Основная информация
Дата опубликования: | 22 ноября 2016г. |
Номер документа: | RU51000201600853 |
Текущая редакция: | 4 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Мурманская область |
Принявший орган: | Министерство социального развития Мурманской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу приказом Министерства социального развития Мурманской области от 08.06.2018 № 269
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
22.11.2016
714
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ»
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.12.2016 № 832, от 16.04.2018 № 170)
В соответствии с пунктами 2.1 и 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 2.2.2.4 Положения о Министерстве социального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи» (далее – Административный регламент) в новой редакции.
2. Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 12.01.2012 № 3 «Об утверждении административного регламента Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи» (в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.06.2016 № 478) признать утратившим силу.
3. Управлению организации мер социальной поддержки (Бурмистрова О.Е.):
3.1. Информировать об утверждении Административного регламента государственные областные казенные учреждения – центры социальной поддержки населения.
3.2. Предоставить в отдел информационных технологий (Позиненко Н.В.) Административный регламент для размещения на интернет – сайте Министерства официального интернет – портала «Правительство Мурманской области» и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.
Министр С.Б. Мякишев
Утвержден
приказом Министерства
социального
развития Мурманской области
от 22.11.2016 № 714
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
по предоставлению государственной услуги
«Выдача удостоверения многодетной семьи»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи (далее – государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителем на предоставление государственной услуги является один из родителей (усыновителей) - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, проживающий на территории Мурманской области, имеющий трех и более детей, в том числе усыновленных, приемных детей, в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет (за исключением приемных детей), при условии обучения детей, достигших 18 лет, в образовательных организациях по очной форме обучения.
1.2.2. От имени заявителя могут выступать законный представитель и уполномоченный представитель на основании доверенности, удостоверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - представитель заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства социального развития Мурманской области (далее – Министерство), государственных областных казенных учреждений – центров социальной поддержки населения (далее – Учреждения) приведены в приложении № 1 к Административному регламенту и размещены:
- на официальном Интернет - ресурсе Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на информационных стендах в Учреждениях.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» (далее – Многофункциональный центр) и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) размещены на Интернет – сайте Многофункционального центра: http://mfc51.ru.
1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет – сайте Министерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.
1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал): https://www.gosuslugi.ru;
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 16.04.2018 № 170)
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, обязано:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, дает ответ в пределах своей компетенции.
Если должностное лицо Министерства, Учреждения не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за прием и консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. При наличии письменного обращения заявителю направляются письменные разъяснения. Должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.10. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом, либо с использованием сети «Интернет», в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.
1.3.12. При письменном консультировании должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, направляет ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства, Учреждения или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения (приложение № 2).
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на Интернет – сайте Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru
1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему прием и консультирование граждан.
1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Учреждения, ответственным за прием и консультирование граждан, в журнал предварительной записи приема граждан (приложение № 3).
1.3.16. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.
1.3.17. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, предоставившего документы для предоставления государственной услуги:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) об основаниях прекращения государственной услуги;
д) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, ответственных за прием и консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.
1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.21. Учреждения осуществляют прием заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы (приложение № 4).
1.3.22. На Интернет - сайте Министерства размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства, Учреждений;
сведения о графике работы Министерства, Учреждений;
сведения о графике приема граждан;
административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.
1.3.23. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в Учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы предоставления регионального материнского (семейного) капитала;
б) извлечения из текста настоящего Регламента;
в) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
е) схема размещения должностных лиц Учреждения, ведущих прием граждан, и режим приема ими граждан;
ж) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
з) основания и условия предоставления государственной услуги;
и) основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;
к) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;
л) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача удостоверения многодетной семьи.
2.2. Наименование исполнительного органа и учреждений, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют Учреждения, подведомственные Министерству.
2.2.2. Государственная услуга может предоставляться в Многофункциональном центре и МФЦ в части:
- приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и передачи их в Учреждение;
- приема жалоб на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Учреждения и передачи их в Министерство.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги Учреждения взаимодействуют с органами социальной защиты населения в части получения сведений о не предоставлении государственной услуги заявителю.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача удостоверения многодетной семьи;
направление решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги и выдаче удостоверения многодетной семьи либо об отказе в оказании государственной услуги не может превышать 10 дней со дня регистрации всех необходимых документов, полученных от заявителя.
В случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности информации при рассмотрении заявления и документов Центр может проводить дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, с предварительным уведомлением о ее проведении. В этом случае срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении продлевается до 30 дней со дня регистрации всех необходимых документов, полученных от заявителя.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах, заявитель письменно уведомляется о причинах продления срока принятия решения о выдаче удостоверения многодетной семьи.
2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Время выдачи удостоверения не должно превышать 15 минут.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации[1];
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[2];
Законом Мурманской области от 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО «О социальной поддержке многодетных семей в Мурманской области»[3];
постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Мурманской области»[4].
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги впервые заявитель (представитель заявителя) представляет в Учреждение либо в Многофункциональный центр или МФЦ заявление на предоставление государственных услуг (приложение № 5).
Кроме того, для принятия решения о предоставлении государственной услуги необходимы следующие документы:
а) удостоверяющие личность гражданина:
копия паспорта гражданина Российской Федерации (также подтверждает гражданство и место жительства для лиц, указанных в подпунктах 1.2.1.1 Административного регламента);
копия паспорта иностранного гражданина либо иного документа, признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
копия документа, выданного иностранным государством и признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
б) подтверждающие рождение (усыновление) детей:
копии свидетельств о рождении (усыновлении);
справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;
копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия;
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью – при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
в) справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения ребенка (детей) старше 18 лет;
г) копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, переданного в приемную семью).
2.6.2. В необходимых случаях заявителем дополнительно представляются документы:
а) справка Учреждения о неполучении государственной услуги по месту жительства либо по месту пребывания другого родителя (усыновителя), если он проживает на территории другого муниципального образования области;
б) справка Учреждения о неполучении государственной услуги одиноким родителем (усыновителем), если он имеет одновременно регистрацию по месту жительства и по месту пребывания на территории области в разных муниципальных образованиях;
в) справка органа социальной защиты населения о неполучении государственной услуги по прежнему месту жительства - для граждан, прибывших на новое место жительства в Мурманскую область;
г) копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства об установлении отцовства, копия свидетельства о расторжении брака (если у детей и родителей разные фамилии).
2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов[5], порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), региональный портал государственных и муниципальных услуг (далее – региональный портал). В случае если представленные документы подписаны электронной подписью, не соответствующей виду электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, указанной в Постановлении Правительства РФ от 25.06.2012 № 634, заявитель должен представить в Учреждение оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в срок, указанный в ответе заявителю или уведомлении о приеме заявления и документов, полученных в электронной форме.
Документы, указанные в пункте 2.6.1, подпункте «г» пункта 2.6.2 Административного регламента представляются заявителем самостоятельно.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «а» - «в» пункта 2.6.2 Административного регламента, запрашиваются Учреждением в государственных (муниципальных) органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного (внутриведомственного) взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе должностным лицом Учреждения. В случае заполнения заявления должностным лицом Учреждения, текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.
Заявление о предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут подавать представители заявителя.
Текст заявления должен быть написан разборчиво.
Заполненное заявление и представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
2.6.5. Копии документов, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.2, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю (представителю заявителя). При предоставлении копии документа, подлинность которого засвидетельствована в установленном законом порядке, предоставление оригинала не требуется.
2.6.6. Документы, подтверждающие право на получение удостоверения многодетной семьи, могут быть направлены в Учреждение по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.6.7. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Истребование от заявителя нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.6.8. Для получения дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты заявитель представляет личное заявление с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 Административного регламента (при необходимости).
2.6.9. Ответственность за достоверность представленных сведений, содержащихся в документах, несет заявитель. Учреждение имеет право проверки указанных сведений.
2.7. Перечень оснований для отказа
в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги при личном приеме является не представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1, подпунктах «г», «д» пункта 2.6.2 Административного регламента либо их несоответствие установленным требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) заявитель не относится к категориям граждан, указанным в подразделе 1.2 Административного регламента;
б) не представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1, подпункте «г» пункта 2.6.2 Административного регламента либо их несоответствие установленным требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;
в) представления заявителем заведомо недостоверных сведений и документов;
г) получение удостоверения многодетной семьи по месту жительства (месту пребывания) в другом муниципальном образовании на территории Мурманской области либо в другом субъекте Российской Федерации.
2.7.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.4. Основаниями для отказа в приеме документов в электронном виде является:
отсутствие электронной подписи;
выявление несоблюдения условий признания действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителей при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.3. Входы в помещения Учреждения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.4. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Учреждения;
- режим работы.
2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.
2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
2.9.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.9.20. В Учреждениях организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.
2.9.21. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.22. Должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.9.25. Министерство и Учреждения обеспечивают создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности объектов (зданий, помещений) (далее - объекты) в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории объектов;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляется государственная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.
Требования к местам предоставления государственной услуги, изложенные в пунктах 2.9.1 - 2.9.23 Административного регламента, осуществляются с учетом условий доступности объектов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
время ожидания предоставления государственной услуги;
график работы Учреждений.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
культура обслуживания (вежливость);
качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 6 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги.
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на региональном портале: http://51.gosuslugi.ru/pgu/.
2.11.2. Удостоверение является документом, подтверждающим статус многодетной семьи.
2.11.3. Удостоверение действительно, начиная с месяца его выдачи и на период пребывания семьи в статусе «многодетная семья» в соответствии со статьей 1 Закона Мурманской области 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО «О социальной поддержке многодетных семей в Мурманской области».
Срок действия удостоверения продлевается при условии обучения по очной форме в образовательном учреждении ребенка (детей), достигшего возраста 18 лет, на период обучения, но не более чем по месяц достижения ребенком (детей) возраста 23 лет.
Факт обучения подтверждается справкой, предусмотренной подпунктом «в» пункта 2.6.1 Административного регламента.
2.11.4. Заявители, получившие удостоверение многодетной семьи, обязаны в срок, не превышающий двух месяцев, извещать Учреждение о возникновении обстоятельств, влияющих на срок действия удостоверения многодетной семьи.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги,
ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проектов решений о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги
экспертиза документов, содержащихся в личном деле, для установления права на получение государственной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о принятом решении, оформление бланка удостоверения многодетной семьи;
выдача удостоверения многодетной семьи;
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 7 к Административному регламенту.
3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и/или 2.6.2 Административного регламента:
доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
направленных по почте;
направленных в электронном виде;
поданных через Многофункциональный центр или МФЦ.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
на личном приеме
3.2.1.1. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:
устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;
заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке) штампом Учреждения «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
при установлении соответствия представленных заявителем документов перечню и требованиям, установленным разделом 2.6. Административного регламента, в случае отсутствия заполненного заявления предлагает заявителю заполнить заявление по соответствующей форме или, при необходимости, оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления, в исключительных случаях заполняет заявление от имени заявителя, после чего зачитывает текст заявления заявителю и предлагает ему поставить личную подпись;
вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу удостоверения многодетной семьи (приложение № 8) соответствующую запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации заявления;
заполняет на заявлении расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов и передает ее заявителю;
передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги;
при наличии основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, сообщает заявителю их содержание и порядок устранения, разъясняет условия повторного обращения в Учреждение для предоставления государственной услуги (если у заявителя есть на это право), после чего с согласия заявителя возвращает документы. При отсутствии согласия заявителя на возврат документов принимает их в порядке, установленном Административным регламентом;
вносит в Журнал учета приема граждан (приложение № 9) соответствующую запись о возвращении заявителю документов и предлагает заявителю проставить личную подпись, подтверждающую факт возврата документов.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте, либо из Многофункционального центра или МФЦ
3.2.1.2. В день поступления заявления и документов, направленных по почте, либо полученных из Многофункционального центра или МФЦ должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство:
в случае если документы получены из Многофункционального центра или МФЦ: проверяет их комплектность, расписывается в реестре документов, принятых от заявителя и передает реестр курьеру Многофункционального центра или МФЦ. При выявлении копий документов, не заверенных специалистом Многофункционального центра или МФЦ, отсутствии в заявлении даты, Ф.И.О. и (или) подписи специалиста Многофункционального центра или МФЦ сообщает в отделение Многофункционального центра или МФЦ о выявленных недостатках и не позднее следующего рабочего дня передает документы в Многофункциональный центр или МФЦ на доработку;
регистрирует заявление и документы в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.2.1.3. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и вместе с документами передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица передает заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.1.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство:
вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу удостоверения многодетной семьи соответствующую запись о поступивших заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации;
подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления, расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов и передает ее должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство;
передает зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги.
3.2.1.6. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения расписки-уведомления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов, регистрирует расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет ее заявителю простым почтовым отправлением.
Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.1.6. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Учреждением для предоставления услуги (далее – ИС), через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо Учреждения, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме проверяет заявление и полученные документы и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.4 Административного регламента:
формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
регистрирует в ИС заявление и документы;
формирует ответ заявителю с указанием даты и времени представления оригиналов документов (копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке) – в случае, указанном в абзаце первом пункта 2.6.3 Административного регламента;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.1.7. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо Учреждения, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения Учреждения:
формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и отправляет его заявителю;
проверяет заявление и полученные документов и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.4 Административного регламента:
формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
вносит Журнал регистрации заявлений на выдачу удостоверения многодетной семьи запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирует уведомление о приеме заявления и документов с указанием даты и времени представления оригиналов документов (копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке) – в случае, указанном в абзаце первом пункта 2.6.3 Административного регламента, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.3. Ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проектов решений о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, документов и зарегистрированного заявления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов.
3.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, в день получения заявления и документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов:
проверяет наличие представленных документов;
осуществляет ввод в базу данных Учреждения общую информацию о заявителе, правовую информацию;
подготавливает проекты межведомственных (внутриведомственных) запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) (далее – межведомственный запрос), указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 2.6.2 Административного регламента и передает их руководителю Учреждения или иному уполномоченному им должностному лицу на подпись.
3.3.3. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, проектов межведомственных запросов, подписывает их и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им должностного лица подписанных межведомственных запросов, регистрирует их в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет адресату простым почтовым отправлением и (или) факсом.
3.3.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа, регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.3.6. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:
рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и расписывает его должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги;
передает ответ на запрос с проставленной резолюцией должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.7. В день получения ответа на межведомственный запрос с резолюцией от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, передает ответ на межведомственный запрос должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги.
3.3.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, осуществляет ввод в базу данных Учреждения сведений, полученных из ответа на межведомственный запрос.
3.3.9. По окончании ввода в базу данных информации должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги:
в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги формирует в автоматизированном режиме проект решения о выдаче удостоверения многодетной семьи (приложение № 10);
в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги формирует в автоматизированном режиме решение об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи (приложение № 11);
осуществляет распечатку одного экземпляра проекта решения о выдаче удостоверения многодетной семьи или двух экземпляров проекта решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи;
проставляет на проекте решения о выдаче удостоверения многодетной семьи либо об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи личную подпись и дату подготовки решения;
осуществляет формирование личного дела заявителя в составе: проекта решения о выдаче удостоверения многодетной семьи, заявления, подлинников и (или) заверенных в установленном порядке копий представленных документов; либо в составе: проекта решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи, заявления, подлинников и (или) заверенных в установленном порядке копий представленных документов;
передает личное дело заявителя для проведения экспертизы должностному лицу Учреждения, осуществляющему экспертизу документов.
3.4. Экспертиза документов, содержащихся в личном деле, для установления права на получение государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за экспертизу документов, сформированного личного дела заявителя.
3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня получении личного дела заявителя от должностного лица, ответственного за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги:
определяет наличие или отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;
проверяет наличие в личном деле всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, а также их соответствие установленным требованиям;
осуществляет проверку корректности, полноты и правильности введенной в базу данных Учреждения информации, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в документах и в базе данных Учреждения;
осуществляет проверку проекта решения о выдаче удостоверения многодетной семьи либо об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи.
3.4.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов, содержащихся в личном деле заявителя:
а) при отсутствии замечаний к личному делу заявителя и содержащимся в нем документам:
визирует проект решения о выдаче удостоверения многодетной семьи либо об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи путем проставления даты проведения экспертизы и личной подписи;
передает личное дело заявителя руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу;
б) при выявлении замечаний к документам, содержащимся в личном деле заявителя, вводу информации в базу данных Учреждения:
возвращает должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, дело заявителя.
3.4.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела заявителя на доработку, устраняет замечания и передает личное дело заявителя должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов.
3.4.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в день получения личного дела заявителя после устранения замечаний от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктом 3.4.2 - 3.4.3 Административного регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги,
отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела заявителя.
3.5.2. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела заявителя:
рассматривает документы и материалы личного дела заявителя;
проставляет личную подпись на решениях о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги и оттиск печати Учреждения;
передает личное дело заявителя должностному лицу Учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов и заявления;
передает один экземпляр решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию документов и заявления, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела заявителя от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица:
вносит дату и содержание принятого решения о выдаче удостоверения многодетной семьи (об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи) в Журнал регистрации заявлений на выдачу удостоверения многодетной семьи и базу данных Учреждения;
уведомляет заявителя о принятом решении о выдаче удостоверения многодетной семьи по телефону или электронной почты (при наличии соответствующего указания в заявлении), осуществляет запись на заявлении об уведомлении заявителя соответствующим способом, указывает дату уведомления, запись заверяет своей подписью;
в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о назначении пособия было указано на необходимость направления принятого решения о выдаче удостоверения многодетной семьи (об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи) в форме электронного документа, формирует в электронном виде принятое решение о выдаче удостоверения многодетной семьи (об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи) (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;
заполняет бланк удостоверения многодетной семьи (приложение № 12);
регистрирует выдачу удостоверения многодетной семьи в Книге учета выдачи удостоверений многодетной семьи (приложение № 13), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица;
передает заполненный бланк удостоверения многодетной семьи руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу для заверения подписью и печатью.
3.5.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица, одного экземпляра решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.
3.5.6. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в день получения заполненного бланка удостоверения многодетной семьи от должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию документов и заявления, проставляет на бланке удостоверения многодетной семьи подпись и печать и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов и заявления.
3.5.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию документов и заявления, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица подписанного бланка удостоверения многодетной семьи извещает заявителя любым доступным средством связи (по телефону, электронной почте и др.) о готовности удостоверения многодетной семьи и согласовывает с заявителем дату и время его получения.
3.5. Выдача удостоверения многодетной семьи
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение в Учреждение заявителя или представителя заявителя.
3.5.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию документов и заявления, при личном обращении в Учреждение заявителя или представителя заявителя:
устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих полномочия представителя;
вносит в удостоверение многодетной семьи и в Книгу учета выдачи удостоверений многодетной семьи дату выдачи;
выдает удостоверение многодетной семьи заявителю под роспись в книге учета выдачи удостоверений многодетной семьи;
дает разъяснения о полагающихся заявителю мерах социальной поддержки и порядке их предоставления.
Максимальный срок исполнения действия - 15 минут.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1. Текущий контроль осуществляется путем назначения руководителем Министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Центра положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
Текущий контроль осуществляется 1 раз в год.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководитель Министерства на основании предложений должностных лиц профильного отдела создает комиссию и утверждает ее состав приказом.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему Регламенту и предложения по их устранению.
Справку подписывает председатель комиссии и утверждает руководитель Министерства.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей (получателей пособия).
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Учреждения требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.
4.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента, законодательством Российской Федерации, Мурманской области.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), несет персональную ответственность за правильность ввода информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений, соблюдение сроков, установленных Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), несет персональную ответственность за экспертизу документов, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ЦЕНТРА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, Учреждения, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Учреждением при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в Министерство социального развития Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 14 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство, Учреждение в письменной форме по почте, через Многофункциональный центр или МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», интернет - сайта Министерства интернет - портала «Правительство Мурманской области», Единого портала, регионального портала, а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, Учреждения в соответствии с графиком работы, указанным в Приложении № 4 к Административному регламенту.
Адреса Министерства и Учреждений для направления жалобы приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана заявителем через Многофункциональный центр или МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии между Многофункциональным центром и Министерством. Адреса МФЦ для направления жалобы указаны на интернет-сайте Многофункционального центра: http://www.mfc51.ru/.
При поступлении жалобы Многофункциональный центр или МФЦ обеспечивают ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги Многофункциональным центром или МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом в Министерстве.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
официального сайта Министерства, Учреждения;
Единого портала;
регионального портала.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
по электронной почте (Приложение № 1);
https://do.gosuslugi.ru/.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Министерство, Учреждение обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.2. Заявитель имеет право запросить в Министерстве, Учреждении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.3. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина (приложение № 15) и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
зарегистрировать жалобу в системе электронного документооборота (СЭДО) / журнале учета приема граждан;
оформить расписку о приеме жалобы (приложение № 16);
передать жалобу руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
регистрирует жалобу в СЭДО / журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
проставляет на жалобе штамп Министерства, Учреждения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.5. Получив письменную жалобу заявителя руководитель Министерства, Учреждения назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.6. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, Учреждения решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства, Учреждения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства, Учреждения (решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
наименование органа (учреждения) предоставляющего государственную услугу рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. При удовлетворении жалобы Министерство, Учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Министерство, Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Министерство, Учреждение не дает ответ на обращение гражданина, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Министерство, Учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Министерство, Учреждение ответ на обращение гражданина не дает, если текст письменного обращения не поддается прочтению. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Министерство, Учреждения ответ на обращение гражданина не дает, в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный на рассмотрения обращения в орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 16.04.2018 № 170)
5.15. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства социального развития
Мурманской области, государственных областных учреждениях –
центров социальной поддержки населения
№ п/п
Наименование
Обслуживаемая территория
Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты
1
Министерство социального развития
Мурманской области
Мурманская область
183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д.46а,
тел. (8-815-2) 44-73-90,
факс (8- 815-2) 44-45-53,
minsoc@gov-murman.ru
2
Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска»
г. Мурманск
183038, г. Мурманск,
ул. Софьи Перовской, д. 25/26,
тел.(8-815-2) 45-70-29, факс:(8-815-2)45-82-57
cspn_murmansk@m51.ru
3
Государственное областное казенное
учреждение «Апатитский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Апатиты с подведомственной
территорией,
г. Кировск с подведомственной
территорией
184029, г. Апатиты,
пл. Ленина, д. 1,
тел./ факс (8-815-55) 7-63-93,
Apatity@socmurman.ru
4
Государственное областное казенное
учреждение «Кандалакшский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Кандалакша с подведомственной
территорией,
г. Полярные Зори с
подведомственной территорией,
Ковдорский район и Терский район
184042, г. Кандалакша,
ул. Первомайская, д. 34,
тел. (8-815-33) 9-20-05,
факс: (8-815-33) 9-33-98,
Kandalakcha@socmurman.ru
5
Государственное областное казенное
учреждение «Мончегорский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Мончегорск с подведомственной
территорией, Ловозерский район,
г. Оленегорск с подведомственной
территорией
184511, г. Мончегорск,
ул. Комсомольская, 7А,
тел./ факс (8-815-36) 7-11-12, Monchegorsk@socmurman.ru
6
Государственное областное казенное
учреждение «Центр социальной
поддержки населения по Кольскому району»
Кольский район
184381, г. Кола,
ул. Победы, д. 9,
тел. (8-815-53) 3-28-29, 3-29-11, 3-20-72,
факс: (8-815-53) 3-28-29,
Kolskysoc@mail.ru
7
Государственное областное казенное
учреждение «Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»
Печенгский район
184421, п. Никель,
ул. Сидоровича, д.15,
тел. (8-815-54) 5-02-77,
факс: (8-815-54) 5-00-62,
Pechenga@socmurman.ru
8
Государственное областное казенное
учреждение «Североморский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
ЗАТО г. Североморск,
ЗАТО г. Островной
184600, ЗАТО г. Североморск,
ул. Ломоносова, 8,
тел. (8-815-37) 4-68-27,
факс: (8-815-37) 4-22-24,
Severomorsk@socmurman.ru
9
Государственное областное казенное
учреждение «Снежногорский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
ЗАТО п. Видяево,
ЗАТО г. Заозерск,
ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево)
184682, ЗАТО г. Снежногорск,
ул. Павла Стеблина, 10,
тел. / факс (8-815-30) 6-06-19,
Snegnogorsk@socmurman.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА О ПРОДЛЕНИИ
СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ
Угловой штамп
___________________
(Ф.И.О заявителя)
___________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Уведомляем, что рассмотрение Вашего заявления продлено на срок до 30 дней в связи с необходимостью ___________________________ ____________________________________________________________________
(указать необходимость направления запросов в иные органы (организации) либо
________________________________________________________________________________________________
дополнительной консультации)
Основание: пункт 1.3.12 Административного регламента Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи».
Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок не позднее __________.
(дата)
Руководитель _________________ _________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к административному регламенту
ЖУРНАЛ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата
обращения
ФИО
заявителя
Адрес регистрации, места жительства
Дата
(месяц, число)
и время
( (часы, минуты) приема
Причины
обращения
1
2
3
4
5
6
Приложение № 4
к Административному регламенту
График работы государственных областных учреждений –
центров социальной поддержки населения
№ п/п
Наименование учреждения
Время работы
1.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения г. Мурманска»
Понедельник-пятница:
с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв:
с 13.00 до14.00;
суббота, воскресенье - выходной
2.
Государственное областное казенное учреждение
«Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения»
3.
Государственное областное казенное учреждение
«Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения»
4.
Государственное областное казенное учреждение
«Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения»
5.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения по Кольскому району»
6.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»
7.
Государственное областное казенное учреждение
«Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения»
8.
Государственное областное казенное учреждение
«Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения»
Приложение № 5
к Административному регламенту
(наименование государственного областного казенного учреждения – центр социальной поддержки населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
От _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(полный адрес места жительства)
(телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС
Место работы___________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
Не работаю с ___________________________________________________________________
(указать дату)
Вид пенсионного обеспечения:
Пенсия за выслугу лет
Пенсия по старости
Пенсия по инвалидности
Пенсия по случаю потери кормильца
Социальная пенсия
Орган, осуществляющий выплату пенсии:
Пенсионный фонд РФ
Минобороны России
МВД России
МЧС России
ФСКН России
ФСИН России
Иной орган (указать какой) ____________________________________________________
Льготный социальный статус ______________________________________________________
(указать категорию)
Сведения о составе семьи:
№
п\п
Ф. И. О. члена семьи
Число, месяц,
год рождения
Степень
родства
Наименование образовательного учреждения
в котором обучается ребенок
Представитель гражданина или законный представить несовершеннолетнего ребенка (недееспособного лица) (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(полный адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
(телефон)
Сведения о жилом помещении:
Наличие лифтового оборудования в доме (V)
ДА
НЕТ
Количество этажей в доме
Количество комнат в жилом помещении
Прошу предоставить мне социальную поддержку, установленную законами Российской Федерации, законами Мурманской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области:
1.
Социальные выплаты (услуги) адресного характера
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
Меры социальной поддержки семей с детьми
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5
3
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.1
3.2
3.3.
3.4.
3.5.
4
Дополнительные меры социальной поддержки в рамках целевых программ
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Прошу перечислять денежные средства на счет № ___________________________________, открытый в _______________________________________________________________________ или на почтовое отделение связи № ______ ФГУП «Почта России».
Сообщаемые мной сведения подтверждаю документами.
Получателем мер социальной поддержки по иным основаниям (федеральный льготный статус) не являюсь.
Обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки (установление федеральной ЕДВ, смена места жительства или фамилии, выезд с территории Мурманской области, изменения состава и дохода семьи и др.), обязуюсь сообщить в течение 14 дней, одного месяца, двух месяцев, безотлагательно с момента их наступления (нужное подчеркнуть).
О принятом решении по предоставлению мер социальной поддержки прошу сообщить по телефону или по электронной почте ___________________________________
(указать адрес электронной почты)
Дата подачи заявления
Подпись
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам
Подпись специалиста, принявшего заявление
Приложение к заявлению на предоставление мер социальной поддержки
_________________________________
Наименование (Ф.И.О.) оператора
________________________________
адрес оператора
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки, в том числе получение (предоставление) моих персональных данных от других операторов, участвующих в информационном обмене на основании Договоров (Соглашений).
Дата рождения:
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность:
(наименование, серия и номер
документа, кем и когда выдан)
Адрес постоянного места жительства:
Ознакомлен с порядком получения (предоставления) информации, касающейся обработки моих персональных данных.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Право отзыва настоящего согласия мне разъяснено.
«
»
20
г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление и др. документы гр. ____________________________________________принял.
Регистрационный
номер заявления
Дата приема
заявления
Подпись специалиста, принявшего документы
Расшифровка подписи
Приложение № 6
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги и их значения
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100
2.
% заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений
100
3.
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге
100
4.
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией)
10
Показатели качества предоставления государственной услуги
5.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
6.
Количество обоснованных жалоб
0
7.
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100
8.
% заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)
100
Приложение № 7
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
«Выдача удостоверения многодетной семьи»
Приложение № 8
к Административному регламенту
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫДАЧУ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
№
п/п
Дата
приема заявления
Фамилия,
имя,
отчество
гражданина
Адрес
гражданина
Число,
месяц,
год
рождения
детей
Количество представленных документов
Дата и номер решения о
выдаче удостоверения, решения об отказе в выдаче удостоверения
Номер и серия
удостоверения,
дата получения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 9
к Административному регламенту
Журнал учета приема граждан
№ п/п
Дата
ФИО заявителя, почтовый адрес его места жительства (пребывания), контактный телефон
Причина обращения
ФИО должностного лица, осуществлявшего прием
Личная подпись заявителя
1
2
3
4
5
6
Приложение № 10
к Административному регламенту
РЕШЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
___________________________________________________
наименование Учреждения
РЕШЕНИЕ
«______» ______________ 20__ г. № ______________
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Мурманской области», административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи», утвержденным приказом Министерства социального развития Мурманской области от ________ № ______, выдать удостоверение многодетной семьи.
_________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, адрес заявителя
Руководитель Учреждения подпись расшифровка подписи
Проверил подпись расшифровка подписи
Приложение № 11
к Административному регламенту
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
___________________________________________________
наименование Учреждения
РЕШЕНИЕ
«______» ______________ 20__ г. № ______________
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Мурманской области», административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи», утвержденным приказом Министерства социального развития Мурманской области от ________ № ______, отказать в выдаче удостоверение многодетной семьи.
_________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, адрес заявителя
Основания для отказа: ____________________________________________
указываются причины, по которым отказано в выдаче удостоверения со ссылкой на нормативный правовой акт
Руководитель Учреждения подпись расшифровка подписи
Проверил подпись расшифровка подписи
Приложение № 12
к Административному регламенту
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.12.2016 № 832)
Единый образец бланка «Удостоверение многодетной семьи»
Обложка:
Удостоверение
многодетной семьи
Внутренние страницы Удостоверения:
Страницы 1 Страница 2
___________________________________ наименование учреждения, выдавшего удостоверение
___________________________________
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Серия МС № _____
Настоящим удостоверяется, что
семья
___________________________________ (фамилия, имя, отчество)
___________________________________
является многодетной.
Действительно на территории
Мурманской области
Граждане, получившие удостоверение, обязаны в срок, не превышающий двух месяцев, извещать государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, о возникновении обстоятельств, влияющих на срок действия удостоверения
Дата выдачи удостоверения
"___"____________________20___г.
Подпись руководителя учреждения,
выдавшего удостоверение
__________________________
М.П.
Страница 3 Страница 4
Дети в возрасте до 18 лет
Ф.И.О.
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Дети в возрасте до 18 лет
Серия, № Дата
свидетельства рождения
о рождении
(паспорта)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________ _____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Страница 5 Страница 6
Периоды действия
удостоверения
с __________________20__г.
по_________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
Периоды действия
удостоверения
с __________________20__г.
по_________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
Описание и технические условия изготовления бланка
удостоверения многодетной семьи
Способ изготовления бланков удостоверений: офсетный.
Обложка:
- материал: лидерин (либо ткань винил или бумвинил)
- размер в развернутом виде: 15,0 см х 10,0 см;
- цвет: однотонный, бордовый;
- тиснение на обложке горячим позолотным прессом.
Нумерация удостоверений: высокой печатью, начиная с №
Переплет: тип 7.
Внутренние страницы:
- размер в развернутом виде: 15,0 см х 10,0 см;
- материал: бумага, плотность не менее 80 г/1 кв. м;
- цвет бумаги: белый;
- цвет шрифта: чёрный.»
Приложение № 13
к Административному регламенту
ПРИМЕРНАЯ КНИГА УЧЕТА ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
гражданина
Паспортные данные
гражданина
Адрес
гражданина
Номер и серия удостоверения, дата получения
Подпись
гражданина о получении удостоверения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 14
к Административному регламенту
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица
Министерства социального развития Мурманской области
и (или) государственного областного учреждения – центра социальной поддержки населения
Наименование органа, в который подается жалоба _____________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия ____________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя _________________________________________________________________
Адрес заявителя __________________________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии) __________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Подпись заявителя ________________
Дата _____________________________
Приложение № 15
к Административному регламенту
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ Дата___________________ № _________
Фамилия должностного лица, ведущего прием:
_______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя __________________________________
Адрес _________________________________, телефон ________________
Социальная категория ____________________________________________
Содержание обращения ___________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Резолюция ______________________________________________________
________________________________________________________________
Предыдущие обращения __________________________________________
Куда обращался _________________________________________________
________________________________________________________________
Срок исполнения ____________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Подпись
Результат: ________________________________________________________
_________________________________________________________________.
С контроля снял: ____________________________
(подпись руководителя)
_______________________
Приложение № 16
к Административному регламенту
РАСПИСКА
Дата представления жалобы
Фамилия, имя, отчество заявителя
Перечень документов:
Наименование документа
Реквизиты документа
Количество листов
Входящий номер _____________________
(Фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего документы)
(подпись)
(телефон, по которому заявитель может узнать
о стадии рассмотрения жалобы)»
_______________________
[1] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16.
[2] «Российская газета», № 168, 30.07.2010.
[3] Информационный бюллетень «Ведомости Мурманской областной Думы», № 49, 21.02.2005, стр. 9 – 18.
[4] «Электронный бюллетень Правительства Мурманской области» http://www.gov-murman.ru, 23.06.2015.
[5] Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Мурманской области и (или) нормативные правовые акты Правительства Мурманской области, определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.
Утратил силу приказом Министерства социального развития Мурманской области от 08.06.2018 № 269
МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
П Р И К А З
22.11.2016
714
Мурманск
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
«ВЫДАЧА УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ»
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.12.2016 № 832, от 16.04.2018 № 170)
В соответствии с пунктами 2.1 и 2.5 Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, осуществляемых по обращениям заявителей, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 16.11.2010 № 513-ПП, пунктом 2.2.2.4 Положения о Министерстве социального развития Мурманской области, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП, п р и к а з ы в а ю:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи» (далее – Административный регламент) в новой редакции.
2. Приказ Министерства социального развития Мурманской области от 12.01.2012 № 3 «Об утверждении административного регламента Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи» (в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.06.2016 № 478) признать утратившим силу.
3. Управлению организации мер социальной поддержки (Бурмистрова О.Е.):
3.1. Информировать об утверждении Административного регламента государственные областные казенные учреждения – центры социальной поддержки населения.
3.2. Предоставить в отдел информационных технологий (Позиненко Н.В.) Административный регламент для размещения на интернет – сайте Министерства официального интернет – портала «Правительство Мурманской области» и в Официальном электронном бюллетене Правительства Мурманской области.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя министра С.Ю. Виденееву.
Министр С.Б. Мякишев
Утвержден
приказом Министерства
социального
развития Мурманской области
от 22.11.2016 № 714
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ
по предоставлению государственной услуги
«Выдача удостоверения многодетной семьи»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Предмет регулирования административного регламента
Административный регламент регулирует порядок предоставления государственной услуги по выдаче удостоверения многодетной семьи (далее – государственная услуга).
1.2. Описание заявителей
1.2.1. Заявителем на предоставление государственной услуги является один из родителей (усыновителей) - гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, лицо без гражданства, проживающий на территории Мурманской области, имеющий трех и более детей, в том числе усыновленных, приемных детей, в возрасте до 18 лет и (или) до 23 лет (за исключением приемных детей), при условии обучения детей, достигших 18 лет, в образовательных организациях по очной форме обучения.
1.2.2. От имени заявителя могут выступать законный представитель и уполномоченный представитель на основании доверенности, удостоверенной в установленном законодательством Российской Федерации порядке (далее - представитель заявителя).
1.3. Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.3.1. Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты Министерства социального развития Мурманской области (далее – Министерство), государственных областных казенных учреждений – центров социальной поддержки населения (далее – Учреждения) приведены в приложении № 1 к Административному регламенту и размещены:
- на официальном Интернет - ресурсе Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на информационных стендах в Учреждениях.
Сведения о местонахождении, контактных телефонах (телефонах для справок), адресах электронной почты, графике работы ГОБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Мурманской области» (далее – Многофункциональный центр) и многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – МФЦ) размещены на Интернет – сайте Многофункционального центра: http://mfc51.ru.
1.3.2. Сведения о графике работы Министерства, Учреждений сообщаются по телефонам для справок (консультаций), а также размещаются:
- на Интернет – сайте Министерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru;
- на вывесках при входе в здания, в которых располагаются Учреждения;
- на информационных стендах в Учреждениях.
1.3.3. Информирование о порядке предоставления государственной услуги, в том числе об услугах, необходимых и обязательных для ее предоставления, осуществляют должностные лица Министерства, Учреждений.
1.3.4. Информирование осуществляется в виде:
- устного консультирования;
- письменного консультирования.
1.3.5. Информирование осуществляется с использованием:
- средств почтовой связи;
- электронной почты;
- сети Интернет, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал): https://www.gosuslugi.ru;
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 16.04.2018 № 170)
- средств массовой информации;
- печатных информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.);
- информационных стендов.
1.3.6. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, обязано:
- назвать наименование органа (учреждения), должность, свои фамилию, имя, отчество;
- отвечать корректно, не допускать в это время разговоров с другими людьми.
Максимальное время телефонного консультирования не должно превышать 15 минут.
1.3.7. При ответе на телефонные звонки и при устном обращении граждан должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, дает ответ в пределах своей компетенции.
Если должностное лицо Министерства, Учреждения не может самостоятельно дать ответ на поставленный вопрос, либо подготовка ответа требует продолжительного времени, оно обязано предложить заявителю выбрать один из вариантов дальнейших действий:
а) изложить суть обращения в письменной форме;
б) обратиться в иное удобное для заявителя время для консультации;
в) получить необходимую консультацию в двухдневный срок по контактному телефону, указанному заявителем.
1.3.8. Должностные лица Министерства, Учреждений, ответственные за прием и консультирование граждан, обязаны относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
1.3.9. При наличии письменного обращения заявителю направляются письменные разъяснения. Должностные лица Министерства, Учреждения, ответственные за прием и консультирование граждан, квалифицированно готовят разъяснения в пределах своей компетенции.
1.3.10. Руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица определяют исполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменному обращению.
1.3.11. Письменный ответ подписывает руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица. Ответ должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя.
Исполнитель направляет ответ письмом, электронной почтой, факсом, либо с использованием сети «Интернет», в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способа получения, указанного в письменном обращении заявителя.
1.3.12. При письменном консультировании должностное лицо Министерства, Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, направляет ответ заявителю в течение 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.
В случае, если подготовка ответа требует направления запросов в иные органы (организации) либо дополнительных консультаций, по решению руководителя Министерства, Учреждения или иных уполномоченных ими должностных лиц срок рассмотрения письменных обращений, указанный в абзаце первом настоящего подпункта, может быть продлен на срок до 30 дней с письменным уведомлением гражданина о продлении срока рассмотрения обращения (приложение № 2).
1.3.13. Письменное консультирование осуществляется путем публикации информационных материалов в печатных средствах массовой информации, на Интернет – сайте Миниcтерства Интернет – портала «Правительство Мурманской области»: http://minsoc.gov-murman.ru
1.3.14. Заявителям предоставляется возможность осуществить предварительную запись по телефону, с использованием электронной почты либо при личном обращении к должностному лицу Учреждения, осуществляющему прием и консультирование граждан.
1.3.15. При предварительной записи заявитель сообщает свои персональные данные, желаемые дату и время представления документов.
Предварительная запись осуществляется путем внесения должностным лицом Учреждения, ответственным за прием и консультирование граждан, в журнал предварительной записи приема граждан (приложение № 3).
1.3.16. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, сообщает заявителю дату и время его обращения в Учреждение и номер кабинета, в который следует обратиться.
1.3.17. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, в обязательном порядке информирует заявителя, предоставившего документы для предоставления государственной услуги:
а) о сроках принятия решения о предоставлении государственной услуги;
б) об основаниях и условиях предоставления государственной услуги;
в) об основаниях для отказа в предоставлении государственной услуги;
г) об основаниях прекращения государственной услуги;
д) о порядке получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги;
е) о порядке обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
1.3.18. Устное консультирование осуществляется с привлечением электронных средств массовой информации, радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.3.19. Выступления в средствах массовой информации, на встречах с населением должностных лиц Министерства, Учреждений, ответственных за прием и консультирование граждан, согласовываются с руководителем Министерства, Учреждения.
1.3.20. Консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов, в том числе настольных. Информационные стенды должны быть хорошо освещены, а представленная информация структурирована на тематическую и организационную.
1.3.21. Учреждения осуществляют прием заявителей и сбор документов для предоставления государственной услуги в соответствии с графиком работы (приложение № 4).
1.3.22. На Интернет - сайте Министерства размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства, Учреждений;
сведения о графике работы Министерства, Учреждений;
сведения о графике приема граждан;
административные регламенты Министерства по предоставлению государственных услуг.
1.3.23. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, в Учреждениях размещается следующая информация:
а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие вопросы предоставления регионального материнского (семейного) капитала;
б) извлечения из текста настоящего Регламента;
в) блок-схема и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
г) перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении государственной услуги;
д) образцы оформления и требования к документам, необходимым для предоставления государственной услуги;
е) схема размещения должностных лиц Учреждения, ведущих прием граждан, и режим приема ими граждан;
ж) адреса, график работы, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для предоставления государственной услуги;
з) основания и условия предоставления государственной услуги;
и) основания для отказа в приеме документов и предоставлении государственной услуги;
к) порядок получения консультаций по вопросам предоставления государственной услуги в Министерстве, Учреждениях;
л) порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц Учреждения.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача удостоверения многодетной семьи.
2.2. Наименование исполнительного органа и учреждений, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Предоставление государственной услуги осуществляют Учреждения, подведомственные Министерству.
2.2.2. Государственная услуга может предоставляться в Многофункциональном центре и МФЦ в части:
- приема заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и передачи их в Учреждение;
- приема жалоб на решение и (или) действие (бездействие) должностных лиц Учреждения и передачи их в Министерство.
2.2.3. При предоставлении государственной услуги Учреждения взаимодействуют с органами социальной защиты населения в части получения сведений о не предоставлении государственной услуги заявителю.
2.3. Результат предоставления государственной услуги
Конечным результатом предоставления государственной услуги является:
выдача удостоверения многодетной семьи;
направление решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги
2.4.1. Срок для принятия решения о предоставлении государственной услуги и выдаче удостоверения многодетной семьи либо об отказе в оказании государственной услуги не может превышать 10 дней со дня регистрации всех необходимых документов, полученных от заявителя.
В случае возникновения обоснованных сомнений в достоверности информации при рассмотрении заявления и документов Центр может проводить дополнительную проверку сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем, с предварительным уведомлением о ее проведении. В этом случае срок принятия решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в ее предоставлении продлевается до 30 дней со дня регистрации всех необходимых документов, полученных от заявителя.
В течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о проведении дополнительной проверки сведений, содержащихся в представленных документах, заявитель письменно уведомляется о причинах продления срока принятия решения о выдаче удостоверения многодетной семьи.
2.4.2. Максимальное время ожидания заявителей в очереди при подаче документов не должно превышать 15 минут.
2.4.3. Время приема заявления и необходимых документов для предоставления государственной услуги от гражданина, оценки документов, их полноты, достаточности, определения права на государственную услугу не должно превышать 15 минут.
2.4.4. Время выдачи удостоверения не должно превышать 15 минут.
2.4.5. Приостановление предоставления государственной услуги не предусмотрено.
2.5. Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.5.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации[1];
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»[2];
Законом Мурманской области от 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО «О социальной поддержке многодетных семей в Мурманской области»[3];
постановлением Правительства Мурманской области от 19.06.2015 № 256-ПП «Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Мурманской области»[4].
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1. Для получения государственной услуги впервые заявитель (представитель заявителя) представляет в Учреждение либо в Многофункциональный центр или МФЦ заявление на предоставление государственных услуг (приложение № 5).
Кроме того, для принятия решения о предоставлении государственной услуги необходимы следующие документы:
а) удостоверяющие личность гражданина:
копия паспорта гражданина Российской Федерации (также подтверждает гражданство и место жительства для лиц, указанных в подпунктах 1.2.1.1 Административного регламента);
копия паспорта иностранного гражданина либо иного документа, признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина;
копия документа, выданного иностранным государством и признаваемого в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства;
б) подтверждающие рождение (усыновление) детей:
копии свидетельств о рождении (усыновлении);
справка о рождении ребенка, выданная органами записи актов гражданского состояния;
копию свидетельства о рождении ребенка, выданного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства и его копия;
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного и удостоверенный штампом «апостиль» компетентным органом иностранного государства, с удостоверенным в установленном законодательством Российской Федерации порядке переводом на русский язык, - при рождении ребенка на территории иностранного государства - участника Конвенции, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, заключенной в Гааге 5 октября 1961 года;
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и легализованного консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, - при рождении ребенка на территории иностранного государства, не являющегося участником указанной в настоящем подпункте Конвенции;
копия документа, подтверждающего факт рождения и регистрации ребенка, выданного компетентным органом иностранного государства, переведенного на русский язык и скрепленного гербовой печатью – при рождении ребенка на территории иностранного государства, являющегося участником Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной в городе Минске 22 января 1993 года;
в) справка об учебе в образовательном учреждении по очной форме обучения ребенка (детей) старше 18 лет;
г) копия договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью (на ребенка, переданного в приемную семью).
2.6.2. В необходимых случаях заявителем дополнительно представляются документы:
а) справка Учреждения о неполучении государственной услуги по месту жительства либо по месту пребывания другого родителя (усыновителя), если он проживает на территории другого муниципального образования области;
б) справка Учреждения о неполучении государственной услуги одиноким родителем (усыновителем), если он имеет одновременно регистрацию по месту жительства и по месту пребывания на территории области в разных муниципальных образованиях;
в) справка органа социальной защиты населения о неполучении государственной услуги по прежнему месту жительства - для граждан, прибывших на новое место жительства в Мурманскую область;
г) копия свидетельства о заключении брака, копия свидетельства об установлении отцовства, копия свидетельства о расторжении брака (если у детей и родителей разные фамилии).
2.6.3. Заявление, а также иные документы, указанные в пункте 2.6.1 и 2.6.2 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов[5], порядок оформления которых определяется нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации и (или) Правительства Мурманской области, и направлены в Учреждение с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - Единый портал), региональный портал государственных и муниципальных услуг (далее – региональный портал). В случае если представленные документы подписаны электронной подписью, не соответствующей виду электронной подписи, использование которой допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, указанной в Постановлении Правительства РФ от 25.06.2012 № 634, заявитель должен представить в Учреждение оригиналы документов или их копии, заверенные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, в срок, указанный в ответе заявителю или уведомлении о приеме заявления и документов, полученных в электронной форме.
Документы, указанные в пункте 2.6.1, подпункте «г» пункта 2.6.2 Административного регламента представляются заявителем самостоятельно.
Документы (сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах «а» - «в» пункта 2.6.2 Административного регламента, запрашиваются Учреждением в государственных (муниципальных) органах, подведомственных им организациях, в распоряжении которых находятся данные документы (сведения, содержащиеся в них), в порядке межведомственного (внутриведомственного) взаимодействия, в том числе, при наличии технической возможности, в электронном виде с использованием систем межведомственного электронного взаимодействия в случае, если такие документы не были представлены заявителем по собственной инициативе.
2.6.4. Заявление о предоставлении государственной услуги составляется в единственном экземпляре-подлиннике и подписывается заявителем.
Заявление должно быть заполнено лично заявителем. В исключительных случаях допускается заполнение заявления иным лицом, в том числе должностным лицом Учреждения. В случае заполнения заявления должностным лицом Учреждения, текст заявления зачитывается заявителю, после чего он проставляет личную подпись.
Заявление о предоставлении государственной услуги от имени заявителей могут подавать представители заявителя.
Текст заявления должен быть написан разборчиво.
Заполненное заявление и представленные документы не должны содержать неоговоренных исправлений, сокращений, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать его содержание.
2.6.5. Копии документов, указанные в пунктах 2.6.1 – 2.6.2, предоставляются с одновременным предоставлением оригиналов. Копии документов после проверки их соответствия оригиналам заверяются лицом, принимающим документы, оригиналы возвращаются заявителю (представителю заявителя). При предоставлении копии документа, подлинность которого засвидетельствована в установленном законом порядке, предоставление оригинала не требуется.
2.6.6. Документы, подтверждающие право на получение удостоверения многодетной семьи, могут быть направлены в Учреждение по почте. Обязанность подтверждения факта отправки документов лежит на заявителе.
2.6.7. Требование от заявителя документов, не предусмотренных настоящим Административным регламентом, не допускается.
По своему желанию заявитель дополнительно может представить иные документы, которые, по его мнению, имеют значение для принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Истребование от заявителя нескольких документов для подтверждения одних и тех же сведений не допускается.
2.6.8. Для получения дубликата удостоверения в случае его порчи либо утраты заявитель представляет личное заявление с объяснением обстоятельств утраты или порчи удостоверения и документы, указанные в пунктах 2.6.1 - 2.6.2 Административного регламента (при необходимости).
2.6.9. Ответственность за достоверность представленных сведений, содержащихся в документах, несет заявитель. Учреждение имеет право проверки указанных сведений.
2.7. Перечень оснований для отказа
в приеме документов, для приостановления и (или) отказа в предоставлении государственной услуги
2.7.1. Основанием для отказа в приеме документов для предоставления государственной услуги при личном приеме является не представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1, подпунктах «г», «д» пункта 2.6.2 Административного регламента либо их несоответствие установленным требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента.
2.7.2. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги является:
а) заявитель не относится к категориям граждан, указанным в подразделе 1.2 Административного регламента;
б) не представление заявителем документов, указанных в пункте 2.6.1, подпункте «г» пункта 2.6.2 Административного регламента либо их несоответствие установленным требованиям, указанным в подразделе 2.6 Административного регламента;
в) представления заявителем заведомо недостоверных сведений и документов;
г) получение удостоверения многодетной семьи по месту жительства (месту пребывания) в другом муниципальном образовании на территории Мурманской области либо в другом субъекте Российской Федерации.
2.7.3. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.4. Основаниями для отказа в приеме документов в электронном виде является:
отсутствие электронной подписи;
выявление несоблюдения условий признания действительности простой или усиленной квалифицированной электронной подписи, установленных Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
наличие повреждений файла, не позволяющих получить доступ к информации, содержащейся в документе, средствами программного обеспечения, находящегося в свободном доступе.
2.8. Размер платы, взимаемой с заявителей при предоставлении государственной услуги и способы ее взимания
2.8.1. Предоставление государственной услуги осуществляется бесплатно.
2.8.2. В соответствии со статьей 22.1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате», утвержденных Верховным Советом Российской Федерации от 11.02.1993 № 4462-1, выдача нотариально заверенных копий документов и нотариально удостоверенной доверенности на совершение действий осуществляется за плату, размер которой установлен статьей 333.24 Налогового кодекса Российской Федерации. Госпошлина за совершение нотариальных действий взимается нотариусами.
2.9. Требования к местам предоставления государственной услуги
Проектирование и строительство или выбор здания (строения), в котором планируется расположение Учреждений, должно осуществляться с учетом пешеходной доступности для заявителей.
2.9.2. Здание, в котором расположено Учреждение, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа граждан.
2.9.3. Входы в помещения Учреждения должны быть оборудованы пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
2.9.4. Центральный вход в здание Учреждения должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:
- наименование Учреждения;
- режим работы.
2.9.5. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.9.6. Прием заявителей осуществляется в отведенных для этих целей помещениях.
2.9.7. Для удобства заявителей помещения для приема заявителей рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
2.9.8. Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема заявителей.
2.9.9. Помещения должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
2.9.10. Присутственные места предоставления услуги должны иметь туалет со свободным доступом к нему заявителей.
2.9.11. В местах ожидания должен быть предусмотрен гардероб либо специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.9.12. Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
2.9.13. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедуре предоставления государственной услуги, размещаются в вестибюле Учреждения.
2.9.14. Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе инвалидам, использующим кресла-коляски.
2.9.15. Места для ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям для работы должностных лиц, осуществляющих прием и консультирование граждан.
2.9.16. Места ожидания в очереди на предоставление документов должны быть оборудованы стульями (кресельными секциями) и (или) скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 2 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
2.9.17. Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений и ручками для письма.
2.9.18. Место ожидания должно находиться в холле или ином специально приспособленном помещении.
2.9.19. Для создания комфортных условий ожидания на столах (стойках) для письма могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления государственной услуги.
2.9.20. В Учреждениях организуются помещения для приема заявителей, предпочтительно в виде отдельного кабинета для ведущего прием должностного лица.
2.9.21. Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской) с указанием:
номера кабинета;
фамилии, имени, отчества должностного лица, осуществляющего прием.
2.9.22. Должностное лицо Учреждения, осуществляющее прием, обеспечивается личной идентификационной карточкой и (или) настольной табличкой.
2.9.23. Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и раскладки документов.
2.9.24. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускаются.
2.9.25. Министерство и Учреждения обеспечивают создание инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников, следующих условий доступности объектов (зданий, помещений) (далее - объекты) в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
возможность беспрепятственного доступа к объектам, в которых предоставляется государственная услуга;
возможность самостоятельного или с помощью должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, передвижения по территории, на которой расположены объекты, в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них;
возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски;
сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, и оказания им помощи на территории объектов;
надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и государственной услуге, с учетом ограничений их жизнедеятельности;
дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
допуск собаки-проводника на объекты, в которых предоставляется государственная услуга при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение;
оказание должностным лицом, предоставляющим государственную услугу, иной необходимой инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению государственной услуги и использованию объектов наравне с другими лицами.
Требования к местам предоставления государственной услуги, изложенные в пунктах 2.9.1 - 2.9.23 Административного регламента, осуществляются с учетом условий доступности объектов, указанных в настоящем пункте Административного регламента.
2.10. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
2.10.1. Состав показателей доступности и качества предоставления государственной услуги подразделяется на две группы: количественные и качественные.
2.10.2. В группу количественных показателей доступности входят:
время ожидания предоставления государственной услуги;
график работы Учреждений.
2.10.3. В число качественных показателей доступности предоставляемой услуги входят:
достоверность информации о предоставляемой государственной услуге;
простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов.
2.10.4. В группу количественных показателей оценки качества предоставляемой государственной услуги входят:
соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
количество обоснованных жалоб.
2.10.5. К качественным показателям оценки качества относятся:
культура обслуживания (вежливость);
качество результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство).
2.10.6. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги и их значения приведены в приложении № 6 к Административному регламенту.
2.11. Прочие требования к предоставлению государственной услуги.
2.11.1. Бланки документов заявитель может получить в электронном виде на региональном портале: http://51.gosuslugi.ru/pgu/.
2.11.2. Удостоверение является документом, подтверждающим статус многодетной семьи.
2.11.3. Удостоверение действительно, начиная с месяца его выдачи и на период пребывания семьи в статусе «многодетная семья» в соответствии со статьей 1 Закона Мурманской области 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО «О социальной поддержке многодетных семей в Мурманской области».
Срок действия удостоверения продлевается при условии обучения по очной форме в образовательном учреждении ребенка (детей), достигшего возраста 18 лет, на период обучения, но не более чем по месяц достижения ребенком (детей) возраста 23 лет.
Факт обучения подтверждается справкой, предусмотренной подпунктом «в» пункта 2.6.1 Административного регламента.
2.11.4. Заявители, получившие удостоверение многодетной семьи, обязаны в срок, не превышающий двух месяцев, извещать Учреждение о возникновении обстоятельств, влияющих на срок действия удостоверения многодетной семьи.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Общие положения
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги,
ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проектов решений о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги
экспертиза документов, содержащихся в личном деле, для установления права на получение государственной услуги;
принятие решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление заявителя о принятом решении, оформление бланка удостоверения многодетной семьи;
выдача удостоверения многодетной семьи;
3.1.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении № 7 к Административному регламенту.
3.2. Прием документов и регистрация заявления для предоставления государственной услуги
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в Учреждение заявления и документов, указанных в пунктах 2.6.1 и/или 2.6.2 Административного регламента:
доставленных лично заявителем (представителем заявителя);
направленных по почте;
направленных в электронном виде;
поданных через Многофункциональный центр или МФЦ.
Прием заявления и документов для предоставления государственной услуги
на личном приеме
3.2.1.1. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов:
устанавливает личность заявителя путем проверки документа, удостоверяющего личность и (или) документов, подтверждающих полномочия представителя;
проверяет наличие всех необходимых документов и их надлежащее оформление;
заверяет копии представленных документов после их сверки с соответствующими оригиналами (кроме заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке) штампом Учреждения «копия верна», наименованием должности лица, заверившего копию, личной подписью, ее расшифровкой и датой заверения;
при установлении соответствия представленных заявителем документов перечню и требованиям, установленным разделом 2.6. Административного регламента, в случае отсутствия заполненного заявления предлагает заявителю заполнить заявление по соответствующей форме или, при необходимости, оказывает помощь в заполнении заявления, проверяет точность заполнения заявления, в исключительных случаях заполняет заявление от имени заявителя, после чего зачитывает текст заявления заявителю и предлагает ему поставить личную подпись;
вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу удостоверения многодетной семьи (приложение № 8) соответствующую запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации заявления;
заполняет на заявлении расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов и передает ее заявителю;
передает принятые и зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги;
при наличии основания для отказа в приеме документов, указанного в пункте 2.7.1 Административного регламента, уведомляет заявителя о наличии препятствий для приема документов, сообщает заявителю их содержание и порядок устранения, разъясняет условия повторного обращения в Учреждение для предоставления государственной услуги (если у заявителя есть на это право), после чего с согласия заявителя возвращает документы. При отсутствии согласия заявителя на возврат документов принимает их в порядке, установленном Административным регламентом;
вносит в Журнал учета приема граждан (приложение № 9) соответствующую запись о возвращении заявителю документов и предлагает заявителю проставить личную подпись, подтверждающую факт возврата документов.
Срок выполнения административных действий - 15 минут.
Прием документов для предоставления государственной услуги,
поступивших по почте, либо из Многофункционального центра или МФЦ
3.2.1.2. В день поступления заявления и документов, направленных по почте, либо полученных из Многофункционального центра или МФЦ должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство:
в случае если документы получены из Многофункционального центра или МФЦ: проверяет их комплектность, расписывается в реестре документов, принятых от заявителя и передает реестр курьеру Многофункционального центра или МФЦ. При выявлении копий документов, не заверенных специалистом Многофункционального центра или МФЦ, отсутствии в заявлении даты, Ф.И.О. и (или) подписи специалиста Многофункционального центра или МФЦ сообщает в отделение Многофункционального центра или МФЦ о выявленных недостатках и не позднее следующего рабочего дня передает документы в Многофункциональный центр или МФЦ на доработку;
регистрирует заявление и документы в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.2.1.3. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения заявления и документов от должностного лица, ответственного за делопроизводство, визирует заявление и вместе с документами передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.2.1.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения заявления и документов от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица передает заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за прием документов и регистрацию заявления.
3.2.1.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию заявления и документов, в день получения заявления и документов от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство:
вносит в Журнал регистрации заявлений на выдачу удостоверения многодетной семьи соответствующую запись о поступивших заявлении и документах, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе регистрационный номер и дату регистрации;
подготавливает в течение 1 рабочего дня со дня регистрации заявления, расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов и передает ее должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство;
передает зарегистрированные заявление и документы должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги.
3.2.1.6. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения расписки-уведомления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов, регистрирует расписку-уведомление о приеме и регистрации заявления и необходимых документов в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет ее заявителю простым почтовым отправлением.
Прием и регистрация заявления и документов, полученных в электронном виде
3.2.1.6. В день поступления заявления и документов в информационную систему, используемую Учреждением для предоставления услуги (далее – ИС), через портал государственных и муниципальных услуг должностное лицо Учреждения, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме проверяет заявление и полученные документы и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.4 Административного регламента:
формирует в информационной системе уведомление об отказе и направляет его в «Личный кабинет» заявителя;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
регистрирует в ИС заявление и документы;
формирует ответ заявителю с указанием даты и времени представления оригиналов документов (копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке) – в случае, указанном в абзаце первом пункта 2.6.3 Административного регламента;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и выполняет в ИС дальнейшие административные действия в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
Уведомление о получении заявления и документов формируется в «Личном кабинете» заявителя на портале государственных и муниципальных услуг в автоматическом режиме.
3.2.1.7. В день получения заявления и документов в электронной форме по ТКС должностное лицо Учреждения, ответственное за прием заявления и документов в электронной форме, с использованием программного обеспечения Учреждения:
формирует извещение о получении заявления и документов, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и отправляет его заявителю;
проверяет заявление и полученные документов и по итогам проверки:
а) в случае наличия основания для отказа, указанного в подпункте 2.7.4 Административного регламента:
формирует уведомление об отказе в приеме документов с указанием причин отказа или сообщение об ошибке в случае невозможности расшифровать документы;
подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения уведомление об отказе в приеме документов или сообщение об ошибке и направляет его заявителю;
б) в случае отсутствия основания для отказа, указанного в пункте 2.7.4 Административного регламента:
вносит Журнал регистрации заявлений на выдачу удостоверения многодетной семьи запись о приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
формирует уведомление о приеме заявления и документов с указанием даты и времени представления оригиналов документов (копий документов, заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке) – в случае, указанном в абзаце первом пункта 2.6.3 Административного регламента, подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;
распечатывает заявление и документы (при необходимости) и дальнейшие административные действия выполняет в соответствии с административными процедурами, указанными в Административном регламенте.
3.3. Ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовка проектов решений о предоставлении государственной услуги, отказе в предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги
3.3.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, документов и зарегистрированного заявления от должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов.
3.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, в день получения заявления и документов от должностного лица, ответственного за прием и регистрацию заявления и документов:
проверяет наличие представленных документов;
осуществляет ввод в базу данных Учреждения общую информацию о заявителе, правовую информацию;
подготавливает проекты межведомственных (внутриведомственных) запросов о предоставлении документов (сведений, содержащихся в них) (далее – межведомственный запрос), указанных в подпунктах «а» - «в» пункта 2.6.2 Административного регламента и передает их руководителю Учреждения или иному уполномоченному им должностному лицу на подпись.
3.3.3. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им должностное лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, проектов межведомственных запросов, подписывает их и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им должностного лица подписанных межведомственных запросов, регистрирует их в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет адресату простым почтовым отправлением и (или) факсом.
3.3.5. При поступлении ответа на межведомственный запрос должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения ответа, регистрирует его в электронной базе данных входящей корреспонденции и передает руководителю Учреждения либо иному уполномоченному им лицу.
3.3.6. Руководитель Учреждения либо иное уполномоченное им лицо в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, ответа на межведомственный запрос:
рассматривает поступивший ответ на межведомственный запрос и расписывает его должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги;
передает ответ на запрос с проставленной резолюцией должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.3.7. В день получения ответа на межведомственный запрос с резолюцией от руководителя Учреждения либо иного уполномоченного им лица, должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, передает ответ на межведомственный запрос должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги.
3.3.8. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, в день получения ответа на межведомственный запрос от должностного лица Учреждения, ответственного за делопроизводство, осуществляет ввод в базу данных Учреждения сведений, полученных из ответа на межведомственный запрос.
3.3.9. По окончании ввода в базу данных информации должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги:
в случае принятия решения о предоставлении государственной услуги формирует в автоматизированном режиме проект решения о выдаче удостоверения многодетной семьи (приложение № 10);
в случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги формирует в автоматизированном режиме решение об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи (приложение № 11);
осуществляет распечатку одного экземпляра проекта решения о выдаче удостоверения многодетной семьи или двух экземпляров проекта решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи;
проставляет на проекте решения о выдаче удостоверения многодетной семьи либо об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи личную подпись и дату подготовки решения;
осуществляет формирование личного дела заявителя в составе: проекта решения о выдаче удостоверения многодетной семьи, заявления, подлинников и (или) заверенных в установленном порядке копий представленных документов; либо в составе: проекта решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи, заявления, подлинников и (или) заверенных в установленном порядке копий представленных документов;
передает личное дело заявителя для проведения экспертизы должностному лицу Учреждения, осуществляющему экспертизу документов.
3.4. Экспертиза документов, содержащихся в личном деле, для установления права на получение государственной услуги
3.4.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за экспертизу документов, сформированного личного дела заявителя.
3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня получении личного дела заявителя от должностного лица, ответственного за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги:
определяет наличие или отсутствие у заявителя права на предоставление государственной услуги на основании представленных документов;
проверяет наличие в личном деле всех документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, а также их соответствие установленным требованиям;
осуществляет проверку корректности, полноты и правильности введенной в базу данных Учреждения информации, в том числе путем сопоставления сведений, содержащихся в документах и в базе данных Учреждения;
осуществляет проверку проекта решения о выдаче удостоверения многодетной семьи либо об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи.
3.4.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки документов, содержащихся в личном деле заявителя:
а) при отсутствии замечаний к личному делу заявителя и содержащимся в нем документам:
визирует проект решения о выдаче удостоверения многодетной семьи либо об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи путем проставления даты проведения экспертизы и личной подписи;
передает личное дело заявителя руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу;
б) при выявлении замечаний к документам, содержащимся в личном деле заявителя, вводу информации в базу данных Учреждения:
возвращает должностному лицу Учреждения, ответственному за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, дело заявителя.
3.4.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела заявителя на доработку, устраняет замечания и передает личное дело заявителя должностному лицу Учреждения, ответственному за экспертизу документов.
3.4.5. Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, в день получения личного дела заявителя после устранения замечаний от должностного лица Учреждения, ответственного за ввод информации о заявителе в базу данных Учреждения, подготовку проектов решений о предоставлении государственной услуги и формирование личного дела получателя государственной услуги, осуществляет административные действия, предусмотренные пунктом 3.4.2 - 3.4.3 Административного регламента.
3.5. Принятие решения о предоставлении государственной услуги,
отказе в предоставлении государственной услуги
3.5.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела заявителя.
3.5.2. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за экспертизу документов, личного дела заявителя:
рассматривает документы и материалы личного дела заявителя;
проставляет личную подпись на решениях о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги и оттиск печати Учреждения;
передает личное дело заявителя должностному лицу Учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов и заявления;
передает один экземпляр решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи должностному лицу, ответственному за делопроизводство.
3.5.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию документов и заявления, в течение 1 рабочего дня со дня получения личного дела заявителя от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица:
вносит дату и содержание принятого решения о выдаче удостоверения многодетной семьи (об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи) в Журнал регистрации заявлений на выдачу удостоверения многодетной семьи и базу данных Учреждения;
уведомляет заявителя о принятом решении о выдаче удостоверения многодетной семьи по телефону или электронной почты (при наличии соответствующего указания в заявлении), осуществляет запись на заявлении об уведомлении заявителя соответствующим способом, указывает дату уведомления, запись заверяет своей подписью;
в случае если заявление и документы получены в электронном виде и в заявлении о назначении пособия было указано на необходимость направления принятого решения о выдаче удостоверения многодетной семьи (об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи) в форме электронного документа, формирует в электронном виде принятое решение о выдаче удостоверения многодетной семьи (об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи) (изготавливает сканкопию), подписывает его усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица Учреждения и направляет его заявителю;
заполняет бланк удостоверения многодетной семьи (приложение № 12);
регистрирует выдачу удостоверения многодетной семьи в Книге учета выдачи удостоверений многодетной семьи (приложение № 13), которая должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена подписью руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица;
передает заполненный бланк удостоверения многодетной семьи руководителю Учреждения или иному уполномоченному им лицу для заверения подписью и печатью.
3.5.4. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица, одного экземпляра решения об отказе в выдаче удостоверения многодетной семьи регистрирует его в электронной базе данных исходящей корреспонденции и направляет заявителю простым почтовым отправлением.
3.5.6. Руководитель Учреждения или иное уполномоченное им лицо в день получения заполненного бланка удостоверения многодетной семьи от должностного лица Учреждения, ответственного за прием и регистрацию документов и заявления, проставляет на бланке удостоверения многодетной семьи подпись и печать и передает должностному лицу Учреждения, ответственному за прием и регистрацию документов и заявления.
3.5.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию документов и заявления, в день получения от руководителя Учреждения или иного уполномоченного им лица подписанного бланка удостоверения многодетной семьи извещает заявителя любым доступным средством связи (по телефону, электронной почте и др.) о готовности удостоверения многодетной семьи и согласовывает с заявителем дату и время его получения.
3.5. Выдача удостоверения многодетной семьи
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является личное обращение в Учреждение заявителя или представителя заявителя.
3.5.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и регистрацию документов и заявления, при личном обращении в Учреждение заявителя или представителя заявителя:
устанавливает личность заявителя или его представителя путем проверки документа, удостоверяющего личность, и документов, подтверждающих полномочия представителя;
вносит в удостоверение многодетной семьи и в Книгу учета выдачи удостоверений многодетной семьи дату выдачи;
выдает удостоверение многодетной семьи заявителю под роспись в книге учета выдачи удостоверений многодетной семьи;
дает разъяснения о полагающихся заявителю мерах социальной поддержки и порядке их предоставления.
Максимальный срок исполнения действия - 15 минут.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1 Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений ответственными должностными лицами
4.1. Текущий контроль осуществляется путем назначения руководителем Министерства проверок соблюдения и исполнения должностными лицами Центра положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Мурманской области.
Текущий контроль осуществляется 1 раз в год.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги в виде проверок осуществляются на основании индивидуальных правовых актов (приказов) Министерства.
4.2.2. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Министерства) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.2.3. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги руководитель Министерства на основании предложений должностных лиц профильного отдела создает комиссию и утверждает ее состав приказом.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки произвольной формы, в которой отмечаются выявленные несоответствия настоящему Регламенту и предложения по их устранению.
Справку подписывает председатель комиссии и утверждает руководитель Министерства.
4.2.4. По результатам проведенных проверок, оформленным документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей руководитель Министерства рассматривает вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги
4.3.1. Должностные лица Учреждения, ответственные за предоставление государственной услуги, в том числе за консультирование, несут персональную ответственность за предоставление государственной услуги, неразглашение персональных сведений заявителей (получателей пособия).
Персональная ответственность за соблюдение должностными лицами Учреждения требований Административного регламента закреплена в должностных регламентах (инструкциях), утверждаемых руководителем Учреждения или иным уполномоченным им лицом.
4.3.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием и консультирование граждан, несет персональную ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за прием документов и регистрацию заявления, несет персональную ответственность за прием документов для предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Административного регламента, законодательством Российской Федерации, Мурманской области.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за ввод информации в базу данных Учреждения и подготовку проекта решения о предоставлении государственной услуги (отказе в предоставлении государственной услуги), несет персональную ответственность за правильность ввода информации в базу данных Учреждения и подготовку проектов решений, соблюдение сроков, установленных Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
Должностное лицо Учреждения, ответственное за экспертизу документов, содержащихся в личном деле заявителя (получателя пособия), несет персональную ответственность за экспертизу документов, законность и обоснованность принимаемых решений, соблюдение сроков, установленных Административным регламентом, законодательством Российской Федераций.
4.4. Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений должностными лицами, ответственными за прием и подготовку документов, осуществляет руководитель.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется посредством открытости деятельности Учреждения при предоставлении государственной услуги, получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА, ЦЕНТРА, ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель вправе подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) Министерства, Учреждения, его должностных лиц и государственных служащих при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба).
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
6) затребование с заявителя при предоставления государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области;
7) отказ Учреждения, должностного лица Учреждения в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба рассматривается Учреждением при нарушении порядка предоставления государственной услуги, вследствие решений и действий (бездействия) Учреждения, его должностных лиц.
Жалобы на решения, принятые руководителем Учреждения, подаются в Министерство социального развития Мурманской области.
5.4. Рекомендуемая форма жалобы приведена в приложении № 14 к Административному регламенту. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Министерства, должностного лица Министерства, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. В досудебном (внесудебном) порядке заявители имеют право обратиться с жалобой в Министерство, Учреждение в письменной форме по почте, через Многофункциональный центр или МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», интернет - сайта Министерства интернет - портала «Правительство Мурманской области», Единого портала, регионального портала, а также при проведении личного приема граждан.
Прием жалоб осуществляет уполномоченное должностное лицо Министерства, Учреждения в соответствии с графиком работы, указанным в Приложении № 4 к Административному регламенту.
Адреса Министерства и Учреждений для направления жалобы приведены в Приложении № 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана заявителем через Многофункциональный центр или МФЦ в рамках соглашения о взаимодействии между Многофункциональным центром и Министерством. Адреса МФЦ для направления жалобы указаны на интернет-сайте Многофункционального центра: http://www.mfc51.ru/.
При поступлении жалобы Многофункциональный центр или МФЦ обеспечивают ее передачу в Министерство в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы.
Жалоба на нарушение порядка предоставления государственной услуги Многофункциональным центром или МФЦ рассматривается в соответствии с настоящим Административным регламентом в Министерстве.
При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Министерстве.
В электронной форме жалоба может быть подана заявителем посредством:
информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
официального сайта Министерства, Учреждения;
Единого портала;
регионального портала.
Адреса для направления жалоб в электронном виде:
по электронной почте (Приложение № 1);
https://do.gosuslugi.ru/.
5.6. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом.
При подаче жалобы в электронной форме документы, указанные в пункте 5.8.1 Административного регламента, могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законодательством Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.7. Министерство, Учреждение обеспечивает:
оснащение мест приема жалоб;
информирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственных услуг, на их официальных сайтах, на региональном портале;
консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги, их должностных лиц либо государственных гражданских служащих, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме;
заключение соглашений о взаимодействии в части осуществления многофункциональными центрами приема жалоб и выдачи заявителям результатов рассмотрения жалоб;
формирование и представление ежеквартально в Аппарат Правительства Мурманской области отчетности о полученных и рассмотренных жалобах (в том числе о количестве удовлетворенных и неудовлетворенных жалоб).
5.8. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования решения и действия (бездействия) Министерства, Учреждения, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц является получение от заявителя жалобы в письменной форме (в том числе при личном приеме) или в электронном виде.
5.8.1. В случае если жалоба подается через представителя заявителя представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
а) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
б) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, подписанная руководителем заявителя или иным лицом, уполномоченным на это в соответствии с законом и учредительными документами (для юридических лиц);
в) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.8.2. Заявитель имеет право запросить в Министерстве, Учреждении информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.8.3. Письменные жалобы граждан, принятые в ходе личного приема, подлежат регистрации и рассмотрению в установленном административным регламентом порядке. О принятии письменной жалобы заявителя должностное лицо, проводившее личный прием граждан, производит запись в карточке личного приема гражданина (приложение № 15) и передает ее должностному лицу, ответственному за делопроизводство, в течение одного рабочего дня.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, обязано:
зарегистрировать жалобу в системе электронного документооборота (СЭДО) / журнале учета приема граждан;
оформить расписку о приеме жалобы (приложение № 16);
передать жалобу руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.4. Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в день получения письменной жалобы, в том числе в электронной форме:
распечатывает жалобу, поступившую в электронной форме;
регистрирует жалобу в СЭДО / журнале учета приема граждан: порядковый номер записи (входящий номер); дату и время приема жалобы с точностью до минуты; фамилию и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя; общее количество документов и общее количество листов в документах;
проставляет на жалобе штамп Министерства, Учреждения и указывает входящий номер (идентичный порядковому номеру записи в книгу учета поступающей корреспонденции); при последующей работе с жалобой на всех этапах его рассмотрения обязательна ссылка на входящий номер;
оформляет расписку по установленной форме в двух экземплярах, один из которых передает заявителю (при поступлении документов почтой направляет заявителю расписку почтой в день регистрации жалобы), второй экземпляр прикладывает к поступившей жалобе.
Расписка должна содержать следующую информацию:
а) дата представления жалобы;
б) фамилия и инициалы имени и отчества (наименование) заявителя;
в) перечень документов, с указанием их наименования и реквизитов;
г) количество листов в каждом документе;
д) входящий номер;
е) фамилия, инициалы имени и отчества и должность лица, принявшего документы и его подпись;
ж) телефон, электронная почта, по которой заявитель может узнать о стадии рассмотрения документов.
Должностное лицо, ответственное за делопроизводство, в течение одного рабочего дня со дня регистрации жалобы передает принятую жалобу с распиской о принятии руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.5. Получив письменную жалобу заявителя руководитель Министерства, Учреждения назначает уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо.
5.8.6. Уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо рассматривает жалобу и подготавливает проект решения об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении, а также проект мотивированного письменного ответа о принятом руководителем Министерства, Учреждения решении о результатах рассмотрения жалобы, и передает их на подпись руководителю Министерства, Учреждения.
5.8.7. По результатам рассмотрения жалобы руководитель Министерства, Учреждения принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Учреждением, Министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Указанное решение принимается в форме акта Министерства, Учреждения (решение об удовлетворении жалобы или об отказе в удовлетворении жалобы).
Не позднее дня, следующего за днем принятия одного из указанных решений заявителю в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. По желанию заявителя ответ по результатам рассмотрения жалобы может быть представлен не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) Министерства, Учреждения, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
5.9. Жалоба, поступившая в Министерство, Учреждения, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Министерства, Учреждения, должностного лица Министерства, Учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Ответ на жалобу, поступившую в Министерство, Учреждение или должностному лицу в форме электронного документа, направляется по адресу электронной почты, указанной в жалобе, в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение жалобы должностного лица и (или) уполномоченного на рассмотрение жалобы органа (учреждения), вид которой установлен законодательством Российской Федерации, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в жалобе.
5.10. В ответе по результатам рассмотрения жалобы уполномоченным на рассмотрение жалобы должностным лицом указываются:
наименование органа (учреждения) предоставляющего государственную услугу рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
номер, дата, место принятия решения, включая сведения о должностном лице, решение или действие (бездействие) которого обжалуется;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
в случае если жалоба признана обоснованной, - сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата государственной услуги;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.11. При удовлетворении жалобы Министерство, Учреждение принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
5.12. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления уполномоченное на рассмотрение жалобы должностное лицо незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.13. Министерство, Учреждение отказывает в удовлетворении жалобы в следующих случаях:
наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящих Правил в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.14. Министерство, Учреждение не дает ответ на обращение гражданина, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.
Министерство, Учреждение при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
Министерство, Учреждение ответ на обращение гражданина не дает, если текст письменного обращения не поддается прочтению. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Министерство, Учреждения ответ на обращение гражданина не дает, в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы. Обращение не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.
В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Министерства, Учреждения или иные уполномоченные ими должностные лица вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в уполномоченный на рассмотрения обращения в орган или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 16.04.2018 № 170)
5.15. Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, то решения, принятые в рамках предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Сведения о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты Министерства социального развития
Мурманской области, государственных областных учреждениях –
центров социальной поддержки населения
№ п/п
Наименование
Обслуживаемая территория
Местонахождение, контактные телефоны, адреса электронной почты
1
Министерство социального развития
Мурманской области
Мурманская область
183025, г. Мурманск, ул. Полярные Зори, д.46а,
тел. (8-815-2) 44-73-90,
факс (8- 815-2) 44-45-53,
minsoc@gov-murman.ru
2
Государственное областное казенное учреждение «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска»
г. Мурманск
183038, г. Мурманск,
ул. Софьи Перовской, д. 25/26,
тел.(8-815-2) 45-70-29, факс:(8-815-2)45-82-57
cspn_murmansk@m51.ru
3
Государственное областное казенное
учреждение «Апатитский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Апатиты с подведомственной
территорией,
г. Кировск с подведомственной
территорией
184029, г. Апатиты,
пл. Ленина, д. 1,
тел./ факс (8-815-55) 7-63-93,
Apatity@socmurman.ru
4
Государственное областное казенное
учреждение «Кандалакшский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Кандалакша с подведомственной
территорией,
г. Полярные Зори с
подведомственной территорией,
Ковдорский район и Терский район
184042, г. Кандалакша,
ул. Первомайская, д. 34,
тел. (8-815-33) 9-20-05,
факс: (8-815-33) 9-33-98,
Kandalakcha@socmurman.ru
5
Государственное областное казенное
учреждение «Мончегорский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
г. Мончегорск с подведомственной
территорией, Ловозерский район,
г. Оленегорск с подведомственной
территорией
184511, г. Мончегорск,
ул. Комсомольская, 7А,
тел./ факс (8-815-36) 7-11-12, Monchegorsk@socmurman.ru
6
Государственное областное казенное
учреждение «Центр социальной
поддержки населения по Кольскому району»
Кольский район
184381, г. Кола,
ул. Победы, д. 9,
тел. (8-815-53) 3-28-29, 3-29-11, 3-20-72,
факс: (8-815-53) 3-28-29,
Kolskysoc@mail.ru
7
Государственное областное казенное
учреждение «Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»
Печенгский район
184421, п. Никель,
ул. Сидоровича, д.15,
тел. (8-815-54) 5-02-77,
факс: (8-815-54) 5-00-62,
Pechenga@socmurman.ru
8
Государственное областное казенное
учреждение «Североморский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
ЗАТО г. Североморск,
ЗАТО г. Островной
184600, ЗАТО г. Североморск,
ул. Ломоносова, 8,
тел. (8-815-37) 4-68-27,
факс: (8-815-37) 4-22-24,
Severomorsk@socmurman.ru
9
Государственное областное казенное
учреждение «Снежногорский
межрайонный центр социальной
поддержки населения»
ЗАТО п. Видяево,
ЗАТО г. Заозерск,
ЗАТО Александровск (Снежногорск, Полярный, Гаджиево)
184682, ЗАТО г. Снежногорск,
ул. Павла Стеблина, 10,
тел. / факс (8-815-30) 6-06-19,
Snegnogorsk@socmurman.ru
Приложение № 2
к административному регламенту
УВЕДОМЛЕНИЕ
ГРАЖДАНИНА О ПРОДЛЕНИИ
СРОКА РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЯ
Угловой штамп
___________________
(Ф.И.О заявителя)
___________________
(адрес заявителя)
Уважаемый (ая) _________________________!
(имя, отчество заявителя)
Уведомляем, что рассмотрение Вашего заявления продлено на срок до 30 дней в связи с необходимостью ___________________________ ____________________________________________________________________
(указать необходимость направления запросов в иные органы (организации) либо
________________________________________________________________________________________________
дополнительной консультации)
Основание: пункт 1.3.12 Административного регламента Министерства социального развития Мурманской области по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи».
Окончательный ответ на Ваше заявление будет направлен в срок не позднее __________.
(дата)
Руководитель _________________ _________________
(подпись руководителя) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к административному регламенту
ЖУРНАЛ
ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАПИСИ ПРИЕМА ГРАЖДАН
№ п/п
Дата
обращения
ФИО
заявителя
Адрес регистрации, места жительства
Дата
(месяц, число)
и время
( (часы, минуты) приема
Причины
обращения
1
2
3
4
5
6
Приложение № 4
к Административному регламенту
График работы государственных областных учреждений –
центров социальной поддержки населения
№ п/п
Наименование учреждения
Время работы
1.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения г. Мурманска»
Понедельник-пятница:
с 9.00 до 17.00;
обеденный перерыв:
с 13.00 до14.00;
суббота, воскресенье - выходной
2.
Государственное областное казенное учреждение
«Апатитский межрайонный центр социальной поддержки населения»
3.
Государственное областное казенное учреждение
«Кандалакшский межрайонный центр социальной поддержки населения»
4.
Государственное областное казенное учреждение
«Мончегорский межрайонный центр социальной поддержки населения»
5.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения по Кольскому району»
6.
Государственное областное казенное учреждение
«Центр социальной поддержки населения по Печенгскому району»
7.
Государственное областное казенное учреждение
«Североморский межрайонный центр социальной поддержки населения»
8.
Государственное областное казенное учреждение
«Снежногорский межрайонный центр социальной поддержки населения»
Приложение № 5
к Административному регламенту
(наименование государственного областного казенного учреждения – центр социальной поддержки населения)
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
От _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(полный адрес места жительства)
(телефон)
Наименование документа, удостоверяющего личность
Дата выдачи
Номер документа
Дата рождения
Кем выдан
СНИЛС
Место работы___________________________________________________________________
(наименование предприятия, учреждения, организации)
Не работаю с ___________________________________________________________________
(указать дату)
Вид пенсионного обеспечения:
Пенсия за выслугу лет
Пенсия по старости
Пенсия по инвалидности
Пенсия по случаю потери кормильца
Социальная пенсия
Орган, осуществляющий выплату пенсии:
Пенсионный фонд РФ
Минобороны России
МВД России
МЧС России
ФСКН России
ФСИН России
Иной орган (указать какой) ____________________________________________________
Льготный социальный статус ______________________________________________________
(указать категорию)
Сведения о составе семьи:
№
п\п
Ф. И. О. члена семьи
Число, месяц,
год рождения
Степень
родства
Наименование образовательного учреждения
в котором обучается ребенок
Представитель гражданина или законный представить несовершеннолетнего ребенка (недееспособного лица) (нужное подчеркнуть)
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(полный адрес места жительства, пребывания, фактического проживания)
(телефон)
Сведения о жилом помещении:
Наличие лифтового оборудования в доме (V)
ДА
НЕТ
Количество этажей в доме
Количество комнат в жилом помещении
Прошу предоставить мне социальную поддержку, установленную законами Российской Федерации, законами Мурманской области и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Мурманской области:
1.
Социальные выплаты (услуги) адресного характера
1.1.
1.2.
1.3.
1.4.
1.5.
2.
Меры социальной поддержки семей с детьми
2.1.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5
3
Меры социальной поддержки отдельным категориям граждан
3.1
3.2
3.3.
3.4.
3.5.
4
Дополнительные меры социальной поддержки в рамках целевых программ
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.
4.5.
Прошу перечислять денежные средства на счет № ___________________________________, открытый в _______________________________________________________________________ или на почтовое отделение связи № ______ ФГУП «Почта России».
Сообщаемые мной сведения подтверждаю документами.
Получателем мер социальной поддержки по иным основаниям (федеральный льготный статус) не являюсь.
Обо всех изменениях, влияющих на право получения мер социальной поддержки (установление федеральной ЕДВ, смена места жительства или фамилии, выезд с территории Мурманской области, изменения состава и дохода семьи и др.), обязуюсь сообщить в течение 14 дней, одного месяца, двух месяцев, безотлагательно с момента их наступления (нужное подчеркнуть).
О принятом решении по предоставлению мер социальной поддержки прошу сообщить по телефону или по электронной почте ___________________________________
(указать адрес электронной почты)
Дата подачи заявления
Подпись
Данные, указанные в заявлении, соответствуют представленным документам
Подпись специалиста, принявшего заявление
Приложение к заявлению на предоставление мер социальной поддержки
_________________________________
Наименование (Ф.И.О.) оператора
________________________________
адрес оператора
СОГЛАСИЕ
на обработку персональных данных
Я, ,
(фамилия, имя, отчество)
даю согласие в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных» на автоматизированную, а также без использования средств автоматизации обработку и использование моих персональных данных, содержащихся в настоящем заявлении, с целью предоставления социальных выплат и мер социальной поддержки, в том числе получение (предоставление) моих персональных данных от других операторов, участвующих в информационном обмене на основании Договоров (Соглашений).
Дата рождения:
(число, месяц, год)
Документ, удостоверяющий личность:
(наименование, серия и номер
документа, кем и когда выдан)
Адрес постоянного места жительства:
Ознакомлен с порядком получения (предоставления) информации, касающейся обработки моих персональных данных.
Об ответственности за достоверность представленных сведений предупрежден (предупреждена).
Настоящее заявление действует на период до истечения сроков хранения соответствующей информации или документов, содержащих указанную информацию, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Отзыв согласия осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Право отзыва настоящего согласия мне разъяснено.
«
»
20
г.
(Ф.И.О.)
(подпись)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Расписка-уведомление
Заявление и др. документы гр. ____________________________________________принял.
Регистрационный
номер заявления
Дата приема
заявления
Подпись специалиста, принявшего документы
Расшифровка подписи
Приложение № 6
к Административному регламенту
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги и их значения
№ п/п
Показатели доступности и качества предоставления
государственной услуги
Нормативное значение показателя (%)
Показатели доступности предоставления государственной услуги
1.
% заявителей, ожидавших в очереди при подаче документов не более 15 минут
100
2.
% заявителей, удовлетворенных графиком работы учреждений
100
3.
Правдивость (достоверность) и полнота информации о предоставляемой услуге
100
4.
Простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов (% заявителей, обратившихся за консультацией)
10
Показатели качества предоставления государственной услуги
5.
Соблюдение сроков предоставления государственной услуги (% случаев предоставления услуги в установленный срок с момента приема документов)
100
6.
Количество обоснованных жалоб
0
7.
% заявителей, удовлетворенных культурой обслуживания (вежливостью) персонала
100
8.
% заявителей удовлетворенных качеством результатов труда сотрудников (профессиональное мастерство)
100
Приложение № 7
к Административному регламенту
Блок-схема предоставления государственной услуги
«Выдача удостоверения многодетной семьи»
Приложение № 8
к Административному регламенту
ПРИМЕРНАЯ ФОРМА ЖУРНАЛА РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ НА ВЫДАЧУ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
№
п/п
Дата
приема заявления
Фамилия,
имя,
отчество
гражданина
Адрес
гражданина
Число,
месяц,
год
рождения
детей
Количество представленных документов
Дата и номер решения о
выдаче удостоверения, решения об отказе в выдаче удостоверения
Номер и серия
удостоверения,
дата получения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Приложение № 9
к Административному регламенту
Журнал учета приема граждан
№ п/п
Дата
ФИО заявителя, почтовый адрес его места жительства (пребывания), контактный телефон
Причина обращения
ФИО должностного лица, осуществлявшего прием
Личная подпись заявителя
1
2
3
4
5
6
Приложение № 10
к Административному регламенту
РЕШЕНИЕ
О ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
___________________________________________________
наименование Учреждения
РЕШЕНИЕ
«______» ______________ 20__ г. № ______________
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Мурманской области», административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи», утвержденным приказом Министерства социального развития Мурманской области от ________ № ______, выдать удостоверение многодетной семьи.
_________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, адрес заявителя
Руководитель Учреждения подпись расшифровка подписи
Проверил подпись расшифровка подписи
Приложение № 11
к Административному регламенту
РЕШЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В ВЫДАЧЕ ДОСТОВЕРЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
___________________________________________________
наименование Учреждения
РЕШЕНИЕ
«______» ______________ 20__ г. № ______________
В соответствии с Законом Мурманской области от 07.12.2011 № 1438-01-ЗМО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Мурманской области», административным регламентом по предоставлению государственной услуги «Выдача удостоверения многодетной семьи», утвержденным приказом Министерства социального развития Мурманской области от ________ № ______, отказать в выдаче удостоверение многодетной семьи.
_________________________________________________________________
Ф.И.О., дата рождения, адрес заявителя
Основания для отказа: ____________________________________________
указываются причины, по которым отказано в выдаче удостоверения со ссылкой на нормативный правовой акт
Руководитель Учреждения подпись расшифровка подписи
Проверил подпись расшифровка подписи
Приложение № 12
к Административному регламенту
(в редакции приказа Министерства социального развития Мурманской области от 30.12.2016 № 832)
Единый образец бланка «Удостоверение многодетной семьи»
Обложка:
Удостоверение
многодетной семьи
Внутренние страницы Удостоверения:
Страницы 1 Страница 2
___________________________________ наименование учреждения, выдавшего удостоверение
___________________________________
УДОСТОВЕРЕНИЕ
Серия МС № _____
Настоящим удостоверяется, что
семья
___________________________________ (фамилия, имя, отчество)
___________________________________
является многодетной.
Действительно на территории
Мурманской области
Граждане, получившие удостоверение, обязаны в срок, не превышающий двух месяцев, извещать государственные областные учреждения, уполномоченные на предоставление мер социальной поддержки населению, о возникновении обстоятельств, влияющих на срок действия удостоверения
Дата выдачи удостоверения
"___"____________________20___г.
Подпись руководителя учреждения,
выдавшего удостоверение
__________________________
М.П.
Страница 3 Страница 4
Дети в возрасте до 18 лет
Ф.И.О.
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Дети в возрасте до 18 лет
Серия, № Дата
свидетельства рождения
о рождении
(паспорта)
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________ _____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Страница 5 Страница 6
Периоды действия
удостоверения
с __________________20__г.
по_________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
Периоды действия
удостоверения
с __________________20__г.
по_________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
с___________________20__г.
по__________________20__г. М.П.
Описание и технические условия изготовления бланка
удостоверения многодетной семьи
Способ изготовления бланков удостоверений: офсетный.
Обложка:
- материал: лидерин (либо ткань винил или бумвинил)
- размер в развернутом виде: 15,0 см х 10,0 см;
- цвет: однотонный, бордовый;
- тиснение на обложке горячим позолотным прессом.
Нумерация удостоверений: высокой печатью, начиная с №
Переплет: тип 7.
Внутренние страницы:
- размер в развернутом виде: 15,0 см х 10,0 см;
- материал: бумага, плотность не менее 80 г/1 кв. м;
- цвет бумаги: белый;
- цвет шрифта: чёрный.»
Приложение № 13
к Административному регламенту
ПРИМЕРНАЯ КНИГА УЧЕТА ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ
№ п/п
Фамилия, имя, отчество
гражданина
Паспортные данные
гражданина
Адрес
гражданина
Номер и серия удостоверения, дата получения
Подпись
гражданина о получении удостоверения
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение № 14
к Административному регламенту
Жалоба (претензия)
на действие (бездействие) должностного лица
Министерства социального развития Мурманской области
и (или) государственного областного учреждения – центра социальной поддержки населения
Наименование органа, в который подается жалоба _____________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Должностное лицо, которому выносится претензия ____________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Ф.И.О. заявителя _________________________________________________________________
Адрес заявителя __________________________________________________________________
(почтовый или электронный, по которому должен быть направлен ответ)
Суть жалобы (претензии) __________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Подпись заявителя ________________
Дата _____________________________
Приложение № 15
к Административному регламенту
КАРТОЧКА ЛИЧНОГО ПРИЕМА ГРАЖДАН
КОНТРОЛЬ Дата___________________ № _________
Фамилия должностного лица, ведущего прием:
_______________________________________________________________
Фамилия, имя, отчество заявителя __________________________________
Адрес _________________________________, телефон ________________
Социальная категория ____________________________________________
Содержание обращения ___________________________________________
________________________________________________________________
________________________________________________________________
Резолюция ______________________________________________________
________________________________________________________________
Предыдущие обращения __________________________________________
Куда обращался _________________________________________________
________________________________________________________________
Срок исполнения ____________________________
Ход исполнения
Дата передачи на исполнение
Исполнитель
Подпись
Результат: ________________________________________________________
_________________________________________________________________.
С контроля снял: ____________________________
(подпись руководителя)
_______________________
Приложение № 16
к Административному регламенту
РАСПИСКА
Дата представления жалобы
Фамилия, имя, отчество заявителя
Перечень документов:
Наименование документа
Реквизиты документа
Количество листов
Входящий номер _____________________
(Фамилия, имя, отчество должностного лица, принявшего документы)
(подпись)
(телефон, по которому заявитель может узнать
о стадии рассмотрения жалобы)»
_______________________
[1] «Собрание законодательства РФ», 01.01.1996, № 1, ст. 16.
[2] «Российская газета», № 168, 30.07.2010.
[3] Информационный бюллетень «Ведомости Мурманской областной Думы», № 49, 21.02.2005, стр. 9 – 18.
[4] «Электронный бюллетень Правительства Мурманской области» http://www.gov-murman.ru, 23.06.2015.
[5] Норма действует с даты вступления в силу изменений в законодательство Мурманской области и (или) нормативные правовые акты Правительства Мурманской области, определяющие перечень документов, представляемых заявителем, в части обеспечения возможности для заявителей подачи заявления и иных документов в электронном виде.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Электронный бюллетень "Сборник нормативных правовых актов Губернатора Мурманской области, Правительства Мурманской области, иных исполнительных органов государственной власти Мурманской области" от 25.08.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 040.000.000 Семья, 040.080.000 Охрана семьи, материнства, отцовства и детства, 070.000.000 Социальное обеспечение и социальное страхование |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: