ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОАУ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦ...



МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 сентября 2017 года №3.08-33

г. Южно-Сахалинск

Изменения:

(приказ министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39;

(приказ министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ОАУ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЭКСПЕРТИЗА ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ»

В целях реализации статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 № 233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», приказываю:

Утвердить Административный регламент ОАУ «Управление государственной экспертизы Сахалинской области» по предоставлению государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (прилагается).

(в ред.приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости», разместить на официальном сайте министерства строительства Сахалинской области (http://minstroy.admsakhalin.ru) и на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru)

Министр строительства

Сахалинской области                                                                                                                                                           В.А. Залозный

УТВЕРЖДЕН приказом

Министерством строительства

Сахалинской области

от 22.09.2017 № 3.08-33

(в ред. приказа министерства строительства

Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ОБЛАСТНОГО АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ» ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ

(наименование в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента

Административный регламент предоставления государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» (далее – регламент) разработан в целях повышения качества и доступности процедур и результатов предоставления данной услуги. Регламент определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий по предоставлению государственной услуги, ответственность должностных лиц при предоставлении государственной услуги Областным автономным учреждением «Управление государственной экспертизы Сахалинской области».

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

1.2. Описание заявителей, а также физических

и юридических лиц, имеющих право в соответствии

с законодательством Российской Федерации

либо в силу наделения их заявителями в порядке,

установленном законодательством Российской Федерации,

полномочиями выступать от их имени при взаимодействии

с соответствующими органами исполнительной власти

и иными организациями при предоставлении

государственной услуги

С заявлением о предоставлении государственной услуги может обратиться любое лицо, представившее проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, необходимую для проведения государственной экспертизы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Заявитель – технический заказчик, застройщик или уполномоченное кем-либо из них лицо, обратившиеся с заявлением о проведении государственной экспертизы.

В случае, если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком, заявителю необходимо предоставить документы, подтверждающие полномочия действовать от имени застройщика, технического заказчика

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

1.3. Информация о месте и порядке предоставления государственной услуги

1.3.1. Место нахождения Областного автономного учреждения «Управление государственной экспертизы Сахалинской области» (далее -Учреждение): Сахалинская область, город Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 20, оф.309.

График работы Учреждения: понедельник – четверг с 09.00 до 17.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота-воскресенье - выходной.

1.3.2. Об Информации о порядке и ходе предоставления государственной услуги можно получить:

Наименование способа получения информации

Адрес

1.

при личном обращении

г. Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 20, оф.309

с использованием средств телефонной связи по номеру

Тел., факс:

8 (4242) 72-59-96

при письменном обращении по почте

693000, Южно-Сахалинск, ул. Карла Маркса, 20, оф.309

при письменном обращении по электронной почте

Ugeso@sakhalin.gov.ru

2.

в региональной государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области» (в случае организации предоставления государственной услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде

https://uslugi.admsakhalin.ru

3.

в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (в случае организации предоставления государственной услуги в электронном виде) через личный кабинет при получении услуги в электронном виде

http://www.gosuslugi.ru

4.

Сайт Учреждения

Ugeso.sakhalin.gov.ru.

1.3.3. Информирование проводится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.3.1. Устное информирование осуществляется специалистами Учреждения при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Специалисты, осуществляющие устное информирование, принимают все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Устное информирование каждого заявителя осуществляется в течение времени, необходимого для его информирования.

1.3.3.2. При ответах на телефонные звонки специалисты подробно, в корректной форме, информируют обратившихся заявителей по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании Учреждения, в которое обратился заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.

При устном обращении заявителя (по телефону) специалисты дают ответы самостоятельно. Если специалист, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, то заявитель должен быть направлен к другому специалисту или же обратившемуся заявителю должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо специалист может предложить заявителю обратиться письменно.

1.3.3.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу) исходя из выбранного заявителем способа направления ему ответа.

Ответ на обращение заявителя предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, инициалов, номера телефона специалиста Учреждения.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения заявителя за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя.

Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.4. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Официальный сайт Учреждения содержит следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы, а также о способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах;

- об адресе официального сайта в сети Интернет;

- об адресе электронной почты;

- об адресах портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- образец заполнения заявления;

- извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- краткое изложение процедуры предоставления государственной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) и портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области содержат следующую информацию:

- о месте нахождения и графике работы Учреждения, а также о способах получения указанной информации;

- о справочных телефонах;

- об адресе официального сайта в сети Интернет и адресе его электронной почты;

- об адресе Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций);

- о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги, сведений о ходе исполнения государственной услуги, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций), извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги.

На Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области размещает следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результат предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и портале государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в реестр государственных и муниципальных услуг (функций), предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Сахалинской области, непосредственно предоставляющего государственную услугу

Государственная услуга предоставляется Министерством строительства Сахалинской области через Областное автономное учреждение «Управление государственной экспертизы Сахалинской области» (сокращенное наименование – ОАУ «УГЭ Сахалинской области»)

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

2.3. Результат предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги является заключение государственной экспертизы (далее – заключение), содержащее выводы о соответствии (положительное заключение) или несоответствии (отрицательное заключение):

а) проектной документации результатам инженерных изысканий, получившим положительное заключение государственной экспертизы, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, - в случае, если государственная экспертиза проектной документации осуществлялась после проведения государственной экспертизы  результатов инженерных изысканий;

б) результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов – в случае, если осуществлялась государственная экспертиза результатов инженерных изысканий;

в) проектной документации результатам инженерных изысканий, требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, и требованиям к содержанию разделов проектной документации, предусмотренным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации, а также результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов – в случае, если осуществлялась государственная экспертиза одновременно этих проектной документации и результатов инженерных изысканий.

В случае проведения государственной экспертизы проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, в заключение, предусмотренное пунктам «а»-«в» подраздела 2.3 Регламента, не включаются выводы о соответствии или несоответствии разделов проектной документации повторного использования, в которые изменения не вносились, требованиям технических регламентов

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

2.4. Срок предоставления государственной услуги с учетом необходимости обращения в учреждения, подведомственные органу, оказывающему государственную услугу, участвующие в предоставлении государственной услуги, сроки выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги

(наименование в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.

2.4.1. Срок проведения государственной экспертизы не должен превышать 60 (шестьдесят) календарных дней.

В течение не более 60 (шестидесяти) календарных дней проводится государственная экспертиза:

- проектной документации и результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства.

В течение не более 50 (пятидесяти) календарных дней проводится государственная экспертиза:

- проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства или реконструкции сетей инженерно-технического обеспечения: электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, а также межпоселковых и распределительных газопроводов;

- проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства или реконструкции объектов капитального строительства, которая повторно представлена на государственную экспертизу после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта капитального строительства.

В течение не более 30 (тридцати) календарных дней проводится государственная экспертиза:

- проектной документации и результатов инженерных изысканий для строительства или реконструкции жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено-пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам;

- результатов инженерных изысканий объектов капитального строительства, которые направлены на государственную экспертизу до направления на такую экспертизу проектной документации.

2.4.2. Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» для проведения первичной государственной экспертизы, с учетом особенностей, установленных пунктами 44-45 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

2.4.3. Сроки, указанные в пункте 2.4.1 настоящего Регламента могут быть продлены по инициативе заявителя не более чем на 30 дней в порядке, установленном договором, в соответствии с п. 29(1) Постановления Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».

2.4.4. Общий срок выполнения работ включает в себя экспертизу проектной документации, устранение замечаний, выявленных в ходе выполнения работ, а также включение сведений в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства посредствам государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» заключения государственной экспертизы, проектной документации, иных представленных для проведения государственной экспертизы документов и сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения государственной экспертизы в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 24.07.2017 № 878

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги, предусматривающие перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление государственной услуги

(наименование в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ («Парламентская газета», № 241-242, 22.12.2001, «Российская газета», № 249, 22.12.2001, «Собрание законодательства РФ», 24.12.2001, № 52 (ч. I), ст. 4921, «Ведомости Федерального Собрания РФ», 01.01.2002, № 1, ст. 1);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» («Собрание законодательства РФ», 12.03.2007, № 11, ст. 1336, «Российская газета», № 52, 15.03.2007);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» («Собрание законодательства РФ», 25.02.2008, № 8, ст. 744, «Российская газета», № 41, 27.02.2008);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1159 «О критериях экономической эффективности проектной документации» («Собрание законодательства РФ», 28.11.2016, № 48 (часть III), ст. 6764);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 30.04.2013 № 382 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 20.05.2013, № 20, ст. 2478);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 «Об инженерных изысканиях для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства» («Собрание законодательства РФ», 23.01.2006, № 4, ст. 392, «Российская газета», № 14, 26.01.2006.);

- Постановление Правительства РФ от 31.03.2017 г. № 402 «Об утверждении Правил выполнения инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, перечня видов инженерных изысканий, необходимых для подготовки документации по планировке территории, и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 19 января 2006 г. № 20» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 4, ст.  392; 2014, № 14, ст. 1627; № 25, ст. 3303);

- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168, 30.07.2010, «Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179.);

- Федеральный закон от 02 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», № 95, 05.05.2006, «Собрание законодательства РФ», 08.05.2006, № 19, ст. 2060, «Парламентская газета», № 70-71, 11.05.2006); 

- Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» («Парламентская газета», № 17, 08-14.04.2011, «Российская газета», № 75, 08.04.2011, «Собрание законодательства РФ», 11.04.2011, № 15, ст. 2036);

- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 09.12.2015 № 887/пр «Об утверждении требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», зарегистрировано в Минюсте России 29.12.2015 № 40333 («Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 8, 22.02.2016).

- Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 783/пр от 12.05.2017 «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства» (Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.08.2017, N 0001201708250017).

Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2017 № 1385 «О внесении изменений в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 20.11.2017, «Собрание законодательства РФ», 27.11.2017, № 48, ст. 7215);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 15.12.2017      № 1559 «О внесении изменений в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 19.12.2017, «Собрание законодательства РФ», 25.12.2017, № 52 (Часть I), ст. 8138);

- Постановление Правительства Российской Федерации от 24.07.2017 № 878 «О порядке формирования единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 05 марта 2007 г. № 145 (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 31.07.2017, «Собрание законодательства РФ», 07.08.2017, № 32, ст. 5068)»;

- «Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 22.02.2018 № 115/пр «Об утверждении порядка ведения единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и предоставления содержащихся в нем сведений и документов», зарегистрировано в Минюсте России 26.03.2018 № 50499»;

- Постановление Правительства Сахалинской области от 20.10.2017    № 494 «О сокращении сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» (Официальный сайт Губернатора и Правительства Сахалинской области http://admsakhalin.ru, 23.10.2017 Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru/, 27.10.2017)

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

-приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.06.2018 № 341/пр «Об утверждении Требований к составу, содержанию и порядку оформления заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий», зарегистрировано в Минюсте России 21.08.2018    № 51946.

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги с разделением на документы и информацию, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия

(наименование в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

2.6.1. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, в учреждение представляются следующие документы:

а) Заявление о проведении государственной экспертизы (далее — заявление (Приложение № 5). Заявление подписывается Заявителем и скрепляется оттиском печати Заявителя (юридического лица).

В заявлении указываются:

- идентификационные сведения об исполнителях работ - лицах, осуществивших подготовку проектной документации и выполнивших инженерные изыскания (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства индивидуального предпринимателя, полное наименование, место нахождения юридического лица);

- идентификационные сведения об объекте капитального строительства, проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, в отношении которого представлены на государственную экспертизу (наименование объекта (объектов) предполагаемого строительства (реконструкции, капитального ремонта), почтовый (строительный) адрес объекта (объектов) капитального строительства, основные технико-экономические характеристики объекта (объектов) капитального строительства (площадь, объем, протяженность, количество этажей, производственная мощность и тому подобное);

- идентификационные сведения о заявителе (фамилия, имя, отчество, реквизиты документов, удостоверяющих личность, почтовый адрес места жительства застройщика (технического заказчика) - физического лица, полное наименование юридического лица, место нахождения застройщика - юридического лица, а в случае, если застройщик (технический заказчик) и заявитель не одно и то же лицо, - указанные сведения также в отношении заявителя);

- сведения об использовании (о причинах неиспользования) проектной документации повторного использования при подготовке проектной документации, представленной для проведения государственной экспертизы, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования;

б)проектная документация на объект капитального строительства в соответствии с требованиями (в том числе к составу и содержанию разделов документации), установленными законодательством Российской Федерации, или в случае представления документов для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации линейного объекта транспортной инфраструктуры, получившей положительное заключение государственной экспертизы, после внесения в такую проектную документацию изменений в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, - часть проектной документации в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, в которую внесены указанные изменения

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

в) задание на проектирование (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается законодательством Российской Федерации);

г) результаты инженерных изысканий в соответствии с требованиями (в том числе к составу указанных результатов), установленными законодательством Российской Федерации;

д) задание на выполнение инженерных изысканий (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается законодательством Российской Федерации);

е)копия положительного сводного заключения о проведении публичного технологического аудита крупного инвестиционного проекта с государственным участием (в случае если проведение публичного технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с Положением о проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от     30 апреля 2013 г. № 382 «О проведении публичного технологического и ценового аудита крупных инвестиционных проектов с государственным участием и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации») или обоснование инвестиций, осуществляемых в инвестиционный проект по созданию объекта капитального строительства, в отношении которого планируется заключение контракта, предметом которого является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию объекта капитального строительства, и копия заключения технологического и ценового аудита обоснования инвестиций, в случае если подготовка такого обоснования инвестиций и проведение его технологического и ценового аудита является обязательным в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

ж) документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика, технического заказчика (в случае если заявитель не является техническим заказчиком и (или) застройщиком), в которых полномочия на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора о проведении государственной экспертизы должны быть оговорены специально;

з) выписка из реестра членов саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий, действительная на дату передачи проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (представляется в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется членство исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий;);

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

и) сведения о решении Правительства Российской Федерации о разработке и применении индивидуальных сметных нормативов (в случае, если такое решение принято в соответствии с пунктом 30 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»).

к) документы, подтверждающие, что для исполнителя работ по подготовке проектной документации и (или) выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и (или) в области инженерных изысканий по основаниям, предусмотренным частью 2.1 статьи 47 и частью 4.1 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации (предоставляется, если не представлен документ, указанный в подпункте «з» настоящего пункта):

- выписка (выписки) из Единого государственного реестра юридических лиц;

-выписка (выписки) из реестра акционеров (для исполнителей работ, являющихся юридическими лицами, созданными в организационно-правовой форме акционерных обществ);

- договор (договоры) подряда на подготовку проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, в том числе в случае привлечения к исполнению обязательств по договору (договорам) иных лиц договор (договоры), заключенный (заключенные) генеральным подрядчиком с субподрядчиками (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

л) положительное заключение государственной экологической экспертизы в случае, если для проведения государственной экспертизы представляется проектная документация, разработанная в отношении объектов капитального строительства, строительство или реконструкцию которых предполагается осуществить в исключительной экономической зоне Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, во внутренних морских водах или в территориальном море Российской Федерации, а также проектная документация, разработанная в отношении объектов, связанных с размещением и обезвреживанием отходов I - V классов опасности, искусственных земельных участков на водных объектах (за исключением случаев, когда заявитель на государственную экспертизу представляет проектную документацию, разработанную в отношении объектов, указанных в подпункте 7.1 статьи 11 и подпункте 4.1 статьи 12 Федерального закона «Об экологической экспертизе»);

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

м) документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику (техническому заказчику) (или его копия в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации);

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

н) обоснование безопасности опасного производственного объекта, с приложением заверенной в установленном порядке копии положительного заключения экспертизы промышленной безопасности такого обоснования, внесенного в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в случае если подготовка обоснования безопасности опасного производственного объекта и проведение экспертизы промышленной безопасности такого обоснования предусмотрены Федеральным законом «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».»;

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

2.6.2. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах «а», «г» - «з», «к», «л», «м» пункта 2.6.1 Административного регламента

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

2.6.3. Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий в отношении проектной документации объектов капитального строительства, ранее получившей положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и применяемой повторно, наряду с документами, указанными в подпунктах «а», «г», «д», «е», «ж» пункта 2.6.1 настоящего Регламента представляются следующие документы:

а) проектная документация по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов;

б) положительное заключение государственной экспертизы в отношении повторно применяемой проектной документации (модифицированной типовой проектной документации), выданное любому лицу;

в) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование повторно применяемой проектной документации, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);

г) документ, подтверждающий соответствие климатических и иных условий, в которых проектная документация запланирована к повторному применению, условиям, с учетом которых она была разработана для первоначального применения. Форма указанного документа утверждается Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

д) в случае если при повторном применении  документации требуется подготовка проектной документации по внешним инженерным сетям и конструктивным решениям фундаментов, - выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске исполнителя работ к соответствующему виду работ по подготовке проектной документации и (или) инженерным изысканиям, действительные на дату подписания акта приемки выполненных работ, в случае, если в соответствии с законодательством РФ получение допуска к таким работам является обязательным, и акт приемки выполненных работ (или их копии в случае представления документов на бумажном носителе, если представление на бумажном носителе допускается законодательством Российской Федерации).

2.6.4. Для проведения государственной экспертизы проектной документации после проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.1 Административного регламента (за исключением копии задания на выполнение инженерных изысканий, а также выписки из реестра членов саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, членом которой является исполнитель работ по выполнению инженерных изысканий, или документов, подтверждающих, что для исполнителя работ по выполнению инженерных изысканий не требуется членство в саморегулируемой организации в области инженерных изысканий), и положительное заключение государственной экспертизы результатов инженерных изысканий, при этом результаты инженерных изысканий повторно не представляются. В случае подготовки проектной документации с использованием проектной документации повторного использования также представляются документы, указанные в пункте 2.6.5 Административного регламента.

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

2.6.5. Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации, подготовленной с использованием проектной документации повторного использования, и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, представляются документы, указанные в пункте 2.6.1 настоящего Регламента, а также:

а) положительное заключение экспертизы в отношении применяемой проектной документации повторного использования и справка с указанием разделов представленной на государственную экспертизу проектной документации, которые не подвергались изменению и полностью соответствуют проектной документации повторного использования;

б) документ, подтверждающий право застройщика (технического заказчика) на использование проектной документации повторного использования, исключительное право на которую принадлежит иному лицу (договор об отчуждении исключительного права, лицензионный договор, сублицензионный договор и тому подобные);

в) документ, подтверждающий аналогичность назначения и проектной мощности проектируемого объекта капитального строительства и соответствие природных и иных условий территории, на которой планируется осуществлять строительство такого объекта капитального строительства, назначению, проектной мощности объекта капитального строительства и условиям территории, с учетом которых проектная документация повторного использования, которая использована для проектирования, подготавливалась для первоначального применения, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования.

2.6.6. ОАУ «УГЭ Сахалинской области» вправе дополнительно истребовать от заявителя представления расчетов конструктивных и технологических решений, используемых в проектной документации, а также материалов инженерных изысканий. Указанные расчеты и материалы должны представляться заявителем в 5-дневный срок после получения соответствующего запроса. Не допускается истребование от заявителей иных сведений и документов.

Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представляются в Учреждение в электронной форме, за исключением случаев, когда проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Электронные документы должны соответствовать требованиям, установленным в подразделе 2.14 настоящего Регламента.

В случаи, если проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий содержат сведения, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации, такая документация направляется на бумажном носителе в канцелярию Учреждения, по правилам и порядке предусмотренных настоящим Регламентом.

2.6.7. Учреждение при предоставлении государственной услуги не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления, которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

- затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации;

- представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица Учреждения, государственного служащего, начальника Учреждения, начальника многофункционального центра,  работника многофункционального центра, а также работника организации, осуществляющей функции предоставления государственных или муниципальных услуг, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью начальника Учреждения, руководителя многофункционального центра при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо руководителя организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,

необходимых для предоставления государственной услуги

2.7.1.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги являются:

а) отсутствие в составе проектной документации разделов, предусмотренных частями 12 и 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

б) несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, установленным в соответствии с частью 13 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

в) несоответствие результатов инженерных изысканий составу и форме, установленным в соответствии с частью 6 статьи 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

г) предоставление не всех документов, указанных в п. 2.6.1- 2.6.4 раздела 2.6 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе отсутствие положительного заключения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий (в случае если проектная документация направлена на государственную экспертизу после государственной экспертизы результатов инженерных изысканий);

д) подготовка проектной документации, предоставленной на государственную экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 4 и 5 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации;

е) выполнение инженерных изысканий, результаты которых направлены на экспертизу, лицом, которое не соответствует требованиям, указанным в частях 2 и 3 статьи 47 Градостроительным кодексом Российской Федерации;

ж) основанием для отказа в приеме документов, представленных в электронной форме, могут быть случаи, предусмотренные пунктом 9 Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903), в частности, если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности.

2.8. Основания для принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

Основанием для принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для проведения государственной экспертизы:

- государственная экспертиза должна осуществляться иной организацией по проведению государственной экспертизы;

В случае принятия решения об оставлении без рассмотрения документов, представленных для поведения государственной экспертизы, или об отказе в их принятии документы, представленные на бумажном носителе, возвращаются (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы) заявителю. Документы, представленные в электронной форме (за исключением заявления о проведении государственной экспертизы), подлежат хранению в течение не менее чем 3 месяцев.

В случае если недостатки в представленных в электронной форме документах, послужившие основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, можно устранить без возврата документов, и заявитель не настаивает на их возврате, Учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

При наличии возможности устранения в представленных в электронной форме документах недостатков, послуживших основанием для отказа в принятии документов на государственную экспертизу, Учреждение устанавливает срок для устранения таких недостатков, который не должен превышать 30 дней.

2.9.  Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги

2.9.1. В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского Кодексаом Российской Федерации Учреждение вправе в одностороннем порядке отказаться от предоставления от предоставления государственной услуги:

- в случае не устранения заявителем в срок, установленный Учреждением, недостатков, выявленных в проектной документации в процессе проведения государственной экспертизы (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п., которые не позволяют сделать выводы о соответствии (положительное заключение) представленной проектной документации требованиям законодательства, технических регламентов и результатам инженерных изысканий;

- в случае внесения заявителем изменений в проектную документацию без согласия с Учреждением, что ведет к невозможности завершения предоставления государственной услуги в установленном договором срок.

2.9.2. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.

2.9.3. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, учреждение по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения.

2.10. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях,

предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в

соответствии с ними иными нормативными правовыми актами

Российской Федерации, нормативными правовыми актами

Субъектов Российской Федерации

Размер платы за проведение государственной экспертизы определяется согласно пунктам 51-58 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утверждённого постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145.

Порядок оплаты за проведение государственной экспертизы устанавливается договором на проведение государственной экспертизы, заключенным с заявителем.

Оплата государственной услуги производится независимо от результата государственной экспертизы.

За проведение повторной государственной экспертизы взимается плата в размере 30 процентов размера платы за проведение первичной государственной экспертизы.

В случае если документы на проведение повторной государственной экспертизы в отношении жилых объектов капитального строительства поданы в течение 14 дней после получения отрицательного заключения, плата за проведение повторной государственной экспертизы не взимается.

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении

государственной услуги и при получении результата предоставления такой услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги и при получении документов, являющихся результатом государственной услуги - 10 минут.

При подаче заявления с сопутствующими документами в электронном виде через официальный сайт Учреждения (Ugeso.sakhalin.gov.ru.) необходимость ожидания в очереди исключается

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

.

2.12. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги

Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги осуществляется в день поступления запроса в Учреждение.

При направлении заявления через «Личный кабинет» официального сайта Учреждения (Ugeso.sakhalin.gov.ru.) регистрация осуществляется в течении трех рабочих  дней со дня поступления запроса (заявления), а в случае поступления запроса после 16 часов, в выходной или нерабочий праздничный день – следующий за ним рабочий день

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

- Показатели доступности и качества государственной услуги:

1) доступность информации о порядке и стандарте предоставления государственной услуги, об образцах оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, размещенных на официальном сайте Учреждения;

2) доступность информирования заявителей в форме индивидуального (устного или письменного) информирования, публичного (устного или письменного) информирования о порядке, стандарте, сроках предоставления государственной услуги;

3) соблюдение сроков исполнения административных процедур;

4) соблюдение графика работы с заявителями по предоставлению государственной услуги;

5) доля заявителей, получивших государственную услугу в электронном виде;

6) количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;

7) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-телекоммуникационных технологий (в электронной форме);

8) возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб (претензий) в процессе получения государственной услуги.

Показатели доступности и качества государственных услуг при предоставлении в электронном виде:

1) возможность получения информации о порядке и сроках предоставления услуги, с использованием официального сайта Учреждения, а также ЕПГИ и РПГУ;

2) возможность записи в Учреждение для подачи запроса о предоставлении государственной услуги посредством портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

3) возможность формирования запроса заявителем на официальном сайте Учреждения;

4) возможность приема и регистрации Учреждением, запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных посредством официального сайта Учреждения;

5) возможность получения результата предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе или в форме электронного документа;

6) возможность направления в электронной форме, жалобы на решения и действия (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения, предоставляющего государственную услугу в ходе предоставления услуги.»;

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

«2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах и особенности предоставления государственных услуг в электронной форме

2.14.1. Заявителю предоставляется доступ к сведениям о государственной услуге и возможность подать необходимые для предоставления услуги документы в электронном виде на официальном сайте Учреждения (Ugeso.sakhalin.gov.ru.) при условии наличия технической возможности, усиленной квалифицированной электронной подписи.

При подаче документов в электронном виде через официальный сайт Учреждения заявителю через «Личный кабинет» предоставляется информация о ходе рассмотрения заявления.

2.14.2. Предоставление государственной услуги осуществляется в электронной форме через «Личный кабинет» на официальном сайте Учреждения с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.

Идентификации заявителей на сайте Учреждения осуществляется посредством подтверждения учетной записи.

2.14.3. Действия, связанные с проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной (государственной) услуги, а также с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки и определяются на основании утверждаемой федеральным органом исполнительной власти по согласованию с Федеральной службой безопасности Российской Федерации модели угроз безопасности информации в информационной системе, используемой в целях приема обращений за предоставлением такой услуги, осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.08.2012 № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг».

2.14.4. Требования к электронным документам и электронным копиям документов, предоставляемым через «Личный кабинет» на официальном сайте Учреждения:

1) требования к формату документов, представляемых в электронной форме, утверждены приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 783/пр от 12.05.2017 «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства».

2) документы, представляемые в электронной форме, подписываются руководителем организации или уполномоченным им лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом «Об электронной подписи»;

3) файлы, не должны содержать вирусов и вредоносных программ.

2.14.5. Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется с использованием системы электронного документооборота АИСС «КУПР-ЭКСПЕРТИЗА».

2.14.6.  При предоставлении государственной услуги в электронном виде заявителю доступны следующие действия:

1) получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги - на официальном сайте Учреждения;

2) формирование заявления – в АИСС «КУПР-ЭКСПЕРТИЗА»;

3) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления услуги – в АИСС «КУПР-ЭКСПЕРТИЗА»;

4) получение результата предоставления услуги – в АИСС «КУПР-ЭКСПЕРТИЗА»;

5) получение сведений о ходе выполнения запроса – в АИСС «КУПР-ЭКСПЕРТИЗА»;

6) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, должностного лица Учреждения, либо государственного служащего - на портале федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг (do.gosuslugi.ru)», Региональном портале, официальном сайте Учреждения.

2.14.7. При представлении документов в целях технологического и ценового аудита обоснования инвестиций в форме электронных документов соблюдаются следующие условия:

- электронные документы подписываются лицами, обладающими полномочиями на их подписание в соответствии с законодательством Российской Федерации, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

- формат электронных документов должен соответствовать требованиям к электронным документам, представляемым для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утвержденным Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

В случае представления документов на бумажном носителе их формат определяется договором на проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (далее - договор). При этом отдельные документы представляются также в форме электронных документов, если это допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

Прием и регистрация документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Административная процедура содержит следующие административные действия:

- авторизация заявителя на сайте учреждения и вход в «Личный кабинет»;

- подача заявления;

- проверка комплектности документов:

- прием заявления;

- подготовка мотивированного отказа в принятии документов;

- устранение замечаний;

- направление проекта договора с расчетом суммы оплаты;

- заключение договора на оказание услуг;

- выставление счета на оплату;

- поступление оплаты, согласно условий договора.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Административному регламенту (приложение № 1).

Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Административная процедура содержит следующие административные действия:

  - формирование экспертного дела;

- назначение ответственного эксперта;

- рассмотрение проектной документации;

- направление экспертных замечаний в адрес заявителя;

- корректировка проектной документации по замечаниям экспертов;

- рассмотрение проектной документации после корректировки;

- подготовка заключения о результатах проведения государственной экспертизы;

- подписание экспертного заключения экспертами;

- утверждение экспертного заключения руководителем Учреждения либо уполномоченным им лицом.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Административному регламенту (приложение № 2).

Выдача (направление) заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Административная процедура содержит следующие административные действия:

- направление результата экспертизы (заключение) заявителю (нарочно, почтовым отправлением, в электронном виде);

- подписание акта приемки-работ;

- внесение сведений в реестр выданных заключений государственной экспертизы;

- сдача дела государственной экспертизы в архив.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Административному регламенту (приложение № 3).

Повторное проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Административная процедура содержит следующие административные действия:

- авторизация заявителя на сайте учреждения и вход в «Личный кабинет»;

- подача заявления;

- проверка комплектности документов:

- прием заявления;

- подготовка мотивированного отказа в принятии документов;

- устранение замечаний;

- направление проекта договора с расчетом суммы оплаты;

- заключение договора на оказание услуг;

- выставление счета на оплату;

- поступление оплаты, согласно условий договора.

Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении к Административному регламенту (приложение № 1).

- внесение сведений в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства обеспечить представление посредствам государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» заключения государственной экспертизы, проектной документации, иных представленных для проведения государственной экспертизы документов и сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения государственной экспертизы в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 24.07.2017 № 878

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

3.1.1. Административная процедура - Прием и регистрация документов, необходимых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Основанием для начала исполнения административной процедуры является направления в электронном виде Заявления (приложение № 5) и документов, указанных в пункте 2.6.1-2.6.4. настоящего Регламента.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления о проведении государственной экспертизы специалистом Учреждения проводится проверка полноты и комплектности представленной проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий.

Критериями принятия решения о приеме заявления к производству являются:

- проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий на объект капитального строительства подлежат государственной экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности;

- проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий на объект капитального строительства, не подлежащие государственной экспертизе в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, направлены на государственную экспертизу по собственной инициативе заявителя;

- представленные заявителем заявление и документы соответствует требованиям п. 2.6.1-2.6.4 настоящего Регламента.

В течение 3 (трех) рабочих дней со дня поступления заявления о проведении государственной экспертизы заявителю представляется (направляется) проект договора с расчетом размера платы за проведение государственной экспертизы, подписанный со стороны Учреждения, либо, в соответствии с основаниями, указанными в разделах 2.7, 2.8 Административного регламента, мотивированный отказ в принятии документов, представленных для проведения государственной экспертизы.

Правовое регулирование договора осуществляется по правилам, установленным гражданским законодательством Российской Федерации применительно к договору возмездного оказания услуг. В договоре определяются:

1) предмет договора;

2) срок проведения государственной экспертизы и порядок его продления в пределах, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации и Положением об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года № 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий»;

3) размер платы за проведение государственной экспертизы;

4) порядок, допустимые пределы и сроки внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы;

5) порядок и сроки возврата заявителю документов, принятых для проведения государственной экспертизы;

6) условия договора, нарушение которых относится к существенным нарушениям, дающим право сторонам поставить вопрос о его досрочном расторжении.

7) ответственность сторон за неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение обязательств, вытекающих из договора, в том числе за несвоевременный возврат или приемку документов, представленных на государственную экспертизу.

Проведение государственной экспертизы начинается после представления заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и завершается направлением (вручением) заявителю заключения государственной экспертизы.

3.1.2. Административная процедура –

Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Основанием для проведения государственной экспертизы является предоставление заявителем документов, подтверждающих внесение платы за проведение государственной экспертизы в соответствии с договором, и предоставление полного комплекта документов в соответствии с пунктами 2.6.1. - 2.6.4. настоящего Регламента.

При проведении государственной экспертизы специалистами Учреждения открывается дело государственной экспертизы. Дела государственной экспертизы относятся к архивным документам постоянного хранения. Их уничтожение, а также исправление и (или) изъятие находящихся в них документов не допускаются.».

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

В дело государственной экспертизы помещаются:

1) заявление о проведении государственной экспертизы (первичной и повторной);

2) копия договора на проведение государственной экспертизы и результатов инженерных изысканий;

3) документы, содержащие выводы, сделанные привлеченными на договорной основе к проведению государственной экспертизы организациями или специалистами;

4) заключения государственной экспертизы (первичные и повторные);

5) иные, связанные с проведением государственной экспертизы, документы (копии документов), определенные законодательством и учреждением.

В случае если проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, предусмотренные настоящим Регламентом, представлены в электронной форме, дело государственной экспертизы ведется в электронной форме и в него помещаются все представленные для проведения государственной экспертизы документы. Редактирование и удаление документов, представленных в электронной форме, не допускаются.

В случае возникновения необходимости при проведении государственной экспертизы ОАУ «УГЭ Сахалинской области»:

а) истребует от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций сведения и документы, необходимые для проведения государственной экспертизы;

б) привлекает на договорной основе к проведению государственной экспертизы иные государственные и (или) негосударственные организации, а также специалистов.

Срок рассмотрения проектной документации объектов производственного, непроизводственного назначения и линейных объектов капитального строительства составляет не более 60 (шестидесяти) календарных дней.

В течение не более 45 дней проводится государственная экспертиза:

- результатов инженерных изысканий, которые направлены на государственную экспертизу до направления на эту экспертизу проектной документации;

- проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов капитального строительства, в том числе со встроено- пристроенными нежилыми помещениями, не относящихся к уникальным объектам.

3.1.3. Административная процедура –

Выдача (направление) заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Основанием для начала административной процедуры является наличие подготовленного ответственным экспертом заключения государственной экспертизы.

Заключение государственной экспертизы готовится и подписывается лицами, аттестованными на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и участвовавшими в проведении государственной экспертизы и утверждается руководителем ОАУ «УГЭ Сахалинской области» или уполномоченным им лицом.

Заключение государственной экспертизы, подготовленное в электронной форме, подписывается экспертами, участвовавшими в проведении государственной экспертизы, с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи и утверждается руководителем Учреждения по проведению государственной экспертизы либо уполномоченным им лицом путем подписания заключения усиленной квалифицированной электронной подписью.

При представлении заявителем документов в электронной форме для проведения государственной экспертизы проектной документации выдача заключения государственной экспертизы осуществляется в электронной форме, а также в форме документа на бумажном носителе, если это предусмотрено в заявлении и (или) договоре.

В случае если документы для проведения государственной экспертизы представлены на бумажном носителе, выдача заключения государственной экспертизы осуществляется на руки заявителю или путем направления заказного письма.

Положительное заключение государственной экспертизы выдается (направляется) в 4-х экземплярах. Отрицательное заключение выдается (направляется) заявителю в 2-х экземплярах.

В случае утраты заключения государственной экспертизы заявитель имеет право получить в ОАУ «УГЭ Сахалинской области» дубликат заключения. Выдача дубликата осуществляется в течение 10 (десяти) дней с даты получения письменного обращения.

При выявлении в проектной документации и (или) результатах инженерных изысканий в процессе проведения государственной экспертизы недостатков (отсутствие (неполнота) сведений, описаний, расчетов, чертежей, схем и т.п.), которые не позволяют сделать выводы, указанные в подразделе 2.3 Административного регламента, организация по проведению государственной экспертизы незамедлительно уведомляет заявителя о выявленных недостатках и устанавливает при необходимости срок для их устранения. В случае если выявленные недостатки невозможно устранить в процессе государственной экспертизы или заявитель в установленный срок их не устранил, организация по проведению государственной экспертизы вправе отказаться от дальнейшего проведения экспертизы и поставить вопрос о досрочном расторжении договора, о чем письменно уведомит заявителя с указанием мотивов принятого решения».

В случае несогласия с заключением государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщик, технический заказчик или их представитель в течение 3 лет со дня утверждения такого заключения вправе обжаловать его в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, в экспертной комиссии, созданной указанным Министерством. Решение такой экспертной комиссии о подтверждении или не подтверждении заключения государственной экспертизы является обязательным для органа или организации, которые провели государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, застройщика и технического заказчика.

Решение экспертной комиссии о подтверждении или не подтверждении заключения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий может быть обжаловано в судебном порядке.

В соответствии со ст. 50.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации заключения государственной экспертизы, проектной документации, иных представленных для проведения государственной экспертизы документов и сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения государственной экспертизы в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 24.07.2017 № 878 подлежат включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства обеспечить представление посредством государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства

3.1.4. Основанием для повторного проведения государственной экспертизы является ее направление повторно после устранения недостатков, указанных в отрицательном заключении государственной экспертизы, или при внесении изменений в проектную документацию, получившую положительное заключение государственной экспертизы, в части изменения технических решений, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

Проектная документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы, по инициативе застройщика или технического заказчика может быть направлена повторно (2 и более раза) на государственную экспертизу в случае внесения в нее изменений в части технических решений, которые не затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства.

В случае если в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, подготовленных в отношении линейных объектов транспортной инфраструктуры и получивших положительное заключение государственной экспертизы, внесены изменения в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики безопасности объекта капитального строительства, на повторную государственную экспертизу представляется только часть проектной документации, в которую внесены указанные изменения, а также результаты инженерных изысканий в полном объеме

Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном для проведения первичной государственной экспертизы.

В случае если недостатки, послужившие основанием для отрицательного заключения государственной экспертизы, можно устранить без возврата документов, представленных на бумажном носителе, и заявитель не настаивает на возврат таких документов, ОАУ «УГЭ Сахалинской области» устанавливает срок для устранения таких недостатков. В этом случае документы, представленные на государственную экспертизу, заявителю не возвращаются. После их доработки, заявитель представляет в организацию часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий с внесенными изменениями и справку с описанием этих изменений.

Повторная государственная экспертиза осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением для проведения первичной государственной экспертизы

Экспертной оценке при проведении повторной государственной экспертизы подлежит часть проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесенных изменений с проектной документацией и (или) результатами инженерных изысканий, в отношении которых была ранее проведена государственная экспертиза.

В случае если после проведения первичной (предыдущей повторной) государственной экспертизы в законодательство Российской Федерации внесены изменения, которые могут повлиять на результаты государственной экспертизы, экспертной оценке могут быть подвергнуты представленные проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий в полном объеме.

Положения абзаца восьмого настоящего пункта не применяются в случае проведения повторной государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, в которые внесены изменения в отношении участков, и (или) конструктивных элементов, и (или) дорожных сооружений линейных объектов транспортной инфраструктуры

              (в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

3.2. Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области», в соответствии с нормативными актами Российской Федерации, нормативными актами Сахалинской области административных процедур

3.2.1. Запись на прием в орган (организацию), многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг для подачи запроса о предоставлении государственной услуги

В целях предоставления государственной услуги осуществляется прием заявителей по предварительной записи.

Запись на прием проводится посредством официального сайта Учреждения и РПГУ.

Заявителю предоставляется возможность записи в любые свободные для приема даты и время в пределах установленного в органе, предоставляющего государственную услугу графика приема заявителей.

Учреждение не вправе требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема.

3.2.2. Формирование запроса о предоставлении государственной услуги

Формирование запроса заявителем осуществляется посредством заполнения электронной формы запроса на официальном сайте Учреждения без необходимости дополнительной подачи запроса в какой-либо иной форме.

На официальном сайте Учреждения размещаются образцы заполнения электронной формы запроса.

Форматно-логическая проверка сформированного запроса осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей электронной формы запроса. При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы запроса заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме запроса.

При формировании запроса заявителю обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в разделе 3 настоящего Регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность заполнения несколькими заявителями одной электронной формы запроса при обращении за государственными услугами, предполагающими направление совместного запроса несколькими заявителями (описывается в случае необходимости дополнительно);

в) возможность печати на бумажном носителе копии электронной формы запроса;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму запроса значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму запроса;

д) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы запроса без потери ранее введенной информации;

е) возможность доступа заявителя на официальном сайте Учреждения к ранее поданным им запросам в течение не менее одного года, а также частично сформированных запросов - в течение не менее 3 месяцев.

Сформированный и подписанный запрос, и иные документы, указанные в разделе 3 настоящего Регламента, необходимые для предоставления государственной услуги, направляются в Учреждение посредством его официального сайта.

3.2.3. Прием и регистрация органом (организацией) запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Учреждение обеспечивает прием документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также получения в установленном порядке информации об оплате государственной услуги заявителем, за исключением случая, если для начала процедуры предоставления государственной услуги в соответствии с законодательством требуется личная явка.

При получении запроса в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль запроса, проверяется наличие оснований для отказа в приеме запроса, указанных в подпункте 2.7. настоящего Регламента, а также осуществляются следующие действия:

1) при наличии хотя бы одного из указанных оснований должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, в течении трех рабочих дней подготавливает уведомление о том, что документы не подлежат рассмотрению, с указанием оснований.

2) при отсутствии указанных оснований заявителю сообщается присвоенный запросу в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе заявителю будет представлена информация о ходе выполнения указанного запроса.

Прием и регистрация запроса осуществляется должностным лицом Учреждения, ответственного за приёмку документов.

После регистрации запрос направляется ответственному лицу за предоставление государственной услуги.

После принятия запроса заявителя должностным лицом, уполномоченным на предоставление государственной услуги, статус запроса заявителя в личном кабинете на официальном сайте Учреждения обновляется до статуса «принято к рассмотрению».

3.2.4. Оплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги и уплата иных платежей, взимаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации

Оплата за предоставление государственной услуги в электронном виде не предусмотрена.

3.2.5. Получение результата предоставления государственной услуги

В качестве результата предоставления государственной услуги Учреждение осуществляет направление заявителю результата предоставления услуги, а также обеспечивает возможность получения заявителем такого результата.

В качестве результата предоставления государственной услуги заявитель по его выбору вправе получить:

а) заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (положительное/отрицательное) в форме электронного документа, подписанного уполномоченным должностным лицом с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи;

б) информацию о заключении государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (положительное/отрицательное) через официальный сайт Учреждения (Ugeso.sakhalin.gov.ru.) личный кабинет АИСС «КУПР-ЭКСПЕРТИЗА».

в) заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (положительное/отрицательное) на бумажном носителе в Учреждении.

Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме электронного документа или документа на бумажном носителе в течение срока действия результата предоставления государственной услуги.

Результат предоставления государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не предоставляется.

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

3.2.6. Получение сведений о ходе выполнения запроса

Под получением заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги (далее - уведомление о ходе предоставления услуги) понимается уведомление заявителя о завершении выполнения административной процедуры предоставления услуги.

Уведомления о ходе предоставления услуги направляются Учреждением в «Личный кабинет» заявителя на Ugeso.sakhalin.gov.ru.

Уведомление о ходе предоставления услуги должно быть направлено Учреждением не позднее дня завершения выполнения административной процедуры.

Получение сведений о ходе выполнения запроса с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области не осуществляется.

3.2.7. Осуществление оценки качества предоставления услуги

Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество государственной услуги с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области, при условии возможности предоставления государственной услуги в электронной форме.

3.2.8. Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа (организации), предоставляющих государственную услугу, должностного лица органа (организации), предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего (работника)

Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Учреждения, должностного лица Учреждения либо государственного служащего органа, предоставляющего государственную услугу, осуществляется в соответствии с разделом 5 настоящего Регламента.

3.2.9. Иные действия, связанные с определением вида электронной подписи заявителя, а также проверкой действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, и с установлением перечня классов средств удостоверяющих центров, которые допускаются для использования в целях обеспечения указанной проверки

При обращении заявителя для получения услуги в электронной форме через официальный сайт Учреждения, должностное лицо Учреждения проводит проверку действительности квалифицированной подписи, с использованием которой подписан электронный документ (пакет электронных документов) о предоставлении услуги, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - проверка квалифицированной подписи).

В случае если в результате проверки квалифицированной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности должностное лицо Учреждения направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», которые послужили основанием для принятия указанного решения.

Такое уведомление подписывается квалифицированной подписью исполнителя услуги и направляется заявителю через «Личный кабинет». После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению первичного обращения.

3.2.10 Общая блок – схема предоставления государственной услуги в электронной форме приводится в приложение к Административному регламенту (приложение № 4)»;

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

3.3 Особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах              

(наименование в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

4.1.1. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в форме текущего контроля за предоставлением государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется начальником Учреждения либо лицом, заменяющим его.

4.1.3. Текущий контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Учреждения Административного регламента.

4.1.5. В случае выявления нарушений соблюдения и исполнения специалистами Учреждения Административного регламента составляется акт с указанием выявленных нарушений и мер, принимаемых для устранения этих нарушений.»;

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

4.2. Положения, характеризующие требования к формам контроля за предоставлением государственной услуги со стороны граждан, их объединений и организаций

Граждане, юридические лица, их объединения и организации в случае выявления фактов нарушения порядка предоставления государственной услуги или ненадлежащего исполнения настоящего Административного регламента вправе обратиться с жалобой в Учреждение, правоохранительные и органы государственной власти.

Граждане, юридические лица, их объединения и организации вправе направлять замечания, рекомендации и предложения по оптимизации и улучшению качества и доступности предоставления государственной услуги.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК

ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)

ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ,

МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНОГО ЦЕНТРА, ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ФУНКЦИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ, РАБОТНИКОВ

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и действие (бездействие) органа исполнительной власти Сахалинской области, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги

5.1.1. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

а) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги, запроса о предоставлении нескольких государственных услуг;

б) нарушение срока предоставления государственной услуги. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

в) требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги;

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

д) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

е) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

ж) отказ Учреждения, должностного лица Учреждения, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, или их работников в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме;

з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных услуг в полном объеме.

к) требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных абзацами 6-9 пункта 2.6.7 подраздела 2.6 раздела 2, настоящего административного Регламента. В указанном случае досудебное (внесудебное) обжалование заявителем решений и действий (бездействия) многофункционального центра, работника многофункционального центра возможно в случае, если на многофункциональный центр, решения и действия (бездействие) которого обжалуются, возложена функция по предоставлению соответствующих государственных или муниципальных услуг в полном объеме.

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

5.2. Предмет жалобы

5.2.1. Предметом жалобы являются решения и действия (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения, государственного служащего, начальника Учреждения, многофункционального центра,  работника многофункционального центра, а также организаций, осуществляющих функции предоставления государственных или муниципальных услуг, и их работников, а также решения и действия (бездействие) принятые (осуществляемые) с нарушением порядка предоставления государственной услуги, а также неисполнение или ненадлежащее исполнение должностными лицами служебных обязанностей, установленных Регламентом и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование Учреждения, должностного лица Учреждения, либо государственного служащего, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Учреждения, должностного лица Учреждения, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Учреждения, должностного лица Учреждения, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников;

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.3. Органы исполнительной власти Сахалинской области

и уполномоченные на рассмотрение жалобы должностные лица, которым может быть направлена жалоба

5.3.1. Жалоба рассматривается Учреждением, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностного лица.

5.3.2. Должностные лица Учреждения, уполномоченные на рассмотрение жалоб за нарушение порядка предоставления государственной услуги, порядка или сроков рассмотрения жалобы, либо незаконный отказ или уклонение указанного должностного лица от приема жалобы, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы

5.4.1. Жалоба подается в Учреждение, многофункциональный центр либо в соответствующий орган исполнительной власти Сахалинской области, являющийся учредителем многофункционального центра, а также в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

Жалобы на решения и действия (бездействие) руководителя Учреждения, подается учредителю Учреждения (Министерство строительства Сахалинской области).

Жалобы на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подаются руководителю этого многофункционального центра.

Жалобы на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подаются учредителю многофункционального центра (Министерство цифрового развития).

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

Жалобы на решения и действия (бездействие) работников организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, подаются руководителям этих организаций.

5.4.2. Жалоба подаётся в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба на решения действия (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения,  государственного служащего, руководителя Учреждения, предоставляющего государственную услугу может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта Учреждения, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального сайта многофункционального центра, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.4.3. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4.4. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:

1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);

2) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);

3) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.

5.4.5. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

1) официальных сайтов Учреждения, многофункционального центра или организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

2) единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг;

3) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) (далее - Портал досудебного обжалования).

При подаче жалобы в электронном виде документы, указанные в пункте 5.4.4. настоящего Регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

При использовании портала досудебного обжалования заявителю обеспечивается:

а) возможность подачи заявителем в электронной форме жалобы и иных документов (при наличии), подтверждающих доводы заявителя;

б) доступность для заполнения и (или) копирования заявителем шаблонов жалобы в электронной форме;

в) возможность получения заявителем сведений о ходе рассмотрения жалобы, поданной любым способом;

г) возможность получения заявителем решения по жалобе, поданной любым способом;

д) возможность ознакомления с информацией об общем количестве поданных и рассмотренных жалоб.

5.4.6. Жалоба на решения действия (бездействие) Учреждения, должностного лица Учреждения, государственного служащего, начальника Учреждения, может быть подана заявителем через МФЦ. При поступлении жалобы МФЦ обеспечивает ее передачу в Учреждение не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.

5.4.7. Уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица Учреждения обеспечивают прием и рассмотрение жалоб.

5.4.8. Учреждение обеспечивает:

1) оснащение мест приема жалоб;

2) информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц;

3) консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц;

4) заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления МФЦ приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб.

5.4.9. Основаниями для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования являются поступление жалобы заявителя и ее регистрация.

5.5. Срок рассмотрения жалобы

5.5.1. Жалоба, поступившая в Учреждение, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в Министерство строительства Сахалинской области подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.

5.5.2. Жалоба, поступившая в Учреждение, многофункциональный центр, учредителю многофункционального центра, в организации, осуществляющие функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо в Министерство строительства Сахалинской области, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Учреждения, многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.6. Перечень оснований для приостановления рассмотрения

жалобы в случае, если возможность приостановления

предусмотрена законодательством Российской Федерации

Приостановление рассмотрения жалобы не допускается.

5.7. Результат рассмотрения жалобы

5.7.1. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Сахалинской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.7.2. В удовлетворении жалобы отказывает в следующих случаях:

1) наличие вступившего в законную силу решения суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

5.7.3. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделённые полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.8. Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы

5.8.1. Мотивированный ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения в письменной форме и по желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется в электронной форме.

5.8.2. Ответ по результатам рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Учреждения, уполномоченным на рассмотрение жалобы, руководителем многофункционального центра, руководителем органа исполнительной власти Сахалинской области, являющегося учредителем многофункционального центра, руководителем организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг.

5.8.3. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:

- наименование Учреждения, многофункционального центра, учредителя многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, либо вышестоящего органа, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;

- номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;

- фамилия, имя, отчество (при наличии) заявителя;

- основания для принятия решения по жалобе;

- принятое по жалобе решение;

- если жалоба признана обоснованной - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;

- сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.

5.8.4. Письменные ответы на жалобы, предназначенные для направления заявителям, высылаются по почте непосредственно в адреса заявителей.

5.8.5. Информацию о статусе рассмотрения жалобы, поданной через портал досудебного обжалования, заявитель может узнать в личном кабинете.

5.8.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых Учреждением, многофункциональным центром либо организацией, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.».

5.8.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.».

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 25.10.2018 №3.08-54)

5.9. Порядок обжалования решения по жалобе

Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе вышестоящим должностным лицам или в вышестоящий орган в порядке подчиненности.

5.10. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.11. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы

5.11.1. Информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников, обеспечивается посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на официальном сайте Учреждения, многофункционального центра, организации, осуществляющей функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, в сети Интернет, на едином портале государственных и муниципальных услуг либо региональном портале государственных и муниципальных услуг.

Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) Учреждения и его должностных лиц, многофункционального центра, работников многофункционального центра, организаций, осуществляющих функции по предоставлению государственных или муниципальных услуг, и их работников, осуществляется в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.11.2. Положение об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Сахалинской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Сахалинской области, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра утверждено постановлением Правительства Сахалинской области от 02.10.2013 № 560.

(в ред. приказа министерства строительства Сахалинской области от 05.07.2018 №3.08-39)

Приложение № 1

к Административному регламенту

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»

Блок- схема по приемке и регистрация документов, необходимых

для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Авторизация заявителя на сайте Учреждения и вход в «Личный кабинет»

Подача заявления

Проверка комплектности документов

                                                                        

Принятие заявление

Подготовка мотивированного отказа

Направление проекта договора и расчета

Устранение замечаний

Выставление счета

Направление заявления повторно

Оплата

             

Примечание: Все действия совершаются в электронной форме через «Личный кабинет».

Приложение № 2

к Административному регламенту

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»

Блок- схема проведения государственной экспертизы проектной

документации и (или) результатов инженерных изысканий

формирование экспертного дела

Назначение ответственного эксперта

Рассмотрение проектной документации

                                                                        

Направление экспертных замечаний в адрес заявителя

Отработка экспертных замечаний заявителем

Направление экспертных замечаний в адрес заявителя

Корректировка проектной документации по замечаниям эксперта

Рассмотрение проектной документации после корректировки

Подготовка заключения о результатах проведения государственной экспертизы

Подписание экспертного заключения экспертами

Утверждение экспертного заключения начальником Учрежедния либо уполномоченным им лицом

Примечание: Все действия совершаются в электронной форме через «Личный кабинет».

Приложение № 3

к Административному регламенту

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»

(в ред. приказа министерства

строительства Сахалинской области

от 05.07.2018 №3.08-39)

Блок- схема выдачи (направления) заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Выдача (направление) заключения по результатам государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Почтовым отправлением

В электронном виде

Нарочно

внесение сведений в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства посредствам государственной информационной системы «Единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства» заключения государственной экспертизы, проектной документации, иных представленных для проведения государственной экспертизы документов и сведений, содержащихся в документах, представленных для проведения государственной экспертизы.

Присваивается номер заключения

Заключение утверждается уполномоченным лицом

Направление акта приемки-работ

Внесение сведений в реестр выданных заключений государственной экспертизы

Подписание акта приемки-работ

             

Сдача дела государственной экспертизы в архив

                            Приложение № 4

к Административному регламенту

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»

Общая блок-схема представления государственной услуги

по организации и проведению государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в электронном виде

Заявитель авторизуется и входит в «Личный кабинет» на сайт Учреждения

Заявитель заполняет электронное заявление, добавляет к электронному заявлению необходимые документы, проектную документацию в электронном виде и направляет на экспертизу

Специалист Учреждения получает уведомление в «Личном кабинете» и на электронную почту о поступлении нового заявления, проверяет комплектность документов, производит расчет, подготавливает договор

Заявитель получает уведомление в «Личный кабинет» и на электронную почту о рассмотрении заявления, подписывает договор и направляет в Учреждение

Специалист Учреждения получает уведомление в «Личный кабинет» и на электронную почту о подписании договора

Заявитель получает уведомление в «Личный кабинет» и на электронную почту о необходимости оплатить услуги. Оплачивает

Специалист Учреждения направляет заявителю счет на оплату

Заявитель получает уведомление в «Личный кабинет» и на электронную почту о рассмотрении проектной документации, в «личном кабинете» добавляет ответы на замечания, измененную проектную документацию

Специалист Учреждения получает уведомление в «Личный кабинет» и на электронную почту об оплате. Приступает к работе

Специалист Учреждения добавляет результаты рассмотрения проектной документации

В «Личном кабинете» специалист Учреждения добавляет результат оказания услуг – положительное/отрицательное заключение экспертизы

Заявитель получает уведомление в «Личный кабинет» и на электронную почту о результатах оказания услуг

Приложение № 5

к Административному регламенту

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»

НА ФИРМЕННОМ БЛАНКЕ ОРГАНИЗАЦИИ!!!

Начальнику

№ _____от «_____» _______________20___г.

(обязательны для заполнения)

областного автономного учреждения «Управление государственной

экспертизы Сахалинской области»

___________

(в ред. приказа министерства

строительства Сахалинской области

от 05.07.2018 №3.08-39)
Заявление

о проведении государственной экспертизы

Прошу Вас провести государственную экспертизу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий )

(нужное подчеркнуть)

I. Идентификационные сведения об объекте капитального строительства (реконструкции, капитального ремонта)

1.              Наименование объекта предполагаемого строительства (реконструкции)  «___________________»

2.              Почтовый (строительный) адрес объекта капитального строительства: ________________________.

3.              Кадастровый номер земельного участка: __________________________________________________

4.              Основные технико-экономические показатели:

_____________________

II. Идентификационные сведения об исполнителях работ:

Лица, осуществившие подготовку проектной документации:

Полное наименование юридического лица либо фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя;

место нахождение юридического лица либо почтовый адрес индивидуального предпринимателя;

реквизиты документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя

Лица, выполнившие инженерные изыскания:

Полное наименование юридического лица либо фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя;

место нахождение юридического лица либо почтовый адрес индивидуального предпринимателя;

реквизиты документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя

  III. Идентификационные сведения о застройщике, техническом заказчике:

Застройщик:

Полное наименование юридического лица либо фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя;

место нахождение юридического лица либо почтовый адрес индивидуального предпринимателя;

реквизиты документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя

             

Заказчик:

Полное наименование юридического лица либо фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя;

место нахождение юридического лица либо почтовый адрес индивидуального предпринимателя;

реквизиты документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя             

  VI. Идентификационные сведения о заявителе:

Полное наименование юридического лица либо фамилия, имя отчество индивидуального предпринимателя;

место нахождение юридического лица либо почтовый адрес индивидуального предпринимателя;

реквизиты документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя             

  V. Сведения об использовании (о причинах неиспользования) проектной документации повторного использования при подготовке проектной документации, представленной для проведения государственной экспертизы, в случае если законодательством Российской Федерации установлено требование о подготовке проектной документации с обязательным использованием проектной документации повторного использования

VI. Реквизиты для заключения контракта:

Полное наименование —

Сокращенное наименование  —

Юридический адрес:_______

Почтовый адрес:__________

   Адрес электронной почты: ________

   ИНН/КПП __________

телефон/факс организации, бухгалтерии________

Банковские реквизиты:___________             

мп

   Руководитель                                            (подпись)            Ф.И.О.                                                                       ».

Приложение к заявлению

(Приложение № 5 Административного регламента

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»)

УЧЕТНАЯ КАРТОЧКА

идентификационных сведений по объекту

Объект:

Адрес расположения объекта

(в том числе район)

Стадия

Проектирования:

Проект, рабочая документация

Источник финансирования:

Полное наименование юридического лица 

(или индивидуального предпринимателя)

Место нахождения юр. лица (почтовый адрес жительства индивидуального предпринимателя)

Руководитель проектной организации (фамилия, имя, отчество

Главный инженер проекта (Фамилия, имя, отчество)

Контактные телефоны, e-mail

Генеральный проектировщик [1]

Свидетельство СРО

Свидетельство о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства от … № ….

Разработчик инженерных изысканий[2]

Свидетельство СРО

Свидетельство о допуске к работам, влияющим на безопасность объектов капитального строительства от … № ….

Приложение к заявлению

(Приложение № 5 Административного регламента

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»)

Технико-экономические показатели:

Наименование показателей может быть изменено, в зависимости от специфики объекта,

(может быть принято из пояснительной записки проекта)

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Наименование

Ед. изм.

Кол-во

Площадь участка

Количество

работающих

Площадь застройки

Годовая программа

(мощность)

Плотность застройки

Потребность в топливно-энергетических ресурсах

Общая площадь

Общая сметная стоимость

(тыс.руб.)

в том числе административно-бытовые помещения

- в том числе стоимость строительно-монтажных работ

Строительный объем

- в том числе стоимость оборудования

в том числе административно-бытовые помещения

Стоимость ПИР (тыс.руб.)

              Составил: ГИП (ГАП)             

              (подпись, ФИО, дата)

Заказчик             

(подпись, ФИО, дата)

Примечание:

1.Показатели сметной стоимости заполняются при наличии сметной документации

2.Показатели сметной стоимости указываются в базисном уровне цен

3. Подпись заказчика заверяется печатью

4. Наименование показателей может быть изменено, в зависимости от специфики объекта.                           

Приложение к заявлению

(Приложение № 5 Административного регламента

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»)

ПЕРЕЧЕНЬ ИСХОДНОЙ И РАЗРЕШИТЕЛЬНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ

(ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ПРОЕКТИРОВАНИЯ)

Наименование документа

Реквизиты документа

Кол-во стр.

1.Для проведения государственной экспертизы одновременно проектной документации и результатов инженерных изысканий

Документы, подтверждающие полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) (в случае, если заявитель не является застройщиком (заказчиком)[3]

Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства 

Копии градостроительного плана земельного участка, на котором предполагается осуществить строительство, реконструкцию объекта капитального строительства

Копия задания на проектирование (утвержденная застройщиком или техническим заказчиком и согласованная с исполнителем работ)

Копия задания на выполнение инженерных изысканий (утвержденная застройщиком или техническим заказчиком и согласованная исполнителем инженерных изысканий)[4]

Результаты инженерных изысканий выполненных в соответствии с требованиями «Положения о выполнении инженерных изысканий…», утвержденного постановлением Правительства РФ  от 19.01.2006 № 20

Шифр…

Заключение государственной экологической экспертизы по объектам, строительство, реконструкция, кап. ремонт  которых предполагается осуществить в исключительной зоне РФ, на континентальном шельфе РФ, во внутренних морских водах или в территор. море РФ

Заявитель                                        подпись                                                                         Ф.И.О.                                                                                                                                           

Приложение к заявлению

(Приложение № 5 Административного регламента

ОАУ «УГЭ Сахалинской области»)

_____________________________________________________________________________

              (полное наименование объекта)

______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________

              (адрес расположения объекта)

О П И С Ь

документации, передаваемой для проведения государственной экспертизы

№
п/п

Наименование документа

Кол-во

Экз.

Заявитель_______________              Подпись________________

              (полные Ф.И.О.)

График предоставления государственной услуги по проверке определения сметной стоимости объекта

№ п/п

Наименование процедуры

Исполнитель

Количество дней

График проведения государственной экспертизы

1

Предоставление заявления и пакета документов

Заявитель

1

2

Прием и регистрация документов

Специалист управления

1

3

Проверка полноты и комплектности документации

Специалист управления

3

4

Подготовка проекта договора на оказание услуги с расчетом суммы оплаты

Специалист управления

3

5

Внесение оплаты за проведение экспертизы и предоставление документов подтверждающих оплату

Заявитель

10

6

Рассмотрение проектной документации и подготовка экспертных замечаний

Специалист управления

10

7

Корректировка проектной документации по замечаниям экспертов и представление в управление

Заявитель

10

8

Рассмотрение проектной документации после корректировки, подготовка заключения о результатах проведения экспертизы

Специалист управления

10

9

Направление результата экспертизы заявителю (нарочно, почтовое отправление, в электронном виде)

Специалист управления

1

10

Процедуры рассмотрения проектной документации и выдача заключения

30

График предоставления государственной услуги по экспертизе проектной документации жилых объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий

№ п/п

Наименование процедуры

Исполнитель

Количество дней

График проведения государственной экспертизы

1

Предоставление заявления и пакета документов

Заявитель

1

2

Прием и регистрация документов

Специалист управления

1

3

Проверка полноты и комплектности документации

Специалист управления

3

4

Подготовка проекта договора на оказание услуги с расчетом суммы оплаты

Специалист управления

3

5

Внесение оплаты за проведение экспертизы и предоставление документов, подтверждающих оплату

Заявитель

10

6

Рассмотрение проектной документации и подготовка экспертных замечаний

Специалист управления

20

7

Корректировка проектной документации по замечаниям экспертов и представление в управление

Заявитель

14

8

Рассмотрение проектной документации после корректировки

Специалист управления

6

9

Подготовка заключения о результатах проведения экспертизы

Ответственный исполнитель

5

10

Направление результата экспертизы заявителю (нарочно, почтовое отправление, в электронном виде)

Специалист управления

1

11

Процедуры рассмотрения проектной документации и выдача заключения

45

График предоставления государственной услуги по экспертизе проектной документации объектов производственного, непроизводственного назначения и линейных объектов

№ п/п

Наименование процедуры

Исполнитель

Количество дней

График проведения государственной экспертизы

1

Предоставление заявления и пакета документов

Заявитель

1

2

Прием и регистрация документов

Специалист управления

1

3

Проверка полноты и комплектности документации

Специалист управления

3

4

Подготовка проекта договора на оказание услуги с расчетом суммы оплаты

Специалист управления

3

5

Внесение оплаты за проведение экспертизы и предоставление документов, подтверждающих оплату

Заявитель

10

6

Рассмотрение проектной документации и подготовка экспертных замечаний

Специалист управления

25

7

Корректировка проектной документации по замечаниям экспертов и представление в управление

Заявитель

14

8

Рассмотрение проектной документации после корректировки

Специалист управления

15

9

Подготовка заключения о результатах проведения экспертизы

Ответственный исполнитель

6

10

Направление результата экспертизы заявителю (нарочно, почтовое отправление, в электронном виде)

Специалист управления

1

11

Процедуры рассмотрения проектной документации и выдача заключения

60

[1]

[2] при наличии нескольких лиц, осуществивших, подготовку проектной документации и (или) выполнивших инженерные изыскания, приводятся сведения по каждому такому лицу, при этом первым указывается лицо, выполняющее функцию генерального проектировщика

[3] Документами, подтверждающими полномочия заявителя действовать от имени застройщика (заказчика) являются:

Договор (контракт, соглашение) о передаче заказчиком (застройщиком) заявителю части полномочий заказчика (застройщика), в том числе полномочий на заключение, исполнение, расторжение договора на проведение государственной экспертизы.

При отсутствии у заявителя переданных в установленном порядке полномочий застройщика-заказчика (см. п.1), заявитель действует от имени заказчика (застройщика) на основании доверенности, выданной заказчиком (застройщиком) в которой полномочия на заключение, изменение, расторжение договора на проведение государственной экспертизы должны быть оговорены специально.

[4] Если имеется несколько заданий, дополнений к заданиям, то необходимо указывать и прикладывать все.