«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УЛИКАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ОТ 22.12.2008 № 390-П (В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗА № 44-П ОТ 01.02.2010)»



1

УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ

ПРАВИТЕЛЬСТВО ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

от 22 сентября 2011 года №421-П

«О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ РЕГЛАМЕНТ УЛИКАНСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ ОТ 22.12.2008 № 390-П (В РЕДАКЦИИ ПРИКАЗА № 44-П ОТ 01.02.2010)»

В связи с изданием Федерального закона № 442-ФЗ от 29.12.2010 «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в лесохозяйственный регламент Уликанского лесничества, утвержденный приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.12.2008 № 390-п (в редакции приказа № 44-п от 01.02.2010) следующие изменения:

1.1. Пункт 2.5 «Содержания» изложить в следующей редакции:

«Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства».

1.2. После пункта 2.10 «Содержания» добавить пункт 2.10.1 в следующей редакции: «Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)».

1.3. Пункт 2.13 «Содержания» изложить в следующей редакции:

«Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов».

1.4. Абзац 1 подраздела «Общие положения» раздела «Введение» изложить в следующей редакции: «Лесохозяйственный регламент Уликанского лесничества разработан в соответствии с частью 7 статьи 87 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ (в редакции Федеральных законов от 13.05.2008 № 66-ФЗ, от 22.07.2008 № 141-ФЗ, от 22.07.2008 № 143-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 25.12.2008 № 281-ФЗ, от 14.03.2009 № 32-ФЗ, от 17.07.2009 № 164-ФЗ, от 24.07.2009 № 209-ФЗ, от 27.12.2009 № 365-ФЗ, от 22.07.2010 № 167-ФЗ, от 29.12.2010 № 442-ФЗ, от 01.07.2011 № 169-ФЗ), далее – ЛК РФ, в соответствии с Приказом МПР России от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений».

1.5. Третье предложение абзаца 3 пункта «Информационная база для составления лесохозяйственного регламента» раздела «Введение» изложить в следующей редакции: «Проведено отнесение лесов Уликанского лесничества к защитным и эксплуатационным в соответствии со ст. 102 Лесного кодекса РФ».

1.6. Седьмое предложение абзаца 3 пункта «Информационная база для составления лесохозяйственного регламента» раздела «Введение» изложить в следующей редакции: «- рассчитаны объемы изъятия древесины при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;».

1.7. Абзац 1 подраздела 1.1.4 изложить в следующей редакции:

«Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам приведено в таблице 2 в соответствии со статьей 15 Лесного кодекса РФ и приказом Рослесхоза РФ от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации».».

1.8. Абзац 6 подраздела 1.1.5 изложить в следующей редакции:

«Разделение лесов Уликанского лесничества по целевому назначению на защитные и эксплуатационные леса и категориям защитных лесов произведено в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации (ст. 10, 102, 108 Лесного кодекса РФ) и приказом Рослесхоза от 18.12.2009 № 517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ.».

1.9. В графе 5 таблицы 3 «Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов» подраздела 1.1.5 слова «Приказ Рослесхоза от 20.03.2008 № 84» заменить словами «Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517».

1.10. В разделе 1.2 «Виды разрешенного использования лесов» таблицу 6 «Виды разрешенного использования лесов» дополнить следующими строками:

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Ниранское

1-32, 35-47, 51-69, 71-92, 95-109, 112-124, 127-136, 139-162, 165-179, 181-182, 184-215, 218-226, 229-232, 235-241, 245-261, 264-271, 276-279, 282-284, 287-291, 297-301, 303-304, 309-312, 314-324, 327-330, 333-339, 343-349, 355-358, 362-365, 370-372, 376-378, 382-384, 388-391, 398-401, 404-406, 410-412, 414 (исключая ОЗУ)

270847

Ярапское

1-199, 202-222, 225-231, 234-238, 243-251 (исключая ОЗУ)

227864

Бираканское

31-37, 40-48, 51-60, 63-70, 73-78, 81-97, 99, -102-117, 119, 121-133, 137, 140-147, 151, 154, 157-160, 171-173, 175-179, 181-182, 184-199, 202-203, 205-215, 218-228, 230-252, 254-256, 258-265, 267-269, 271-278, 281-282, 284-292, 295-296, 298-307, 310-319, 321-337, 339-345, 347-350, 353-356, 358-360 (исключая ОЗУ)

159648

Уликанское

1, 3-5, 7-8, 11-14, 17-20, 22-23, 25-26, 28-37, 39-56, 58--61, 63-64, 66-84, 86-96, 98-101, 103-116, 118-122, 124-144, 146-161, 164-168, 171-179, 181-185, 187-218, 220-242, 244-256, 258-271, 273-276, 278-285, 287-294, 296-308, 310-317, 319-321, 324-328, 330, 333-337, 339-340, 345-348, 350, 352-353 (исключая ОЗУ)

229093

1.11. Абзац 3 подраздела 2.1.1 изложить в следующей редакции: «При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 № 271. В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, при определении расчетной лесосеки при рубке спелых, перестойных насаждений в расчет не включены особо защитные участки лесов. Кроме того, из расчета пользования исключены спелые, перестойные лесные насаждения с запасом на 1 га 70 м3 и менее.».

1.12. Абзац 1 подраздела 2.1.4 изложить в следующей редакции:

«Возрасты рубок спелых, перестойных насаждений по Уликанскому лесничеству установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок» (в ред. приказа Рослесхоза РФ от 29.10.2010 № 419).».

1.13. Подраздел 2.1.11 дополнить абзацем следующего содержания:

«Срок использования лесов, расположенных на лесном участке, предоставляемом в аренду, устанавливается в соответствии с п. 9 Порядка подготовки и заключения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора аренды лесного участка, утвержденного приказом Минсельхоза от 12.02.2010 № 48».

1.14. Абзац 5 раздела 2.4 изложить в следующей редакции:

«Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.».

1.15. Раздел 2.5 изложить в следующей редакции:

«Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

На лесных участках, предоставленных для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства, допускается создание объектов охотничьей инфраструктуры в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 Лесного кодекса РФ.

На территории Хабаровского края данный вид использования лесов регулируется законом Хабаровского края от 14.11.2007 № 157 «О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края».

Порядок предоставления земельных участков и лесных участков из земель, находящихся в государственной собственности, для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства определен ст. 25. федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»:

- для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства земельные участки и лесные участки из земель, находящихся в государственной собственности, предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям в целях размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением, в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, земельным законодательством и лесным законодательством.

- расположенные в границах охотничьих угодий, не предоставленные физическим лицам, юридическим лицам и находящиеся в государственной собственности земельные участки и лесные участки (если предоставление таких земельных участков и лесных участков осуществляется органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации) предоставляются в аренду для целей, размещения объектов охотничьей инфраструктуры и (или) в целях, не связанных с их размещением юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям по результатам аукционов на право заключения охотхозяйственных соглашений.

Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов» (глава 2, ст. 13-18) установлены следующие виды охоты:

- промысловая охота;

- любительская и спортивная охота;

-охота в целях осуществления научно-исследовательской деятельности;

- охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов;

- охота в целях содержания и развития охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

- охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности.

Запрещается добыча млекопитающих и птиц, занесенных в Красные книги Российской Федерации и (или) Хабаровского края, за исключением отлова млекопитающих и птиц в целях, предусмотренных статьями 15 и 17 федерального закона «Об охоте и сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Ежегодный объём добычи диких животных определяется, исходя из оптимальной численности обитания этих животных на территории лесничества в подходящих для них угодьях и где разрешена охота.

Условия пользования животным миром для целей охоты, лимиты (квоты), изъятия объектов животного мира, отнесенные к объектам охоты на территории Хабаровского края, определяются на основании мониторинга, учета численности охотничьих животных.

Перечень видов животных разрешенных к добыче, конкретные сроки охоты, устанавливаются «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты» утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 18.

Договор аренды лесного участка для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства заключается на срок от двадцати до сорока девяти лет».

Запрещено осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории зеленой зоны (ст. 105 ЛК РФ).

1.16. В абзаце 3 раздела 2.6 слова «приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 124» заменить словами «Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161.».

1.17. Последний абзац подраздела 2.6.1 изложить в следующей редакции:

«На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» от 19.07.1997 № 109-ФЗ (в редакции 04.10.2010 № 260-ФЗ).».

1.18. Раздел 2.9 дополнить абзацем следующего содержания:

«Использование лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов и лесов, расположенных на особо защитных участках лесов, в целях создания лесных плантаций не допускается (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).».

1.19. Главу 2 дополнить подразделом 2.10.1 следующего содержания:

«2.10.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Выращивание посадочного материала лесных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) представляет собой предпринимательскую деятельность, осуществляемую в целях воспроизводства лесов и лесоразведения.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) лесные участки государственным учреждениям, муниципальным учреждениям предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду на основании договоров аренды.

Правила использования лесов для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Для выращивания посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев) используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).».

1.20. Абзац 2 раздела 2.11 дополнить 1 предложением следующего содержания: «Выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда осуществляется органами государственной власти Хабаровского края в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ.».

1.21. В абзаце 4 раздела 2.11 слова «п. 10 приказа МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109» заменить словами «Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515».

1.22. Раздел 2.11 после 6 абзаца дополнить абзацем следующего содержания: «Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (пункт 33 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

1.23. В абзаце 8 раздела 2.11 слова «Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109» заменить словами «Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515».

1.24. Раздел 2.13 изложить в следующей редакции:

«2.13. Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов

Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 Лесного кодекса РФ для строительства линейных объектов.

Лесные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены линейные объекты, предоставляются на правах, предусмотренных статьей 9 Лесного кодекса РФ, гражданам, юридическим лицам, имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, аренде, хозяйственном ведении или оперативном управлении такие линейные объекты.

В целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, в том числе в охранных зонах линейных объектов, осуществляется использование лесов для проведения выборочных рубок и сплошных рубок деревьев, кустарников, лиан без предоставления лесных участков.

Порядок использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов утверждены приказом Минсельхоза России от 05.02.2010 № 28.

В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.

На лесных участках, предоставленных в пользование в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.

При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:

- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;

- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;

- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;

- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.

Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:

- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;

- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;

- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.

Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.

1.25. В абзаце 6 раздела 2.14 слова «Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123» заменить словами «Приказом Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162.».

1.26. Раздел 2.16 «Требования к охране, защите и воспроизводству лесов» изложить в следующей редакции:

«Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивными веществами) и от иного негативного воздействия, а также защите от вредных организмов.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях возложены на органы государственной власти субъекта РФ.».

1.27. Абзац 1 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах. Тушение пожаров в лесах, расположенных на землях лесного фонда, землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий (лесных пожаров), осуществляется в соответствии с Лесным кодексом РФ, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее - Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера») и Федеральным законом от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - Федеральный закон «О пожарной безопасности»).».

1.28. Абзац 4 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.».

1.29. Абзац 5 подраздела 2.16.1 исключить.

1.30. Абзац 13 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.».

1.31. Первое предложение абзаца 23 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «Привлечение граждан, юридических лиц к осуществлению мероприятий по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».».

1.32. Абзац 26 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 Лесного кодекса Российской Федерации) осуществляются следующие мероприятия:

1) предупреждение лесных пожаров;

2) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров;

3) разработка и утверждение планов тушения лесных пожаров;

4) иные меры пожарной безопасности в лесах.».

1.33. Абзац 27 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Работы по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах выполняются специализированными государственными бюджетными и автономными учреждениями, подведомственными управлению лесами Правительства Хабаровского края, в пределах полномочий, определенных в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации.».

1.34. Абзац 28 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Противопожарное обустройство лесов, в том числе строительство, реконструкция и эксплуатацию дорог противопожарного назначения, посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов, прокладка просек, противопожарных разрывов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем и средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности; на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов.».

1.35. Абзац 29 подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции: «В случае если выполнение работ по тушению лесных пожаров или осуществлению мер пожарной безопасности в лесах не возложено в установленном порядке на государственные учреждения, указанные в части 1 статьи 53.8 Лесного кодекса Российской Федерации, органы государственной власти размещают заказы на выполнение данных работ в соответствии с Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».».

1.36. Подраздел 2.16.1 перед пунктом «Противопожарное обустройство лесов» дополнить абзацем: «Для участия в выполнении работ по тушению лесных пожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах органы государственной власти вправе привлекать добровольных пожарных.».

1.37. Пункт «Противопожарное обустройство лесов» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Меры противопожарного обустройства лесов включают в себя:

1) строительство, реконструкцию и эксплуатацию лесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров;

2) строительство, реконструкцию и эксплуатацию посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов;

3) прокладку просек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованных полос;

4) строительство, реконструкцию и эксплуатацию пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других наблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;

5) устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарного водоснабжения;

6) проведение работ по гидромелиорации;

7) снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений и проведения санитарно-оздоровительных мероприятий;

8) проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;

9) иные определенные Правительством Российской Федерации меры.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.04.2011 № 281 к мерам противопожарного обустройства лесов, помимо мер, указанных в части 2 статьи 53.1 Лесного кодекса РФ, относятся:

прочистка просек, прочистка противопожарных минерализованных полос и их обновление;

эксплуатация пожарных водоёмов и подъездов к источникам водоснабжения;

благоустройство зон отдыха граждан, пребывающих в лесах в соответствии со статьёй 11 Лесного кодекса Российской Федерации;

установка и эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;

создание и содержание противопожарных заслонов и устройство лиственных опушек;

установка и размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию о мерах пожарной безопасности в лесах.

Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы преимущественного применения наземных сил и районы преимущественного применения авиационных сил пожаротушения. Основным нормативом при выделении зоны преимущественного применения наземных сил принята возможность доставки сил и средств пожаротушения к месту пожара в течение 3 часов. Остальная территория лесничества относится к району преимущественного применения авиационных сил пожаротушения.

Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 № 385 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утвержденной Приказом Рослесхоза от 22.09.1997 № 122.

Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.

Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.

Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве четко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.

Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.

В таблице 39 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утвержденной Приказом Минсельхоза РФ от 16.12.2008 № 532.

Таблица 39 Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности

площадь, га

№№

Участковое

Л е с н и ч е с т в о

Классы пожарной опасности

Итого

Сред-ний

п/п

1

2

3

4

5

класс

1

Ниранское

2365

24926

169574

121946

10602

329413

3,3

2

Ярапское

8855

62667

92230

53445

16332

233529

3,0

3

Бираканское

612

28816

134309

47371

961

212069

3,1

4

Уликанское

2742

50308

152433

60222

1348

267053

3,0

7

ИТОГО

14574

166717

548546

282984

29243

1042064

Итого

0,6

22,7

37,2

27,8

11,7

100

3,1

Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым водоемам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.

Здесь и далее порядок и нормы обеспечения территории лесного фонда лесничества элементами противопожарного обустройства определяются в соответствии с «Указаниями по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Госкомлесом СССР 29.11.1982), «Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983), «Положением о пожарно-химических станциях» (Москва, 1997), «Рекомендациями Рослесхоза от 17.11.1997 по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб», Генеральным планом противопожарного устройства лесного фонда лесничества.

На территории лесничества отсутствуют постоянные вертолетные площадки. Строительство постоянных площадок не предусматривается. Для посадки вертолета рекомендуется использовать верхние лесные склады и любые другие открытые места.».

1.38. Пункт «Меры по созданию и содержанию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров.

Обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров включает в себя:

1) приобретение противопожарного снаряжения и инвентаря;

2) содержание пожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;

3) создание резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, а также горюче-смазочных материалов.

Нормативы противопожарного обустройства лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Виды средств предупреждения и тушения лесных пожаров, нормативы обеспеченности данными средствами лиц, использующих леса, нормы наличия средств предупреждения и тушения лесных пожаров при использовании лесов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов утверждены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 22.12.2008 № 549.».

1.39. Пункт «Мониторинг пожарной опасности в лесах» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров включает в себя:

1) наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;

2) организацию системы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитием с использованием наземных, авиационных или космических средств;

3) организацию патрулирования лесов;

4) прием и учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах специализированными диспетчерскими службами.

Порядок осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, состав и форма представления данных о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

1.40. Пункт «Разработка планов тушения лесных пожаров» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Органы государственной власти края в пределах своих полномочий, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ, разрабатывают планы тушения лесных пожаров, устанавливающие:

1) перечень и состав лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, иных средств предупреждения и тушения лесных пожаров на соответствующей территории, порядок привлечения и использования таких средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

2) перечень сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, которые могут быть привлечены в установленном порядке к тушению лесных пожаров, и порядок привлечения таких сил и средств в соответствии с уровнем пожарной опасности в лесах;

3) мероприятия по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров;

4) меры по созданию резерва пожарной техники и оборудования, противопожарного снаряжения и инвентаря, транспортных средств и горюче-смазочных материалов;

5) иные мероприятия.

В случае, если план тушения лесных пожаров предусматривает привлечение в установленном порядке сил и средств подразделений пожарной охраны и аварийно-спасательных формирований, он подлежит согласованию с соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

Порядок разработки и утверждения плана тушения лесных пожаров и его форма, порядок разработки сводного плана тушения лесных пожаров на территории субъекта Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Сводный план тушения лесных пожаров на территории Хабаровского края утверждается Губернатором края по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

1.41. Пункт «Тушение лесных пожаров» подраздела 2.16.1 изложить в следующей редакции:

«Тушение лесного пожара включает в себя:

1) обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара;

2) доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно;

3) локализацию лесного пожара;

4) ликвидацию лесного пожара;

5) наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание;

6) предотвращение возобновления лесного пожара.

Лица, использующие леса, в случае обнаружения лесного пожара на соответствующем лесном участке обязаны немедленно сообщить об этом в специализированную диспетчерскую службу (лесничество) и принять все возможные меры по недопущению распространения лесного пожара.

Правила тушения лесных пожаров устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.».

1.42. Три последних абзаца после подпункта 9 пункта «Иные меры пожарной безопасности в лесах» подраздела 2.16.1 исключить.

1.43. Подраздел 2.16.1 после пункта «Общие требования пожарной безопасности в лесах» дополнить пунктом следующего содержания:

«Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах

Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом «О пожарной безопасности» и Лесным кодексом Российской Федерации. Государственный пожарный надзор в лесах может осуществляться государственными учреждениями, подведомственными органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в пределах полномочий указанных органов, определенных в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации.».

1.44. В пункте 4 абзаца 12 подраздела 2.16.2 слова «(Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007 № 77)» заменить словами «(Приказ Минсельхоза России от 08.02.2010 № 32)».

1.45. Абзац 18 подраздела 2.16.2 изложить в следующей редакции:

«В случаях, если осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, не возложено на лиц, использующих леса, органы государственной власти размещают заказы на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».».

1.46. Абзац 21 подраздела 2.16.2 исключить.

1.47. В абзаце 23 подраздела 2.16.2 слова «со статьями 81-84 ЛК РФ» заменить словами «с пунктом 4 части 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ».

1.48. В абзаце 46 подраздела 2.16.2 слова «Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162» заменить словами «Приказом Минсельхоза РФ от 02.08.2010 № 271».

1.49. Таблицу 46 раздела 3.1 изложить в следующей редакции:

Таблица 46 - Ограничения по видам целевого назначения лесов

№№ п/п

Целевое назначение лесов

Ограничения использованию лесов

1

ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА

В защитных лесах запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5, ст. 102 ЛК РФ).

Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (ст. 14 ЛК РФ).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации. (п. 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Минсельхоза России от 02.08.2010 № 271);

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст. 29 ЛК РФ).

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст. 29 ЛК РФ).

В случае осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд, заготовка древесины осуществляется на основании договоров купли- продажи лесных насаждений (ч.4 ст. 30 ЛК РФ).

К заготовке гражданами древесины для собственных нужд не применяются части 1, 2 и 7 статьи 29 ЛК РФ.

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 107 Лесного кодекса Российской Федерации на заповедных лесных участках запрещается проведение рубок лесных насаждений.

1.2

Ценные леса

В том числе:

1.2.1

нерестоохранные полосы лесов

запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов

В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 106 ЛК РФ).

В ценных лесах запрещается размещение объектов капитального строительства, за исключением линейных объектов и гидротехнических сооружений.

Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства ценных лесов устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п.2 ст. 106 ЛК РФ).

В соответствии с пунктом 3 части 15 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации, мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах, расположенных в водоохранных зонах, проводятся без применения авиации.

При осуществлении работ по охране и защите лесов, расположенных в водоохранных зонах, запрещается использование токсичных химических препаратов (п. 7 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

В прибрежных защитных полосах водоохранных зон лесовосстановление осуществляется методами, исключающими сплошную распашку земель (п. 12 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

1.2.2

орехово-промысловые зоны

В ценных лесах запрещается проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 17, частью 5.1 статьи 21 ЛК РФ (п.1 ст. 106 ЛК РФ).

В лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях выборочные рубки лесных насаждений ведутся очень слабой, слабой и умеренной интенсивности, за исключением санитарных рубок, интенсивность которых для вырубки погибших, поврежденных и малоценных насаждений может достигать очень высокой интенсивности, устанавливаемой Правилами заготовки древесины.

Рубки ухода высокой и очень высокой интенсивности могут проводиться также при необходимости формирования молодняков в лесах орехово-промысловых зон и лесоплодовых насаждениях. (п. 26 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

2

ЭКСПЛУАТА-ЦИОННЫЕ ЛЕСА

Допускаются все виды использования лесов.

В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:

- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;

- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;

- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается (Приказ Минсельхоза России от 02.08.2010 № 271);

- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков;

- в случае, если федеральными законами допускается заготовка древесины федеральными государственными учреждениями, лесные участки, находящиеся в государственной собственности, могут предоставляться этим учреждениям для указанной цели в постоянное (бессрочное) пользование (ч. 8.1 ст.29 ЛК РФ).

- в исключительных случаях, предусмотренных законами субъектов российской Федерации, допускается осуществление заготовки древесины для обеспечения государственных нужд или муниципальных нужд на основании договоров купли-продажи лесных насаждений (ч. 8.2 ст.29 ЛК РФ).

- в случае осуществления гражданами заготовки древесины для собственных нужд - договоров купли- продажи лесных насаждений (ч. 4 ст. 30 ЛК РФ).

Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч. 5 ст. 17 ЛК РФ).

В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.

Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений. Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах допускается после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам, за исключением проведения рубок лесных насаждений в резервных лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и заготовке гражданами древесины для собственных нужд (ч.3 ст. 109 ЛК РФ).

В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Дальнего Востока должны быть обеспечены права этих народов, в части использования лесов (ст. 48 ЛК РФ)

1.50. Абзац 4 раздела 3.2 «Ограничения по видам особо защитных участков лесов» изложить в следующей редакции: «Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти в пределах полномочий, определенных в соответствии с частью 39 статьи 81 Лесного кодекса РФ».

1.51. Таблицу 47 раздела 3.2 изложить в следующей редакции:

Таблица 47 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов

№№

п/п

Виды особо защитных участков (ОЗУ)

Ограничения использования лесов

1

Опушки леса шириной 100 м, вдоль бровок, обрывов, осыпей

На особо защитных участках лесов запрещается осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями (ч. 5 ст. 102 ЛК РФ).

На особо защитных участках лесов проведение выборочных рубок допускается только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ч. 3 ст. 107 ЛК РФ).

Запрещается создание лесоперерабатывающей инфраструктуры (п. 29 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 30 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации. (п. 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе (п. 15 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).

2

Участки леса на крутых горных склонах

3

Полосы леса шириной 200 м в горах вдоль границ с безлесным пространством

4

Неэксплуатационный лес

5

Участки леса на склонах 31 и более

6

Орехоплодные насаждения

7

Постоянные семенные участки (ПЛСУ)

8

Заросли кедрового стланика

9

Орехопромысловые зоны

10

Берегозащитные, почвозащитные участки лесов, расположенные вдоль водных объектов

1.52. В третьем предложении абзаца 1 пункта «Заготовка древесины» раздела 3.3 «Ограничения по видам пользования» слова «Пост. Правительства РФ от 15.03.2007 г. № 182» заменить словами «Приказ Минсельхоза России от 02.08.2010 № 271».

1.53. Абзац 1 пункта «Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов» и абзац 5 пункта «Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений» раздела 3.3 изложить в следующей редакции:

«Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. Федерального закона от 28.12.2010 № 417-ФЗ), а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.».

1.54. Пункт «Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты» раздела 3.3 изложить в следующей редакции:

«Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства

Осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства регламентируется Федеральными законами от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» и «Правилами добывания объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.01.2009 № 18.

Пребывание граждан в лесах в целях охоты регулируется лесным законодательством и законодательством в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (ст.11 п.7 ЛК РФ).

Лесные участки предоставляются юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на основании охотхозяйственных соглашений, заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов, и договоров аренды лесных участков.

Использование гражданами лесов в общедоступных охотничьих угодьях осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со статьей 11 ЛК РФ (п. 4, ст. 36 ЛК).

Согласно статье 105 ЛК РФ осуществление видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.

Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу РФ и Красную книгу Хабаровского края.

На территории заказников запрещается промысловая, любительская и спортивная охота.

В целях обеспечения сохранения охотничьих ресурсов и их рационального использования могут устанавливаться следующие ограничения охоты:

1) запрет охоты в определенных охотничьих угодьях;

2) запрет охоты в отношении отдельных видов охотничьих ресурсов;

3) запрет охоты в отношении охотничьих ресурсов определенных пола и возраста;

4) установление допустимых для использования орудий охоты, способов охоты, транспортных средств, собак охотничьих пород и ловчих птиц;

5) определение сроков охоты;

6) иные установленные в соответствии с федеральными законами ограничения охоты.

Орудия охоты и способы охоты должны соответствовать международным стандартам на гуманный отлов диких животных (ч. 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ).».

1.55. В абзаце 1 пункта «Ведение сельского хозяйства» раздела 3.3 «Ограничения по видам использования лесов» слова «Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124» заменить словами «Приказом Минсельхоза России от 14.05.2010 № 161.».

1.56. Раздел 3.3 после пункта «Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» дополнить пунктом следующего содержания:

«Выращивание посадочного материала лесных растений (саженцев, сеянцев)

Использование лесных участков для выращивания посадочного материала лесных растений может быть ограничено в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации.

Для выращивания посадочного материала лесных растений, в соответствии со статьей 59 ЛК РФ, запрещается использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края.

1.57. Абзац 1 пункта «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых» раздела 3.3 дополнить одним предложением следующего содержания: «Разработка месторождений в зеленой зоне запрещается, за исключением случаев использования лесных участков, в отношении которых лицензии на пользование недрами получены до дня введения в действие Лесного кодекса Российской Федерации, на срок, не превышающий срока действия таких лицензий (пункт 33 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).».

1.58. В абзаце 2 пункта «Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых» раздела 3.3 слова «Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109» заменить словами «Приказом Рослесхоза от 27.12.2010 № 515».

1.59. Наименование пункта «Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов» раздела 3.3 изложить в следующей редакции: «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов».

1.60. В абзаце 1 пункта «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» (в новой редакции) раздела 3.3 слова «МПР от 17.04.2007 № 99» заменить словами «Минсельхоза РФ от 05.02.2010 № 28.».

1.61. Абзац 4 пункта «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» (в новой редакции) раздела 3.3 изложить в следующей редакции:

«В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с органами государственной власти Хабаровского края (часть 1 статьи 83 Лесного кодекса РФ).».

1.62. Абзац 6 пункта «Строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов» (в новой редакции) раздела 3.3 дополнить одним предложением в следующей редакции: «Для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов допускаются выборочные рубки и сплошные рубки для создания просек шириной, определенной в соответствии с требованиями соответствующих нормативных правовых актов, если строительство, реконструкция, эксплуатация линейных объектов или такие рубки не запрещены статьями 102 - 107 Лесного кодекса Российской Федерации» (пункт 35 Приказа Рослесхоза от 14.12.2010 № 485).».

1.63. В абзаце 1 пункта «Переработка древесины и иных лесных ресурсов» раздела 3.3 «Ограничения по видам использования лесов» слова «Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123» заменить словами «Приказом Минсельхоза России от 14.05.2010 № 162.».

1.64. Раздел «Список использованных источников» изложить в следующей редакции:

«Перечень законодательных, нормативно-правовых, нормативно-технических, методических и проектных документов, на основе которых разработан лесохозяйственный регламент

Законодательные акты Российской Федерации

Конституция Российской Федерации;

Гражданский кодекс Российской Федерации;

Лесной кодекс Российской Федерации;

Земельный кодекс Российской Федерации;

Водный кодекс Российской Федерации;

Градостроительный кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности»;

Федеральный закон от 14.03.1995 № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях»;

Федеральный закон от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире»;

Федеральный закон от 26.12.1995 № 209-ФЗ «О геодезии и картографии»;

Федеральный закон от 19.07.1997 № 103-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами»;

Федеральный закон от 21.07.1997 № 117-ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений»;

Федеральный закон от 26.07.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»;

Федеральный закон от 17.12.1997 № 149-ФЗ «О семеноводстве»;

Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»;

Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органах государственной власти субъектов Российской Федерации»;

Федеральный закон от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений»;

Федеральный закон от 18.06.2001 № 78-ФЗ «О землеустройстве»;

Федеральный закон от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»;

Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;

Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»;

Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»;

Федеральный закон от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства»;

Федеральный закон от 24.07.2007 № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Федеральный закон от 29.12.2010 № 442-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Акты Правительства Российской Федерации

Постановление от 17.04.2007 № 101 «Особенности охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

Постановление от 03.03.2007 № 138 «О размере платы за предоставление выписок из государственного лесного реестра и порядке ее взимания»;

Постановление от 24.04.2007 № 246 «Об утверждении Положения о подготовке лесного плана субъекта РФ»;

Постановление от 08.05.2007 № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства»;

Постановление от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности»;

Постановление от 24.05.2007 № 318 «О государственном лесном реестре»;

Постановление от 18.06.2007 № 377 «О правилах проведения лесоустройства»;

Постановление от 19.06.2007 № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов»;

Постановление от 22.06.2007 № 394 «Об утверждении Положения об осуществлении государственного лесного контроля и надзора»;

Постановление от 22.06.2007 № 395 «Об установлении максимального объема древесины, подлежащей заготовке лицом, группой лиц»;

Постановление от 29.06.2007 № 414 «Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах»;

Постановление от 30.06.2007 № 417 «Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах»;

Постановление от 30.06.2007 № 418 «Об утверждении Положения об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключения договоров»;

Постановление от 30.06.2007 № 419 «О приоритетных инвестиционных проектах в области освоения лесов»;

Постановление от 16.04.2011 № 281 «О мерах противопожарного обустройства лесов»;

Акты федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 83 «Об утверждении Правил заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений»;

Приказ МПР РФ от 10.04.2007 № 84 «Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов»;

Приказ МРП РФ от 10.04.2007 № 85 «Об утверждении Правил использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений»;

Приказ МПР РФ от 17.04.2007 № 101 «Об утверждении особенностей охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов»;

Приказ МПР РФ от 19.04.2007 № 106 «Об утверждении состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков их действия и порядка внесения в них изменений»;

Приказ МПР РФ от 24.04.2007 № 108 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления рекреационной деятельности»;

Приказ МПР РФ от 14.05.2007 № 125 «Об утверждении Порядка государственной или муниципальной экспертизы проекта освоения лесов»;

Приказ МПР РФ от 28.05.2007 № 137 «Об утверждении Правил использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности»;

Приказ МПР РФ от 08.06.2007 № 148 «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки»;

Приказ МПР РФ от 08.06.2007 № 149 «Об утверждении Правил лесоразведения»;

Приказ МПР РФ от 14.06.2007 № 153 «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;

Приказ МПР РФ от 21.06.2007 № 156 «Об утверждении Правил заготовки живицы»;

Приказ МПР РФ от 09.07.2007 № 174 «Об утверждении Порядка организации и осуществления лесопатологического мониторинга»;

Приказ МПР РФ от 09.07.2007 № 175 «Об установлении форм отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, лесоразведении и порядка их представления»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 181 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 182 «Об утверждении типовой формы лесного плана субъекта Российской Федерации»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 183 «Об утверждении Правил лесовосстановления»;

Приказ МПР РФ от 16.06.2007 № 184 «Об утверждении Правил заготовки древесины»;

Приказ МПР РФ от 16.07.2007 № 185 «Об утверждении Правил ухода за лесами»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 187 «Об утверждении формы государственного лесного реестра»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 188 «Об утверждении Порядка представления в Федеральное агентство лесного хозяйства документированной информации, внесенной в государственный лесной реестр»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 189 «Об утверждении порядка представления и правил внесения документированной информации в государственный лесной реестр»;

Приказ МПР РФ от 20.07.2007 № 190 «Об утверждении Перечня видов информации, представляемой в обязательном порядке заинтересованным лицам, и условий ее предоставления»;

Приказ МПР РФ от 04.11.2007 № 258 «Об утверждении Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации»;

Приказ МПР РФ от 28.11.2007 № 310 «Об утверждении Порядка проведения государственного учета лесного участка в составе земель лесного фонда»;

Приказ МПР РФ от 06.02.2008 № 31 «Об утверждении лесоустроительной инструкции»;

Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 02.08.2010 № 271 «Об утверждении перечня видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается»;

Приказ Минсельхоза РФ от 08.12.2008 № 529 «Порядок заполнения и подачи лесной декларации»;

Приказ Минсельхоза РФ от 16.12.2008 № 532 «Об утверждении классификации природной пожарной опасности лесов и классификации пожарной опасности в лесах по условиям погоды, а также требований к мерам пожарной безопасности в лесах в зависимости от целевого назначения лесов, показателей природной пожарной опасности лесов и показателей пожарной опасности в лесах по условиям погоды»;

Приказ Минсельхоза РФ от 22.12.2008 № 549 «Нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов»;

Приказ Минсельхоза РФ от 05.02.2010 № 28 «Об утверждении Правил использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов»;

Приказ Минсельхоза РФ от 08.02.2010 № 32 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки»;

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 161 «Об утверждении Правил использования лесов для ведения сельского хозяйства»;

Приказ Минсельхоза РФ от 14.05.2010 № 162 «Об утверждении Правил использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов»;

Приказ Рослесхоза РФ от 09.03.2011 № 61 «Об утверждении Перечня лесорастительных зон Российской Федерации и Перечня лесных районов Российской Федерации»;

Приказ Рослесхоза от 09.10.2008 № 288 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 19.02.2008 № 37 «Об установлении возрастов рубок»;

Приказ Рослесхоза от 19.12.2007 № 498 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам» (за исключением п. 1 Приказа);

Приказ Рослесхоза от 29.12.2007 № 523 «Об утверждении методических документов»;

Приказ Рослесхоза от 29.10.2008 № 329 «Об отнесении лесов к эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 18.12.2009 № 517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 18.02.2010 № 62 «О внесении изменений в приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 18.12.2009 № 517 «Об отнесении лесов на территории Хабаровского края к ценным лесам, эксплуатационным лесам, резервным лесам и установлении их границ»;

Приказ Рослесхоза от 14.12.2010 № 485 «Об утверждении особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции защиты природных и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных на особо защитных участках лесов»;

Нормативно-правовые акты Хабаровского края

Постановление Правительства Хабаровского края от 27.10.2006 № 163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 № 157 «О правилах использования лесов для осуществления видов деятельности в сфере охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 № 158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 14.11.2007 № 159 «О порядке и нормативах заготовки гражданами древесины для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Закон Хабаровского края от 26.12.2007 № 175 «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края»;

Постановление Главы администрации Хабаровского края от 20.01.1997 № 7 «Об особо охраняемых природных территориях Хабаровского края» (в ред. постановления Правительства края от 28.02.2008 № 66-пр).

Нормативно-методическая литература

ГОСТ 17.5.3.01-78 «Состав и размеры зеленых зон городов»;

«Лесопожарное районирование Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1982 г.;

«Рекомендации по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока» (Хабаровск, 1983 г.);

ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения»;

«Нормативные материалы по организации и проектированию рекреационного лесопользования на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 1986 г.;

ОСТ 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества»;

М.А.Шешуков, В.В.Пешков, В.А.Михель «К созданию защитных пожароустойчивых полос», труды ДальНИИЛХа, выпуск 28, 1986 г.;

«Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.;

Н.Н. Гусева и В.А. Максимова «Особенности лесоустройства рекреационных лесов» (Сборник лекций, Москва, 1987 г.);

«Справочник для таксации лесов Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

«Руководство по организации и ведению хозяйства в кедрово-широколиственных лесах Дальнего Востока», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

«Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.;

Наставление по рубкам ухода в лесах Дальнего Востока, Москва, 1994 г.;

«Указания по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб» (утв. Рослесхозом 17.11.1997 г.);

«Положение о пожарно-химических станциях», Москва, 1997 г.;

ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения»;

ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния»;

«Правила рубок главного пользования в лесах Дальнего Востока», Москва, 2000 г.;

А.Г. Измоденов «Силедия. Лесные соки и ягоды», 2001 г.;

ГОСТ 7.32-2001 «Отчёт о научно-исследовательской работе»;

«Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», ДальНИИЛХ, 2003 г.;

«Руководство по учёту и оценке второстепенных лесных ресурсов и продуктов побочного лесопользования», ВНИИЛМ, 2003 г.;

«Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации», М., 2000 г.;

«Основные положения по лесному семеноводству в Российской Федерации», М., 1994 г.;

«Указания о порядке отбора и учета лесосеменных объектов в Российской Федерации», М., 1995 г.;

ОСТ 56-35-96. «Участки лесные семенные постоянные основных лесообразующих пород. Основные требования, закладка и формирование»;

ОСТ 56-74-96. «Плантации лесосеменные основных лесообразующих пород. Основные требования».

И.о. начальника управления

В.В. Черныш

ЛИСТ СОГЛАСОВАНИЯ

К проекту приказа «О внесении изменений в лесохозяйственный регламент Уликанского лесничества, утвержденный приказом управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.12.2008 № 390-п (в редакции приказа № 44-п от 01.02.2010)»

Согласовано:

Подразделение, должность

Подпись и дата согласования

Ф.И.О.

Дата поступления на согласование

Заместитель ______________ _____________

начальника управления «____» ________2011 г. Ю.В. Грищук «____»___2011г.

Начальник отдела _______________ ______________

правового обеспечения «____» _________2011 г. Е.И.Мороз «____»___2011 г.

Начальник отдела лесоуправления______________ _____________

и ведения лесного реестра «____» ________2011 г. И.М. Химинец «____» ___2011г.

Начальник отдела _______________ ______________

охраны и защиты лесного фонда «____» _________2011 г. С.В. Бутин «____»___2011 г.

Заместитель начальника отдела ______________ _____________

воспроизводства лесов «____» ________2011 г. А.Р. Козик «____» ___2011г.

и лесоразведения

Павлов С.Ю.

(4212) 75-64-30