ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ ЮСТИЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ



УПРАВЛЕНИЕ ЮСТИЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

22 октября 2019 № 626

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ ЮСТИЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов управления юстиции Алтайского края от 05.06.2020 № 195, от 31.03.2021 № 74)

В целях реализации Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлений Администрации Алтайского края от 30.12.2013 № 712 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд Алтайского края», от 27.03.2015 № 116 «Об утверждении Порядка организации совместных конкурсов и аукционов для обеспечения государственных и (или) муниципальных нужд Алтайского края» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о рабочей группе управления юстиции Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

2. Признать утратившими силу приказы Министерства юстиции Алтайского края от 26.12.2017 № 553 «Об утверждении Положения о рабочей группе управления юстиции Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края», управления юстиции Алтайского края от 22.02.2019 № 93 «О внесении изменений в приказ Министерства юстиции Алтайского края от 26.12.2017 № 553».

3. Настоящий приказ подлежит опубликованию на «Официальном интернет - портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Начальник управления

О.В. Грохотова

Утверждено
приказом управления юстиции

Алтайского края

от 22 октября 2019 г. № 626

ПОЛОЖЕНИЕ

О РАБОЧЕЙ ГРУППЕ УПРАВЛЕНИЯ ЮСТИЦИИ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО ОЦЕНКЕ ОБОСНОВАННОСТИ ЗАКУПОК ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок работы рабочей группы управления юстиции Алтайского края по оценке обоснованности закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края (далее - «Рабочая группа») с начальной (максимальной) ценой контракта, ценой контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо максимальным значением цены контракта от 1 до 5 млн, рублей включительно, осуществляемых управлением юстиции Алтайского края (далее - «Управление») в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - «Федеральный закон»).

(в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 05.06.2020 № 195)

1.2. Целью Рабочей группы является повышение результативности системы государственных закупок, обоснованности и эффективности использования бюджетных средств.

1.3. Не подлежат оценке Рабочей группой закупки лекарственных средств, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также закупки в рамках реализации краевой адресной инвестиционной программы и выполнения мероприятий по капитальному ремонту социально значимых объектов государственной собственности Алтайского края и муниципальной собственности, бюджетные средства на осуществление которых распределены решением Правительства Алтайского края, за исключением случая, если потребность оценки закупок лекарственных средств или у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) определена главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

(пункт 1.3 в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 31.03.2021 № 74)

1.4. Рабочая группа в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Алтайского края.

1.5. Структурный состав Рабочей группы утверждается приказом Управления.

2. Полномочия Рабочей группы

2.1. Для достижения цели, указанной в пункте 1.2 настоящего Положения, Рабочая группа оценивает закупки до их осуществления на предмет:

обоснованности заявленной потребности и экономической целесообразности осуществления закупки для нужд Алтайского края и обеспечения деятельности Управления;

обоснованности начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), либо начальной цены единицы товара, работы, услуги;

обеспеченности Управления лимитами бюджетных обязательств для осуществления закупок;

соответствия требованиям актов о нормировании в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд,

соблюдения иных требований законодательства Российской Федерации и нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в том числе правовых актов Алтайского края, регулирующих отношения в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Алтайского края.

(абзац введен приказом управления юстиции Алтайского края от 31.03.2021 № 74)

3. Организация деятельности Рабочей группы

3.1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств на основании условий, предусмотренных пунктом 1.1 настоящего Положения, организует рассмотрение Рабочей группой заявки на осуществление закупки или документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) (проекта контракта, а в случаях, установленных частью 4 статьи 93 Федерального закона, – определения и обоснования цены контракта), поступивших в предусмотренных действующим законодательством случаях.

(абзац в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 31.03.2021 № 74)

Секретарь Рабочей группы обеспечивает рассмотрение заявки и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) посредством информационной системы Алтайского края в сфере закупок (далее – «информационная система») членами Рабочей группы.

(в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 31.03.2021 № 74)

3.2. Члены Рабочей группы в течение 5 рабочих дней со дня получения заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязаны рассмотреть и принять обоснованное решение по каждой закупке, отразив принятое решение в информационной системе.

3.3. Представители Министерства финансов Алтайского края, Министерства экономического развития Алтайского края, инспекции финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Алтайского края, Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Алтайском крае, Счетной палаты Алтайского края вправе осуществлять выборочную оценку заявок (сводных заявок) и документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя),

(в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 05.06.2020 № 195)

3.4. В случае если члены Рабочей группы не обладают специальными знаниями, навыками, практическим опытом, то к участию в оценке закупок привлекаются эксперты, специалисты, представители научных и общественных организаций (по согласованию).

3.5. По результатам рассмотрения заявок (сводных заявок), документов о закупке у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) Рабочая группа по каждой заявке принимает одно из следующих решений:

о согласовании заявки;

о возврате заявки на доработку;

об отклонении заявки.

Решение о согласовании заявки принимается всеми членами Рабочей группы единогласно. Решение о возврате заявки на доработку либо об отклонении заявки принимается при условии наличия обоснованных замечаний хотя бы от одного члена Рабочей группы. Закупка на основании отклоненной заявки не может быть осуществлена.

(пункт 3.5 в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 31.03.2021 № 74)

3.6. При внесении изменений в заявку, согласованную Рабочей группой, измененная заявка подлежит повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим положением порядке. При этом по решению председателя Рабочей группы в состав Рабочей группы могут не включаться уполномоченные представители органов власти, Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Алтайском крае.

(пункт 3.6 в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 31.03.2021 № 74)

3.7. В случае принятия Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку Управление до направления заявки (сводной заявки) в Министерство экономического развития Алтайского края либо до осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) обязано внести в заявку (сводную заявку) либо в проект контракта соответствующие изменения. Отсутствие в заявке (сводной заявке) необходимых изменений является основанием для ее возврата Управлению.

(в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 31.03.2021 № 74)

3.8. При принятии Рабочей группой решения о возврате заявки на доработку соответствующая заявка подлежит доработке Управлением и повторному рассмотрению Рабочей группой в установленном настоящим Положением порядке.

(пункт 3.8 в редакции приказа управления юстиции Алтайского края от 31.03.2021 № 74)

3.9. Принятые Рабочей группой решения отражаются в автоматически формируемом в информационной системе протоколе, утверждаемом председателем Рабочей группы посредством подписания квалифицированной электронной подписью.