О конкурсе независимых экспертов Самарской области «Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ПО ВОПРОСАМ ПРАВОПОРЯДКА И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ

КОРРУПЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 22 ноября 2016 г. N ДППК-10

О КОНКУРСЕ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛУЧШИЙ

ЭКСПЕРТ ГОДА В ОБЛАСТИ НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ"

В целях активизации и стимулирования работы независимых экспертов Самарской области, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, поощрения независимых экспертов, участвующих в проведении независимой экспертизы нормативных правовых актов, издаваемых органами исполнительной власти и местного самоуправления, и их проектов, обеспечения дополнительных гарантий независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, приказываю:

1. Учредить конкурс независимых экспертов Самарской области "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" (далее - Конкурс).

2. Утвердить прилагаемые:

Положение о конкурсе независимых экспертов Самарской области "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов";

Положение о Дипломе департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, вручаемого по итогам конкурса независимых экспертов Самарской области "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов";

Состав комиссии по проведению конкурса "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов".

3. Заместителю руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (Габецу И.Е.) организовать размещение информации о конкурсе "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" на официальном антикоррупционном сайте Правительства Самарской области в сети Интернет "Антикоррупционная политика Самарской области" (www.samaraanticorr.ru).

4. Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области (Габеца И.Е.).

5. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.

6. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Вице-губернатор - руководитель

департамента по вопросам правопорядка

и противодействия коррупции

Самарской области

В.П.ЮРТАЙКИН

Приложение 1

к Приказу

департамента по вопросам правопорядка

и противодействия коррупции

Самарской области

от 22 ноября 2016 г. N ДППК-10

ПОЛОЖЕНИЕ

О КОНКУРСЕ НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛУЧШИЙ

ЭКСПЕРТ ГОДА В ОБЛАСТИ НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение регламентирует порядок организации и проведения конкурса независимых экспертов Самарской области, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" (далее - Конкурс).

1.2. Организатором Конкурса является департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

1.3. Основными целями проведения Конкурса являются:

- стимулирование деятельности независимых экспертов Самарской области, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов (далее - Эксперты);

- повышение уровня взаимодействия органов государственной власти с экспертами в области проведения антикоррупционной экспертизы;

- создание условий для реализации и развития профессиональных качеств независимых экспертов.

1.4. Основные задачи Конкурса:

- привлечение внимания органов власти и местного самоуправления Самарской области к необходимости взаимодействия с экспертами по вопросам проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

- совершенствование работы, направленной на выявление в положениях нормативно-правовых актов коррупциогенных факторов и предупреждение коррупционных правонарушений;

- повышение уровня квалификации экспертов в области антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

2. Порядок организации и проведения Конкурса

2.1. Для организации и проведения Конкурса создается комиссия по проведению конкурса "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" (далее - Комиссия) в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии.

2.2. В состав Комиссии могут входить представители органов исполнительной власти Самарской области, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти Российской Федерации в Самарской области, Самарской Губернской Думы, высших учебных заведений Самарской области и иных институтов гражданского общества.

2.3. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением.

2.4. К компетенции Комиссии относится решение следующих задач:

- рассмотрение документов участников Конкурса;

- обеспечение соблюдения порядка проведения Конкурса;

- подведение итогов Конкурса;

- организация торжественного награждения победителей Конкурса;

- иные вопросы, связанные с процедурой проведения Конкурса.

2.5. Комиссия для решения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

а) информирует департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области о необходимости размещения информации о Конкурсе в средствах массовой информации (далее - размещение информации о Конкурсе), о датах начала и окончания, приеме документов и об итогах Конкурса.

Информация о проведении Конкурса включает следующие сведения:

- условия проведения Конкурса;

- этапы Конкурса;

- перечень документов, представленных на Конкурс;

- место и время приема документов;

- срок подачи документов;

- источник подробной информации о Конкурсе;

б) рассматривает документы участников Конкурса, прошедших первый этап Конкурса;

в) дает всестороннюю и объективную оценку материалов, представленных участниками Конкурса.

2.6. Работой комиссии руководит председатель Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

2.7. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины утвержденного состава членов Комиссии.

Решения Комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов участвующих в заседании Комиссии.

При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

2.8. Секретарь Комиссии оформляет протокол заседания Комиссии, в котором фиксирует ее решения и результаты голосования.

2.9. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

3. Участие в Конкурсе

3.1. Участниками Конкурса могут стать эксперты (физические и юридические лица), получившие аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

3.2. Образец заявки на участие в Конкурсе размещается на антикоррупционном сайте Правительства Самарской области в сети Интернет "Антикоррупционная политика Самарской области" (www.samaraanticorr.ru).

3.3. Заявка на участие в Конкурсе подается экспертом с печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица (для юридического лица) или подписью (для физического лица).

3.4. К заявке прилагаются:

- копии нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов), в отношении которых проведена антикоррупционная экспертиза, изданные (разработанные) не позднее дня окончания подачи заявок на участие в Конкурсе;

- экспертные заключения с подписью эксперта, проводившего экспертизу (не более 10 экспертных заключений от одного участника конкурса);

3.5. Требования к экспертному заключению.

Экспертное заключение должно быть выполнено печатным шрифтом формата Times New Roman, размер шрифта - 14. Объем конкурсной работы не должен превышать 7 страниц.

Экспертное заключение может быть представлено как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

К представленным на Конкурс материалам прилагается сопроводительное письмо от автора, которое может быть представлено как в электронном, так и в печатном виде.

В сопроводительном письме указываются следующие сведения: название нормативного правового акта, фамилия, имя, отчество эксперта (организационно-правовая форма и название для юридических лиц), контактная информация. К письму необходимо приложить копию свидетельства об аккредитации юридических и физических лиц в качестве независимых экспертов.

Работы без сопроводительных писем к участию в Конкурсе не допускаются.

Материалы, присланные на Конкурс, не возвращаются.

3.6. Материалы, представляемые на Конкурс, направляются в департамент по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области по адресу: 443006, Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, каб. 406, либо по электронной почте: ShmalkoSA@samregion.ru. Отправления должны содержать пометку "КОНКУРС ЭКСПЕРТОВ".

Отправка работ в адрес Комиссии является подтверждением, что участник Конкурса ознакомлен с Положением о проведении конкурса независимых экспертов Самарской области, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" и согласен с порядком и условиями его проведения.

Участник Конкурса гарантирует, что сведения о нем, представленные на Конкурс, являются достоверными.

3.7. Документы не принимаются при условии:

несоответствия их требованиям настоящего Положения;

представления их в неполном объеме;

представления их с нарушением установленного срока для их приема.

4. Порядок проведения конкурса и награждение победителей

4.1. Конкурс проводится в три этапа.

4.1.1. Прием заявок.

На первом этапе Конкурса проводится прием заявок и представленных экспертных работ. Прием заявок и представленных экспертных работ проводится в течение 30 дней со дня размещения информации о проведении Конкурса.

4.1.2. Оценка заявок.

На втором этапе Конкурса Комиссией проводится работа по оценке экспертных работ.

Длительность работы Комиссии на этом этапе составляет 30 дней.

4.1.3. Подведение итогов.

Третий этап Конкурса длится две недели и является завершающим, в рамках которого подводятся итоги Конкурса и определяются победители.

4.2. Критерии оценки конкурсных работ.

Работы оцениваются по пятибалльной шкале по следующим критериям:

- соответствие экспертных заключений требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 N 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов";

- наличие в экспертных заключениях рекомендаций по устранению выявленных коррупциогенных факторов);

- обоснованность замечаний, определяющих наличие коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах или проектах;

- количество экспертных заключений на нормативные правовые акты и их проекты, подготовленных за 12 месяцев, предшествующих дате окончания приема заявок на Конкурс (Комиссией начисляется 1 балл за каждое подготовленное и направленное экспертное заключение).

В Конкурсе не участвуют экспертные заключения на нормативные правовые акты, утратившие силу на день размещения информации о проведении конкурса.

4.3. Права и обязанности Комиссии:

- проводит анализ экспертных работ;

- определяет победителей.

Оценка конкурсантов осуществляется членами конкурсной Комиссии в баллах в соответствии с критериями оценки, предусмотренными пунктом 4.2 настоящего Положения.

По количеству баллов Комиссия составляет рейтинг участников Конкурса и определяет победителя конкурса.

4.4. Конкурс не проводится, если заявки на участие представили менее двух участников Конкурса.

4.5. Итоги Конкурса подводятся Комиссией и оформляются протоколом, который подписывается председателем, секретарем и всеми членами Комиссии.

4.6. За победу в Конкурсе в торжественной обстановке победившему (победившим) участнику (участникам) Конкурса вручается Диплом (Дипломы) победителя Конкурса.

Приложение 2

к Приказу

департамента по вопросам правопорядка

и противодействия коррупции

Самарской области

от 22 ноября 2016 г. N ДППК-10

ПОЛОЖЕНИЕ

О ДИПЛОМЕ ДЕПАРТАМЕНТА ПО ВОПРОСАМ ПРАВОПОРЯДКА

И ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, ВРУЧАЕМОГО

ПО ИТОГАМ КОНКУРСА НЕЗАВИСИМЫХ ЭКСПЕРТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

"ЛУЧШИЙ ЭКСПЕРТ ГОДА В ОБЛАСТИ НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ

ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ"

Дипломы департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области по итогам конкурса "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" (далее - Диплом) вручается независимым экспертам Самарской области, получившим аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, за победу в указанном конкурсе, занявших первое, второе и третье место.

Основанием для вручения Дипломов является решение комиссии по проведению конкурса "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов" (далее - Комиссия), оформленное протоколом заседания Комиссии, который подписывается председателем, секретарем и всеми членами Комиссии.

Диплом представляет собой лист плотной бумаги формата 295 x 209 мм, содержащий лицевой фоновый орнамент. По периметру листа на расстоянии 4 мм от края расположена рамка шириной 4 мм.

В центре лицевой стороны листа, на расстоянии 25 мм от верхнего края расположен Герб Самарской области размером 41 x 31 мм на фоне трехцветной ленты размером 100 x 22 мм, соответствующей цветам Флага Самарской области.

Ниже, на расстоянии 30 мм расположена надпись в черном цвете "Профессиональный конкурс "Лучший эксперт года в области независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов", выполненная в четыре строки высотой букв 5 мм.

Под текстом, на расстоянии 12 мм располагается слово "Диплом", напечатанное буквами высотой 14 мм. На 8 мм ниже строки "Диплом" помещены слова "департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области", напечатанные буквами черного цвета высотой 5 мм.

Далее, ниже на 10 мм после слов "департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области" указываются имя, фамилия, отчество победителя Конкурса.

Диплом визируется подписью руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области.

Диплом помещается в багетную рамку размером 342 x 246 мм.

Независимым экспертам, занявшим вторые и третьи места, вручаются аналогичные дипломы.

Приложение 3

к Приказу

департамента по вопросам правопорядка

и противодействия коррупции

Самарской области

от 22 ноября 2016 г. N ДППК-10

СОСТАВ

КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НЕЗАВИСИМЫХ

ЭКСПЕРТОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ЛУЧШИЙ ЭКСПЕРТ ГОДА В ОБЛАСТИ

НЕЗАВИСИМОЙ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ

ПРАВОВЫХ АКТОВ И ИХ ПРОЕКТОВ"

Габец

Игорь Евгеньевич

-

заместитель руководителя департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области - руководитель Главного управления по противодействию коррупции и обеспечению деятельности постоянно действующих комиссий в сфере региональной безопасности, председатель

Прокофьева

Наталья Александровна

-

Руководитель управления по профилактике коррупционных правонарушений Главного управления по противодействию коррупции и обеспечению деятельности постоянно действующих комиссий в сфере региональной безопасности департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, заместитель председателя

Шмалько

Сергей Анатольевич

-

консультант управления по профилактике коррупционных правонарушений Главного управления по противодействию коррупции и обеспечению деятельности постоянно действующих комиссий в сфере региональной безопасности департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области, секретарь комиссии

Члены комиссии:

Сокол

Павел Викторович

-

Заместитель начальника Управления министерства юстиции России по Самарской области (по согласованию)

Курсов

Сергей Александрович

-

руководитель управления кадровой политики и государственных наград Администрации Губернатора Самарской области

Моргунов

Владимир Игоревич

-

заместитель руководителя Администрации Губернатора Самарской области - руководитель Главного правового управления Администрации Губернатора Самарской области

Московцев

Евгений Александрович

-

руководитель управления по обеспечению деятельности постоянно действующих комиссий в сфере обеспечения правопорядка департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Самарской области

Трошина

Майя Владимировна

-

Начальник отдела законодательства в сфере государственного строительства и общественной безопасности правового управления Самарской Губернской Думы (по согласованию)

Болгова

Виктория Владимировна

-

Первый проректор по учебной и воспитательной работе, заведующий кафедрой теории и философии права ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева", кандидат юридических наук (по согласованию)

Адоевская

Ольга Александровна

-

Доцент кафедры уголовного права и криминологии ФГАОУ ВО "Самарский национальный исследовательский университет имени академика С.П. Королева", кандидат юридических наук (по согласованию)