации и Омской области, регламентирующими порядок подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), а также настоящим Порядком.

3. К проектам правовых актов Омской области в соответствии с настоящим Порядком относятся:

1) проекты законов Омской области;

2) проекты указов и распоряжений Губернатора Омской области;

3) проекты постановлений и распоряжений Правительства Омской области;

4) проекты приказов и распоряжений Главного управления.

4. К проектам договоров (соглашений) в соответствии с настоящим Порядком относятся:

1) проекты публично-правовых договоров (соглашений);

2) проекты гражданско-правовых договоров.

5. Проекты правовых актов Омской области, договоров (соглашений) подготавливаются на основании плана подготовки проектов правовых актов Главного управления и иных документов (далее - план подготовки) на очередной год, разрабатываемого в соответствии с приказом Главного управления от 9 июня 2016 года № 30-п "Об организации работы Главного управления государственной службы занятости населения Омской области".

Подготовка проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) также может осуществляться на основании поручений начальника Главного управления, заместителей начальника Главного управления, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов (по согласованию с начальником Главного управления).

5.1. В случае если в Главном управлении планируется разработка проекта нормативного правового акта Омской области, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, проводится оценка регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Омской области в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 31 марта 2014 года № 69-п "Об утверждении порядков проведения оценки регулирующего воздействия в отношении проектов нормативных правовых актов Омской области и экспертизы нормативных правовых актов Омской области".

6. Заместитель начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, осуществляет контроль и координацию деятельности иных заместителей начальника Главного управления и отделов Главного управления при подготовке и согласовании проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений).

7. Ответственность за подготовку и согласование проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) возлагается на начальников отделов Главного управления, указанных в качестве исполнителей в плане подготовки либо поручении начальника Главного управления, заместителей начальника Главного управления, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов.

Если подготовка проекта правового акта Омской области, договора (соглашения) возлагается на два и более отдела Главного управления, то ответственность за его подготовку и согласование возлагается на начальника отдела Главного управления, указанного в плане подготовки (поручении) первым.

8. При подготовке проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений) повышенной сложности распоряжением Главного управления могут создаваться рабочие группы из числа работников Главного управления, к компетенции которых относится рассмотрение соответствующих вопросов.

В состав рабочих групп могут включаться по согласованию представители органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Омской области, иных органов и организаций. Подготовка проекта распоряжения Главного управления о создании рабочей группы осуществляется отделом Главного управления в соответствии с поручением начальника Главного управления.

Распоряжением Главного управления о создании рабочей группы могут определяться лица, ответственные за подготовку соответствующих разделов проекта правового акта Омской области, договора (соглашения).

9. Сроки подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), предусмотренные настоящим Порядком, не применяются, если законодательством предусмотрены иные сроки их подготовки и согласования.

Сроки подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, договоров (соглашений), предусмотренные настоящим Порядком, могут быть изменены по решению начальника Главного управления.

Течение сроков, указанных в настоящем Порядке, начинается со дня, следующего за днем поступления на согласование (рассмотрение) проекта правового акта Омской области, договора (соглашения).

10. Работник Главного управления, подготовивший проект правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) (далее - исполнитель), формирует к нему пакет документов.

11. При подготовке проектов законов Омской области, указов и распоряжений Губернатора Омской области, постановлений и распоряжений Правительства Омской области, публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых Губернатором Омской области, пакет документов формируется в соответствии с Регламентом Правительства Омской области.

12. Пакет документов проекта правового акта Главного управления формируется исполнителем в электронной форме в автоматизированной информационной системе электронного документооборота (далее - СЭДО) и включает:

1) полный лист согласования проекта правового акта Главного управления со всеми поступившими в процессе согласования замечаниями работников, начальников заинтересованных отделов Главного управления, заместителей начальника Главного управления в соответствии с распределением обязанностей, иных указанных в списке согласующих в электронной форме СЭДО лиц (далее – заинтересованные лица).

В случае если в результате согласования заинтересованными лицами возникли неурегулированные разногласия процедура согласования проекта правового акта Главного управления осуществляется в соответствии с пунктами 26, 27 настоящего Порядка;

2) листы согласования проекта правового акта Главного управления с начальником Главного управления, органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями, должностными и иными лицами, к компетенции (функциям) которых относится рассмотрение соответствующих вопросов или интересы которых затрагиваются проектом правового акта Главного управления, - в отношении проектов правовых актов Главного управления, направляемых на согласование в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка;

3) список лиц, являющихся разработчиками проекта приказа Главного управления;

4) указатель рассылки правового акта Главного управления;

5) заключение отдела правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления по результатам антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов;

6) информацию, подтверждающую размещение проекта правового акта Главного управления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для проведения независимой антикоррупционной экспертизы в соответствии с постановлением Правительства Омской области от 20 мая 2009 года № 88-п "Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Омской области (проектов нормативных правовых актов Омской области) в органах исполнительной власти Омской области" (далее - постановление № 88-п);

7) пояснительную записку к проекту правового акта Главного управления с кратким описанием содержания представляемого проекта правового акта Главного управления.

При подготовке проектов гражданско-правовых договоров пакет документов не формируется.

12.1. Согласование проектов правовых актов Главного управления по личному составу, об отпусках, командировании, поощрениях, дисциплинарных взысканиях, отпусках работников Главного управления и иным кадровым вопросам осуществляется на бумажном носителе.

13. Документы, предусмотренные пунктом 12 настоящего Порядка, оформляются в соответствии с требованиями, установленными Инструкцией по делопроизводству Главного управления.

14. При подготовке проекта публично-правового договора (соглашения), подписываемого начальником Главного управления, к нему прилагается полный лист согласования с поступившими в процессе согласования замечаниями заинтересованных лиц.

В случае если в результате согласования заинтересованными лицами возникли неурегулированные разногласия процедура согласования проекта правового акта Главного управления осуществляется в соответствии с пунктами 26, 27 настоящего Порядка.

15. Исполнитель направляет в электронной форме в СЭДО пакет документов с текстом проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) для согласования начальнику отдела Главного управления, ответственного за его подготовку.

При подготовке проектов гражданско-правовых договоров указанные проекты на бумажном носителе представляются исполнителем начальнику отдела Главного управления, ответственного за их подготовку, для визирования.

16. После согласования проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) начальником отдела Главного управления, ответственного за его подготовку, проект правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) направляется исполнителем в электронной форме в СЭДО для согласования заинтересованным лицам.

17. Проект гражданско-правового договора в порядке согласования последовательно визируется путем подписи без расшифровки:

1) начальником отдела размещения заказов и управления имуществом Главного управления;

2) начальником отдела информационных технологий и автоматизации Главного управления - в отношении договоров купли-продажи, поставки информационно-вычислительной техники, а также договоров, связанных с их обслуживанием;

3) начальником финансово-экономического отдела Главного управления;

4) начальником отдела доходов и исполнения сметы Главного управления;

(в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 02.08.2019 № 65-п)

5) заместителем начальника Главного управления, курирующим финансовые вопросы;

6) начальником отдела правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления;

7) заместителем начальника Главного управления, курирующим общие вопросы.

18. Согласование проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) заинтересованными лицами осуществляется в электронной форме в СЭДО. При наличии замечаний и предложений по вышеуказанным проектам заинтересованные лица возвращают исполнителю проект с приложением замечаний и предложений или путем внесения изменений в текст проекта в электронном виде.

19. Согласование проекта гражданско-правового договора заинтересованными лицами осуществляется путем непосредственного визирования последнего листа проекта гражданско-правового договора при отсутствии замечаний и предложений либо с приложением указанных замечаний и предложений в письменном виде, либо путем внесения изменений в текст проекта гражданско-правового договора.

20. В целях ускорения прохождения процедуры согласования текст проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) может быть одновременно направлен на согласование в несколько отделов Главного управления, указанных в листе согласования.

21. Проект правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) представляется для согласования заместителю начальника Главного управления, курирующему вопросы занятости населения, заместителю начальника Главного управления, курирующему финансовые вопросы, только после его согласования с начальниками координируемых ими отделов Главного управления, заинтересованных в подготовке проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения).

22. Согласование проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) осуществляется заинтересованным лицом в срок не более трех рабочих дней со дня его поступления.

Согласование проектов правовых актов Главного управления по личному составу, об отпусках, командировании, поощрениях, дисциплинарных взысканиях, отпусках работников Главного управления и иным кадровым вопросам осуществляется заинтересованным лицом в срок не более одного рабочего дня со дня его поступления.

23. Согласование проекта гражданско-правового договора осуществляется заинтересованным лицом в срок не более одного рабочего дня со дня его поступления.

24. Исключен. - приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 21.10.2014 № 52-п.

25. Устранение замечаний и реализация предложений к проекту правового акта Омской области, договора (соглашения) осуществляется исполнителем в срок не более трех рабочих дней со дня их получения. По замечаниям и предложениям к проекту правового акта Омской области, договора (соглашения) исполнитель вправе представлять мотивированное возражение.

26. При наличии неурегулированных разногласий по проекту правового акта Омской области, договора (соглашения) заместитель начальника Главного управления, координирующий деятельность отдела Главного управления, ответственного за его подготовку, незамедлительно докладывает о них начальнику Главного управления. При этом могут представляться замечания и предложения к проекту правового акта Омской области, договора (соглашения), а также мотивированное возражение по замечаниям и предложениям.

27. Начальник Главного управления рассматривает представленные документы и принимает по ним окончательное решение, которое доводится до сведения заместителя начальника Главного управления, начальника отдела Главного управления, ответственного за подготовку правового акта Омской области, договора (соглашения), и заинтересованных лиц.

28. При наличии разногласий (с контрагентом) по проекту гражданско-правового договора их урегулирование осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

29. После согласования всеми заинтересованными лицами в электронной форме в СЭДО пакет документов с текстом проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) направляется в электронной форме в СЭДО в отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления для согласования и проверки на соответствие требованиям законодательства, в том числе антимонопольного законодательства, правилам юридической техники, а также для проведения антикоррупционной экспертизы.

(пункт 29 в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22.02.2019 № 13-п)

29.1. Исполнитель направляет проект нормативного правового акта Омской области ответственному работнику отдела организационного и информационного обеспечения политики занятости населения (далее - организационный отдел) Главного управления в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проекта правового акта Омской области в соответствии с постановлением № 88-п.

Размещение проекта нормативного правового акта осуществляется в течение рабочего дня, соответствующего дню:

- согласования проектов ответственными исполнителями (за исключением проектов нормативных правовых актов Главного управления, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер);

- направления проектов нормативных правовых актов Главного управления, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, отделами Главного управления, в которых подготовлены соответствующие проекты нормативных правовых актов Главного управления, на согласование иным заинтересованным лицам.

Исполнитель обеспечивает размещение проектов в новой редакции в случае, если после их размещения в них внесены изменения, которые затрагивают права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливают правовой статус организаций или имеют межведомственный характер.

(пункт 29.1 введен приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22.02.2019 № 13-п)

29.2. В случае разработки проекта распоряжения Главного управления, предусматривающего внесение изменений в распоряжение Главного управления, исполнитель прикрепляет в электронной форме в СЭДО распоряжение Главного управления, в которое вносятся изменения, в редакции с учетом ранее внесенных в него изменений.

(пункт 29.2 введен приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22.02.2019 № 13-п)

29.3. Проекты правовых актов, связанные с обеспечением соответствия требованиям антимонопольного законодательства в Главном управлении, размещаются на официальном сайте Главного управления ответственным исполнителем с необходимым обоснованием реализации предлагаемых решений, в том числе их влияния на конкуренцию после согласования с заинтересованными лицами.

(пункт 29.3 введен приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22.02.2019 № 13-п)

30. При согласовании проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, принимаемого (заключаемого) по вопросам переданного полномочия Российской Федерации в области содействия занятости (далее - переданное полномочие), отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления осуществляет контроль за включением в указатель рассылки правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, Федеральной службы по труду и занятости населения.

31. Согласование и проверка проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) на соответствие требованиям законодательства, правилам юридической техники, а также проведение антикоррупционной экспертизы осуществляются отделом правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления в срок не более трех рабочих дней со дня его поступления.

Согласование проектов правовых актов Главного управления по личному составу, об отпусках, командировании, поощрениях, дисциплинарных взысканиях, отпусках работников Главного управления и иным кадровым вопросам осуществляется отделом правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления в срок не более одного рабочего дня со дня его поступления.

Антикоррупционная экспертиза проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) проводится в соответствии с Федеральным законом "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов".

31.1. Отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления выдает заключение по результатам проведения антикоррупционной экспертизы проекта нормативного правового акта Главного управления.

Журнал проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов в Главном управлении ведется в электронном виде по форме согласно Инструкции по делопроизводству Главного управления.

32. После согласования начальником отдела правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) пакет документов с текстом проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) направляется в электронной форме в СЭДО заместителю начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, для рассмотрения и согласования.

33. Рассмотрение проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) заместителем начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, осуществляется в срок не более одного рабочего дня со дня его поступления.

34. При наличии замечаний и предложений к проекту правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) заместитель начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, возвращает исполнителю проект с приложением замечаний и предложений или путем внесения изменений в текст проекта в электронном виде.

В случае если после согласования проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) заместителем начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, в него были внесены изменения принципиального характера, то проект правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) подлежит повторному согласованию с заинтересованными лицами.

35. Исключен. - приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 06.06.2016 № 27-п

36. После согласования проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) заместителем начальника Главного управления, курирующим общие вопросы, пакет документов с текстом проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) направляется в электронной форме в СЭДО ведущему специалисту организационного отдела Главного управления для проведения лингвистической экспертизы проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения).

Проведение лингвистической экспертизы проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) осуществляется ведущим специалистом организационного отдела Главного управления в срок не более одного рабочего дня со дня его согласования заместителем начальника Главного управления, курирующим общие вопросы.

В случае если объем проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) составляет более 30 страниц печатного текста, его лингвистическая экспертиза проводится в срок не более двух рабочих дней со дня его согласования заместителем начальника Главного управления, курирующим общие вопросы.

При необходимости, по поручению заместителя начальника Главного управления, курирующего общие вопросы, проведение лингвистической экспертизы осуществляется ведущим специалистом организационного отдела Главного управления в день поступления проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения).

Ведущий специалист организационного отдела Главного управления сверяет согласованный проект правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) в электронной форме в СЭДО с текстом проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), представленного исполнителем на бумажном носителе, в срок не более одного рабочего дня со дня его представления исполнителем.

При соответствии редакции проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) в электронной форме в СЭДО и редакции проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), представленной исполнителем на бумажном носителе, ведущий специалист организационного отдела Главного управления визирует на обратной стороне бланк проекта правового акта Главного управления, проекта публично-правового договора (соглашения).

Исполнитель представляет заместителю начальника Главного управления, курирующему общие вопросы, согласованный проект правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) на бумажном носителе для визирования на обратной стороне бланка проекта правового акта Главного управления, проекта публично-правового договора (соглашения).

37. Пакет документов с завизированным текстом проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) представляется исполнителем для рассмотрения начальнику Главного управления.

В случае если при рассмотрении проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) начальником Главного управления в него были внесены изменения принципиального характера, то проект правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) подлежит повторному согласованию с заинтересованными лицами.

38. При необходимости согласования проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, с органами исполнительной власти Омской области, органами местного самоуправления Омской области, организациями, должностными и иными лицами, к компетенции (функциям) которых относится рассмотрение соответствующих вопросов или интересы которых затрагиваются указанным проектом, копии завизированных начальником Главного управления проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, и листа согласования к нему направляются исполнителем органам исполнительной власти Омской области, органам местного самоуправления Омской области, организациям, должностным и иным лицам для согласования в соответствии с Регламентом Правительства Омской области, в том числе посредством государственной информационной системы Омской области "Единая система электронного документооборота органов исполнительной власти Омской области" (при ее наличии в соответствующих органах).

Абзац исключен. - приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 01.02.2010 № 10-п

39. Проекты публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых начальником Главного управления, на согласование в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка не направляются.

40. Начальники отделов Главного управления, ответственных за подготовку проектов правовых актов Омской области, публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых Губернатором Омской области, обеспечивают регистрацию следующих основных этапов процедуры подготовки и согласования проектов правовых актов Омской области, публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых Губернатором Омской области, направленных на согласование в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка, в журнале регистрации процедуры согласования проектов правовых актов Омской области, публично-правовых договоров (соглашений) (далее - журнал регистрации проектов), который ведется отделом правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления:

1) направление проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, Министру труда и социального развития Омской области для подписания представления с указанием даты направления и подписания представления;

2) направление проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, на согласование органам исполнительной власти Омской области, органам местного самоуправления Омской области, должностным и иным лицам, организациям, к компетенции (функциям) которых относятся рассматриваемые вопросы или интересы которых затрагиваются проектом правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, с указанием даты направления на согласование и даты согласования;

3) получение замечаний и предложений по проекту правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, от органов исполнительной власти Омской области, органов местного самоуправления Омской области, должностных лиц либо организаций, которым он был представлен на согласование, с указанием даты их подписания и номера;

4) направление мотивированного возражения Главного управления на полученные по проекту правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, замечания и предложения с указанием даты их подписания и номера;

5) направление проекта правового акта Омской области и информации о его размещении на официальном интернет-портале Главного управления для проведения независимой антикоррупционной экспертизы, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, в Главное государственно-правовое управление Омской области для дачи заключения с указанием даты направления и даты получения положительного заключения;

6) получение отрицательного заключения или правового заключения Главного государственно-правового управления Омской области по проекту правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, с указанием даты и номера соответствующего заключения;

7) направление проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения), подписываемого Губернатором Омской области, на согласование первому заместителю Председателя Правительства Омской области с указанием даты направления на согласование и даты согласования;

8) направление проекта постановления или распоряжения Правительства Омской области в протокольный отдел Аппарата Губернатора и Правительства Омской области с указанием даты направления;

9) направление проекта правового акта Омской области, публично-правового договора (соглашения) на подписание Губернатору Омской области с указанием даты направления;

10) дата подписания Губернатором Омской области письма о внесении проекта закона Омской области в Законодательное Собрание Омской области, дата принятия Законодательным Собранием Омской области соответствующего проекта закона Омской области к рассмотрению, в первом и втором чтениях, направление замечаний и предложений, поправок к тексту проекта закона Омской области, подготовленных Главным управлением, с указанием даты их подписания и номера;

11) дата принятия и номер правового акта Омской области, дата подписания публично-правового договора (соглашения) Губернатором Омской области и номер такого публично-правового договора (соглашения).

41. Журнал регистрации проектов, указанный в пункте 40 настоящего Порядка, ведется по форме согласно Инструкции по делопроизводству Главного управления.

42. В целях осуществления контроля за прохождением процедуры согласования проектов правовых актов Омской области, публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых Губернатором Омской области, еженедельно, по пятницам:

1) отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления на основе сведений, содержащихся в журнале регистрации проектов, обобщает информацию по проектам правовых актов Омской области, публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых Губернатором Омской области, направленным на согласование в соответствии с пунктом 38 настоящего Порядка (далее - информация по проектам);

2) начальники отделов Главного управления, ответственных за подготовку проектов правовых актов Омской области, публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых Губернатором Омской области, обеспечивают согласование информации по проектам с отделом правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления до 13 часов;

3) отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления представляет обобщенную и согласованную начальниками отделов Главного управления, ответственных за подготовку проектов правовых актов Омской области, публично-правовых договоров (соглашений), подписываемых Губернатором Омской области, информацию по проектам заместителю начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, для рассмотрения и визирования;

4) заместитель начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, представляет информацию по проектам начальнику Главного управления до 16 часов.

43. Подписанный начальником Главного управления правовой акт Главного управления направляется исполнителем в организационный отдел Главного управления, за исключением распоряжений Главного управления, указанных в подпункте 2 пункта 44 настоящего Порядка, которые направляются в отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления.

44. Регистрация и хранение подписанных начальником Главного управления правовых актов Главного управления осуществляется:

1) организационным отделом Главного управления в:

- журнале регистрации приказов Главного управления - в отношении приказов Главного управления;

- журнале регистрации распоряжений Главного управления по основной деятельности - в отношении распоряжений Главного управления по основной деятельности;

- журнале регистрации распоряжений Главного управления о проведении проверок юридических лиц - в отношении распоряжений Главного управления о проведении проверок юридических лиц при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой;

2) отделом правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления в:

- журнале регистрации распоряжений Главного управления по личному составу - в отношении распоряжений Главного управления о приеме, увольнении, переводе и перемещении работников Главного управления;

- журнале регистрации распоряжений Главного управления об отпусках, командировании, поощрениях, дисциплинарных взысканиях работников Главного управления и по иным кадровым вопросам - в отношении распоряжений Главного управления об отпусках, командировании, поощрениях, дисциплинарных взысканиях работников Главного управления и по иным кадровым вопросам.

45. Журналы регистрации правовых актов Главного управления, указанные в пункте 44 настоящего Порядка, ведутся по форме согласно Инструкции по делопроизводству Главного управления.

46. При регистрации правовых актов Главного управления их нумерация осуществляется с учетом следующих особенностей:

1) в отношении приказов Главного управления - порядковый номер приказа Главного управления с индексом "-п";

2) в отношении распоряжений Главного управления по основной деятельности - порядковый номер распоряжения Главного управления с индексом "-р";

3) в отношении распоряжений Главного управления о проведении проверок юридических лиц при осуществлении регионального государственного надзора и контроля за приемом на работу инвалидов в пределах установленной квоты, в том числе за выделением (созданием) рабочих мест (специальных рабочих мест) для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой, - порядковый номер распоряжения с индексом "-рк";

4) в отношении распоряжений Главного управления о приеме, увольнении, переводе и перемещении работников Главного управления - порядковый номер распоряжения Главного управления с индексом "-л";

5) в отношении распоряжений Главного управления об отпусках, командировании, поощрениях, дисциплинарных взысканиях работников Главного управления и по иным кадровым вопросам - порядковый номер распоряжения Главного управления с индексом "-к".

47. Регистрация и хранение подписанных начальником Главного управления договоров (соглашений) осуществляется:

1) организационным отделом Главного управления в журнале регистрации публично-правовых договоров (соглашений) - в отношении публично-правовых договоров (соглашений);

2) отделом доходов и исполнения сметы Главного управления в журнале регистрации гражданско-правовых договоров - в отношении гражданско-правовых договоров.

(в редакции приказа Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 02.08.2019 № 65-п)

48. Журналы регистрации договоров (соглашений), указанные в пункте 47 настоящего Порядка, ведутся по форме согласно Инструкции по делопроизводству Главного управления.

49. Правовые акты Омской области в случаях, установленных федеральным или областным законодательством, подлежат обязательному официальному опубликованию в порядке, установленном областным законодательством.

Ответственность за обеспечение официального опубликования правовых актов Омской области в предусмотренных законодательством источниках возлагается на организационный отдел Главного управления.

50. Исключен. - приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 26.03.2015 № 8-п

51. Копии правовых актов Главного управления направляются организационным отделом Главного управления органам, организациям и должностным лицам в соответствии с указателем рассылки правового акта Главного управления в срок не более трех рабочих дней со дня его подписания.

52. Копии приказов Главного управления в обязательном порядке направляются в:

1) Законодательное Собрание Омской области;

2) Министерство труда и социального развития Омской области;

3) Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области;

4) прокуратуру Омской области;

5) обществу с ограниченной ответственностью "Темаск-Информ";

5.1) обществу с ограниченной ответственностью "Агентство Правовой Информации "Гарант-Энтерпрайз;

6) редакцию газеты "Омский вестник", в случае если приказом Главного управления и (или) федеральным законодательством установлено его размещение в официальном печатном издании.

7) исключен. - приказ Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 26.03.2015 № 8-п

52.1. Полный текст правового акта Губернатора Омской области, Правительства Омской области, Главного управления направляется организационным отделом Главного управления в виде электронной копии в Главное управление информационной политики Омской области и Главное управление информационных технологий и связи Омской области в течение двух рабочих дней со дня его подписания.

53. Копии приказов Главного управления, постановлений Правительства Омской области, принятых по вопросам переданного полномочия, направляются также в Федеральную службу по труду и занятости.

53.1. Организационный отдел Главного управления ежемесячно, в первый понедельник месяца, следующего за отчетным, представляет заместителю начальника Главного управления, курирующему финансовые вопросы, информацию об исполнении пунктов 51, 52 настоящего Порядка.

54. В целях реализации абзаца третьего подпункта 3 пункта 8 статьи 7.1 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации":

1) исполнитель при принятии приказа Главного управления, постановления Правительства Омской области, вносящих изменения в приказ Главного управления, постановление Правительства Омской области, принятые по вопросам переданного полномочия, в срок не более двух рабочих дней со дня принятия указанных приказа Главного управления, постановления Правительства Омской области обеспечивает представление текста приказа Главного управления, постановления Правительства Омской области, принятых по вопросам переданного полномочия, в редакции с учетом внесенных изменений в отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления для проведения сверки;

2) отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления проводит сверку текста приказа Главного управления, постановления Правительства Омской области, принятых по вопросам переданного полномочия, в редакции с учетом внесенных изменений в срок не более одного рабочего дня с текстами изменяющего и измененного приказов Главного управления, постановлений Правительства Омской области в целях установления их соответствия;

3) после проведения сверки текст приказа Главного управления, постановления Правительства Омской области в редакции с учетом внесенных изменений в срок не более одного рабочего дня направляется исполнителем в организационный отдел Главного управления;

4) организационный отдел Главного управления обеспечивает:

- заверение копии приказа Главного управления, принятого по вопросам переданного полномочия, подписью главного специалиста организационного отдела Главного управления в соответствии с должностным регламентом, а в его отсутствие - ведущего специалиста организационного отдела Главного управления в соответствии с должностным регламентом и печатью Главного управления;

- отправку в Федеральную службу по труду и занятости копии приказа Главного управления, принятого по вопросам переданного полномочия, а также текстов измененных приказов в редакции с учетом внесенных изменений в срок не более пяти рабочих дней после их принятия;

- взаимодействие с Законодательным Собранием Омской области, протокольным отделом Аппарата Губернатора и Правительства Омской области в целях заверения копий законов Омской области, указов Губернатора Омской области, постановлений Правительства Омской области, принятых по вопросам переданного полномочия, и их отправки в Федеральную службу по труду и занятости.

54.1. При принятии распоряжения Главного управления, вносящего изменения в распоряжение Главного управления:

1) исполнитель в срок не более двух рабочих дней со дня принятия распоряжения Главного управления, вносящего изменения в распоряжение Главного управления, обеспечивает представление текста измененного распоряжения Главного управления в редакции с учетом внесенных изменений в отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления для проведения сверки;

2) отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления в срок не более двух рабочих дней со дня поступления текста измененного распоряжения Главного управления в редакции с учетом внесенных изменений проводит его сверку с текстами изменяющего и измененного распоряжений Главного управления в целях установления их соответствия;

3) после проведения сверки текст распоряжения Главного управления в редакции с учетом внесенных изменений визируется на бумажном носителе ведущим специалистом организационного отдела Главного управления и в срок не более одного рабочего дня представляется в организационный отдел Главного управления в электронном виде и в формате DOC, TXT, RTF;

4) организационный отдел Главного управления прикрепляет в регистрационную карточку распоряжения в базе данных "Правовые акты" СЭДО электронный образ и текст распоряжения Главного управления в редакции с учетом внесенных изменений в формате DOC, TXT, RTF;

5) при признании утратившим силу распоряжения Главного управления организационный отдел Главного управления обеспечивает проставление соответствующей отметки в базе данных "Правовые акты" СЭДО.

55. Организационный отдел Главного управления обеспечивает взаимодействие с протокольным отделом Аппарата Губернатора и Правительства Омской области с целью отправки публично-правовых договоров (соглашений), подписанных Губернатором Омской области, принятых по вопросам переданного полномочия, в Федеральную службу по труду и занятости.

56. Заместитель начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, совместно с заместителем начальника Главного управления, курирующим финансовые вопросы, осуществляет контроль за подготовкой и своевременностью отправки документов, указанных в пунктах 53 - 55 настоящего Порядка, в Федеральную службу по труду и занятости.

57. Поступившие на согласование в Главное управление проекты правовых актов Омской области, публично-правовых договоров (соглашений) (далее - внешние проекты) с приложением документов, необходимых для согласования в соответствии с Регламентом Правительства Омской области, подлежат регистрации организационным отделом Главного управления.

58. Зарегистрированные внешние проекты на основании резолюции начальника Главного управления поступают на рассмотрение заместителю начальника Главного управления, курирующему общие вопросы, а при необходимости - на согласование иным заместителям начальника Главного управления.

59. Заместитель начальника Главного управления, курирующий общие вопросы, в день представления внешнего проекта направляет его для заключения в отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления.

Начальник отдела правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления в день представления внешнего проекта направляет его ответственному исполнителю для организации согласования.

60. Согласование внешнего проекта осуществляется в Главном управлении в соответствии с Регламентом Правительства Омской области.

61. По результатам рассмотрения внешнего проекта отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления совместно с отделами Главного управления, к компетенции которых относится рассмотрение вопросов, содержащихся во внешнем проекте, подготавливает заключение по нему.

62. Заключение по внешнему проекту подлежит согласованию заместителем начальника Главного управления, курирующему общие вопросы, другими заместителями начальника Главного управления, а также начальниками отделов Главного управления, к компетенции которых относится рассмотрение внешнего проекта.

63. Согласование внешнего проекта осуществляется начальником Главного управления путем визирования листа согласования при отсутствии замечаний и предложений. При наличии замечаний и предложений проект правового акта возвращается исполнителю с приложением замечаний и предложений в письменном виде, оформленных на бланке Главного управления, без визирования листа согласования. По договоренности с исполнителем доработка может производиться в рабочем порядке путем внесения изменений в текст внешнего проекта.

64. Подписанный начальником Главного управления лист согласования или замечания и предложения по внешнему проекту передаются исполнителю организационным отделом Главного управления.

65. Внешний проект, копии листа согласования внешнего проекта или замечания и предложения по внешнему проекту хранятся в отделе правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления.

66. Отдел правовой работы, государственной службы и кадров Главного управления при рассмотрении внешнего проекта осуществляет контроль за включением Федеральной службы по труду и занятости в указатели рассылки внешних проектов, принимаемых по вопросам переданного полномочия, а также информирует об этом организационный отдел Главного управления.