О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ОТ 07.02.2014 №10-ОХ



МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ И СПОРТА

ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 октября 2018 г. № 446

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ КОМИТЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ И СПОРТУ ОТ 07.02.2014 №10-ОХ

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь Положением о Министерстве физической культуры и спорта Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 № 26-пП (с последующими изменениями),

приказываю:

1. Внести в приказ Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту от 07.02.2014 №10-ОХ «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов» (с последующими изменениями) (далее – Приказ), следующие изменения:

1.1. Преамбулу Приказа изложить в следующей редакции:

«В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Пензенской области от 29.06.2011 №410-пП «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Пензенской области» (с последующими изменениями), руководствуясь Положением о Министерстве физической культуры и спорта Пензенской области, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 20.01.2016 №26-пП (с последующими изменениями), приказываю:».

1.2. Пункт 1 Приказа изложить в следующей редакции:

«1. Утвердить прилагаемый административный регламент Министерства физической культуры и спорта Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов».

2. Внести в административный регламент по предоставлению государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов» (далее – регламент), утвержденный приказом Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту от 07.02.2014 № 10-ОХ «Об утверждении административного регламента по предоставлению государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов» (с последующими изменениями) изменения, изложив его в новой редакции согласно приложению к настоящему приказу.

Признать утратившим силу приказ Комитета Пензенской области по физической культуре и спорту от 07.10.2015 №62-ОХ.

Настоящий приказ разместить (опубликовать) на официальном сайте Министерства физической культуры и спорта Пензенской области в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

Контроль за выполнением приказа оставляю за собой.

Врио Министра

       В.В.ЖУЧКОВ

Приложение к приказу

№446 от «22» октября 2018 года.

Административный регламент Министерства физической культуры и спорта Пензенской области по предоставлению государственной услуги

«Присвоение спортивных разрядов»

1. Общие положения

1.1. Предмет регулирования регламента.

Административный регламент Министерства физической культуры и спорта Пензенской области по предоставлению государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов» (далее - Регламент) определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов» (далее - государственная услуга).».

1.2. Круг заявителей.

Заявителем на предоставление государственной услуги являются:

-аккредитованные региональные спортивные федерации;

-физкультурно-спортивная организация, осуществляющая спортивную подготовку или образовательная организация (в случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации);

-подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего руководство развитием военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.

Присвоение спортивных разрядов по военно-прикладным и служебно-прикладным видам спорта сотрудникам федеральных органов, принадлежность которых к таким федеральным органам отнесена к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется подразделениями федеральных органов, уполномоченными соответствующими федеральными органами на срок и по представлению для присвоения спортивного разряда, предусмотренных действующим законодательством.

От имени заявителя могут выступать официальный представитель либо иные лица, уполномоченные заявителем.

Спортивные разряды присваиваются спортсменам по месту территориальной сферы деятельности региональной спортивной федерации или по месту нахождения подразделения федерального органа.».

1.3. Информация о правилах предоставления государственной услуги.

1.3.1. Место нахождения и юридический адрес Министерства физической культуры и спорта Пензенской области (далее - Министерство):

440066, г. Пенза, 2-й Виноградный проезд, 30.

1.3.2. Способы и порядок получения информации о правилах предоставления государственной услуги.

Информация о государственной услуге может быть предоставлена:

- при личном обращении;

- при обращении по телефону;

- по письменным обращениям, в том числе поступившим в виде электронного документа;

- с использованием региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области" (uslugi.pnzreg.ru) (далее – Региональный портал) и федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (gosuslugi.ru) (далее – Единый портал).

1.3.3. Министерство осуществляет прием заявителей в соответствии со следующим графиком:

Дни недели

Время работы

Перерыв

Понедельник - пятница

с 9.00 до 18.00

с 13.00 до 14.00

Суббота, воскресенье

выходные дни

1.3.4. Справочные телефоны отдела массовой физической культуры и спортивной инфраструктуры Министерства (далее – отдел):

8 (8-412) 95-03-01.

Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://sport.pnzreg.ru/.

Адрес электронной почты: sport_706@mail.ru.

1.3.5. Основными требованиями к информированию о правилах предоставления государственной услуги (далее - информирование) являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- полнота информирования;

- удобство и доступность получения информации;

- своевременность предоставления информации.

Информирование проводится должностными лицами Министерства, ответственными за предоставление государственной услуги.

Информирование проводится в форме индивидуального и публичного информирования.

Информирование осуществляется на русском языке.

1.3.6. Индивидуальное информирование осуществляется должностными лицами Министерства, ответственными за информирование, при обращении заинтересованных лиц за информацией лично или по телефону.

Должностное лицо Министерства, ответственное за информирование, принимает все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц Министерства. Время ожидания заявителя при индивидуальном устном информировании не может превышать 15 минут.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заявителям обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка ответственного за информирование должностного лица Министерства заявителю для разъяснения.

При ответе на телефонные звонки должностное лицо, ответственное за информирование, должно назвать фамилию, имя, отчество, занимаемую должность и наименование структурного подразделения Министерства.

Устное информирование должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования должностное лицо, ответственное за информирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые необходимо принять (кто именно, когда и что должен сделать).

1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностного лица Министерства, ответственного за информирование, по радио и телевидению, согласовываются с министром.

При этом для согласования должностным лицом Министерства, выступление которого предполагается, министру не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименование средства массовой информации, тема выступления, состав участников выступления и прилагается текст выступления.

1.3.8. Публичное письменное информирование осуществляется путем размещения информационных материалов о правилах исполнения государственной услуги, а также настоящего административного регламента и приказа об его утверждении:

- на информационных стендах Министерства;

- в средствах массовой информации;

- в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети "Интернет"):

- на официальном сайте Министерства: http://sport.pnzreg.ru/.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места выделяются другим шрифтом.

Министерством могут создаваться буклеты, информационные брошюры и проспекты, целью которых является информирование о правилах исполнения государственной услуги.

В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть снижены.

1.3.9. На Едином портале и Региональном портале государственных и муниципальных услуг (функций), официальном сайте размещается следующая информация:

1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;

2) круг заявителей;

3) срок предоставления государственной услуги;

4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;

5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;

7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.

Информация о порядке и сроках предоставления государственной услуги посредством Единого портала, Регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций), а также на официальных сайтах предоставляется заявителю бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

2.1. Наименование государственной услуги.

Присвоение спортивных разрядов.

2.2. Наименование органа исполнительной власти Пензенской области, предоставляющего государственную услугу.

Министерство физической культуры и спорта Пензенской области.

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатом предоставления государственной услуги является:

- присвоение (подтверждение) спортивного разряда, выдача заявителю зачетной классификационной книжки (внесение записи о подтверждении спортивного разряда в зачетную классификационную книжку) и значка соответствующего спортивного разряда;

- возврат документов для присвоения спортивного разряда, направление заявителю письменного уведомления о возврате документов;

- отказ в присвоении (подтверждении) спортивного разряда, направление заявителю письменного уведомления об отказе с приложением представленных заявителем документов.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Максимальный срок предоставления государственной услуги при принятии решения о возврате документов – 10 календарных дней.

Максимальный срок предоставления государственной услуги при принятии решения о присвоении либо отказе в присвоении спортивного разряда  - 15 календарных дней.

2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги:

- Конституция Российской Федерации (с поправками);

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с последующими изменениями);

- Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" (с последующими изменениями);

- приказ Министерства спорта Российской Федерации от 20.02.2017 № 108 «Об утверждении положения о Единой всероссийской спортивной классификации»;

- Закон Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями);

- Закон Пензенской области от 21.04.2005 N 800-ЗПО "О физической культуре и спорте в Пензенской области" (с последующими изменениями);

- Постановление Правительства Пензенской области от 20.01.2016 № 26-пП «Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Пензенской области (с последующими изменениями).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами, для предоставления государственной услуги.

2.6.1. В целях получения государственной услуги заявитель представляет (направляет) представление на присвоение спортивного разряда (Приложение N 2), заверенное печатью и подписью руководителя заявителя и содержащее фамилию, имя, отчество (при наличии) спортсмена, дату его рождения, сведения о результатах, показанном спортсменом на соревновании

2.6.2. К представлению на присвоение спортивного разряда прилагаются следующие документы:

- копия протокола или выписка из протокола соревнования, подписанного председателем главной судейской коллегии соревнования (главным судьей), отражающего выполнение норм, требований и условий их выполнения;

- копия справки о составе и квалификации судейской коллегии, подписанной председателем судейской коллегии (главным судьей) и лицом, уполномоченным организацией, проводящей соревнования;

- две фотографии размером 3 x 4 см;

-копия документа, удостоверяющего принадлежность спортсмена к физкультурно-спортивной организации, организации, осуществляющей спортивную подготовку или образовательной организации (в случае приостановления действия государственной аккредитации региональной спортивной федерации);

- копии второй и третьей страниц паспорта гражданина Российской Федерации, а также копии страниц, содержащих сведения о месте жительства, а при его отсутствии - копии страниц паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих сведения о фамилии, имени, отчестве (при наличии), органе, выдавшем документ, дате окончания срока действия документа  (для лиц, не достигших возраста 14 лет – копия свидетельства о рождении).

Представления к присвоению спортивных разрядов оформляются без сокращений слов и использования аббревиатур.

2.6.3. Заявитель может подать заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги следующими способами:

а) лично по адресу Министерства, указанному в подпункте 1.3.1 настоящего регламента;

б) посредством почтовой связи по адресу Министерства, укачанному в подпункте 1.3.1 настоящего регламента;

в) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством сайта Министерства, указанного в подпункте 1.3.9 настоящего регламента;

г) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, посредством Регионального портала.

2.6.4. Формирование заявления в электронной форме осуществляется посредством заполнения интерактивной формы запроса на Региональном портале, официальном сайте Министерства без необходимости дополнительной подачи заявления в какой-либо иной форме.

Образцы заполнения электронной формы заявления размещаются на Региональном портале, официальном сайте Министерства.

После заполнения заявителем каждого из полей электронной формы заявления автоматически осуществляется его форматно-логическая проверка.

При выявлении некорректно заполненного поля электронной формы заявления заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявления.

2.6.5. При формировании заявления обеспечивается:

а) возможность копирования и сохранения запроса и иных документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего регламента, необходимых для предоставления государственной услуги;

б) возможность заполнения одной электронной формы заявления несколькими заявителями (включается, если при обращении за услугой нужен совместный запрос нескольких заявителей);

в) возможность печати па бумажном носителе копии электронной формы заявления;

г) сохранение ранее введенных в электронную форму заявления значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявления;

д) заполнение полей электронной формы заявления до начала ввода сведении заявителем с использованием сведений, размещенных в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее - ЕСИА), и сведений, опубликованных на Региональном портале, официальном сайте Министерства, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;

е) возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявления без потери ранее введенной информации;

ж) возможность доступа заявителя на Региональном портале или официальном сайте Министерства к ранее поданным им заявлениям в течение не менее одного года, а также частично сформированных заявлений – в течение не менее 3 месяцев.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является недействительность электронной подписи заявителя, при подаче заявления в электронной форме.

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и поданных на бумажном носителе, не предусмотрено.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления государственной услуги или отказа в предоставлении государственной услуги.

Основания для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрены.

Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:

а) несоответствие результата спортсмена, указанного в документах для присвоения спортивного разряда, утвержденным Министерством спорта Российской Федерации нормам, требованиям и условиям их выполнения;

б) спортивная дисквалификация спортсмена, произошедшая до или в день проведения соревнования, на котором спортсмен выполнил норму, требование и условия их выполнения;

в) нарушение условий допуска к соревнованиям и (или) физкультурным мероприятиям, установленного положениями (регламентами) о таких соревнованиях и (или) физкультурных мероприятиях, утверждаемых их организаторами.

2.8.1. Исчерпывающий перечень оснований для возврата документов на присвоение спортивного разряда.

Основанием для возврата документов на присвоение спортивного разряда является их не соответствие требованиям, предусмотренным пунктами 2.6.1, 2.6.2 настоящего регламента.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга предоставляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставленной государственной услуги.

Время ожидания в очереди при подаче представления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

Регистрация представления о присвоении спортивного разряда и прилагаемых документов производится в течение 3 календарных дней с момента подачи документов.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги, направленного в форме электронного документа с использованием Регионального портала, официального сайта осуществляется в автоматическом режиме.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:

2.12.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в отдельных специально оборудованных помещениях, обеспечивающих беспрепятственный доступ инвалидов (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников);

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или в отдельно стоящих зданиях. На территории, прилегающей к месторасположению Министерства, оборудуются бесплатные места для парковки транспортных средств с выделением не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.

Прием заявителей на получение государственной услуги осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (информационных залах) - местах предоставления государственной услуги.

В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и специалистов уполномоченного органа.

Обеспечивается дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей и знаков и иной текстовой и графической информации, знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.

Специалист Министерства, предоставляющий услуги гражданам, оказывает помощь инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;

2.12.2. Помещение для предоставления государственной услуги обеспечивается необходимыми для предоставления государственной услуги оборудованием (компьютеры, средства электронно-вычислительной техники, средства связи, включая Интернет, оргтехника, аудио- и видеотехника), канцелярскими принадлежностями, информационными и методическими материалами, а также стульями и столами, системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;

В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей;

2.12.3. Рабочее место специалиста Министерства оснащается настенной вывеской или настольной табличкой с указанием фамилии, имени, отчества и должности. Рабочие места оборудуются средствами сигнализации (стационарными "тревожными кнопками" или переносными многофункциональными брелоками-коммуникаторами).

Специалисты Министерства обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности.

2.13. Показателями доступности государственной услуги являются:

- транспортная доступность к местам предоставления государственной услуги и возможность парковки транспорта;

- наличие информации о порядке, сроках предоставления государственной услуги и порядке обжалования на официальных сайтах Министерства, уполномоченных органов, в средствах массовой информации;

- обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения в помещения, в которых предоставляется государственная услуга;

- наличие предварительной записи на прием;

- возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги с использованием Регионального портала, официального сайта Министерства.

Показателями качества предоставления государственной услуги являются:

- соблюдение сроков предоставления государственной услуги;

- отсутствие направленных в установленном порядке обоснованных жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении государственной услуги;

- возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.

2.14. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме

2.14.1. При предоставлении государственной услуги в электронной форме посредством Регионального портала, официального сайта заявителю обеспечивается:

а) получение информации о порядке и сроках предоставления услуги;

б) формирование заявления о предоставлении государственной услуги;

в) прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления услуги;

г) получение сведений о ходе выполнения заявления;

д) досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) Министерства, его  должностного лица, государственного служащего.

2.14.2. Заявитель имеет возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги.

Информация о ходе предоставления государственной услуги направляется заявителю Министерством в срок, не превышающий одного рабочего дня после завершения выполнения соответствующего действия, на адрес электронной почты или с использованием средств Регионального портала, официального сайта по выбору заявителя.

2.14.3. Государственная услуга не предоставляется в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, включая особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием системы электронного взаимодействия, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур.

3.1.1. Последовательность административных процедур отражена в блок-схеме (Приложение N 3).

3.1.2. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация представления и прилагаемых документов;

- проверка документов и принятие решения о присвоении спортивного разряда, об отказе в присвоении  спортивного разряда, либо о возврате документов для присвоения спортивного разряда;

- регистрация и направление приказа о присвоении спортивного разряда (об отказе в присвоении спортивного разряда), выдача зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда, либо направление уведомления о возврате документов для присвоения спортивного разряда.

3.2. Прием и регистрация представления и прилагаемых документов.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Министерство представления о присвоении спортивного разряда и документов, указанных в п. 2.6 настоящего регламента.

3.2.2. Ответственное за регистрацию документов должностное лицо устанавливает предмет обращения, регистрирует в Журнале регистрации документов (с присвоением регистрационного номера, проставлением штампа, указанием даты и времени получения).

Проставление регистрационного номера на копии представления является подтверждением обращения заявителя за государственной услугой.

3.2.3 При получении посредством Регионального портала, официального сайта заявления и документов в электронной форме в автоматическом режиме осуществляется форматно-логический контроль заявления, проверка действительности усиленных квалифицированных электронных подписей, которыми подписаны заявление и документы, а также наличия основания для отказа в приеме заявления, указанного в пункте 2.7  настоящего регламента.

При наличии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется письмо об отказе в приеме к рассмотрению заявления.

При отсутствии оснований для отказа в приеме заявления заявителю направляется уведомление о его приеме с указанием присвоенного в электронной форме уникального номера, по которому на Региональном портале, официальном сайте заявителю будет представлена информация о ходе его рассмотрения.

После принятия заявления о предоставлении государственной услуги статус запроса заявителя в личном кабинете на Региональном портале, официальном сайте обновляется до статуса «принято».

3.2.4. После регистрации ответственное должностное лицо направляет комплект документов, представленный заявителем, должностному лицу, ответственному за проверку представленных документов (далее - ответственный специалист).

3.2.5. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Прием и регистрация представления и прилагаемых документов" составляет 3 календарных дня.

3.2.6. Результатом административной процедуры является передача материалов ответственному специалисту.

3.3. Проверка документов и принятие решения о присвоении спортивного разряда, об отказе в присвоении спортивного разряда, либо о возврате документов для присвоения спортивного разряда.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры «Проверка документов и принятие решения о присвоении (подтверждении) спортивного разряда, об отказе в присвоении (подтверждении) спортивного разряда, либо о возврате документов для присвоения спортивного разряда» является поступление материалов ответственному специалисту.

3.3.2. Ответственный специалист проверяет наличие всех необходимых документов, а тяже соответствие их требованиям, предусмотренным пунктами  2.6.1, 2.6.2 настоящего регламента.

Ответственный специалист при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8.1 настоящего регламента, готовит  письменное уведомление о возврате документов.

3.3.3 Ответственный специалист в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 2.8. настоящего регламента, готовит проект приказа о присвоении спортивного разряда, а при их наличии проект приказа об отказе в присвоении  спортивного разряда.

3.3.4. Проект приказа Министерства направляется ответственным специалистом Министру для подписания.

3.3.5. Подписанный Министром приказ о присвоении спортивного разряда либо об отказе в его присвоений передается ответственному специалисту для направления заявителю.

3.3.8. Максимальный срок выполнения административной процедуры - 5 календарных дней.

3.3.9. Результатом административной процедуры является:

- издание приказа Министерства о присвоении (отказе в присвоении) спортивного разряда;

- подписание уведомления о возврате документов для присвоения спортивного разряда.

3.4. Основанием для начала административной процедуры – «регистрация и направление приказа о присвоении спортивного разряда (об отказе в присвоении спортивного разряда), выдача зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда, либо направление уведомления о возврате документов для присвоения спортивного разряда» является поступление подписанного Министром приказа о присвоении (отказе в присвоении) спортивного разряда, уведомления о возврате документов для присвоения спортивного разряда ответственному специалисту.

3.4.1. Ответственный специалист:

3.4.1.1. в установленном порядке регистрирует приказ, либо уведомление;

3.4.1.2. вносит запись о присвоении (подтверждении) спортивного разряда в зачетную классификационную книжку;

3.4.1.3. оформляет зачетную классификационную книжку гражданина, которому спортивный разряд присваивается впервые;

3.4.1.4. уведомляет заявителя о необходимости получения спортсменом зачетной классификационной книжки и значка соответствующего спортивного разряда;

3.4.1.5. направляет заявителю заказным письмом уведомление о возврате документов для присвоения спортивного разряда, либо копию приказа об отказе в присвоении спортивного разряда с приложением представленных заявителем документов.

3.4.2. Максимальный срок выполнения административных действий - 7 календарных дней.

4. Формы контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента.

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется заместителем министра, в чьи должностные обязанности входит предоставление государственной услуги.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается министром или лицом, исполняющим его обязанности.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги.

4.2.1. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании планов работы министерства) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги формируется комиссия, состав которой утверждается правовым актом министерства.

4.2.3. Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.2.4. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.3. Ответственность должностных лиц министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления государственной услуги.

Ответственный за предоставление государственной услуги несет персональную ответственность за:

- соблюдение сроков рассмотрения запроса заявителя;

- соблюдение сроков и порядка подготовки результата предоставления государственной услуги;

- соответствие результатов рассмотрения документов требованиям законодательства Российской Федерации;

- принятие мер по проверке представленных документов.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.

4.4. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги.

Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, принятие решений и подготовку ответов на обращения, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги.

По результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих

5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие), принятые и осуществляемые в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Предметом жалобы могут являться нарушения прав и законных интересов  заявителей, противоправные решения, действия (бездействие) Министерства, должностных лиц и государственных служащих Министерства, нарушения положений настоящего административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления государственной услуги.

5.3. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы обеспечивается посредством размещения информации на информационном стенде в здании Министерства, на официальном сайте http://sport.pnzreg.ru/, на Едином и Региональном порталах.

Указанная информация также может быть сообщена заявителю в устной и (или) письменной форме.

5.4. Порядок подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц, государственных служащих Министерства.

5.4.1. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе, в следующих случаях:

5.4.1.1. нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

5.4.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;

5.4.1.3. требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области и настоящим регламентом для предоставления государственной услуги;

5.4.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5.4.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области;

5.4.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

5.4.1.7. отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

5.4.1.8. нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

5.4.1.9. приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Пензенской области.

5.4.1.10. требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением следующих случаев:

а) изменение требований нормативных правовых актов, касающихся предоставления государственной услуги, после первоначальной подачи заявления о предоставлении государственной услуги;

б) наличие ошибок в заявлении о предоставлении государственной услуги и документах, поданных заявителем после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги и не включенных в представленный ранее комплект документов;

в) истечение срока действия документов или изменение информации после первоначального отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги;

г) выявление документально подтвержденного факта (признаков) ошибочного или противоправного действия (бездействия) должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, государственного служащего, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, о чем в письменном виде за подписью руководителя органа, предоставляющего государственную услугу, при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги уведомляется заявитель, а также приносятся извинения за доставленные неудобства.

5.4.2. Жалоба подается в Министерство в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде. Жалоба в письменной форме может быть также направлена по почте.

5.4.3. Рассмотрение жалоб осуществляется уполномоченными на это должностными лицами органа, предоставляющего государственную услугу, в отношении решений и действий (бездействия) данного органа, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

5.4.4.  Жалоба на решения и действия (бездействие) Министра подается в Правительство Пензенской области.

5.4.5. Особенности подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства и его должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственной услуги устанавливаются Порядком подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих при предоставлении государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Пензенской области от 09.04.2018 №212-пП «Об утверждении Порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) исполнительных органов государственной власти (органов местного самоуправления муниципальных образований) Пензенской области и их должностных лиц, государственных гражданских (муниципальных) служащих и порядка подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) многофункциональных центров Пензенской области и их работников при предоставлении государственных услуг».

5.4.6. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность, в соответствии с действующим законодательством.

5.4.7. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя в соответствии с действующим законодательством.

5.4.8. В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:

а) официального сайта Министерства, в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет»;

б) электронной почты Министерства;

в) федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)»;

г) региональной государственной информационной системы «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области»;

д) федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг.

5.4.9. Подача жалобы и документов, предусмотренных подпунктами 5.4.6 и 5.4.7 настоящего пункта, в электронном виде осуществляется заявителем (представителем заявителя) в соответствии с действующим законодательством.

5.4.10. При поступлении жалобы, принятие решения по которой не входит в компетенцию Министерства, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации жалоба направляется в уполномоченной орган, а заявитель информируется о ее перенаправлении.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

5.5. Жалоба должна содержать:

- наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.6. Заявитель имеет право на получение исчерпывающей информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.7. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.8. Основания для приостановления рассмотрения жалобы законодательством не предусмотрены.

5.9. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе, в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пензенской области;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.10. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего раздела, заявителю в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых Министерством,
в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.

В случае признания жалобы, не подлежащей удовлетворению, в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.11. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

5.12. Заявитель имеет право обжаловать решение по жалобе или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Приложение №1 к приказу

Министерства физической культуры и спорта

Пензенской области от «_____»______2018 №_______

Приложение № 1 к административному регламенту

Министерства физической культуры и спорта Пензенской области по предоставлению

государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов»

МИНИСТЕРСТВО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ и спорта пЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от «        »_____________ 20        г.            №_____

О присвоении (подтверждении) спортивных разрядов

В связи с выполнением нормативов и требований Единой Всероссийской спортивной классификации и представлением документов,

приказываю :

1. Присвоить спортивный разряд (первый разряд, КМС) следующим:

виды разрядов указать как в федеральном акте

№ п/п

Фамилия, имя, отчество

Год рождения

Наименование муниципального образования и наименование учреждения или организации

Вид спорта

Разряд

       Министр                                              (подпись)                                      (И.О.Фамилия)

Приложение №2 к приказу

Министерства физической культуры и спорта

Пензенской области от «_____»______2018 №_______

Приложение № 2 к административному регламенту

Министерства физической культуры и спорта Пензенской области по предоставлению

государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов»

П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е

Разряд

Фото

2 шт.

(3*4 см)

В блоке

Вид спорта

Фамилия Имя …………………………………………………

Отчество ………………………………………………………………………………….. Дата рождения .………………………………………….

Город …………………………………………………………………………

Наименование физкультурно-спортивной организации …………………………          Образование: ……………………………………………...

…………………………………………...

Место учебы (работы), должность ……………………………………………………………………………………………..…

Паспорт (свид. о рожд.) серия ……………… № …………………………  кем и когда выдан (о) ……………………………….

Домашний адрес ………………………………………………………………………………………………………………………………...

ф.и.о. тренера, подготовившего спортсмена, тренерская   категория:………………..  |                                                                 

                                                                                                                                                 | Спортивный разряд …………………………………

……. …………………………………………………. ….............................................|                                                         

                                                                                                                                                 | Дата присв., подтвержд. ……………………………    

……………………………………………………………………………………..……   |

Стаж работы тренера со спортсменом ………………………….…....……………………………………………………………………………...

Региональная спортивная федерация

М.п.                                                                                                                     М.П.

Руководитель ……………………………………….                                      Руководитель …………………………………….……

Дата …………………………………………………                                       дата …………………………………………………

О С Н О В Н Ы Е   П О К А З А Т Е Л И

(н о р м а т и в ы)

Дата поступления в

Дата выполнения

Наименования соревнований

Показанный результат

Число, м-ц, год.

Должность судьи

Фамилия, инициалы

Город, район

Судейская категория

Приложение №3 к приказу

Министерства физической культуры и спорта

Пензенской области от «_____»______2018 №_______

Приложение № 3 к административному регламенту

Министерства физической культуры и спорта Пензенской области по предоставлению

государственной услуги «Присвоение спортивных разрядов»

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных действий

по предоставлению государственной услуги