ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА



МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2007 г. № 149

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА

Утратил силу на основании Приказа Министерства финансов Пермского края от 06.09.2011 № СЭД-39-01-22-196

(в редакции Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

В целях реализации полномочий по привлечению к административной ответственности, предусмотренных Законом Пермского края от 30 августа 2010 г. № 666-ПК "О должностных лицах, которые вправе составлять протоколы, и уполномоченном органе, который вправе рассматривать дела об административных правонарушениях в области финансов" и Положением о Министерстве финансов Пермского края, утвержденным Постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 № 8-п, приказываю:

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

1. Утвердить Регламент по привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения.

2. Начальникам управлений, отделов организовать работу по исполнению положений настоящего Регламента.

3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

Министр финансов

А.В.НОВИКОВ

УТВЕРЖДАЮ

Министр финансов

Пермского края

А.В.НОВИКОВ

22.11.2007

РЕГЛАМЕНТ

ПО ПРИВЛЕЧЕНИЮ К АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

ЗА СОВЕРШЕНИЕ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВОНАРУШЕНИЯ

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края

от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

Настоящий Регламент разработан в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (далее - Кодекс), Законом Пермского края от 30 августа 2010 г. № 666-ПК "О должностных лицах, которые вправе составлять протоколы, и уполномоченном органе, который вправе рассматривать дела об административных правонарушениях в области финансов" (далее - Закон), Положением о Министерстве финансов Пермского края (Постановление Правительства Пермского края от 24.07.2006 № 8-п).

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

Регламент устанавливает процедуру и порядок привлечения к административной ответственности, которые заключаются в последовательности действий должностных лиц и составлении документов, сопровождающих действия:

1. возбуждение дела об административном правонарушении (составление протоколов об административных правонарушениях);

2. рассмотрение дел об административном правонарушении.

1. Возбуждение дела об административном правонарушении

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления должностным лицом протокола о совершении административного правонарушения.

1.1. Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является обнаружение министром финансов Пермского края или начальником контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Пермского края (лицом, исполняющим его должностные обязанности) достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

1.2. Согласно статье 5 Закона министр финансов Пермского края, начальник контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Пермского края (лицо, исполняющее его должностные обязанности) вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных следующими статьями Закона:

частью 1 статьи 1 "Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов" Закона;

статьей 2 "Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных на возвратной основе" Закона;

статьей 3 "Нарушение сроков перечисления платы за пользование бюджетными средствами" Закона.

(п. 1.2 в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

1.3. В случае установления фактов, предусмотренных вышеуказанными статьями, министру финансов Пермского края или начальнику контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Пермского края (лицу, исполняющему его должностные обязанности) в трехдневный срок представляется соответствующая служебная записка:

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

- начальниками управлений (отделов) с приложением материалов отраслевых проверок (ревизий) (за исключением материалов проверок комплексных проверок (ревизий), расчеты сумм начисленных процентов, пеней, штрафов;

- начальником ревизионного отдела, начальником территориального ревизионного отдела контрольно-ревизионного управления с приложением материалов комплексных проверок (ревизий) и прочих проверок, осуществляемых данным отделом.

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

1.4. Министр финансов Пермского края или начальник контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Пермского края (лицо, исполняющее его должностные обязанности) рассматривает представленные материалы для решения вопроса о возбуждении (невозбуждении) дела об административном правонарушении.

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

По результатам рассмотрения представленных материалов министр финансов Пермского края или начальник контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Пермского края (лицо, исполняющее его должностные обязанности) при принятии решения о возбуждении дела на служебной записке накладывает визу о необходимости оформления протокола об административном правонарушении и направляет указанные материалы в отдел организационно-методологической работы контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Пермского края (далее - отдел организационно-методологической работы).

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

При недостаточности данных для возбуждения дела и(или) необходимости выяснения обстоятельств дела об административном правонарушении служебная записка с материалами возвращается для устранения соответствующих недостатков.

1.5. Протокол об административном правонарушении составляется немедленно после совершения административного правонарушения.

В случае когда требуется дополнительное выяснение обстоятельств дела или сведений о лице, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения.

Ответственным за оформление протоколов об административных правонарушениях является начальник отдела организационно-методологической работы контрольно-ревизионного управления.

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

Содержание протокола подлежит согласованию с отделом правовой работы управления по обеспечению деятельности Министерства.

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

1.6. Оформленный и согласованный протокол об административном правонарушении направляется для подписания министру финансов Пермского края или начальнику контрольно-ревизионного управления Министерства финансов Пермского края (лицу, исполняющему его должностные обязанности).

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

Протокол об административном правонарушении подписывается министром финансов Пермского края и лицом, допустившим административное правонарушение, или его законным представителем. В случае отказа указанного лица от подписания протокола в нем делается соответствующая запись.

1.7. Отдел организационно-методологической работы в течение трех суток с момента составления протокола:

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

- приглашает лиц, допустивших административное правонарушение, или законных представителей юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, путем направления уведомления;

- вручает под расписку копию протокола об административном правонарушении;

- направляет протоколы об административном правонарушении мировым судьям.

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

1.8. В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса протокол об административном правонарушении должен содержать следующие сведения:

- дата и место составления протокола;

- должность, фамилия и инициалы должностного лица - министра финансов Пермского края;

- сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- событие административного правонарушения;

- ссылка на статью Закона, предусматривающую меру ответственности за административное правонарушение;

- объяснение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- иные сведения, необходимые для разрешения дела.

1.9. В случае если протокол об административном правонарушении возвращен мировым судьей в связи с неправильным его оформлением, недостатки протокола устраняются в срок не более трех суток со дня его поступления от мирового судьи. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются мировому судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

Формы протоколов о совершении административного правонарушения приведены в приложении 1 (при привлечении к ответственности юридического лица) и в приложении 2 (при привлечении к ответственности физического лица) настоящего Регламента.

2. Рассмотрение дел об административных правонарушениях

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края

от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 1, 2, 3 Закона, в соответствии со статьей 29.6 Кодекса рассматриваются мировыми судьями в пятнадцатидневный срок со дня поступления протокола об административном правонарушении.

Приложение 1

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края

от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

                   МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

           (наименование финансового органа субъекта Российской

                                Федерации)

                   ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006,

                тел. (342) 217 79 60, факс (342) 235 16 22,

                        E-mail: fi№dep@permkrai.ru

                                 Протокол

               о совершении административного правонарушения

    __________________                          "___" ____________ 20___ г.

    (населенный пункт)

___________________________________________________________________________

                       (место составления протокола)

    Настоящий протокол составил ___________________________________________

                                    (должность, фамилия, имя, отчество

                                            должностного лица)

о нижеследующем:

    1. При проведении контрольного мероприятия в __________________________

___________________________________________________________________________

                    (наименование проверяемого объекта)

    установлено: __________________________________________________________

                   (место, время совершения и событие административного

                                       правонарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

что является административным правонарушением, предусмотренным статьей ____

Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,  статьей

______ Закона Пермского края от 30 августа 2010 г. № 666-ПК "О  должностных

лицах,  которые  вправе  составлять  протоколы,  и  уполномоченном  органе,

который вправе рассматривать дела  об  административных  правонарушениях  в

области финансов".

    2. Лицом, в отношении которого возбуждается  дело  об  административном

производстве, является:

    2.1. __________________________________________________________________

          (указываются организационно-правовая форма и полное наименование

                                    организации)

___________________________________________________________________________

            (место нахождения организации и органов управления)

    2.2. __________________________________________________________________

            данные свидетельства о государственной регистрации: №, дата

                         регистрации, наименование органа,

___________________________________________________________________________

                осуществившего государственную регистрацию)

    3. Представителем лица,  в  отношении  которого  возбуждается  дело  об

административном производстве, является:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

              (фамилия, имя, отчество, занимаемая должность)

    3.1. документ, удостоверяющий личность представителя лица, в  отношении

которого возбуждается дело об административном производстве _______________

                                                            (вид документа)

серия __________ номер __________ выдан "___" _________________ ________ г.

___________________________________________________________________________

               (наименование организации, выдавшей документ)

    4. Свидетели правонарушения:

    1. ____________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                            (место жительства)

    2. ____________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                            (место жительства)

    5. Права и обязанности разъяснены (установленные ст. 25.1-25.14 Кодекса

Российской Федерации об административных правонарушениях):

    Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении.

    1.  Лицо,  в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу   об

административном правонарушении, вправе знакомиться  со  всеми  материалами

дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять  ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    Статья 25.4. Законные представители юридического лица.

    1. Защиту прав и законных  интересов  юридического  лица,  в  отношении

которого ведется производство по делу об  административном  правонарушении,

или юридического лица, являющегося потерпевшим, осуществляют  его  законные

представители.

    3. Дело об  административном  правонарушении,  совершенном  юридическим

лицом,  рассматривается  с  участием  его   законного   представителя   или

защитника.

    5.1. Представителю лица, в  отношении  которого  возбуждается  дело  об

административном правонарушении ___________________________________________

___________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О., подпись)

    5.2.  Иным  участникам  производства  по   делу   об   административном

правонарушении ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О., подписи)

    6. Объяснения представителя лица,  в  отношении  которого  возбуждается

дело об административном правонарушении, по существу содержания протокола:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(при недостаточности места объяснения прилагаются к протоколу на  отдельных

                                  листах)

    7. Подпись должностного лица, составившего протокол ___________________

    8. Подпись представителя лица, в отношении которого  возбуждается  дело

об административном производстве __________________________________________

    9. Запись об отказе от подписания протокола лицом, в отношении которого

возбуждается дело об административном производстве ________________________

___________________________________________________________________________

            (подпись должностного лица, составляющего протокол)

    Копия вручена: 1) ___________________ (Ф.И.О., подпись, дата вручения)

                   2) ___________________ (Ф.И.О., подпись, дата вручения)

Приложение 2

(в ред. Приказа Министерства финансов Пермского края

от 09.06.2011 № СЭД-39-01-22-129)

                   МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ

           (наименование финансового органа субъекта Российской

                                Федерации)

                   ул. Ленина, д. 51, г. Пермь, 614006,

                тел. (342) 217 79 60, факс (342) 235 16 22,

                        E-mail: fi№dep@permkrai.ru

                                 Протокол

               о совершении административного правонарушения

__________________                              "___" ____________ 20___ г.

(населенный пункт)

___________________________________________________________________________

                       (место составления протокола)

    Настоящий протокол составил ___________________________________________

                                    (должность, фамилия, имя, отчество

                                            должностного лица)

о нижеследующем:

    1. При проведении контрольного мероприятия в __________________________

___________________________________________________________________________

                    (наименование проверяемого объекта)

    установлено: __________________________________________________________

                   (место, время совершения и событие административного

                                       правонарушения)

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

    что является административным правонарушением, предусмотренным  статьей

____ Кодекса  Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,

статьей ___________ Закона Пермского края от 30 августа 2010 г. № 666-ПК "О

должностных лицах, которые вправе составлять  протоколы,  и  уполномоченном

органе,   который   вправе   рассматривать   дела    об    административных

правонарушениях в области финансов".

    2. Лицом, в отношении которого возбуждается  дело  об  административном

производстве, является:

___________________________________________________________________________

                         (фамилия, имя, отчество)

___________________________________________________________________________

                       (число, месяц, год рождения)

    проживающий по адресу: ________________________________________________

___________________________________________________________________________

                        (указывается полный адрес)

    место работы, занимаемая должность ____________________________________

___________________________________________________________________________

документ, удостоверяющий личность лица, в отношении  которого  возбуждается

дело об административном производстве _____________________________________

                                             (вид документа)

серия __________ номер __________ выдан "___" _________________ ________ г.

___________________________________________________________________________

               (наименование организации, выдавшей документ)

    3. Свидетели правонарушения:

    1. ____________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                            (место жительства)

    2. ____________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

___________________________________________________________________________

                            (место жительства)

    4. Права и обязанности разъяснены (ст.  25.1-25.14  Кодекса  Российской

Федерации об административных правонарушениях):

    Статья 25.1. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об

административном правонарушении.

    1.  Лицо,  в  отношении  которого  ведется  производство  по  делу   об

административном правонарушении, вправе знакомиться  со  всеми  материалами

дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять  ходатайства

и  отводы,  пользоваться  юридической  помощью  защитника,  а  также  иными

процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

    1) Лицу, в отношении которого  возбуждается  дело  об  административном

правонарушении

___________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О., подпись)

    2)  Иным  участникам   производства   по   делу   об   административном

правонарушении ___________________________________________________________

___________________________________________________________________________

                             (Ф.И.О., подписи)

    5. Объяснения  нарушителя/лица,  ответственного  за  нарушение(ненужное

зачеркнуть), по существу содержания протокола:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

(при недостаточности места объяснения прилагаются к протоколу на  отдельных

                                  листах)

    6. Подпись должностного лица, составившего протокол ___________________

    7. Подпись представителя лица, в отношении которого  возбуждается  дело

об административном производстве __________________________________________

    8. Запись об отказе от подписания протокола лицом, в отношении которого

возбуждается дело об административном производстве ________________________

___________________________________________________________________________

            (подпись должностного лица, составляющего протокол)

    Копия вручена: 1) ___________________ (Ф.И.О., подпись, дата вручения)

                   2) ___________________ (Ф.И.О., подпись, дата вручения)