Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2008г. |
| Номер документа: | ru27000200801246 |
| Текущая редакция: | 5 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Хабаровский край |
| Принявший орган: | Управление лесами Правительства Хабаровского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2008 года №384п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА КУР-УРМИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
{Изменения:
приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 №32П;
приказ Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №418-П;
приказ Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №704П;
приказ Управления лесами Правительства Хабаровского края от 26.06.2015 №573П}
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. №185-пр
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества.
2. Установить срок действия указанного регламента 10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В. Грищука.
Начальник управления
лесами Правительства края
В.М. Коломыцев
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«ТИХООКЕАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
КУР-УРМИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
КГУ «ХАБАРОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО»
Управления лесами
Правительства Хабаровского края
Хабаровск 2008 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Стр
ВВЕДЕНИЕ
6
10
1.1
Краткая характеристика лесничества ................
10
1.1.1
Наименование и местоположение лесничества .............
10
1.1.2
Общая площадь лесничества и участковых лесничеств ..........
10
1.1.3
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям .
10
1.1.4
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам .............................
11
1.1.5
Распределение лесов по целевому назначению ..............
11
1.1.6
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда ........
18
1.1.7
Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия ....................
19
1.1.8
Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов ...................
19
1.2
Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
19
ГЛАВА 2 НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
24
2.1
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины.......................
24
2.1.1
Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений...............
24
2.1.2
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами .............................
38
2.1.3
Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок.........................................................
47
2.1.4
Возрасты рубок (спелости).....................
49
2.1.5
Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п. ..........................
49
2.1.6
Размеры лесосек.........................
51
2.1.7
Сроки примыкания лесосек.....................
52
2.1.8
Количество зарубов........................
53
Стр
2.1.9
Сроки повторяемости рубок.......................
53
2.1.10
Методы лесовосстановления......................
54
2.1.11
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины.....
58
2.2
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы........................
59
2.2.1
Фонд подсочки древостоев........................
59
2.2.2
Виды подсочки..........................
60
2.2.3
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев..................
62
2.2.4
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы.....
63
2.3
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
63
2.3.1
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам.............................
63
2.3.2
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов....................
66
2.4
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений............................
66
2.4.1
Нормативы и параметры разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам..............................
67
2.4.2
Сроки заготовки и сбора......................
69
2.4.3
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений ..............
69
2.5
Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешённого использования лесов для ведения охотничьего хозяйства..................................................
69
2.6
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства................
72
2.6.1
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства ...............
72
2.6.2
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства............................
73
Стр
2.7
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно - исследовательской и образовательной деятельности ..........................
73
2.8
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности........
75
2.8.1
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности ...........................
76
2.8.2
80
2.8.3
80
2.8.4
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности ...................
80
2.9
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации........
81
2.10
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений....................
81
2.11
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.........
82
2.12
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов...................
83
2.13
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов......................
84
2.14
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.......
86
2.15
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности............................
87
2.16
Требования к охране, защите и воспроизводству лесов........
98
2.16.1
Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия ............................
98
2.16.2
Требования к защите лесов от вредных организмов...........
104
2.16.3
Требования к воспроизводству лесов.................
112
2.17
Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам..............
119
Стр
ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
120
3.1
Ограничения по видам целевого назначения лесов..............................
120
3.2
Ограничения по видам особо защитных участков лесов......
122
3.3
Ограничения по видам использования лесов..........
123
СИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
131
ВВедение
Общие положения
Лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной Приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ч. 4 ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ч. 6 ст. 87 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества правительства Хабаровского края разработан на период с 2009 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений осуществляется в следующих случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, изданных нормативных правовых актов и методической литературы. Перечни законов и нормативных правовых актов, приведенных в списке использованной литературы, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями;
Карта-схема лесничества
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо провести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, решения неизбежных проблем в переходный период были приняты:
- Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества Правительства Хабаровского края разработан на основании Государственного контракта № 04/03 от 28.03.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесами Правительства Хабаровского края.
Сведения об организации разработчике
Лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества Правительства Хабаровского края разработан ГОУ ВПО «Тихоокеанским государственным университетом» Федерального агентства по образованию.
Юридический адрес: 680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.
ОГРН 102270140404549
Тел. (4212) 37-51-86,. Факс: (4212) 72-06-84.
E-mail: khstu@khstu.ru
Ректор ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет»- доктор технических наук, профессор Иванченко Сергей Николаевич, тел. (4212).
Ответственный исполнитель - заведующий кафедрой «Лесное и лесопарковое хозяйство» ТОГУ, доктор сельскохозяйственных наук Выводцев Николай Васильевич, тел. (4212) 37-52-63.
E-mail:
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Кур-Урмийского лесхоза, выполненного методом классов возраста в 1993 - 1994 годах;
- статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Хабаровского края;
- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Хабаровского края.
Поскольку разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы не в полной мере учитывают региональные особенности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, применение ранее действовавших нормативно-методических материалов оправдано в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Кур-Урмийского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;
- в повыдельную базу данных внесены изменения, произошедшие в лесном фонде со времени лесоустройства за счёт факторов, оговоренных «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года (приложение);
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года.
ГЛАВА 1 ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Кур-Урмийское лесничество расположено в средней части Хабаровского края на территории Хабаровского муниципального района. Очертания территории имеют форму, вытянутую на 135 км с юга на север при ширине с запада на восток 100 км. Пространственное расположение лесничества показано на схематической карте территории Хабаровского края.
Лесничество образовано в границах бывшего Кур-Урмийского лесхоза Управления лесами Правительства Хабаровского края приказом Рослесхоза от 27.06.2007 г. № 292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ». Управление лесами лесничества возложено теперь на Краевое государственное учреждение (КГУ) «Хабаровское лесничество» Управления лесами Правительства Хабаровского края.
Контора лесничества находится в п. Кукан, Хабаровского края, Хабаровского района. Сообщение с краевым центром, г. Хабаровском, расстояние до которого 280 км, возможно всеми видами транспорта (исключая железнодорожный).
Почтовый адрес: 682440, Хабаровский край, Хабаровский район, п. Кукан.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 4 участковых лесничества: Талаканское, Урмийское, Куканское, Инское.
Общая площадь Кур-Урмийского лесничества со времени последнего лесоустройства не менялась и составляет 1063573 га по состоянию на 01.01.2008 г., что соответствует указанной в приказе Рослесхоза от 27.06.2007 г. № 292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ».
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1 - Структура Кур-Урмийского лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Талаканское
Хабаровский
403971
2
Урмийское
-"-
269925
3
Куканское
-"-
250948
4
Инское
-\"-
138729
Всего по лесничеству:
1063573
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом МПР России от 28.03.2007 г. № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 2 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1
Талаканское
Зона хвойно-широко-
лиственных лесов
Приамурско-Приморский
хвойно-широколиственный
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803. Всего 623 квартала
403971
2
Урмийское
1-302,304-450.Всего 449 кварталов
269925
3
Куканское
1-417. Всего 417 кварталов
250948
4
Инское
1-226 Всего 226 кварталов
138729
Итого по лесорастительной зоне, лесному району и лесничеству:
1063573
Непрерывность нумерации кварталов нарушена в результате передачи земель из лесного фонда.
1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению
Леса подразделяются на виды по их целевому назначению, основываясь на принципах устойчивого управления лесами (статья 1 ЛК РФ). Вместе с тем целевое назначение лесов не должно определяться только их принадлежностью к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, важны и для правового режима лесов. В юридическом отношении целевая дифференциация лесов - это правовой режим, который определяется на основе отнесения лесов к определенному виду разрешенного использования в соответствии с лесохозяйственными регламентами.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса - это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 3 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
ТАЛАКАНСКОЕ
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803
403971
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
37529
Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109) в ред. ФЗ № 143.
ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84
В том числе
Ценные леса, всего
37529
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
40, 146, 147, 156, 169, 193, 227, 280, 281, 300, 332, 340, 341, 356, 367, 368, 415, 416, 430, 445, 457, 471, 473, 475, 511, 512, 529, 540, 552, 572, 573, 587, 588, 602, 615, 616, 627, 628, 629, 636, 637, 644, 660, 661, 665, 666, 690, 691, 701, 715, 716, 728, 729, 741, 743, 754, 764, 765, 766, 767, 768, 769, 771, 141ч., 142ч., 167ч., 168ч., 192ч.
37529
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
121, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 170- 177, 191, 194,- 200, 207- 210, 217- 226, 228- 239, 243- 254, 258- 279, 282- 299, 301- 331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417- 429, 431- 444, 446-456, 458-470, 472, 476, 477-510, 513- 528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-609, 610- 614, 617-626, 630-635, 638-659, 662- 664, 667-689, 692-700, 702- 714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772- 783, 141ч., 142ч., 167ч., 168ч., 192ч.
366442
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
УРМИЙСКОЕ
1-302, 304-450
269925
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
78, 79, 97, 109, 110, 131, 143, 144, 158, 159, 189, 203, 219, 220, 236, 237, 268, 269, 304, 324, 325, 346, 347, 372, 373, 374, 400, 420, 446, 231ч., 245ч., 246ч., 247ч., 258ч., 259ч., 260ч., 262ч., 263ч., 264ч., 265ч., 275ч., 276ч., 280ч., 281ч., 282ч., 289ч., 290ч., 297ч., 298ч., 299ч., 300ч., 301ч., 302ч., 310ч., 311ч., 322ч., 395ч., 396ч., 397ч., 399ч., 418ч., 419ч., 442ч., 445ч.
17909
Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109) в ред. ФЗ № 143.
ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84
В том числе
Ценные леса, всего
17909
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
78, 79, 97, 109, 110, 131, 143, 144, 158, 159, 189, 203, 219, 220, 236, 237, 268, 269, 304, 324, 325, 346, 347, 372, 373, 374, 400, 420, 446, 231ч., 245ч., 246ч., 247ч., 258ч., 259ч., 260ч., 262ч., 263ч., 264ч., 265ч., 275ч., 276ч., 280ч., 281ч., 282ч., 289ч., 290ч., 297ч., 298ч., 299ч., 300ч., 301ч., 302ч., 310ч., 311ч., 322ч., 395ч., 396ч., 397ч., 399ч., 418ч., 419ч., 442ч., 445ч.
17909
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 277- 279, 283-288, 291- 296, 305-309, 312- 321, 323, 326- 345, 348-371, 375-394, 398, 401- 417, 421- 441, 443, 444, 447- 450, 231ч., 245ч., 246ч., 247ч., 258ч., 259ч., 260ч., 262ч., 263ч., 264ч., 265ч., 275ч., 276ч., 280ч., 281ч., 282ч., 289ч., 290ч., 297ч., 298ч., 299ч., 300ч., 301ч., 302ч., 310ч., 311ч., 322ч., 395ч., 396ч., 397ч., 399ч., 418ч., 419ч., 442ч., 445ч.
252016
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
КУКАНСКОЕ
1-417
250948
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2, 3, 10, 17, 27, 28, 45, 57, 69, 87, 98, 99, 121, 137, 170, 213, 230, 245, 264, 278, 308, 317, 323, 330, 336, 341, 346, 349, 357, 359, 360, 363, 373, 374, 382, 387, 388, 389, 398, 399, 404, 407, 408, 412, 413
25212
Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109) в ред. ФЗ № 143.
ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84
В том числе
Ценные леса, всего
25212
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
2, 3, 10, 17, 27, 28, 45, 57, 69, 87, 98, 99, 121, 137, 170, 213, 230, 245, 264, 278, 308, 317, 323, 330, 336, 341, 346, 349, 357, 359, 360, 363, 373, 374, 382, 387, 388, 389, 398, 399, 404, 407, 408, 412, 413.
25212
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
318, 319, 320, 321, 322, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 331, 332, 333, 334, 335, 337, 338, 339, 340, 342, 343, 344, 345, 347, 348, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 358, 361, 362, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 383, 384, 385, 386, 390, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 400, 401, 402, 403, 405, 406, 409, 410, 411, 414, 415, 416, 417
225 736
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
ИНСКОЕ
1-226
138729
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
4-5, 8-11, 16-21, 33-38, 49-51, 110-111, 116, 125, 138, 151-152, 160-161, 171, 183-190, 195-196, 200-205, 210, 215, 220, 224
24410
Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109) в ред. ФЗ № 143.
ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84
В том числе
Ценные леса, всего
4-5, 8-11, 16-21, 33-38, 49-51, 110-111, 116, 125, 138, 151-152, 160-161, 171, 183-190, 195-196, 200-205, 210, 215, 220, 224
24410
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
110-111, 116, 125, 138, 151-152, 160-161, 171, 183-190, 195-196, 200-205, 210, 215, 220, 224.
17691
Орехопромысловые зоны
4, 5, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 49, 50, 51
6719
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 3, 6, 7, 12, 13, 14, 15, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 112, 113, 114, 115, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 191, 192, 193, 194, 197, 198, 199, 206, 207, 208, 209, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 223, 225, 226
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
КУР-УРМИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
1063573
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
105060
В том числе
Ценные леса, всего
105060
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
98341
Орехопромысловые зоны
6719
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
958513
Особо защитные леса в Кур-Урмийском лесничестве выделены при лесоустройстве 1993 года. Орехопромысловая зона, выделена постановлением СМ РСФСР № 103 от 29 апреля 1959 г. на площади 6719 га. Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб по р. Урми - 1000 м, р. Кукан - 500 м, р. Сольчуга - 500 м, р. Бернджа - 300 м, р. Олгон - 300, р. Диктанга - 200 м по каждому берегу выделены Постановлением СМ РСФСР от 15.02. 1979 г. №97. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением «Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.
1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда Кур-Урмийского лесничества приведена в таблице 4.
Таблица 4 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Кур-Урмийского лесничества
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
1063573
100
Лесные земли - всего
961212
90,4
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
941126
88,5
В том числе: лесные культуры
3018
0,3
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
20086
1,9
в том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры
3025
0,2
Лесные питомники; плантации
20
-
Редины естественные
14678
1,4
Фонд лесовосстановления - всего
2363
0,2
в том числе:
-гари, погибшие насаждения
775
вырубки
1415
0,1
прогалины, пустыри
173
Нелесные земли - всего
102361
9,6
пашни
44
сенокосы
342
-
пастбища
2056
0,2
воды
5891
0,6
дороги, просеки
684
-
усадьбы и пр.
148
-
болота
79459
7,5
пески
1939
0,2
прочие земли
11798
1,1
1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Особо охраняемых природных территорией (ООПТ) на территории Кур-Урмийского лесничества нет.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
К объектам лесной инфраструктуры согласно статье 13 ЛК РФ следует относить лесные дороги, лесные склады и другие объекты, необходимые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Таким образом, создание лесной инфраструктуры выступает в качестве неотъемлемого элемента развития лесного хозяйства и лесной промышленности.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества в год лесоустройства имели место лесные дороги общей протяженностью 472,7 км, из них автомобильные грунтовые - 462,2 км и зимники - 10,5 км. Кроме этого, объектами лесной инфраструктуры следует считать квартальные просеки шириной 0,5 м общей протяжённостью 1009 км.
Лесоперерабатывающая инфраструктура на территории лесничества отсутствует. Она создаётся для переработки древесины и иных лесных ресурсов, заготовленных в лесу. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах (ст. 14 ЛК РФ).
На прилагаемой поквартальной карте-схеме показано деление лесов Кур-Урмийского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов с указанием местоположения существующих особо охраняемых природных территорий, объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории
лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список на момент разработки регламента является исчерпывающим.
Таблица 5 - Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (покрытые лесом земли)
403971
Урмийское
1-302, 304-450 (покрытые лесом земли)
269925
Куканское
1-417 (покрытые лесом земли)
250948
Инское
1-226 (покрытые лесом земли)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Заготовка живицы
Талаканское
121, 140ч-142ч, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 167ч, 168ч, 170-177, 191, 192ч, 194-200, 207-210, 217-226, 228-239, 243-254, 258-279, 282-299, 301-331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417-429, 431-444, 446-456, 458-470, 472, 476-510, 513-528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-614, 617-626, 630-635, 638-643, 645-659, 662-664, 667-689, 692-700, 702-714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772-803
366442
Урмийское
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 275ч, 276ч, 277-279, 280ч-282ч, 283-288, 289ч, 290ч, 291-296, 297ч-302ч, 305-309, 310ч, 311ч, 312-321, 322ч, 323, 326-345, 348-371, 375-394, 395ч-397ч, 398, 399ч, 401-417, 418ч, 419ч, 421-441, 442ч, 443-444, 445ч, 447-450
252016
Куканское
1, 4-9, 11-16, 18-26, 29-44, 46-56, 58-68, 7086, 88-97, 100-120, 122-136, 138-169, 171-212, 214-229, 231-244, 246-263, 265-277, 279-307, 309-316, 318-322, 324-329, 331-335, 337-340, 342-345, 347-348, 350-356, 358, 361-362, 364-372, 375-381, 383-386, 390-397, 400-403, 405-406, 409-411, 414-417
225736
Инское
1-3, 6-7, 12-15, 22-32, 39-48, 52-109, 112-115, 117-124, 126-137, 139-150, 153-159, 162-170, 172-182, 191-194, 197-199, 206-209, 211-214, 216-219, 221-223, 225-226
114319
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
958513
Продолжение таблицы 5
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Ведение охотничьего хозяйства
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Ведение сельского хозяйства
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450 (вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Осуществление рекреационной деятельности
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Талаканское
121, 140ч-142ч, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 167ч, 168ч, 170-177, 191, 192ч, 194-200, 207-210, 217-226, 228-239, 243-254, 258-279, 282-299, 301-331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417-429, 431-444, 446-456, 458-470, 472, 476-510, 513-528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-614, 617-626, 630-635, 638-643, 645-659, 662-664, 667-689, 692-700, 702-714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772-803
366442
Урмийское
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 275ч, 276ч, 277-279, 280ч-282ч, 283-288, 289ч, 290ч, 291-296, 297ч-302ч, 305-309, 310ч, 311ч, 312-321, 322ч,
252016
Продолжение таблицы 5
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
323, 326-345, 348-371, 375-394, 395ч-397ч, 398, 399ч, 401-417, 418ч, 419ч, 421-441, 442ч, 443-444, 445ч, 447-450
Куканское
1, 4-9, 11-16, 18-26, 29-44, 46-56, 58-68, 7086, 88-97, 100-120, 122-136, 138-169, 171-212, 214-229, 231-244, 246-263, 265-277, 279-307, 309-316, 318-322, 324-329, 331-335, 337-340, 342-345, 347-348, 350-356, 358, 361-362, 364-372, 375-381, 383-386, 390-397, 400-403, 405-406, 409-411, 414-417
225736
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Инское
1-3, 6-7, 12-15, 22-32, 39-48, 52-109, 112-115, 117-124, 126-137, 139-150, 153-159, 162-170, 172-182, 191-194, 197-199, 206-209, 211-214, 216-219, 221-223, 225-226 (исключая ОЗУ)
114319
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
958513
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Талаканское
121, 140ч-142ч, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 167ч, 168ч, 170-177, 191, 192ч, 194-200, 207-210, 217-226, 228-239, 243-254, 258-279, 282-299, 301-331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417-429, 431-444, 446-456, 458-470, 472, 476-510, 513-528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-614, 617-626, 630-635, 638-643, 645-659, 662-664, 667-689, 692-700, 702-714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772-803 (исключая ОЗУ)
366442
Урмийское
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 275ч, 276ч, 277-279, 280ч-282ч, 283-288, 289ч, 290ч, 291-296, 297ч-302ч, 305-309, 310ч, 311ч, 312-321, 322ч, 323, 326-345, 348-371, 375-394, 395ч-397ч, 398, 399ч, 401-417, 418ч, 419ч, 421-441, 442ч, 443-444, 445ч, 447-450 (исключая ОЗУ)
252016
Куканское
1, 4-9, 11-16, 18-26, 29-44, 46-56, 58-68, 7086, 88-97, 100-120, 122-136, 138-169, 171-212, 214-229, 231-244, 246-263, 265-277, 279-307, 309-316, 318-322, 324-329, 331-335, 337-340, 342-345, 347-348, 350-356, 358, 361-362, 364-372, 375-381, 383-386, 390-397, 400-403, 405-406, 409-411, 414-417
225736
Инское
1-3, 6-7, 12-15, 22-32, 39-48, 52-109, 112-115, 117-124, 126-137, 139-150, 153-159, 162-170, 172-182, 191-194, 197-199, 206-209, 211-214, 216-219, 221-223, 225-226
114319
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
958513
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Строительство и эксплуатация водоохранных и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Продолжение таблицы 5
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
34
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Талаканское
121, 140ч-142ч, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 167ч, 168ч, 170-177, 191, 192ч, 194-200, 207-210, 217-226, 228-239, 243-254, 258-279, 282-299, 301-331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417-429, 431-444, 446-456, 458-470, 472, 476-510, 513-528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-614, 617-626, 630-635, 638-643, 645-659, 662-664, 667-689, 692-700, 702-714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772-803 (исключая ОЗУ)
366442
Урмийское
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 275ч, 276ч, 277-279, 280ч-282ч, 283-288, 289ч, 290ч, 291-296, 297ч-302ч, 305-309, 310ч, 311ч, 312-321, 322ч, 323, 326-345, 348-371, 375-394, 395ч-397ч, 398, 399ч, 401-417, 418ч, 419ч, 421-441, 442ч, 443-444, 445ч, 447-450 (исключая ОЗУ)
252016
Куканское
1, 4-9, 11-16, 18-26, 29-44, 46-56, 58-68, 7086, 88-97, 100-120, 122-136, 138-169, 171-212, 214-229, 231-244, 246-263, 265-277, 279-307, 309-316, 318-322, 324-329, 331-335, 337-340, 342-345, 347-348, 350-356, 358, 361-362, 364-372, 375-381, 383-386, 390-397, 400-403, 405-406, 409-411, 414-417 (исключая ОЗУ)
225736
Инское
1-3, 6-7, 12-15, 22-32, 39-48, 52-109, 112-115, 117-124, 126-137, 139-150, 153-159, 162-170, 172-182, 191-194, 197-199, 206-209, 211-214, 216-219, 221-223, 225-226 (исключая ОЗУ)
114319
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
958513
Осуществление религиозной деятельности
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
И прочее
ГЛАВА 2 НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Кур-Урмийскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом МПР России от 08.06.2007 г. № 148.
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162, а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, при исчислении лесосеки по спелым и перестойным лесам исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков леса и все категории защитных лесов.
Расчёт лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утверждёнными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 184.
Таблица 6 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные леса - нерестоохранные полосы
Хозяйственная секция - Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
5640
1152,9
131
32,5
839
223,1
1800
426,7
1068
217,2
767
128,5
1035
124,9
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2770
194,4
131
9,2
839
63,6
1800
121,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
158
7
- корневой
7,8
- ликвид
6,9
- деловая
5,0
Хозяйственная секция - Лиственничная 1б - 3 бонитета
Всего включено в расчет
4417
975,4
137
12,5
124
7,6
985
266,3
1477
337,0
1075
203,1
619
79,2
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2723
136,6
137
12,5
124
7,6
985
59,8
1477
56,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
154
- корневой
6,8
- ликвид
6,0
- деловая
4,3
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Лиственничная 4-5б бонитета
Всего включено в расчет
2486
354,2
23
5,7
142
32,0
393
79,4
575
91,4
1353
145,7
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
558
34,4
23
5,7
142
11,3
393
21,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
51
- корневой
1,7
- ликвид
1,5
- деловая
1,0
Хозяйственная секция - твердолиственная
Всего включено в расчет
1183
176,8
23
5,0
111
19,8
269
43,5
627
94,8
153
13,7
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
403
45,6
23
3,3
111
13,2
269
29,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
65
- корневой
2,3
- ликвид
2,0
- деловая
1,2
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Липовая
Всего включено в расчет
11
2,4
4
1,1
1
0,3
3
0,5
3
0,5
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
5
8,0
4
6,2
1
1,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
10
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция - белоберезовая
Всего включено в расчет
1134
157,7
10
1,8
123
22,0
280
45,0
362
50,4
219
26,5
140
12,0
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
775
56,2
10
1,0
123
11,6
280
23,7
362
19,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
141
- корневой
3,7
- ликвид
3,2
- деловая
1,8
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Мягколиственная
Всего включено в расчет
5526
1200,1
135
46,4
805
237,2
1449
375,8
1384
294,8
854
138,8
899
107,1
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3773
249,0
135
13,1
805
67,1
1449
106,3
1384
62,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
371
- корневой
16,6
- ликвид
14,6
- деловая
9,0
Хозяйственная секция - Ивовая
Всего включено в расчет
369
53,0
9
2,3
97
19,5
9
1,6
202
23,3
52
6,3
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
115
2,5
9
0,3
97
2,1
9
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по защитным лесам - Нерестоохранные полосы
Всего включено в расчет
12543
2482,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
953
- корневой
39,5
- ликвид
35,1
- деловая
22,6
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция - Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
20186
4341,4
342
115,9
1494
430,8
5239
1299,4
7475
1626,1
3680
626,4
1956
242,8
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
7075
276,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
6354
- корневой
13,9
- ликвид
12,2
- деловая
8,9
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Лиственничная 1б - 3 бонитета
Всего включено в расчет
6804
1476,7
21
6,3
303
89,9
1386
385,0
2532
557,1
1313
257,1
1249
181,3
Ср. процент выборки от общего запаса
8
25
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
1710
120,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
86
- корневой
6,0
- ликвид
5,2
- деловая
3,7
Хозяйственная секция - Лиственничная 4 - 5б бонитета
Всего включено в расчет
8638
1584,0
29
8,7
19
4,9
1217
289,0
3111
648,7
2090
371,4
2172
261,3
Ср. процент выборки от общего запаса
5
25
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
1265
75,7
29
2,2
19
1,2
1217
72,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
63
- корневой
3,8
- ликвид
3,3
- деловая
2,3
продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Га
Тыс.
0.9 и более
0.8
0.7
0.6
0.5
0.3 - 0,4
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Твердолиственная
Всего включено в расчет
17096
2413,5
180
43,1
1034
207,1
4228
698,1
6946
915,7
4708
549,5
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
12388
372,8
180
8,6
1034
41,4
4228
139,6
6946
183,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
619
- корневой
18,6
- ликвид
15,8
- деловая
8,4
Хозяйственная секция - Липовая
Всего включено в расчет
6186
1031,3
95
28,5
180
43,7
1150
254,9
1540
283,5
3221
420,7
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2965
122,1
95
5,7
180
8,7
1150
51,0
1540
56,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
148
- корневой
6,1
- ликвид
5,3
- деловая
3,0
продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Белоберёзовая
Всего включено в расчет
1659
235,0
81
16,0
301
51,8
357
51,8
898
113,7
22
1,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
30
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
739
33,3
81
4,8
301
15,5
357
13,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
37
- корневой
1,7
- ликвид
1,4
- деловая
0,8
Хозяйственная секция - Мягколиственная
Всего включено в расчет
2090
372,2
18
4,3
359
72,8
903
180,8
741
107,0
69
7,3
Ср. процент выборки от общего запаса
21
30
30
30
Запас, вырубаемый за 1 прием
1280
77,4
18
1,3
359
21,8
903
54,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
64
- корневой
3,9
- ликвид
3,4
- деловая
2,0
продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Ивовая
Всего включено в расчет
54
8,1
54
8,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Итого по форме рубки в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
62713
11462,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
1371
- корневой
53,9
- ликвид
46,6
- деловая
28,9
Таблица 7 - Расчетная лесосека по выборочным и сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Распределение лесопокрытой
Запас
Сре-
Сре-
Воз-
И с ч и с л е н н ы е
П р и н я т а я
Число
Предполага-
Хозсек-
Покры-
площади по группам возраста
спелых
дний
днее
раст
л е с о с е к и
л е с о с е к а
лет
емый остаток
ция и
Тые
Среднево-
Спелые и
и
запас
изме-
рубки
Равно-
ис-
насаждений
преоб-
Лесом
зрастные
перестойн.
пере-
на 1 га
нение
Класс
мерного
2-я
1-я
Ин-
По
В ликвиде
поль-
ладаю-
Земли,
Мо-
Вкл.
При-
В т.ч
стойн.
экспл.
запаса
воз-
поль-
воз-
воз-
тег-
сос-
Пло-
За-
В
%
зова-
При-
щая
Га
лод-
Все-
в
спе-
Все-
пере
насаж-
фонда
тыс.м3
раста
зования
раст-
раст-
раль-
тоя-
щадь
пас
Все-
т.ч.
дело-
ния
спева-
Спе-
порода
ня-
го
рас-
ваю-
го
стой
дений
тыс.м3
ная
ная
ная
нию
га
тыс.
го
дело-
вой от
экспл.
ющих
лых
ки
чет
щие
ные
тыс.м3
м3
вой
ликвида
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Выборочные рубки - запас, тыс. кбм
Елово-пихтовая 21 - 30
101
32070
1312
6264
4136
4308
20186
8347
4341,4
215
54,1
354
13,8
12.2
8,.9
73
314
4798
18419
В том числе ель
4341,4
13,8
пихта
Лиственничная 1Б - 3 бонитет 21-30
101
22493
4784
7959
4839
2946
6804
3887
1476,7
217
43,0
86
6,0
5,2
3,7
71
245
3955
7462
Лиственничная 4 - 5Б бонитет 21-30
121
25764
3712
11035
4666
2379
8638
1221
1584,0
183
38,9
63
3,8
3,3
2,3
70
419
2563
9393
Твердолиственная 0 - 30
101
33794
3509
5808
4091
7381
17096
2309
2413,5
141
43,5
619
18,6
15,8
8,4
53
129
5205
15846
В том числе: дуб
1473,6
11,3
берёза желтая
893,9
6,9
ясень маньчжурский
43,4
0,4
ильм долинный
2,6
Липовая 0-30
101
12496
636
1569
1519
4105
6186
710
1031,3
167
16,5
148
6,1
5,3
2,8
54
169
3700
6452
Белоберезовая 21-30
61
20742
6275
9482
3209
3326
1659
235,0
142
34,5
37
1,7
1,4
0,8
56
141
3209
4616
Мягколиственная
3686
506
650
126
440
2090
942
372,2
178
7,9
51
64
3,9
3,4
2,0
58
96
126
1890
Ивовая
121
31
31
36
54
8,1
150
0,4
41
31
90
продолжение таблицы 7
Распределение лесопокрытой
Запас
Сре-
Сре-
Воз-
И с ч и с л е н н ы е
П р и н я т а я
Число
Предполага-
Хозсек-
Покры-
площади по группам возраста
спелых
дний
днее
раст
л е с о с е к и
л е с о с е к а
лет
емый остаток
ция и
тые
Среднево-
Спелые и
и
запас
изме-
рубки
Равно-
ис-
Насаждений
преоб-
лесом
зрастные
перестойн.
пере-
на 1 га
нение
Класс
мерного
2-я
1-я
Ин-
По
В ликвиде
поль-
ладаю-
земли,
Мо-
Вкл.
При-
В т.ч
стойн.
экспл.
запаса
воз-
поль-
воз-
воз-
тег-
сос-
Пло-
За-
В
%
зова-
При-
щая
га
лод-
Все-
в
спе-
Все-
пере
насаж-
фонда
тыс.м3
раста
зования
раст-
раст-
раль-
тоя-
щадь
пас
Все-
т.ч.
дело-
ния
спева-
Спе-
порода
ня-
го
рас-
ваю-
го
стой
дений
тыс.м3
ная
ная
ная
нию
га
тыс.
Го
дело-
вой от
экспл.
ющих
Лых
ки
чет
щие
ные
тыс.м3
м3
вой
ликвида
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Итого по форме рубок
151166
20734
42798
22617
24921
62713
17416
11462,2
238,8
1371
53,9
46,6
28,9
62
213
23589
64168
В т. ч. хвойные
80327
9808
25258
13641
9633
35628
13455
7402,1
136,0
503
23,6
20,7
14,9
72
314
11317
35274
твердолиственные
33794
3509
5808
4091
7381
17096
2309
1646,6
43,5
619
18,6
15,8
8,4
53
130
5206
15846
мягколиственные
37045
7417
11732
4885
7907
9989
1652
1646,6
59,3
249
11,7
10,1
5,6
55
141
7066
13048
продолжение таблицы 7
Распределение лесопокрытой
Запас
Сре-
Сре-
Воз-
И с ч и с л е н н ы е
П р и н я т а я
Число
Предполага-
Хозсек-
Покры-
площади по группам возраста
спелых
дний
днее
раст
л е с о с е к и
л е с о с е к а
лет
емый остаток
ция и
тые
Среднево-
Спелые и
и
запас
изме-
рубки
Равно-
ис-
насаждений
преоб-
лесом
зрастные
перестойн.
пере-
на 1 га
нение
Класс
мерного
2-я
1-я
Ин-
По
В ликвиде
поль-
ладаю-
земли,
Мо-
Вкл.
При-
В т.ч
стойн.
экспл.
запаса
воз-
поль-
воз-
воз-
тег-
сос-
Пло-
За-
В
%
зова-
При-
щая
га
лод-
Все-
в
спе-
Все-
пере
насаж-
фонда
тыс.м3
раста
зования
раст-
раст-
раль-
тоя-
щадь
пас
Все-
т.ч.
дело-
ния
спева-
Спе-
порода
ня-
го
рас-
ваю-
го
стой
дений
тыс.м3
ная
ная
ная
нию
га
тыс.
го
дело-
вой от
экспл.
ющих
лых
ки
чет
щие
ные
тыс.м3
м3
вой
ликвида
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Сплошнолесосечные рубки - площадь, га.
Елово-пихтовая 0-20
101
76921
6160
22258
14440
13273
35230
10095
6514,2
185
117,9
699
1049
1213
1024
1024
189,3
166,5
121,5
73
34
15577
31483
В том числе ель
6459,7
187,7
Пихта
54,5
1,6
Лиственничная 1а-3 бонитета 0-20
98271
16232
34667
15026
13782
33590
18466
6317,3
188
170,8
101
894
1040
1184
1098
1040
195,6
170,2
120,8
71
32
15967
29484
В том числе лиственница
6317,3
195,6
Лиственничная 4-5б бонитета 0-20
125292
26340
41107
16406
15558
42287
9966
5915,5
140
140,5
121
964
1238
1446
1295
1237
173,1
148,9
104,2
70
34
14217
38798
В том числе лиственница
5915,5
173,1
Белоберезовая 0-20
108574
22614
44999
15420
21381
19580
2893
2793,8
143
176,5
61
1670
1879
2048
1858
1860
265,4
228,2
127,8
56
11
15420
22361
В том числе береза белая
2793,8
265,4
Мягколиственная 0-20
15576
1395
1802
1203
1777
10602
4635
1617,5
153
33,2
51
283
453
619
468
453
69,1
60,8
35,3
58
23
1203
7852
В том числе тополь
87,0
3,7
осина
1530,5
65,4
продолжение таблицы 7
Распределение лесопокрытой
Запас
Сре-
Сре-
Воз-
И с ч и с л е н н ы е
П р и н я т а я
Число
Предполага-
Хозсек-
Покры-
площади по группам возраста
спелых
дний
днее
раст
л е с о с е к и
л е с о с е к а
лет
емый остаток
ция и
тые
Среднево-
Спелые и
и
запас
изме-
рубки
Равно-
ис-
насаждений
преоб-
лесом
зрастные
перестойн.
пере-
на 1 га
нение
Класс
мерного
2-я
1-я
Ин-
По
В ликвиде
поль-
ладаю-
земли,
Мо-
Вкл.
При-
В т.ч
стойн.
экспл.
запаса
воз-
поль-
воз-
воз-
тег-
сос-
Пло-
За-
В
%
зова-
При-
щая
га
лод-
Все-
в
спе-
Все-
пере
насаж-
фонда
тыс.м3
раста
зования
раст-
раст-
раль-
тоя-
щадь
пас
Все-
т.ч.
дело-
ния
спева-
Спе-
порода
ня-
го
рас-
ваю-
го
стой
дений
тыс.м3
ная
ная
ная
нию
га
тыс.
го
дело-
вой от
экспл.
ющих
лых
ки
чет
щие
ные
тыс.м3
м3
вой
ликвида
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Итого по способу рубок
424634
72741
144833
62495
65771
141289
46055
23158,3
638,9
4510
5659
6510
5743
5614
892,5
774,6
509,6
66
26
62384
129978
В том числе: хвойные
300484
48732
98032
45872
42613
111107
38527
18747,0
429,2
2557
3327
3843
3417
3301
558,0
485,6
346,5
71
34
45761
99765
мягколиственные
124150
24009
46801
16623
23158
30182
7528
4411,3
209,7
1953
2332
2667
2326
2313
334,5
289,0
163,1
56
13
16623
30213
Всего по лесничеству
647181
100702
218095
103025
103616
224768
67747
38693,0
1008,8
7938
985,9
856,3
561,1
66
39
101104
214155
В т. ч. хвойные
415855
63214
136113
65877
57250
159278
53793
28631,6
616,6
4167
597,9
520,7
371,7
71
48
61457
147313
твердолиственные
42609
3580
10711
8264
10039
18279
2309
2590,3
55,6
684
20,9
17,8
9,6
54
124
10209
16802
мягколиственные
188717
33908
71271
28884
36327
47211
11645
7471,1
336,6
3087
367,1
317,8
179,8
57
20
29438
50040
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 9.
Таблица 8 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
№№
п.п.
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единич-
ных
деревь-
ев
проре-
живания
проход-
ные
рубки
обновле-
ния
рубки пере-
форми-
рования
рубки
форми-
рования
ланд-
шафта
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хвойное хозяйство
Сосна
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
28
-
-
-
28
-
м3
2440
-
-
-
2440
-
2
Срок повторяем.
лет
10
-
-
-
10
-
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
2,8
-
-
-
2,8
-
выбираемый запас:
тыс.
м3
корневой
0,1
-
-
-
0,1
-
ликвидный
-
-
-
-
-
-
деловой
-
-
-
-
-
-
Ель
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
224
1571
1795
6
м3
25880
319610
345490
60
2
Срок повторяем.
лет
10
15
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
22,4
104,7
127,1
0,6
Продолжение таблицы 8
№№
п.п.
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единич-
ных
деревь-
ев
проре-
живания
проход-
ные
рубки
обновле-
ния
рубки пере-
форми-
рования
рубки
форми-
рования
ланд-
шафта
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
выбираемый запас:
тыс.
м3
-
корневой
0,5
4,2
4,7
-
ликвидный
0,4
3,6
4,0
-
деловой
0,2
2,5
2,7
-
Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
15
194
209
м3
1650
40460
42110
2
Срок повторяем.
лет
10
15
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
1,5
12,9
14,4
выбираемый запас:
тыс.
м3
корневой
-
0,6
0,6
ликвидный
-
0,4
0,4
деловой
-
0,3
0,3
Лиственница
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
2731
2958
5689
2431
м3
337840
50770
388610
46970
2
Срок повторяем.
лет
10
15
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
273,1
197,2
470,3
243,1
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
7,4
6,6
14,0
4,7
ликвидный
5,9
5,6
11,5
3,8
деловой
3,0
4,0
7,0
3,3
Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
-
94
94
м3
-
31740
31740
2
Срок повторяем.
лет
-
15
15
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
-
6,3
6,3
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
-
0,4
0,4
ликвидный
-
0,4
0,4
деловой
-
0,3
0,3
Продолжение таблицы 8
№№
п.п.
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единич-
ных
деревь-
ев
проре-
живания
проход-
ные
рубки
обновле-
ния
рубки пере-
форми-
рования
рубки
форми-
рования
ланд-
шафта
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ИТОГО ХВОЙНЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
2998
4817
7815
2437
м3
367810
89951
457761
47030
2
Срок повторяем.
лет
10
15
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
299,8
321,1
620,9
243,7
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
8,0
11,8
19,8
4,7
ликвидный
6,3
10,0
16,3
3,8
деловой
3,2
7,1
10,3
3,3
Твёрдолиственное хозяйство
Береза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
343
65
408
м3
26080
8450
34530
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
34,3
6,5
40,8
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
0,6
0,2
0,8
ликвидный
0,3
0,2
0,5
деловой
-
-
-
Мягколиственное хозяйство
Берёза белая
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
2512
2575
5087
м3
171840
334610
506450
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
251,2
257,5
508,7
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
3,7
6,3
10,0
ликвидный
1,9
5,0
6,9
деловой
0,4
1,9
2,3
Осина
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
90
33
123
м3
4660
3300
7960
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
9,0
3,3
12,3
Продолжение таблицы 8
№№
п.п.
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единич-
ных
деревь-
ев
проре-
живания
проход-
ные
рубки
обновле-
ния
рубки пере-
форми-
рования
рубки
форми-
рования
ланд-
шафта
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
0,1
-
0,1
ликвидный
0,1
-
0,1
деловой
-
-
-
Липа
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
33
33
м3
1950
1950
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
3,3
3,3
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
-
-
ликвидный
-
-
деловой
-
-
ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
2635
2608
5243
м3
178450
337910
516360
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
263,5
260,8
524,3
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
3,9
6,3
10,2
ликвидный
2,0
5,0
7,0
деловой
0,4
1,9
2,3
ИТОГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
5976
7490
13466
2437
м3
572340
1245870
1818210
47030
2
Срок повторяем.
лет
10
13,2
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
597,6
588,4
1186,0
243,7
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
12,5
18,3
30,8
4,7
ликвидный
8,6
15,2
23,8
3,8
деловой
3,6
9,0
12,6
3,3
Таблица 9 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта, лиственница
ель
кедр, твердолиственные
мягколиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185.
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
- к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
- ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
- к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
- к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных, с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками, с целью их сохранения, рекомендуется проводить в зимний период при наличии снежного покрова.
Таблица 10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых и лиственничных насаждениях
Состав лесных насаждений до рубки
Класс бонитета
Воз- раст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-ность рубки, % по запасу
мини-мальная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-
ность рубки, % по запасу
мини-
мальная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-
ность рубки, % по запасу
мини-
мальная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-
ность рубки, % по запасу
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
5-8
1.0
0.8
15-20
5-7
1.0
0.7
20-25
5-7
0.9
0.6
20-30
7-10
0.8
0.7
15-25
10-20
Смешанные
I-IV
5-8
0.8
0.6
30-40
5-7
0.8
0.6
30-40
5-7
0.8
0.7
25-30
7-10
0.8
0.6
20-40
10-20
Слож-ные
I-IV
5-8
0.8
0.6
30-40
5-7
0.8
0.6
30-50
5-7
0.8
0.6
30-40
7-10
0.8
0.6
20-30
10-15
Примечание: Максимальный процент интенсивности рубок приведён для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости и др.).
Таблица 11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом в еловых насаждениях
Состав лесных насаждений до рубки
Класс бони- тета
Воз- раст нача- ла ухо-да, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минималь- ная сомкну- тость крон до ухода
интен- сивность рубки, % по запасу
минималь-ная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-ность рубки, % по запасу
минималь-ная сомкну- тость крон до ухода
интен-сивность рубки, % по запасу
минима льная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-ность рубки, % по запасу
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Малоцен-ные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
10-15
0,6
0,5
50-70
5-7
0,8
0,5
50-60
5-7
0.8
0.6
50-60
10-15
0.8
0.6
30-40
15
Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе
I-IV
15-20
0.8
0.6
35-40
7-10
0.8
0.6
30-40
7-10
0.8
0.6
25-30
10-15
0.8
0.6
30-35
15
Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных
I-IV
20-25
Осветление не проводится
1,0
0,7
25-30
10
0.9
0.7
20-30
10-15
0.8
0.6
20-30
15-20
Примечание: Максимальный процент интенсивности рубок приведён для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7%), а также при хорошей устойчивости разреживаемых насаждений и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.
Таблица 12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом в кедровых насаждениях
Состав лесных насаждений до рубки
Класс бонитета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
После ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15-20
Культуры кедра, созданные путём реконструкции малоценных
насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
-
-
-
-
Культуры кедра,
созданные на не
покрытых лесом
землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
-
-
-
-
Смешанные, с
хвойными поро-
дами в составе
верхнего яруса
I-IV
5-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойнолиствен-ные с примесью
2-3 единиц
второстепенных
пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
4-5
0,8
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевых рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
Таблица 14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием ясеня маньчжурского и ореха маньчжурского
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании белоберёзовых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
боните-та
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
не проводятся
1,0
0,6
20-25
5
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные насаждения
I-IV
10
0,9
0,6
30-40
5
0,8
0,6
25-30
7
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 16 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании осиновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
боните-та
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
не проводятся
1,0
0,6
20-25
5
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные насаждения
I-IV
до 10
0,9
0,7
30-40
5
0,9
0,7
20-30
7
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 17 - Нормативы режима рубок обновления в лесах различных формаций
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Группа возраста
начала
ухода
Кедровые
Елово-пихтовые
Лиственнично-еловые
Твердолиственные
мини-
мальная
полнота верхнего полога до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
полнота верхнего полога до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость,
лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
4
5
6
7
8
9
Хвойные и хвойно-лиственные
I-IV
Приспевающие,
спелые и перестойные
0,7
0,5
30-40
35
0,7
0,5
20-40
35
0,7
0,5
20-40
35
0,7
0,5
30-40
35
В соответствии с действующими «Правилами ухода за лесами» (2007 г.) при проведении рубок ухода необходимо учитывать следующие требования:
1. Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях за 10 лет.
2. Рубки ухода в лесах, расположенных в берегозащитных полосах лесов, должны быть направлены на выращивание здоровых, устойчивых лесных насаждений с участием древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой.
Целесообразно формирование смешанных хвойно-лиственных лесных насаждений с примесью лиственных пород 20 - 30 процентов. Сомкнутость полога крон лесных насаждений при каждом приеме рубок не должна снижаться ниже 0,6.
3. Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегозадержанию, снижению аэродинамического воздействия на движущийся транспорт, укреплению и защите почв от ветровой и водной эрозии.
4. На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений.
В лесах, имеющих научное или историческое значение, проводятся рубки ухода слабой интенсивности с вырубкой лишь единичных, погибших деревьев в случаях, не противоречащих целям использования лесов
5. На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших деревьев.
6. В опушках леса шириной 50 - 100 м, примыкающих к железным и автомобильным дорогам, вдоль которых выделены защитные полосы лесов, рубки ухода направлены на формирование устойчивых, преимущественно смешанных и разновозрастных лесных насаждений, а также лесных насаждений различного состава, формы и строения с целью исключения однообразия ландшафта.
Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25 - 30 метров, примыкающей к дороге.
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года.
Сохранность подроста в пасеках при проходных рубках в эксплуатационных лесах должна составлять не менее 80 процентов от его количества до рубки, а в защитных лесах при всех видах рубок ухода за лесами не менее 90 процентов.
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Расчет лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений приводится по выборочным и сплошным рубкам в таблицах 6 и 7. Расчет ежегодного допустимого объема изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами - в таблице 8. Возможный ежегодный объём заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений рассчитан в разделе 2.16.2.
Таблица 18 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки в Кур-Урмийском лесничестве
площадь - га; запас - тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных насаж-дений
при рубке повреж-денных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лес-ных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объ-ектов лесной, лесо-перерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связан-ных с созданием лесной инфраструк-туры (квартальные просеки)
запас
запас
запас
запас
запас
лик-вид-ный
дело-вой
лик-вид-ный
дело-вой
лик-вид-ный
дело-вой
лик-вид-ный
дело-вой
лик-вид-ный
дело-вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
4167
520,7
371,7
620,9
16,3
10,3
243,7
3,8
3,3
5031,6
540,8
385,3
Твердолиственные
684
17,8
9,6
40,8
0,5
-
-
-
-
724,8
18,3
9,6
Мягколиственные
3087
317,8
179,8
524,3
7,0
2,3
-
-
-
3611,3
324,8
182,1
Итого
7938
856,3
561,1
1186
23,8
12,6
243,7
3,8
3,3
9367,7
883,9
577,0
Расчетная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных насаждений уменьшилась на 12,3% по сравнению с исчисленной при лесоустройстве (972,4 тыс. м3 в ликвиде). Произошло это за счёт исключения из расчёта спелых насаждений с запасом на 1 га 70 м3 и менее вместо 50 м3 2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37.
Таблица 19 - Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Защитные леса
(все категории)
Кедровая (кедр)
Все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая (ель, пихта)
Все бонитеты
121-140
Лиственничная IIIкл. бонитета и выше (лиственница, сосна)
IIIкласс и выше
121-140
Лиственничная IVкл. бонитета и ниже (лиственница, сосна)
IVкласс и ниже
141-160
Твердолиственная (ясень, дуб, берёза жёлтая, берёза каменная, липа, ильм)
Все бонитеты
121-140
Белоберезовая (берёза белая, ольха)
Все бонитеты
71-80
Мягколиственная (осина, тополь, чозения)
Все бонитеты
61-70
Ивовая (ива древовидная)
Все бонитеты
41-50
Кедровостланиковая (кедровый стланик)
Все бонитеты
121-140
Эксплуатационные леса
Кедровая (кедр)
Все бонитеты
201-240
Елово-пихтовая (ель, пихта)
Все бонитеты
101-120
Лиственничная IIIкл. бонитета и выше (лиственница, сосна)
IIIкласс и выше
101-120
Лиственничная IVкл. бонитета и ниже (лиственница, сосна)
IVкласс и ниже
121-140
Твердолиственная (ясень, дуб, берёза жёлтая, берёза каменная, липа, ильм)
Все бонитеты
101-120
Белоберезовая (берёза белая, ольха)
Все бонитеты
61-70
Мягколиственная (осина, тополь, чозения)
Все бонитеты
51-60
Ивовая (ива древовидная)
Все бонитеты
41-50
Кедровостланиковая (кедровый стланик)
Все бонитеты
101-120
Примечание: Для кедрового стланика принимаются возрасты рубки (спелости), применявшиеся долгое время при лесоустроительном проектировании.
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч.2 ст. 17 ЛК РФ).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке полностью в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления. Эти рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приёмов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 процентов от общего запаса древесины и период повторения рубки - через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250 - 300 метров. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 20 - Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Предельная ширина лесосек, м
Предельная площадь лесосек, га
Сосна, лиственница
100
10
Ель, пихта
50
5
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
100
10
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 21 - Предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Вид выборочных рубок
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные
-
50
Группово-выборочные
-
50
Длительно-постепенные
-
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих или вредно действующих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.
Таблица 22 - Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
5
Берёза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчете на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок - понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний из которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
Таблица 23 - Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения, виды рубок
Предельная крутизна
склона,
градус
Минимальный срок повторя-
емости, лет
Максималь-
ная интен-сивность рубок, %
Минимальная полнота
до рубки
после рубки
1
2
3
4
5
6
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,7
0,6
Длительно-постепенные
30
30
60
-
0,4
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30
30
60
-
0,4
Продолжение таблицы 23
1
2
3
4
5
6
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,6
0,5
Липовая
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,6
0,5
Белоберезовая
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
Длительно-постепенные
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов. Способы лесовостановления делятся на естественное, искусственное и комбинированное и осуществляется в соответствии с приказом МПР России от 10.07.2007г. №183 «Об утверждении правил лесовосстановления».
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков. На остальной территории лесовосстановление обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Естественное лесовосстановление
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост).
- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);
- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
- минерализация поверхности почвы.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
Искусственное лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур в обязательном порядке разрабатывается проект лесовосстановления, согласно которому последовательно осуществляются все технологические этапы производства лесных культур.
Искусственное лесовосстановление проводится методом посадки лесных культур.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением. Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в таблице 25.
На вырубках при свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре.
При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар.
Таблица 24 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные
породы
Требования к посадочному
материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Возраст
не
менее,
лет
Диаметр
стволика
у
корневой
шейки не менее, мм
Высота
стволика
не менее,
см
Группа типов
леса или типов лесорастительных
условий
Возраст
не
менее,
лет
Количество
деревьев
главных пород не
менее, тыс. шт. на 1га
Средняя
высота
деревьев
главных
пород не
менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская и сибирская
3
2,5
12
Зеленомошная папоротниковая, травяно- кустарниковая
10
1,5
1,0
Лиственница амурская, Каяндера, (даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Сосна
кедровая корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая, с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-лещиновый дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый белоберезняк
7
1,9
1,4
Ясень маньжурский
1-2
5,0
30
Кленово- лещиновая
6
2,0
1,5
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен на участках с сухими песчаными и каменистыми почвами.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления» таблица 2.1.10.1.
Комбинированное лесовосстановление
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве - занятом комбинированным лесовосстановлением.
При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 2 к «Правилам лесовсстановления».
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное или комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении к «Правилам лесовосстановления», таблица 25.
Таблица 25 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесораститель- ных условий
Количество жизнеспособного подроста и мо-лодняка, тыс. штук на 1 га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
Более 0,7
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
Более 1,5
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
Более 1
Естественное лесовосстановление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
0,4 - 0,7
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
1- 1,5
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
1- 1,5
Искусственное лесовосстановление
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 0,4
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 1
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстано вительных условий
Менее 1
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Кур-Урмийского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Оценка успешности возобновления выполнена с использованием Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока, разработанной ДальНИИЛХом.
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать \"Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке\", Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчётной лесосеки по хвойному хозяйству составляет 45 лет.
Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса спелых насаждений лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объём древесины не должен превышать среднего прироста. Ежегодный прирост запаса спелых насаждений составляет по лесничеству 877,7 тыс. м3, в т.ч. по хвойным - 565,2 тыс. м3, твердолиственным - 43,5 тыс. м3, мягколиственным - 269,0 тыс. м3. Ежегодное изъятие запасов древесины в объеме, равном 946,4 тыс. м3, всего лишь на 7% превышает величину среднего прироста.
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие форсмажерных обстоятельств.
Срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более, Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 26 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
пп
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
45,7
45,7
в т.ч.:
- еловых
-
13,8
13,8
- лиственничных
-
31,6
31,6
- пихтовых
-
0,3
0,3
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
45,7
45,7
- нерентабельные для подсочки
-
2
Ежегодный объем подсочки
-
1,1
1,1
в т.ч насаждений:
- еловых
-
0,5
0,5
- лиственничных
-
0,6
0,6
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 27 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 28 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы в размере 36 тонн.
Таблица 29 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Использование лесов с целью заготовки живицы предшествует заготовке древесины. Поэтому наличие этого вида ресурса будет зависеть от наличия спелых и перестойных насаждений высших классов бонитета. При правильном, неистощительном пользовании древесными ресурсами срок использования лесов для заготовки живицы не ограничен.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. N 175 "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края".
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки - 267,1 тыс м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты - 2137 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 299 тонн дегтя (выход дегтя - 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки - 187,7 тыс. м3. Объём коры составит около 13,4 тыс. м3, или 9262 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 189,3 тыс. м3, что позволит заготовить 7572 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка новогодних елей в условиях лесничества возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт.
Поскольку период заготовки и срок сохранности новогодних елей в товарном виде ограничен 1-2 неделями, а потребность незначительна, объемы заготовки будут определяться указанными ограничениями.
Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 5,3 тыс. м3, что означает вырубку порядка 53 тысяч деревьев, вершинная часть которых может использоваться в качестве новогодней ели.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 18,4 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 368 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12, 5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 265 тыс. м3, что позволит заготовить 5300 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 22,5 тыс. м3, что позволит заготовить около 450 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества - 37,4 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 33,2 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 7-12 млн. шт.
Таблица 30 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
5,7
2
Береста
тонн
2137
3
Еловая кора
тонн
9262
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
7572
5
Новогодние ели
тыс. шт.
53
6
Пихтовая лапка
тонн
368
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
5300
8
Веточный корм
тонн
450
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
7-12
10
Сбор лесной подстилки
Тыс. тонн
91
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет. Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. №158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края» и постановлением Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108-пр « О способах и объемах изъятия и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории края» , где для отдельных видов сырья доведены нормативы и параметры их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края".
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: голубика, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра
На территории лесничества в орехо-промысловой зоне произрастают 6,7 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади - 100 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества не проводились. Средние статистические данные свидетельствуют, что возможный промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка - не менее 9182 тонны.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 31 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 65,4 тыс м3 или 137684 деревьев (средний объём хлыста равен 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества - 2750 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Заготовка лука охотского (черемши)
Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Таблица 32 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1
Орехи кедровые
тонна
100
2
Грибы
тонна
9142
3
Сок берёзовый
тонна
2750
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
Сроки заготовки и сбора: орехов кедра - с октября по март включительно;
грибов - с мая по сентябрь включительно; берёзовый сок - с апреля по май включительно; плоды и ягоды - устанавливаются Правительством Хабаровского края (Постановление Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 №108-пр); папоротник - с мая по июнь включительно; лук охотский (черемша) - с апреля по июнь включительно; лекарственные растения - устанавливаются Правительством Хабаровского края (Постановление Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 №108-пр).
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений срок использования лесов не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
Ведение охотничьего хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (ст. 36 ЛК РФ).
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края", «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.
Таблица 33 - Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства
№№
п/п
Виды охотничьих ресурсов
Ежегодный допустимый объем %
1
Белка
65
2
Выдра
5
3
Горностай
35
4
Заяц-беляк
40
5
Колонок
45
6
Лисица красная
25
7
Норка
30
8
Ондатра
50
9
Соболь
25
10
Медведь
10
11
Лось
10
12
Изюбр
10
13
Кабарга
15
14
Боровая дичь
30
15
Водоплавающая дичь
50
Ежегодный объём добычи диких животных определён, исходя из оптимальной численности обитания этих животных на территории лесничества в подходящих для них угодьях и где разрешена охота.
В целях охраны животного мира полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).
Согласно части 3 стать105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Таблица 34 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
50
2
Устройство кормовых полей
-«-
50
3
Устройство солонцов
-«-
20
4
Заготовка сена
тонна
80
Перечень видов животных, разрешённых к добыче, и конкретные сроки охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты распоряжением Губернатора края.
Таблица 35 - Сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты в Хабаровском крае (1993 г.)
Наименование животного
Предельные сроки добычи
Лось, изюбр
с 01 октября по 01 февраля, (взрослые самцы) на «реву» - с 01 сентября по 15 октября
Дикий северный олень
с 1 августа по 29 февраля
Бурый медведь
с 1 августа по 29 февраля
Белка-летяга, норка, росомаха, рысь
с 15 октября по 29 февраля
горностай, куница
с 15 октября по 29 февраля
заяц-беляк, заяц маньчжурский
с 25 сентября по 29 февраля
лисица
с 1октября по 29 февраля
ондатра
с 15 сентября по 15 марта
боровая дичь
с 3-й субботы августа по 29 февраля
водоплавающая дичь
с 3-й субботы августа по 30 ноября
Согласно «Правилам охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты» на территории края подлежит регулированию в течение круглого года численность ворон, сорок, бродячих собак и кошек. Собаки и кошки, находящиеся в охотничьих угодьях без владельцев на расстоянии более 200 метров от границы ближайшего населенного пункта, считаются бродячими.
При планировании проведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования с целью охраны животного мира и сохранения биоразнообразия рекомендуется:
- картирование глухариных токов, водоёмов, заселённых выдрами для выделения особо защитных участков;
- отказ от производства лесных культур на глухариных токах;
- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;
- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;
- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород;
- оставление на лесосеках части сухостойных и фаутных деревьев, необходимых для гнездования птиц и жизнеобеспечения животных.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Ведение сельского хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах постоянного (бессрочного) пользования, ограниченного пользования чужими участками (сервитут), аренды, а также безвозмездного срочного пользования.
В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства утверждены Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124.
В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. На территории лесничества 342 га сенокосов, которые необходимо использовать по назначению.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
На территории лесничества пастбища занимают 2056 га. Для выпаса сельскохозяйственных животных также используются нелесные земли, необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 36 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Сенокошение
га/тонн
342/316
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
26678/13339
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
2056/1430
3
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
14237
травы
га
2851
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
до 1500
5
Выращивание сельскохозяйственных культур
га
44
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно - исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка - степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость - размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных - значительно ниже.
О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность - низшим.
Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования лесоустройством не определялась. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберезники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) - 3,8 балла, его зелёной зоны - 3,1.
Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.
Таблица 37 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесённости, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости - лесные культуры
Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере наюобности - реконструкция или ландшафтная рубка
Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости - активная мелиорация
С точки зрения рекреационного использования территория лесничества относится к категории нормально лесопокрытых.
Таблица 38 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (применительно к условиям Кур-Урмийского лесничества), ДальНИИЛХ, 1990 г.
Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.). Допустимая нагрузка для лиственничников горных и горно-долинных принята по ельникам.
Максимальная рекреационная нагрузка может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определённого участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.
Таблица 39 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным ВО «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
1
2
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустар-ников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подле-сок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития дере-вьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разно-возрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров.
I
Продолжение таблицы 39
Характеристика участка
Класс дигрессии
1
2
Покрытие мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев замедлены, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранились преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40- 60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:
Е = Д1S1 + Д2S2 + (Д3 - Д2) S3,
где Е - рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 -площади, подверженные стадии дигрессии.
Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная ёмкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет около 80 тыс. человек
Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,44.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зелёная зона в Кур-Урмийском лесничестве при лесоустройстве не выделялась, поэтому приведены лишь некоторые нормативы, которые можно использовать в защитных и эксплуатационных лесах лесничества для этой цели.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за природой.
Учитывая отсутствие систематического использования лесов и водных объектов лесничества в целях организации отдыха, распределение территории по степени рекреационной нагрузки, стадиям деградации лесной среды и функциональным зонам не приводится.
Таблица 40 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)
запретные полосы лесов по берегам рек, озер и др. водных объектов
запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж.д. и автодорог
зеленые зоны
орехово-промысловые зоны
эксплуатационные
рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;
то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;
рекреационное использование не рекомендуется.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В целях создания в лесах лесничества благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной ёмкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства.
При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества». Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Плантационное выращивание леса сроком ограничиваться не должно.
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества». Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13) и на особо охраняемых территориях.
Сроки разрешённого использования земель для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не ограничены.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13). Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов, запрещаются по «Положению о заповедных зонах рыбохозяйственных заказников» (при их наличии).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Кроме того, по «Положению» о заповедных зонах рыбохозяйственных заказников (при их наличии) запрещается:
- проведение работ, нарушающих растительный покров в пределах береговых полос заповедных зон;
- строительство дорог по берегам рек и других водоемов в пределах прибрежной охранной полосы, а также транспортировка, хранение и применение вредных для воды и других водных организмов ядохимикатов и других препаратов, способных причинить ущерб рыбным запасам и другим водным животным.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов сроком не ограничивается.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).
Лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности, если это будет связано со строительством объектов (ст. 105 ЛК РФ).
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и защите от вредных организмов.
В соответствии с Лесным Кодексом РФ полномочия по организации использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов возложены на органы государственной власти субъекта РФ».
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ). Этот закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, при этом, пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ имущество пожарной охраны приватизации не подлежит.
Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).
Согласно части 5 статьи 11 Лесного Кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 г. № 102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также в стандартах и иных нормативных документах.
В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 № 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее - ОСТ 56-103-98), ГОСТ 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров», принят Постановлением Госстандарта России от 25.05.1999 г.
Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.
На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t.) на разность температур воздуха и точки росы за число дней (n) после последнего дождя, считая день выпадения более 3 мм осадков первым днем бездождевого периода. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 32.
Таблица 41 - Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды
Класс пожарной опасности в лесах
Величина комплексного показателя
Степень пожарной опасности
I
0. ..300
Отсутствует
II
301. ..1000
Малая
III
1001. ..4000
Средняя
IV
4001. ..10000
Высокая
V
Более 10000
Чрезвычайная
Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.
ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.
Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.
Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.
Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.
Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.
В соответствии с Лесным Кодексом РФ привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно этого закона организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:
- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации - лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей
Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:
- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);
- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;
- наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесопожарных служб;
- лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ, приказ МПР РФ от 06.02.2008 г. № 32) осуществляются следующие мероприятия:
а) противопожарное обустройство лесов;
б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
в) мониторинг пожарной опасности в лесах;
г) разработка планов тушения лесных пожаров;
д) тушение лесных пожаров;
е) иные меры пожарной безопасности в лесах».
Все работы по осуществлению противопожарного обустройства лесов, созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются предприятиями и организациями, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ.
Противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов (ст. 53 ЛК РФ).
В случае если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено в установленном лесным законодательством порядке на граждан и юридических лиц, выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, осуществляется путём размещения государственного заказа. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Пост. Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 418).
Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с «Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.04.2007 № 101.
Противопожарное обустройство лесов
Противопожарное обустройство лесов включает следующие мероприятия:
1) Разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны.
Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы наземной охраны и районы авиационной охраны. Основным нормативом при выделении зоны наземной охраны лесов принята возможность доставки сил и средств пожаротушения на все участки, охраняемые наземными или водными средствами, в течение 3 часов (письмо Минлесхоза от 30.12.1976 г. № 5-10 «О порядке определения районов наземной и авиационной охраны»).
Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утверждённой приказом Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122.
Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.
Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.
2) Распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения.
Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве чётко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.
По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ, 1982 г.) территория лесничества относится к Сукпайскому лесопожарному округу Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости.
Рассчитанный по показателям индекс горимости подтверждает первый (очень высокий) класс фактической природной горимости
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.
В таблице 42 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утверждённой Приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 32.
Таблица 42 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
площадь, га
№№
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Сред-ний
п/п
1
2
3
4
5
класс
1
Талаканское
10262
52495
120679
162610
57925
403971
3,5
2
Урмийское
3314
37553
94495
117957
26606
269925
3,0
3
Куканское
355
4551
52980
134239
58823
250948
4,0
4
Инское
-
11987
88360
30661
7581
138729
3,2
Итого
13931
1,3
96586
9,1
356454
33,5
445667
41,9
159935
14,2
1033573
100
3,6
Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым водоёмам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.
Здесь и далее порядок и нормы обеспечения территории лесного фонда лесничества элементами противопожарного обустройства определяется в соответствии с «Указаниями по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Госкомлесом СССР 29.11.1982 г.), \"Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\" (Хабаровск, 1983 г.), \"Положением о пожарно-химических станциях (Москва, 1993 г.), «Рекомендациями Рослесхоза от 17 ноября 1997 года по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб\", Генеральным планом противопожарного устройства лесного фонда лесничества.
3) Устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов.
На территории лесничества отсутствуют постоянные вертолётные площадки. Строительство постоянных площадок не предусматривается. Для посадки вертолёта рекомендуется использовать верхние лесные склады и любые другие открытые места.
4) Прокладка просек, противопожарных разрывов.
Заслуживает внимание рекомендация ДальНИИЛХ по созданию пожароустойчивых полос посадками лиственницы, под сомкнутым пологом которых создается подстилка с очень низкой степенью горимости (М.А. Шешуков, В.В. Пешков, В.А. Михель "К созданию защитных пожароустойчивых полос", труды ДальНИИЛХа, выпуск 28). Эффективность пожароустойчивых полос, созданных мертвопокровными лиственничниками, не ниже общепризнанных минерализованных полос, при этом пустующие площади минерализованных полос заменяются продуцирующими и отпадает необходимость их ежегодного подновления.
5) Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды.
Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров
1) Устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов.
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины. Такие системы создаются в соответствии с планами противопожарного устройства территории лесничества выше указанными регламентирующими документами.
2) Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря.
3) Организация системы связи и оповещения.
Организация системы связи, комплектация и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования и инвентаря осуществляется:
- в районе наземной охраны на незакрепленных территориях лесного фонда - в соответствии с нормами оснащенности пожарно-химических станций (приказ Рослесхоза от 29.11.93 г. № 317);
- в районе наземной охраны на закрепленных (арендованных) территориях лесного фонда - в соответствии с нормами обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей (приказ Рослесхоза от 29.10.93 г. № 290);
- в районе авиационной охраны - в соответствии с нормами оснащения авиаотделений (приказ Рослесхоза от 22.09.97 г. № 122);
Оповещение населения о высокой пожарной опасности в лесах по условиям погоды возможно по местным радиотрансляционным и телевизионным сетям и с помощью звуковещательных установок на самолетах и вертолетах.
4) Строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций.
Сети наземных наблюдательных пунктов функционируют в течение всего пожароопасного сезона. Время и режим работы наблюдателей на пунктах устанавливаются в соответствии с \"Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб\", Москва, 1997 г. Согласно \"Рекомендациям по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\", Хабаровск, 1983 г., на территории лесничества должно быть размещено не менее 30 наблюдательных пунктов с радиусом действия не более 7 км. Каждый пункт должен быть обеспечен радиосвязью, иметь угломерный инструмент, бинокль, часы, схематическую карту охраняемой территории, тетрадь записи донесений.
Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря рекомендуется иметь при конторе лесничества и конторах участковых лесничеств.
5) Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков.
6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.
Действенной мерой предупреждения пожаров на территории лесничества является весенний отжиг травы на участках расположенных вблизи населенных пунктов. Большинство пожаров возникают при отжиге сенокосных угодий.
7) Создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах.
Мониторинг пожарной опасности в лесах
1) Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах.
Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, от уровня которой зависит регламентация работы лесопожарных формирований.
2) Организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов.
Мониторинг лесных пожаров в лесничестве осуществляется на основе сочетания наземного и авиационного мониторинга лесного фонда с использованием элементов спутникового мониторинга в соответствии с ГОСТом Р 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров». Организация обнаружения и тушения лесных пожаров в зонах применения наземных и авиационных сил тушения осуществляется в соответствии с «Инструкцией по авиационной охране лесов» (приказ Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122) и «Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров» (приказ Рослесхоза от 30.06.1995 г. № 100).
Все работы по осуществлению мониторинга лесных пожаров и их тушению осуществляются лесопожарными силами предприятий и организаций, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ.
3) Своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
Разработка планов тушения лесных пожаров
Заключается в установлении:
1) мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;
2) мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;
3) порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;
4) состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;
5) объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;
6) мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.
Тушение лесных пожаров
1) Обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня.
2) Доставка людей и средств к месту тушения пожара и обратно.
3) Обеспечение радио или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара.
4) Организация питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара.
5) Локализация очага пожара.
6) Окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара.
Организация работ по обнаружению и тушению лесных пожаров производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов», приказа Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122 «Инструкция по авиационной охране лесов», приказа Рослесхоза от30.06.1995 г . № 100 «Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров».
Иные меры пожарной безопасности в лесах
1) Организация противопожарной пропаганды.
Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения требований правил пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействия человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса.
Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.
Материалы о привлечении к ответственности за нарушение "Правил пожарной безопасности в лесу", как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.
Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.
Постоянную выставку следует организовать при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.
Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.
2) Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов.
Превентивной мерой в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности является установка КПП на дорогах, ведущих в лес от основных населённых пунктов с целью ограничения въезда в леса средств транспорта, а также посещения его населением.
3) Организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.
4) Организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов.
Пункты приёма донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов действуют в период дежурства на пожарных наблюдательных пунктах и в конторах участковых лесничеств.
5) Организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды.
Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. С этой целью на территории каждого лесничества должны быть утверждены количество и протяженность как наземного, так и авиационного маршрутов патрулирования.
Частота наземного и авиационного патрулирования, режим работы наблюдательных пунктов, готовность сил и средств пожаротушения, степень ограничения доступа населения в лес в зависимости от пожарной опасности в лесу по условиям погоды определены Приказом МПР от 6 февраля 2008 года № 32 (пункты 10-14 приложения 1).
6) Создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров.
7) Подготовка руководителей тушения лесных пожаров.
8) Обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.
9) Оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.
В целях экологического воспитания учащихся школ лесных посёлков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендуется организовать на территории лесничества школьное лесничество с введением в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества. В лесничестве имеются все необходимые для этого материалы: лесоустроительные планшеты, таксационные описания, краткие пояснительные записки по ведению лесного хозяйства. На период лесоустройства 1993 года оно существовало.
Организация работы школьных лесничеств осуществляется в соответствии с \"Положением о школьном лесничестве\" (постановление коллегии Минлесхоза РСФСР от 11.09.1979 г. № 19/24).
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417. Специфические «Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района», как того требовало указанное постановление Правительства, Министерством природных ресурсов РФ пока не разработаны.
Общие требования пожарной безопасности в лесах
1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
5. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов РФ, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) тушить лесные пожары, возникшие по их вине;
д) немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления;
е) направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.
8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений
1. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
2. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
3. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 3 Общих требований пожарной безопасности в лесах.
4. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
6. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы
1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
2. При заготовке живицы требуется:
а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности
1. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог
1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:
а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;
б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;
в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа
1. При добыче торфа в лесах требуется:
а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;
б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.
2. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.
3. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых
1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);
г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов
1. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах
1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;
б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством РФ.
Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах
1. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Госпожнадзор осуществляет орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений (ст. 6 Ф3 от 21.12.1994 г. № 69 «О пожарной безопасности»).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Санитарное состояние лесов лесничества характеризуется относительно небольшим запасом мертвого леса, появление которого обусловлено как естественным отпадом, так и факторами, связанными с деятельностью человека. Средний запас сухостойного леса и валежа на 1 га составляет 1,2 м3. Общий запас мертвой древесины, учтенный при лесоустройстве равен 44,4 тыс. м3.
Последним лесоустройством не выявлено насаждений, требующих по своему состоянию проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.
Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В целях установления единого порядка и условий организации защиты лесов от вредных организмов, предотвращения болезней лесных растений, а также от негативного воздействия на леса и санитарных требований к использованию лесов, обеспечение санитарной безопасности в лесах Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414 утверждены «Правила санитарной безопасности в лесах».
В части 2 ст. 54 ЛК РФ установлено, что защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В соответствии со статьей 55 ЛК РФ для обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523.
Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) - статьи 7б «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от19 июня 2007г. №358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от19 апреля 2007г. №106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологические обследования обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.
Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют, с учетом результатов лесопатологического обследования, необходимые мероприятия по защите лесов.
Уполномоченные органы размещают заказы на выполнение лесопатологических обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (ст. 78-80).
Заказчиком на выполнение работ по ЛПО выступают органы исполнительной власти
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:
- не менее, чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намечаемых мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;
- соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
- обеспечить проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года №181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
г) санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.
К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
- выборочная санитарная рубка;
- сплошная санитарная рубка
- уборка захламленности;
- выкладка ловчих деревьев;
- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
- профилактические мероприятия;
- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых, передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
При выявлении лесов, требующих проведения СОМ, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении СОМ обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №162, разрешается рубка только погибших экземпляров.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. На территории лесничества насаждений, требующих проведения сплошных или выборочных санитарных рубок не установлено.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
д) нормативы отбора деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
1. После лесных пожаров отбор деревьев в рубку производят, оценивая огневые повреждения кроны, ствола, корневых лап, общее состояние деревьев.
В лиственничниках наиболее достоверным признаком жизнестойкости деревьев является высота нагара на стволах. Менее устойчивые ель и береза реагируют на повреждение огнем общим ослаблением, угнетением, усыханием.
В первую очередь разрабатываются валежные гарельники, а затем сухостойные.
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
2. При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
3. В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
4. Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня, за исключением случаев, которые предусмотрены пунктами 5 и 7.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае, начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию опасных видов насекомых.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию опасных видов насекомых.
5. При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
6. Насаждения осины, березы и ивы, пораженные стволовыми гнилями более 20% деревьев, в лесах всех категорий подлежат сплошной санитарной рубке или реконструкции.
7. В зоне промышленного загрязнения атмосферы (загазованность, задымленность, запыленность) следует проводить периодическую выборку усыхающих и сухостойных деревьев.
8. Деревья, имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап - более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 75%, полное - более 75%).
ж) установление санитарных требований к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации 2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений,
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли- продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
Фонд лесовосстановления Кур-Урмийского лесничества составляет 2363 га и представлен гарями, вырубками и пустырями, которые, в целом, на 90% обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода - 433 га.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
Лесоразведение на нелесных землях (болота, гольцы) в обозримом будущем нецелесообразно в связи с необходимостью больших затрат на предварительную мелиорацию.
Появляющиеся в ревизионном периоде вырубки в среднем на 97% будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста, и только 3% их площади потребуют создания лесных культур. В таблице 43 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. или может проходить естественным путем без всякого вмешательства человека.
Таблица 43 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
разве-
де-
ние
Всего
Гари и погибшие насажения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении - всего:
775
1415
173
2363
463,6
2826,6
в т.ч. по породам:
Хвойным
775
1415
173
2365
463,6
-
2826,6
твёрдолиственным
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
Искусственное -создание лесных культур, всего:
360
73
433
156,0
589
Из них по породам:
хвойным
-
360
73
433
156,0
589
твёрдолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное - всего:
-
-
-
-
-
-
-
Естественное зара-
щивание - всего:
775
1055
100
1930
307,6
2237,6
Из них по породам:
Хвойным
775
1055
100
1930
307,6
2237,6
твёрдолиственным
-
мягколиственным
-
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Таблица 44 - Применяемые технологические схемы (карты) создания лесных культур
Номер РТК
Характеристика земель
Рельеф
Культи-
вируемая
порода
Номер техно-логической схемы в «Руководстве...»
1
Вырубки с количест- вом пней до 600 шт. на 1 га, гари, пустыри с сухостоем и захламлен- ностью
склоны до 12
Е
Л
9, 10
7, 8, 9, 11
2
-\"-
склоны 13-20
Л
11
3
Пустыри, прогалины
склоны до 12
Л
5, 6
4
-\"-
склоны 13-20
Л
11
5
Площади с избыточным увлажнением
склоны до 12
Л
7, 8
1
Малоценные молодняки мягколиственных пород
склоны до 12
Е
Л
нет
нет
Е
нет
Л
нет
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. Потребность в содействии незначительна и при отсутствии пожаров потребность в искусственном лесовостановлении будет минимальна.
Реконструкция малоценных молодняков не относится к лесовосстановительному мероприятию, а считается видом ухода за лесами (пункт 44 «Правил ухода за лесами», утверждённых Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185). Посадка культур под пологом леса относится к комбинированному лесовосстановлению под пологом (пункт 55 «Правил лесовосстановления»).
К объектам (фонду) реконструкции могут быть отнесены насаждения не соответствующие условиям местопроизрастания и не отвечающие в связи с этим, своему целевому назначению. Площадь таких насаждений в Кур-Урмийском лесничестве составляет 45180,8 га. На ревизионный период проведение реконструкции насаждений лесоустройством не запроектировано.
Таблица 45 - Рекомендуемые типы лесных культур
Номер РТК в таксационном описании
Подготовка почвы
Культи-
виру-емая
порода
Расстоя-ние между рядами/ в ряду
Кол-во растений
на 1 га,
тыс. шт.
Способ производства, лесопосад.
техника
Уходы агротехнические
Рядовые лесные культуры на не покрытых лесом землях
Расчистка полос МРП-2 шириной 2 м, между рядами 3,5-5 м
Е
4/1
2,5
Посадка
3-летних сеянцев или са-женцев (3+2) МЛУ-1А
Однокртный на 2-й год или без ухода
Расчистка полос бульдозе-ром шириной 3 м. Напашка полос плугом ПКЛ-70. Боронование полос БДТ-2,2.
Л
4,5/0,7
3,1
Посадка
2-3-летних сеянцев СБН-1А
Двухкратный, КЛБ-1,7
Подготовка площадок 0,3х0,3 м мотыгой
Л
5/0,7
2,8
Посадка
2-3-летних сеянцев вручную
Двухкратный
7
Нарезка канав ПКЛН-500А
Л
6/1,
2 ряда
2,5
Посадка
2-3-летних сеянцев СЛ-2
Однократный
Частичные культуры реконструкции (в коридорах)
1
Разрубка или расчистка коридоров бульдозером или кусторезом шириной 3-4 м через 5-8 м. Вспашка всвал ПКЛ-70
К, Е, Л
6,5/1
1,5-2,0
Посадка сеян-цев или саженцев, МЛУ-1А
Однокртный или без ухода
2
Разрубка или расчистка коридоров без нарушения дернины вдоль склона шириной 3-4 м через 5-8 м
К, Е, Л
6,5/1
1,5-2,0
Посадка укруп-ненных сеян-цев или саженцев
Однократный
Для выполнения искусственного лесовосстановления в намеченных объёмах за срок действия лесохозяйственного регламента (10 лет) и при условии полного использования расчётной лесосеки по сплошным рубкам потребуется ежегодно расходовать 720 тыс. шт. сеянцев
Таблица 46 - Ежегодная потребность в посадочном материале на срок действия регламента
количество, тыс.шт.
П о р о д а
Лесные культуры
Допол-нение лесных культур
Прочие потреб-ности
Итого
на не покрытых лесной растительностью землях и лесосеках ревизионного периода
рекон-струкция
молодня-ков
Посадка
под
пологом
Всего
600
-
120
-
720
в том числе:
Кедр
400
-
80
-
480
Е л ь
100
-
20
-
120
Лиственница
100
-
20
-
120
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с \"Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке\", Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве» и Приказом МПР от 14 июня 2007 г. № 153 «Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (ст. 65 ЛК РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12 , при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12 обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом \"Руководстве...\". Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами - часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Заготовка древесины при проведении рубок ухода является второстепенной по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов.
Осветления на 60% представляют собой уход за несомкнувшимися лесными культурами, ввиду опасности заглушения их нежелательными породами естественного происхождения.
Уход за лесами Кур-Урмийского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Таблица 47 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины.
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас,
м3
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Осветления
Кедр
44
1340
7
10,7
89
14
Лиственница
75
2870
7
6,3
90
7
Итого хвойных:
119
4210
7
17,0
179
11
Берёза белая
17
340
5
3,4
20
6
Итого мягколиственных:
17
340
5
3,4
20
6
Всего:
136
4550
6,7
20,4
199
10
Прочистки
Кедр
70
2800
7
10
83
8
Ель
55
550
7
7,9
20
3
Лиственница
1613
47120
7
230,0
1283
6
Итого хвойных:
1738
50470
7
248,3
1386
6
ясень
1
60
5
0,2
4
20
Итого твердолиственных
1
60
5
0,2
4
20
Береза белая
588
19750
5
117,6
834
7
Осина
28
1680
5
5,6
100
18
липа
106
3180
5
21,2
126
6
Итого мягколиственных:
722
24610
5
144,4
1060
7
Всего:
2461
7514
1502
392,9
2450
6
ИТОГО:
Кедр
114
4140
7
16,3
172
11
Ель
55
550
7
7,9
20
3
лиственница
1688
49990
7
241,1
1373
6
Итого хвойных
1857
5468
7
265,3
1565
6
ясень
1
60
5
0,2
4
20
Итого твердолиственных
1
60
5
0,2
4
20
Берёза белая
605
20090
5
121,0
854
7
Осина
28
1680
5
5,6
100
18
липа
106
3180
5
21,2
126
6
Итого мягколиственных:
739
24950
5
147,8
1080
7
Всего:
2597
79690
6,4
413,3
2649
6
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 9-15).
Очерёдность проведения рубок ухода за лесами, отвод лесосек под рубки ухода и технология проведения лесосечных работ находятся во II части «Правил ухода за лесами».
Реконструкция малоценных лесных насаждений является видом ухода за лесами. В лесах лесничества идет успешное возобновление ценными породами. В этой связи лесоустройством фонд реконструкции не определялся. К такому фонду можно отнести 5490 га малоценных лиственных молодняков (Бб, Ос, Ол) низкой и средней полноты, бонитета не ниже IV, высотой до 5 м, на склонах до 20( в доступных защитных и эксплуатационных лесах, а также низкополнотные кедровники с минимальным участием кедра (2-3 единицы) и лишенные кедрового подроста.
Коридоры в малоценных молодняках рекомендуется проделывать кусторезом или бульдозерным ножом по мёрзлому грунту. Древесина срезанных при этом деревьев использованию не подлежит.
Особенности ухода за лесами различного целевого назначения освещаются в IV части «Правил ухода за лесами».
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Кур-Урмийское лесничество полностью располагается в Приамурско-Приморский хвойно-широколиственном районе зоны хвойно-широколиственных лесов. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.
ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ст. 48 ЛК РФ).
Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Леса Кур-Урмийского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Таблица 48 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, здоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается ( п. 4 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
1.1
Леса, выполняю-щие функции защиты природных и иных объектов
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 105 ЛК РФ). Запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Пр. МПР от 10.04.2007 г. № 84).
Продолжение таблицы 48
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1.1.1
защитные полосы лесов, расположен-ные вдоль ж.д. путей и автодорог
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте (п. 17 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции ( п. 18 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железнодорожных путей и автомобильных дорог ( п. 19 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
1.1
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (п. 25 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13)
В государственных защитных лесных полосах, орехово-промысловых зонах не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины (п. 26 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
В запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб.
2
ЭКСПЛУАТАЦИ-
ОННЫЕ
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах (ч. 1, ст. 107 ЛК РФ).
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ
Особо защитные участки в Кур-Урмийском лесничестве выделены при лесоустройстве 1994 года. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением «Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.
Таблица 49 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№№
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Площадь, га
Ограничения использования лесов
1
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород 10% от состава и более (Ор, Бх)
118
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 107 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатываю- щей инфраструктуры ( п. 3 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 4 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (п. 30 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе ( п. 32 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
2
Полосы леса шириной 200 м вокруг гольцов и Кс
3106
3
Участки леса на склонах 31 и более
4
Леса орехопромысловых зон
4044
5
Участки спелого леса с запасом 70 м3 и менее
6526
6
Орехоплодные насаждения
39697
7
Заросли кедрового стланика
11797
Итого
271001
«Нормативы и признаки выделения особозащитных участков лесов приведены в приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 №31».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается Пост. Правительства РФ от 15.03.2007 г. № 182;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№184 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
В соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 84, Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:
- составлять проект освоения лесов;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;
- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;
- предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края".
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края.
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края", «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах запрещается согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:
- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);
- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);
- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85)..
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
УПРАВЛЕНИЕ ЛЕСАМИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2008 года №384п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО РЕГЛАМЕНТА КУР-УРМИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
{Изменения:
приказ управления лесами Правительства Хабаровского края от 28.01.2010 №32П;
приказ Управления лесами Правительства Хабаровского края от 22.09.2011 №418-П;
приказ Управления лесами Правительства Хабаровского края от 16.08.2013 №704П;
приказ Управления лесами Правительства Хабаровского края от 26.06.2015 №573П}
В соответствии со статьей 87 Лесного кодекса Российской Федерации, Положением об управлении лесами Правительства Хабаровского края, утвержденным постановлением Правительства края от 21 сентября 2007 г. №185-пр
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества.
2. Установить срок действия указанного регламента 10 лет, начиная с 01 января 2009 года по 31 декабря 2018 года.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника управления лесами Правительства Хабаровского края Ю.В. Грищука.
Начальник управления
лесами Правительства края
В.М. Коломыцев
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
«ТИХООКЕАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
РЕГЛАМЕНТ
КУР-УРМИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
КГУ «ХАБАРОВСКОЕ ЛЕСНИЧЕСТВО»
Управления лесами
Правительства Хабаровского края
Хабаровск 2008 г.
СОДЕРЖАНИЕ
Стр
ВВЕДЕНИЕ
6
10
1.1
Краткая характеристика лесничества ................
10
1.1.1
Наименование и местоположение лесничества .............
10
1.1.2
Общая площадь лесничества и участковых лесничеств ..........
10
1.1.3
Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям .
10
1.1.4
Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам .............................
11
1.1.5
Распределение лесов по целевому назначению ..............
11
1.1.6
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда ........
18
1.1.7
Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия ....................
19
1.1.8
Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов ...................
19
1.2
Виды разрешенного использования лесов на территории лесничества
19
ГЛАВА 2 НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
24
2.1
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки древесины.......................
24
2.1.1
Расчётная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений...............
24
2.1.2
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами .............................
38
2.1.3
Расчётная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок.........................................................
47
2.1.4
Возрасты рубок (спелости).....................
49
2.1.5
Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п. ..........................
49
2.1.6
Размеры лесосек.........................
51
2.1.7
Сроки примыкания лесосек.....................
52
2.1.8
Количество зарубов........................
53
Стр
2.1.9
Сроки повторяемости рубок.......................
53
2.1.10
Методы лесовосстановления......................
54
2.1.11
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины.....
58
2.2
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы........................
59
2.2.1
Фонд подсочки древостоев........................
59
2.2.2
Виды подсочки..........................
60
2.2.3
Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев..................
62
2.2.4
Сроки разрешённого использования лесов для заготовки живицы.....
63
2.3
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
63
2.3.1
Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам.............................
63
2.3.2
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов....................
66
2.4
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений............................
66
2.4.1
Нормативы и параметры разрешённого использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам..............................
67
2.4.2
Сроки заготовки и сбора......................
69
2.4.3
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений ..............
69
2.5
Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешённого использования лесов для ведения охотничьего хозяйства..................................................
69
2.6
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства................
72
2.6.1
Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства ...............
72
2.6.2
Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства............................
73
Стр
2.7
Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно - исследовательской и образовательной деятельности ..........................
73
2.8
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для осуществления рекреационной деятельности........
75
2.8.1
Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности ...........................
76
2.8.2
80
2.8.3
80
2.8.4
Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности ...................
80
2.9
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации........
81
2.10
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений....................
81
2.11
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых.........
82
2.12
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов...................
83
2.13
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов......................
84
2.14
Нормативы, параметры и сроки разрешённого использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов.......
86
2.15
Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности............................
87
2.16
Требования к охране, защите и воспроизводству лесов........
98
2.16.1
Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия ............................
98
2.16.2
Требования к защите лесов от вредных организмов...........
104
2.16.3
Требования к воспроизводству лесов.................
112
2.17
Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам..............
119
Стр
ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
120
3.1
Ограничения по видам целевого назначения лесов..............................
120
3.2
Ограничения по видам особо защитных участков лесов......
122
3.3
Ограничения по видам использования лесов..........
123
СИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
131
ВВедение
Общие положения
Лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества разработан в соответствии со ст. 87 Лесного кодекса Российской Федерации (от 04.12.2006 г. № 200-ФЗ), далее ЛК РФ, по программе, утвержденной Приказом МПР России от 19.04.2007 г. № 106 «Об утверждении Состава лесохозяйственных регламентов, порядка их разработки, сроков действия и порядка внесения в них изменений». Лесохозяйственный регламент содержит свод нормативов и параметров комплексного освоения лесов применительно к территории, лесорастительным условиям лесничества, определяет правовой режим лесных участков, при этом лесничий самостоятельно планирует, проектирует и обеспечивает деятельность лесничества, руководствуясь нормами и ограничениями лесохозяйственного регламента (ч. 4 ст. 23 ЛК РФ).
ЛК РФ устанавливает обязательность исполнения включенных в лесохозяйственный регламент требований всеми гражданами и юридическими лицами, осуществляющими использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов в границах лесничества (ч. 6 ст. 87 ЛК РФ).
Невыполнение лесохозяйственного регламента является основанием для расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования или безвозмездного срочного пользования лесными участками (ст. 24, 51, 61 ЛК РФ).
Предельный срок действия лесохозяйственного регламента ограничивается десятью годами. Лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества правительства Хабаровского края разработан на период с 2009 по 2018 год. МПР России определен порядок внесения изменений в лесохозяйственные регламенты. Внесение изменений осуществляется в следующих случаях:
- изменения структуры и состояния лесов, выявленного в процессе проведения лесоустройства или специальных обследований;
- изменения действующих нормативных правовых актов в области лесных отношений;
- иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Лесохозяйственный регламент составлен на основе действующих законов, изданных нормативных правовых актов и методической литературы. Перечни законов и нормативных правовых актов, приведенных в списке использованной литературы, не являются исчерпывающими.
Термины и определения приводятся по ОСТ 56-108-98 «Лесоводство. Термины и определения».
Состав лесохозяйственного регламента
Текст регламента с таблицами, картами и приложениями;
Карта-схема лесничества
Задачи лесохозяйственного регламента
В лесохозяйственном регламенте в отношении лесов, расположенных в границах лесничества, в соответствии с частью 5 статьи 87 ЛК РФ устанавливаются:
- виды разрешенного использования лесов;
- возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов и другие параметры их разрешенного использования;
- ограничения использования лесов;
- требования к охране, защите, воспроизводству лесов.
На лесных участках, предоставленных в аренду, постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственный регламент служит основой для составления проекта освоения лесов. Несоответствие проекта освоения лесов требованиям лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка является основанием для оформления отрицательного заключения государственной или муниципальной экспертизы на него.
Лес, как совокупность лесной растительности, земли, животного мира и других компонентов окружающей среды, имеет важное экологическое, экономическое и социальное значение. Для использования лесов в интересах человека без ущерба для окружающей среды необходимо провести их инвентаризацию и организовать в них ведение лесного хозяйства.
Ведение лесного хозяйства должно обеспечивать:
- сохранение и усиление средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических и других полезных свойств леса в интересах здоровья человека;
- многоцелевое, непрерывное, неистощительное пользование лесным фондом для удовлетворения потребностей общества и отдельных граждан в древесине и других лесных ресурсах;
- воспроизводство, улучшение породного состава и качества лесов, повышение их продуктивности, охрану и защиту;
- рациональное использование земель лесного фонда;
- повышение эффективности ведения лесного хозяйства на основе единой технической политики, использования достижений науки, техники и передового опыта;
- сохранение биологического разнообразия, объектов историко-культурного и природного наследия.
Для обеспечения эффективного лесопользования и приведения лесных отношений в соответствие с новым лесным и гражданским законодательством, решения неизбежных проблем в переходный период были приняты:
- Федеральный закон от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации».
Основание для разработки
Лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества Правительства Хабаровского края разработан на основании Государственного контракта № 04/03 от 28.03.2008 г. на оказание услуг по разработке лесохозяйственных регламентов лесничеств Управления лесами Правительства Хабаровского края.
Сведения об организации разработчике
Лесохозяйственный регламент Кур-Урмийского лесничества Правительства Хабаровского края разработан ГОУ ВПО «Тихоокеанским государственным университетом» Федерального агентства по образованию.
Юридический адрес: 680035, г. Хабаровск, ул. Тихоокеанская, 136.
ОГРН 102270140404549
Тел. (4212) 37-51-86,. Факс: (4212) 72-06-84.
E-mail: khstu@khstu.ru
Ректор ГОУ ВПО «Тихоокеанский государственный университет»- доктор технических наук, профессор Иванченко Сергей Николаевич, тел. (4212).
Ответственный исполнитель - заведующий кафедрой «Лесное и лесопарковое хозяйство» ТОГУ, доктор сельскохозяйственных наук Выводцев Николай Васильевич, тел. (4212) 37-52-63.
E-mail:
Информационная база для составления лесохозяйственного регламента
При разработке лесохозяйственного регламента использовались:
- материалы лесоустройства Кур-Урмийского лесхоза, выполненного методом классов возраста в 1993 - 1994 годах;
- статистическая отчетность органов управления лесным хозяйством Хабаровского края;
- законодательные, нормативно-технические, методические и проектные документы, применявшиеся при устройстве лесов Хабаровского края.
Поскольку разработанные в развитие ЛК РФ подзаконные нормативные документы не в полной мере учитывают региональные особенности охраны, защиты, воспроизводства и использования лесов, применение ранее действовавших нормативно-методических материалов оправдано в части, не противоречащей действующему законодательству.
Для приведения материалов лесоустройства в состояние, соответствующее требованиям ЛК РФ, проведены следующие мероприятия:
- проведена сверка границ Кур-Урмийского лесничества и его участковых лесничеств;
- определена площадь лесничества по состоянию на 01.01.2008 г.;
- проведено отнесение лесов к защитным и эксплуатационным в соответствии с приказом Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам»;
- в повыдельную базу данных внесены изменения, произошедшие в лесном фонде со времени лесоустройства за счёт факторов, оговоренных «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года (приложение);
- установлены виды разрешенного использования лесов по участковым лесничествам;
- рассчитаны объемы заготовки (расчетная лесосека), параметры и сроки разрешенного использования лесов при осуществлении рубок спелых и перестойных насаждений на выборочных и сплошных рубках;
- рассчитаны объемы заготовки древесины при рубке средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных насаждений, при уходе за лесами, при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий;
- определены нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов по другим видам использования, предусмотренным «Протоколом технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» от 16 апреля 2008 года.
ГЛАВА 1 ХАРАКТЕРИСТИКА ЛЕСНИЧЕСТВА И ВИДЫ
РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
1.1 Краткая характеристика лесничества
1.1.1 Наименование и местоположение лесничества
Кур-Урмийское лесничество расположено в средней части Хабаровского края на территории Хабаровского муниципального района. Очертания территории имеют форму, вытянутую на 135 км с юга на север при ширине с запада на восток 100 км. Пространственное расположение лесничества показано на схематической карте территории Хабаровского края.
Лесничество образовано в границах бывшего Кур-Урмийского лесхоза Управления лесами Правительства Хабаровского края приказом Рослесхоза от 27.06.2007 г. № 292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ». Управление лесами лесничества возложено теперь на Краевое государственное учреждение (КГУ) «Хабаровское лесничество» Управления лесами Правительства Хабаровского края.
Контора лесничества находится в п. Кукан, Хабаровского края, Хабаровского района. Сообщение с краевым центром, г. Хабаровском, расстояние до которого 280 км, возможно всеми видами транспорта (исключая железнодорожный).
Почтовый адрес: 682440, Хабаровский край, Хабаровский район, п. Кукан.
1.1.2 Общая площадь лесничества и участковых лесничеств
В административно-хозяйственном отношении территория лесничества разделена на 4 участковых лесничества: Талаканское, Урмийское, Куканское, Инское.
Общая площадь Кур-Урмийского лесничества со времени последнего лесоустройства не менялась и составляет 1063573 га по состоянию на 01.01.2008 г., что соответствует указанной в приказе Рослесхоза от 27.06.2007 г. № 292 «Об определении количества лесничеств на территории Хабаровского края и установлении их границ».
1.1.3 Распределение территории лесничества по муниципальным образованиям
Таблица 1 - Структура Кур-Урмийского лесничества
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Административный район (муниципальное образование)
Общая площадь, га
1
2
3
4
1
Талаканское
Хабаровский
403971
2
Урмийское
-"-
269925
3
Куканское
-"-
250948
4
Инское
-\"-
138729
Всего по лесничеству:
1063573
1.1.4 Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
Выполнено в соответствии со ст. 15 ЛК РФ и приказом МПР России от 28.03.2007 г. № 68 «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов Российской Федерации».
В зависимости от лесного района устанавливаются возрасты рубок лесных насаждений, правила заготовки древесины и иных лесных ресурсов, правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, правила лесовосстановления и правила ухода за лесами.
Таблица 2 - Распределение лесов лесничества по лесорастительным зонам и лесным районам
№ п/п
Наименование участковых лесничеств
Лесорастительная зона
Лесной район
Перечень лесных кварталов
Площадь, га
1
2
3
4
5
6
1
Талаканское
Зона хвойно-широко-
лиственных лесов
Приамурско-Приморский
хвойно-широколиственный
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803. Всего 623 квартала
403971
2
Урмийское
1-302,304-450.Всего 449 кварталов
269925
3
Куканское
1-417. Всего 417 кварталов
250948
4
Инское
1-226 Всего 226 кварталов
138729
Итого по лесорастительной зоне, лесному району и лесничеству:
1063573
Непрерывность нумерации кварталов нарушена в результате передачи земель из лесного фонда.
1.1.5 Распределение лесов по целевому назначению
Леса подразделяются на виды по их целевому назначению, основываясь на принципах устойчивого управления лесами (статья 1 ЛК РФ). Вместе с тем целевое назначение лесов не должно определяться только их принадлежностью к тому или иному виду. Виды, параметры и другие характеристики разрешенного использования, определенные в соответствии со статьей 87 ЛК РФ, важны и для правового режима лесов. В юридическом отношении целевая дифференциация лесов - это правовой режим, который определяется на основе отнесения лесов к определенному виду разрешенного использования в соответствии с лесохозяйственными регламентами.
К защитным лесам относятся леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, что это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.
Эксплуатационными лесами признаются леса, осваиваемые в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов.
Резервные леса - это леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.
Границы защитных, эксплуатационных и резервных лесов устанавливаются при лесоустройстве (статьи 67-70 ЛК РФ).
Согласно статье 8 Федерального закона от 4 декабря 2006 г. № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаются защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации. В таблице 3 распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов выполнено согласно приказу Рослесхоза от 20.03.2008 г. № 84 «Об отнесении лесов к защитным, эксплуатационным и резервным лесам».
Таблица 3 - Распределение лесов по целевому назначению и категориям защитных лесов
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
ТАЛАКАНСКОЕ
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803
403971
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
37529
Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109) в ред. ФЗ № 143.
ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84
В том числе
Ценные леса, всего
37529
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
40, 146, 147, 156, 169, 193, 227, 280, 281, 300, 332, 340, 341, 356, 367, 368, 415, 416, 430, 445, 457, 471, 473, 475, 511, 512, 529, 540, 552, 572, 573, 587, 588, 602, 615, 616, 627, 628, 629, 636, 637, 644, 660, 661, 665, 666, 690, 691, 701, 715, 716, 728, 729, 741, 743, 754, 764, 765, 766, 767, 768, 769, 771, 141ч., 142ч., 167ч., 168ч., 192ч.
37529
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
121, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 170- 177, 191, 194,- 200, 207- 210, 217- 226, 228- 239, 243- 254, 258- 279, 282- 299, 301- 331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417- 429, 431- 444, 446-456, 458-470, 472, 476, 477-510, 513- 528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-609, 610- 614, 617-626, 630-635, 638-659, 662- 664, 667-689, 692-700, 702- 714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772- 783, 141ч., 142ч., 167ч., 168ч., 192ч.
366442
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
УРМИЙСКОЕ
1-302, 304-450
269925
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
78, 79, 97, 109, 110, 131, 143, 144, 158, 159, 189, 203, 219, 220, 236, 237, 268, 269, 304, 324, 325, 346, 347, 372, 373, 374, 400, 420, 446, 231ч., 245ч., 246ч., 247ч., 258ч., 259ч., 260ч., 262ч., 263ч., 264ч., 265ч., 275ч., 276ч., 280ч., 281ч., 282ч., 289ч., 290ч., 297ч., 298ч., 299ч., 300ч., 301ч., 302ч., 310ч., 311ч., 322ч., 395ч., 396ч., 397ч., 399ч., 418ч., 419ч., 442ч., 445ч.
17909
Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109) в ред. ФЗ № 143.
ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84
В том числе
Ценные леса, всего
17909
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
78, 79, 97, 109, 110, 131, 143, 144, 158, 159, 189, 203, 219, 220, 236, 237, 268, 269, 304, 324, 325, 346, 347, 372, 373, 374, 400, 420, 446, 231ч., 245ч., 246ч., 247ч., 258ч., 259ч., 260ч., 262ч., 263ч., 264ч., 265ч., 275ч., 276ч., 280ч., 281ч., 282ч., 289ч., 290ч., 297ч., 298ч., 299ч., 300ч., 301ч., 302ч., 310ч., 311ч., 322ч., 395ч., 396ч., 397ч., 399ч., 418ч., 419ч., 442ч., 445ч.
17909
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 277- 279, 283-288, 291- 296, 305-309, 312- 321, 323, 326- 345, 348-371, 375-394, 398, 401- 417, 421- 441, 443, 444, 447- 450, 231ч., 245ч., 246ч., 247ч., 258ч., 259ч., 260ч., 262ч., 263ч., 264ч., 265ч., 275ч., 276ч., 280ч., 281ч., 282ч., 289ч., 290ч., 297ч., 298ч., 299ч., 300ч., 301ч., 302ч., 310ч., 311ч., 322ч., 395ч., 396ч., 397ч., 399ч., 418ч., 419ч., 442ч., 445ч.
252016
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
КУКАНСКОЕ
1-417
250948
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
2, 3, 10, 17, 27, 28, 45, 57, 69, 87, 98, 99, 121, 137, 170, 213, 230, 245, 264, 278, 308, 317, 323, 330, 336, 341, 346, 349, 357, 359, 360, 363, 373, 374, 382, 387, 388, 389, 398, 399, 404, 407, 408, 412, 413
25212
Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109) в ред. ФЗ № 143.
ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84
В том числе
Ценные леса, всего
25212
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
2, 3, 10, 17, 27, 28, 45, 57, 69, 87, 98, 99, 121, 137, 170, 213, 230, 245, 264, 278, 308, 317, 323, 330, 336, 341, 346, 349, 357, 359, 360, 363, 373, 374, 382, 387, 388, 389, 398, 399, 404, 407, 408, 412, 413.
25212
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
318, 319, 320, 321, 322, 324, 325, 326, 327, 328, 329, 331, 332, 333, 334, 335, 337, 338, 339, 340, 342, 343, 344, 345, 347, 348, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 358, 361, 362, 364, 365, 366, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 375, 376, 377, 378, 379, 380, 381, 383, 384, 385, 386, 390, 391, 392, 393, 394, 395, 396, 397, 400, 401, 402, 403, 405, 406, 409, 410, 411, 414, 415, 416, 417
225 736
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
ИНСКОЕ
1-226
138729
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
4-5, 8-11, 16-21, 33-38, 49-51, 110-111, 116, 125, 138, 151-152, 160-161, 171, 183-190, 195-196, 200-205, 210, 215, 220, 224
24410
Лесной кодекс РФ от 4.12.2006г.№200-ФЗ (ст. 10,102,108, 109) в ред. ФЗ № 143.
ФЗ №201 от 4.12.2006г. (ст. 8)
Приказ Рослесхоза от 20.03.2008г. №84
В том числе
Ценные леса, всего
4-5, 8-11, 16-21, 33-38, 49-51, 110-111, 116, 125, 138, 151-152, 160-161, 171, 183-190, 195-196, 200-205, 210, 215, 220, 224
24410
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
110-111, 116, 125, 138, 151-152, 160-161, 171, 183-190, 195-196, 200-205, 210, 215, 220, 224.
17691
Орехопромысловые зоны
4, 5, 8, 9, 10, 11, 16, 17, 18, 19, 20, 21, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 49, 50, 51
6719
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА
1, 2, 3, 6, 7, 12, 13, 14, 15, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 61, 62, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 106, 107, 108, 109, 112, 113, 114, 115, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 136, 137, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148, 149, 150, 153, 154, 155, 156, 157, 158, 159, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 191, 192, 193, 194, 197, 198, 199, 206, 207, 208, 209, 211, 212, 213, 214, 216, 217, 218, 219, 221, 222, 223, 225, 226
Продолжение таблицы 3
Целевое назначение лесов
Участковое лесничество
Номера кварталов или их частей
Площадь, га
Правовые основы деления лесов по целевому назначению
1
2
3
4
5
ВСЕГО ЛЕСОВ
КУР-УРМИЙСКОГО ЛЕСНИЧЕСТВА
1063573
ЗАЩИТНЫЕ ЛЕСА, всего
105060
В том числе
Ценные леса, всего
105060
В том числе
Нерестоохранные полосы лесов
98341
Орехопромысловые зоны
6719
ЭКСПЛУАТАЦИОННЫЕ ЛЕСА, всего
958513
Особо защитные леса в Кур-Урмийском лесничестве выделены при лесоустройстве 1993 года. Орехопромысловая зона, выделена постановлением СМ РСФСР № 103 от 29 апреля 1959 г. на площади 6719 га. Запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб по р. Урми - 1000 м, р. Кукан - 500 м, р. Сольчуга - 500 м, р. Бернджа - 300 м, р. Олгон - 300, р. Диктанга - 200 м по каждому берегу выделены Постановлением СМ РСФСР от 15.02. 1979 г. №97. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением «Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.
1.1.6 Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда
Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда Кур-Урмийского лесничества приведена в таблице 4.
Таблица 4 - Характеристика лесных и нелесных земель лесного фонда на территории Кур-Урмийского лесничества
Категории земель
Всего по лесничеству
площадь, га
%
1
2
3
Общая площадь земель
1063573
100
Лесные земли - всего
961212
90,4
Земли, покрытые лесной растительностью - всего
941126
88,5
В том числе: лесные культуры
3018
0,3
Не покрытые лесной растительностью земли - всего
20086
1,9
в том числе:
Несомкнувшиеся лесные культуры
3025
0,2
Лесные питомники; плантации
20
-
Редины естественные
14678
1,4
Фонд лесовосстановления - всего
2363
0,2
в том числе:
-гари, погибшие насаждения
775
вырубки
1415
0,1
прогалины, пустыри
173
Нелесные земли - всего
102361
9,6
пашни
44
сенокосы
342
-
пастбища
2056
0,2
воды
5891
0,6
дороги, просеки
684
-
усадьбы и пр.
148
-
болота
79459
7,5
пески
1939
0,2
прочие земли
11798
1,1
1.1.7 Характеристика имеющихся особо охраняемых природных территорий и объектов, планы по их организации, развитию экологических сетей, сохранению биоразнообразия
Особо охраняемых природных территорией (ООПТ) на территории Кур-Урмийского лесничества нет.
1.1.8 Характеристика существующих объектов лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, мероприятий по строительству, реконструкции и эксплуатации указанных объектов
К объектам лесной инфраструктуры согласно статье 13 ЛК РФ следует относить лесные дороги, лесные склады и другие объекты, необходимые для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов. Таким образом, создание лесной инфраструктуры выступает в качестве неотъемлемого элемента развития лесного хозяйства и лесной промышленности.
Из объектов лесной инфраструктуры на территории лесничества в год лесоустройства имели место лесные дороги общей протяженностью 472,7 км, из них автомобильные грунтовые - 462,2 км и зимники - 10,5 км. Кроме этого, объектами лесной инфраструктуры следует считать квартальные просеки шириной 0,5 м общей протяжённостью 1009 км.
Лесоперерабатывающая инфраструктура на территории лесничества отсутствует. Она создаётся для переработки древесины и иных лесных ресурсов, заготовленных в лесу. Создание лесоперерабатывающей инфраструктуры запрещается в защитных лесах (ст. 14 ЛК РФ).
На прилагаемой поквартальной карте-схеме показано деление лесов Кур-Урмийского лесничества по целевому назначению и категориям защитных лесов с указанием местоположения существующих особо охраняемых природных территорий, объектов лесной инфраструктуры и объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры.
1.2 Виды разрешенного использования лесов на территории
лесничества
Использование лесов осуществляется гражданами, юридическими лицами, являющимися участниками лесных отношений (ст. 4 ЛК РФ).
Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются, исходя из понятия о лесе как об экологической системе или как о природном ресурсе (ст. 5 ЛК РФ).
Использование лесов осуществляется с предоставлением или без предоставления лесных участков, с изъятием или без изъятия лесных ресурсов. Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать лесохозяйственный регламент и проект освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Леса могут использоваться для одной или нескольких целей, если иное не установлено Лесным кодексом, другими федеральными законами. Использование лесов, представляющее собой предпринимательскую деятельность, осуществляется на землях лесного фонда лицами, зарегистрированными в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (ст. 25 ЛК РФ).
Использование лесов может ограничиваться только в случаях и в порядке, которые предусмотрены Лесным кодексом, другими федеральными законами (ст. 27 ЛК РФ).
Использование лесов может быть приостановлено только в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 28 ЛК РФ).
Виды использования лесов предусмотрены статьёй 25 Лесного кодекса. Этот список на момент разработки регламента является исчерпывающим.
Таблица 5 - Виды разрешенного использования лесов
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка древесины
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (покрытые лесом земли)
403971
Урмийское
1-302, 304-450 (покрытые лесом земли)
269925
Куканское
1-417 (покрытые лесом земли)
250948
Инское
1-226 (покрытые лесом земли)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Заготовка живицы
Талаканское
121, 140ч-142ч, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 167ч, 168ч, 170-177, 191, 192ч, 194-200, 207-210, 217-226, 228-239, 243-254, 258-279, 282-299, 301-331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417-429, 431-444, 446-456, 458-470, 472, 476-510, 513-528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-614, 617-626, 630-635, 638-643, 645-659, 662-664, 667-689, 692-700, 702-714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772-803
366442
Урмийское
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 275ч, 276ч, 277-279, 280ч-282ч, 283-288, 289ч, 290ч, 291-296, 297ч-302ч, 305-309, 310ч, 311ч, 312-321, 322ч, 323, 326-345, 348-371, 375-394, 395ч-397ч, 398, 399ч, 401-417, 418ч, 419ч, 421-441, 442ч, 443-444, 445ч, 447-450
252016
Куканское
1, 4-9, 11-16, 18-26, 29-44, 46-56, 58-68, 7086, 88-97, 100-120, 122-136, 138-169, 171-212, 214-229, 231-244, 246-263, 265-277, 279-307, 309-316, 318-322, 324-329, 331-335, 337-340, 342-345, 347-348, 350-356, 358, 361-362, 364-372, 375-381, 383-386, 390-397, 400-403, 405-406, 409-411, 414-417
225736
Инское
1-3, 6-7, 12-15, 22-32, 39-48, 52-109, 112-115, 117-124, 126-137, 139-150, 153-159, 162-170, 172-182, 191-194, 197-199, 206-209, 211-214, 216-219, 221-223, 225-226
114319
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
958513
Продолжение таблицы 5
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Ведение охотничьего хозяйства
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Ведение сельского хозяйства
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Осуществление научно-исследовательской, образовательной деятельности
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450 (вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Осуществление рекреационной деятельности
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Талаканское
121, 140ч-142ч, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 167ч, 168ч, 170-177, 191, 192ч, 194-200, 207-210, 217-226, 228-239, 243-254, 258-279, 282-299, 301-331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417-429, 431-444, 446-456, 458-470, 472, 476-510, 513-528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-614, 617-626, 630-635, 638-643, 645-659, 662-664, 667-689, 692-700, 702-714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772-803
366442
Урмийское
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 275ч, 276ч, 277-279, 280ч-282ч, 283-288, 289ч, 290ч, 291-296, 297ч-302ч, 305-309, 310ч, 311ч, 312-321, 322ч,
252016
Продолжение таблицы 5
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
3
4
323, 326-345, 348-371, 375-394, 395ч-397ч, 398, 399ч, 401-417, 418ч, 419ч, 421-441, 442ч, 443-444, 445ч, 447-450
Куканское
1, 4-9, 11-16, 18-26, 29-44, 46-56, 58-68, 7086, 88-97, 100-120, 122-136, 138-169, 171-212, 214-229, 231-244, 246-263, 265-277, 279-307, 309-316, 318-322, 324-329, 331-335, 337-340, 342-345, 347-348, 350-356, 358, 361-362, 364-372, 375-381, 383-386, 390-397, 400-403, 405-406, 409-411, 414-417
225736
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Инское
1-3, 6-7, 12-15, 22-32, 39-48, 52-109, 112-115, 117-124, 126-137, 139-150, 153-159, 162-170, 172-182, 191-194, 197-199, 206-209, 211-214, 216-219, 221-223, 225-226 (исключая ОЗУ)
114319
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
958513
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Талаканское
121, 140ч-142ч, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 167ч, 168ч, 170-177, 191, 192ч, 194-200, 207-210, 217-226, 228-239, 243-254, 258-279, 282-299, 301-331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417-429, 431-444, 446-456, 458-470, 472, 476-510, 513-528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-614, 617-626, 630-635, 638-643, 645-659, 662-664, 667-689, 692-700, 702-714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772-803 (исключая ОЗУ)
366442
Урмийское
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 275ч, 276ч, 277-279, 280ч-282ч, 283-288, 289ч, 290ч, 291-296, 297ч-302ч, 305-309, 310ч, 311ч, 312-321, 322ч, 323, 326-345, 348-371, 375-394, 395ч-397ч, 398, 399ч, 401-417, 418ч, 419ч, 421-441, 442ч, 443-444, 445ч, 447-450 (исключая ОЗУ)
252016
Куканское
1, 4-9, 11-16, 18-26, 29-44, 46-56, 58-68, 7086, 88-97, 100-120, 122-136, 138-169, 171-212, 214-229, 231-244, 246-263, 265-277, 279-307, 309-316, 318-322, 324-329, 331-335, 337-340, 342-345, 347-348, 350-356, 358, 361-362, 364-372, 375-381, 383-386, 390-397, 400-403, 405-406, 409-411, 414-417
225736
Инское
1-3, 6-7, 12-15, 22-32, 39-48, 52-109, 112-115, 117-124, 126-137, 139-150, 153-159, 162-170, 172-182, 191-194, 197-199, 206-209, 211-214, 216-219, 221-223, 225-226
114319
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
958513
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Строительство и эксплуатация водоохранных и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Продолжение таблицы 5
Виды разрешенного использования лесов
Наименование участкового лесничества
Перечень кварталов или их частей
Площадь, га
1
2
34
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
Талаканское
121, 140ч-142ч, 143-145, 148-150, 155, 157-159, 167ч, 168ч, 170-177, 191, 192ч, 194-200, 207-210, 217-226, 228-239, 243-254, 258-279, 282-299, 301-331, 333-339, 342-355, 357-366, 369-414, 417-429, 431-444, 446-456, 458-470, 472, 476-510, 513-528, 530-539, 541-551, 553-571, 574-586, 589-601, 603-614, 617-626, 630-635, 638-643, 645-659, 662-664, 667-689, 692-700, 702-714, 717-727, 730-740, 742, 744-753, 755-763, 770, 772-803 (исключая ОЗУ)
366442
Урмийское
1-77, 80-96, 98-108, 111-130, 132-142, 145-157, 160-188, 190-202, 204-218, 221-230, 231ч, 232-235, 238-244, 245ч-247ч, 248-267, 270-274, 275ч, 276ч, 277-279, 280ч-282ч, 283-288, 289ч, 290ч, 291-296, 297ч-302ч, 305-309, 310ч, 311ч, 312-321, 322ч, 323, 326-345, 348-371, 375-394, 395ч-397ч, 398, 399ч, 401-417, 418ч, 419ч, 421-441, 442ч, 443-444, 445ч, 447-450 (исключая ОЗУ)
252016
Куканское
1, 4-9, 11-16, 18-26, 29-44, 46-56, 58-68, 7086, 88-97, 100-120, 122-136, 138-169, 171-212, 214-229, 231-244, 246-263, 265-277, 279-307, 309-316, 318-322, 324-329, 331-335, 337-340, 342-345, 347-348, 350-356, 358, 361-362, 364-372, 375-381, 383-386, 390-397, 400-403, 405-406, 409-411, 414-417 (исключая ОЗУ)
225736
Инское
1-3, 6-7, 12-15, 22-32, 39-48, 52-109, 112-115, 117-124, 126-137, 139-150, 153-159, 162-170, 172-182, 191-194, 197-199, 206-209, 211-214, 216-219, 221-223, 225-226 (исключая ОЗУ)
114319
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
958513
Осуществление религиозной деятельности
Талаканское
121, 141-150, 155-159, 167-177, 191-200, 207-210, 217-239, 243-254, 258-803 (вся территория)
403971
Урмийское
1-302, 304-450(вся территория)
269925
Куканское
1-417 (вся территория)
250948
Инское
1-226 (вся территория)
138729
Итого по Кур-Урмийскому лесничеству
1063573
И прочее
ГЛАВА 2 НОРМАТИВЫ, ПАРАМЕТРЫ И СРОКИ РАЗРЕШЕННОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
2.1 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
2.1.1 Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений
Расчетная лесосека для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений по Кур-Урмийскому лесничеству определена в соответствии с порядком исчисления расчетной лесосеки, утвержденным Приказом МПР России от 08.06.2007 г. № 148.
Расчетная лесосека определяет допустимый ежегодный объем изъятия древесины в эксплуатационных и защитных лесах, обеспечивающий многоцелевое, рациональное, непрерывное, неистощительное использование лесов, исходя из установленных возрастов рубок, сохранение биологического разнообразия, водоохранных, защитных и иных полезных свойств лесов.
Расчетная лесосека устанавливается на срок действия лесохозяйственного регламента лесничества и вводится в действие с начала календарного года.
Изменение расчетной лесосеки не допускается без внесения соответствующих изменений в установленном порядке в лесохозяйственный регламент.
При исчислении расчетной лесосеки в расчет не вошли древесные породы, которые включены в Перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. № 162, а также спелые и перестойные лесные насаждения, запас древесины которых на одном гектаре 70 и менее кубических метров. Кроме того, при исчислении лесосеки по спелым и перестойным лесам исключены из расчёта лесные насаждения особо защитных участков леса и все категории защитных лесов.
Расчёт лесосеки по сплошным рубкам выполнен по четырём вариантам: лесосека равномерного пользования; первая возрастная; вторая возрастная; интегральная. Обоснование оптимального размера расчетной лесосеки проведено по принципам, изложенным в пункте 9 Порядка исчисления расчётной лесосеки.
Рекомендуемые способы и виды рубок при заготовке древесины спелых и перестойных лесных насаждений соответствуют биологическим особенностям древесных пород, учитывают бонитет насаждений, крутизну склона и предусмотрены Правилами заготовки древесины, утверждёнными Приказом МПР РФ от 16.07.2007 № 184.
Таблица 6 - Расчетная лесосека по выборочным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений на срок действия лесохозяйственного регламента
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Целевое назначение лесов: Защитные леса - нерестоохранные полосы
Хозяйственная секция - Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
5640
1152,9
131
32,5
839
223,1
1800
426,7
1068
217,2
767
128,5
1035
124,9
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2770
194,4
131
9,2
839
63,6
1800
121,6
Ср. период повторяемости
25
Ежегодная расчетная лесосека
158
7
- корневой
7,8
- ликвид
6,9
- деловая
5,0
Хозяйственная секция - Лиственничная 1б - 3 бонитета
Всего включено в расчет
4417
975,4
137
12,5
124
7,6
985
266,3
1477
337,0
1075
203,1
619
79,2
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2723
136,6
137
12,5
124
7,6
985
59,8
1477
56,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
154
- корневой
6,8
- ликвид
6,0
- деловая
4,3
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Лиственничная 4-5б бонитета
Всего включено в расчет
2486
354,2
23
5,7
142
32,0
393
79,4
575
91,4
1353
145,7
Ср. процент выборки от общего запаса
5
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
558
34,4
23
5,7
142
11,3
393
21,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
51
- корневой
1,7
- ликвид
1,5
- деловая
1,0
Хозяйственная секция - твердолиственная
Всего включено в расчет
1183
176,8
23
5,0
111
19,8
269
43,5
627
94,8
153
13,7
Ср. процент выборки от общего запаса
8
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
403
45,6
23
3,3
111
13,2
269
29,1
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
65
- корневой
2,3
- ликвид
2,0
- деловая
1,2
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Липовая
Всего включено в расчет
11
2,4
4
1,1
1
0,3
3
0,5
3
0,5
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
5
8,0
4
6,2
1
1,8
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
10
- корневой
0,4
- ликвид
0,4
- деловая
0,2
Хозяйственная секция - белоберезовая
Всего включено в расчет
1134
157,7
10
1,8
123
22,0
280
45,0
362
50,4
219
26,5
140
12,0
Ср. процент выборки от общего запаса
14
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
775
56,2
10
1,0
123
11,6
280
23,7
362
19,9
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
141
- корневой
3,7
- ликвид
3,2
- деловая
1,8
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Мягколиственная
Всего включено в расчет
5526
1200,1
135
46,4
805
237,2
1449
375,8
1384
294,8
854
138,8
899
107,1
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
3773
249,0
135
13,1
805
67,1
1449
106,3
1384
62,5
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
371
- корневой
16,6
- ликвид
14,6
- деловая
9,0
Хозяйственная секция - Ивовая
Всего включено в расчет
369
53,0
9
2,3
97
19,5
9
1,6
202
23,3
52
6,3
Ср. процент выборки от общего запаса
9
20
20
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
115
2,5
9
0,3
97
2,1
9
0,1
Ср. период повторяемости
15
Ежегодная расчетная лесосека
3
- корневой
0,2
- ликвид
0,2
- деловая
0,1
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Итого по защитным лесам - Нерестоохранные полосы
Всего включено в расчет
12543
2482,5
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
953
- корневой
39,5
- ликвид
35,1
- деловая
22,6
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Хозяйственная секция - Елово-пихтовая
Всего включено в расчет
20186
4341,4
342
115,9
1494
430,8
5239
1299,4
7475
1626,1
3680
626,4
1956
242,8
Ср. процент выборки от общего запаса
15
15
15
Запас, вырубаемый за 1 прием
7075
276,9
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
6354
- корневой
13,9
- ликвид
12,2
- деловая
8,9
Продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Лиственничная 1б - 3 бонитета
Всего включено в расчет
6804
1476,7
21
6,3
303
89,9
1386
385,0
2532
557,1
1313
257,1
1249
181,3
Ср. процент выборки от общего запаса
8
25
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
1710
120,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
86
- корневой
6,0
- ликвид
5,2
- деловая
3,7
Хозяйственная секция - Лиственничная 4 - 5б бонитета
Всего включено в расчет
8638
1584,0
29
8,7
19
4,9
1217
289,0
3111
648,7
2090
371,4
2172
261,3
Ср. процент выборки от общего запаса
5
25
25
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
1265
75,7
29
2,2
19
1,2
1217
72,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
63
- корневой
3,8
- ликвид
3,3
- деловая
2,3
продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Га
Тыс.
0.9 и более
0.8
0.7
0.6
0.5
0.3 - 0,4
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Твердолиственная
Всего включено в расчет
17096
2413,5
180
43,1
1034
207,1
4228
698,1
6946
915,7
4708
549,5
Ср. процент выборки от общего запаса
15
20
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
12388
372,8
180
8,6
1034
41,4
4228
139,6
6946
183,2
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
619
- корневой
18,6
- ликвид
15,8
- деловая
8,4
Хозяйственная секция - Липовая
Всего включено в расчет
6186
1031,3
95
28,5
180
43,7
1150
254,9
1540
283,5
3221
420,7
Ср. процент выборки от общего запаса
12
20
20
20
20
Запас, вырубаемый за 1 прием
2965
122,1
95
5,7
180
8,7
1150
51,0
1540
56,7
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
148
- корневой
6,1
- ликвид
5,3
- деловая
3,0
продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Белоберёзовая
Всего включено в расчет
1659
235,0
81
16,0
301
51,8
357
51,8
898
113,7
22
1,7
Ср. процент выборки от общего запаса
14
30
30
25
Запас, вырубаемый за 1 прием
739
33,3
81
4,8
301
15,5
357
13,0
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
37
- корневой
1,7
- ликвид
1,4
- деловая
0,8
Хозяйственная секция - Мягколиственная
Всего включено в расчет
2090
372,2
18
4,3
359
72,8
903
180,8
741
107,0
69
7,3
Ср. процент выборки от общего запаса
21
30
30
30
Запас, вырубаемый за 1 прием
1280
77,4
18
1,3
359
21,8
903
54,3
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
64
- корневой
3,9
- ликвид
3,4
- деловая
2,0
продолжение таблицы 6
Всего
В том числе по полнотам
Показатели
Тыс.
0,9 и более
0,8
0,7
0,6
0,5
0,3 - 0,4
Га
м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
Га
Тыс.м3
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
Хозяйственная секция - Ивовая
Всего включено в расчет
54
8,1
54
8,1
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
20
Ежегодная расчетная лесосека
- корневой
-
- ликвид
-
- деловая
-
Итого по форме рубки в эксплуатационных лесах
Всего включено в расчет
62713
11462,2
Ср. процент выборки от общего запаса
Запас, вырубаемый за 1 прием
Ср. период повторяемости
Ежегодная расчетная лесосека
1371
- корневой
53,9
- ликвид
46,6
- деловая
28,9
Таблица 7 - Расчетная лесосека по выборочным и сплошным рубкам спелых и перестойных лесных насаждений
Распределение лесопокрытой
Запас
Сре-
Сре-
Воз-
И с ч и с л е н н ы е
П р и н я т а я
Число
Предполага-
Хозсек-
Покры-
площади по группам возраста
спелых
дний
днее
раст
л е с о с е к и
л е с о с е к а
лет
емый остаток
ция и
Тые
Среднево-
Спелые и
и
запас
изме-
рубки
Равно-
ис-
насаждений
преоб-
Лесом
зрастные
перестойн.
пере-
на 1 га
нение
Класс
мерного
2-я
1-я
Ин-
По
В ликвиде
поль-
ладаю-
Земли,
Мо-
Вкл.
При-
В т.ч
стойн.
экспл.
запаса
воз-
поль-
воз-
воз-
тег-
сос-
Пло-
За-
В
%
зова-
При-
щая
Га
лод-
Все-
в
спе-
Все-
пере
насаж-
фонда
тыс.м3
раста
зования
раст-
раст-
раль-
тоя-
щадь
пас
Все-
т.ч.
дело-
ния
спева-
Спе-
порода
ня-
го
рас-
ваю-
го
стой
дений
тыс.м3
ная
ная
ная
нию
га
тыс.
го
дело-
вой от
экспл.
ющих
лых
ки
чет
щие
ные
тыс.м3
м3
вой
ликвида
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Выборочные рубки - запас, тыс. кбм
Елово-пихтовая 21 - 30
101
32070
1312
6264
4136
4308
20186
8347
4341,4
215
54,1
354
13,8
12.2
8,.9
73
314
4798
18419
В том числе ель
4341,4
13,8
пихта
Лиственничная 1Б - 3 бонитет 21-30
101
22493
4784
7959
4839
2946
6804
3887
1476,7
217
43,0
86
6,0
5,2
3,7
71
245
3955
7462
Лиственничная 4 - 5Б бонитет 21-30
121
25764
3712
11035
4666
2379
8638
1221
1584,0
183
38,9
63
3,8
3,3
2,3
70
419
2563
9393
Твердолиственная 0 - 30
101
33794
3509
5808
4091
7381
17096
2309
2413,5
141
43,5
619
18,6
15,8
8,4
53
129
5205
15846
В том числе: дуб
1473,6
11,3
берёза желтая
893,9
6,9
ясень маньчжурский
43,4
0,4
ильм долинный
2,6
Липовая 0-30
101
12496
636
1569
1519
4105
6186
710
1031,3
167
16,5
148
6,1
5,3
2,8
54
169
3700
6452
Белоберезовая 21-30
61
20742
6275
9482
3209
3326
1659
235,0
142
34,5
37
1,7
1,4
0,8
56
141
3209
4616
Мягколиственная
3686
506
650
126
440
2090
942
372,2
178
7,9
51
64
3,9
3,4
2,0
58
96
126
1890
Ивовая
121
31
31
36
54
8,1
150
0,4
41
31
90
продолжение таблицы 7
Распределение лесопокрытой
Запас
Сре-
Сре-
Воз-
И с ч и с л е н н ы е
П р и н я т а я
Число
Предполага-
Хозсек-
Покры-
площади по группам возраста
спелых
дний
днее
раст
л е с о с е к и
л е с о с е к а
лет
емый остаток
ция и
тые
Среднево-
Спелые и
и
запас
изме-
рубки
Равно-
ис-
Насаждений
преоб-
лесом
зрастные
перестойн.
пере-
на 1 га
нение
Класс
мерного
2-я
1-я
Ин-
По
В ликвиде
поль-
ладаю-
земли,
Мо-
Вкл.
При-
В т.ч
стойн.
экспл.
запаса
воз-
поль-
воз-
воз-
тег-
сос-
Пло-
За-
В
%
зова-
При-
щая
га
лод-
Все-
в
спе-
Все-
пере
насаж-
фонда
тыс.м3
раста
зования
раст-
раст-
раль-
тоя-
щадь
пас
Все-
т.ч.
дело-
ния
спева-
Спе-
порода
ня-
го
рас-
ваю-
го
стой
дений
тыс.м3
ная
ная
ная
нию
га
тыс.
Го
дело-
вой от
экспл.
ющих
Лых
ки
чет
щие
ные
тыс.м3
м3
вой
ликвида
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Итого по форме рубок
151166
20734
42798
22617
24921
62713
17416
11462,2
238,8
1371
53,9
46,6
28,9
62
213
23589
64168
В т. ч. хвойные
80327
9808
25258
13641
9633
35628
13455
7402,1
136,0
503
23,6
20,7
14,9
72
314
11317
35274
твердолиственные
33794
3509
5808
4091
7381
17096
2309
1646,6
43,5
619
18,6
15,8
8,4
53
130
5206
15846
мягколиственные
37045
7417
11732
4885
7907
9989
1652
1646,6
59,3
249
11,7
10,1
5,6
55
141
7066
13048
продолжение таблицы 7
Распределение лесопокрытой
Запас
Сре-
Сре-
Воз-
И с ч и с л е н н ы е
П р и н я т а я
Число
Предполага-
Хозсек-
Покры-
площади по группам возраста
спелых
дний
днее
раст
л е с о с е к и
л е с о с е к а
лет
емый остаток
ция и
тые
Среднево-
Спелые и
и
запас
изме-
рубки
Равно-
ис-
насаждений
преоб-
лесом
зрастные
перестойн.
пере-
на 1 га
нение
Класс
мерного
2-я
1-я
Ин-
По
В ликвиде
поль-
ладаю-
земли,
Мо-
Вкл.
При-
В т.ч
стойн.
экспл.
запаса
воз-
поль-
воз-
воз-
тег-
сос-
Пло-
За-
В
%
зова-
При-
щая
га
лод-
Все-
в
спе-
Все-
пере
насаж-
фонда
тыс.м3
раста
зования
раст-
раст-
раль-
тоя-
щадь
пас
Все-
т.ч.
дело-
ния
спева-
Спе-
порода
ня-
го
рас-
ваю-
го
стой
дений
тыс.м3
ная
ная
ная
нию
га
тыс.
го
дело-
вой от
экспл.
ющих
лых
ки
чет
щие
ные
тыс.м3
м3
вой
ликвида
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Целевое назначение лесов: Эксплуатационные леса
Сплошнолесосечные рубки - площадь, га.
Елово-пихтовая 0-20
101
76921
6160
22258
14440
13273
35230
10095
6514,2
185
117,9
699
1049
1213
1024
1024
189,3
166,5
121,5
73
34
15577
31483
В том числе ель
6459,7
187,7
Пихта
54,5
1,6
Лиственничная 1а-3 бонитета 0-20
98271
16232
34667
15026
13782
33590
18466
6317,3
188
170,8
101
894
1040
1184
1098
1040
195,6
170,2
120,8
71
32
15967
29484
В том числе лиственница
6317,3
195,6
Лиственничная 4-5б бонитета 0-20
125292
26340
41107
16406
15558
42287
9966
5915,5
140
140,5
121
964
1238
1446
1295
1237
173,1
148,9
104,2
70
34
14217
38798
В том числе лиственница
5915,5
173,1
Белоберезовая 0-20
108574
22614
44999
15420
21381
19580
2893
2793,8
143
176,5
61
1670
1879
2048
1858
1860
265,4
228,2
127,8
56
11
15420
22361
В том числе береза белая
2793,8
265,4
Мягколиственная 0-20
15576
1395
1802
1203
1777
10602
4635
1617,5
153
33,2
51
283
453
619
468
453
69,1
60,8
35,3
58
23
1203
7852
В том числе тополь
87,0
3,7
осина
1530,5
65,4
продолжение таблицы 7
Распределение лесопокрытой
Запас
Сре-
Сре-
Воз-
И с ч и с л е н н ы е
П р и н я т а я
Число
Предполага-
Хозсек-
Покры-
площади по группам возраста
спелых
дний
днее
раст
л е с о с е к и
л е с о с е к а
лет
емый остаток
ция и
тые
Среднево-
Спелые и
и
запас
изме-
рубки
Равно-
ис-
насаждений
преоб-
лесом
зрастные
перестойн.
пере-
на 1 га
нение
Класс
мерного
2-я
1-я
Ин-
По
В ликвиде
поль-
ладаю-
земли,
Мо-
Вкл.
При-
В т.ч
стойн.
экспл.
запаса
воз-
поль-
воз-
воз-
тег-
сос-
Пло-
За-
В
%
зова-
При-
щая
га
лод-
Все-
в
спе-
Все-
пере
насаж-
фонда
тыс.м3
раста
зования
раст-
раст-
раль-
тоя-
щадь
пас
Все-
т.ч.
дело-
ния
спева-
Спе-
порода
ня-
го
рас-
ваю-
го
стой
дений
тыс.м3
ная
ная
ная
нию
га
тыс.
го
дело-
вой от
экспл.
ющих
лых
ки
чет
щие
ные
тыс.м3
м3
вой
ликвида
фонда
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Итого по способу рубок
424634
72741
144833
62495
65771
141289
46055
23158,3
638,9
4510
5659
6510
5743
5614
892,5
774,6
509,6
66
26
62384
129978
В том числе: хвойные
300484
48732
98032
45872
42613
111107
38527
18747,0
429,2
2557
3327
3843
3417
3301
558,0
485,6
346,5
71
34
45761
99765
мягколиственные
124150
24009
46801
16623
23158
30182
7528
4411,3
209,7
1953
2332
2667
2326
2313
334,5
289,0
163,1
56
13
16623
30213
Всего по лесничеству
647181
100702
218095
103025
103616
224768
67747
38693,0
1008,8
7938
985,9
856,3
561,1
66
39
101104
214155
В т. ч. хвойные
415855
63214
136113
65877
57250
159278
53793
28631,6
616,6
4167
597,9
520,7
371,7
71
48
61457
147313
твердолиственные
42609
3580
10711
8264
10039
18279
2309
2590,3
55,6
684
20,9
17,8
9,6
54
124
10209
16802
мягколиственные
188717
33908
71271
28884
36327
47211
11645
7471,1
336,6
3087
367,1
317,8
179,8
57
20
29438
50040
2.1.2 Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
Согласно «Правилам ухода за лесами», утвержденным приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185, при уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста. Рубки ухода за лесом направлены на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их экологической роли и устойчивости к негативным воздействиям.
В лесохозяйственной практике осветления и прочистки условно называются «уходом за молодняками», что не совсем точно соответствует понятию молодняков как группы возраста. В данном разделе приводится расчёт размера заготовки древесины при проведении всех видов рубок ухода, за исключением «ухода за молодняками», не позволяющего, как правило, заготовку ликвидной древесины.
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом приводятся в таблице 9.
Таблица 8 - Ежегодный допустимый объем изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами
№№
п.п.
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единич-
ных
деревь-
ев
проре-
живания
проход-
ные
рубки
обновле-
ния
рубки пере-
форми-
рования
рубки
форми-
рования
ланд-
шафта
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Хвойное хозяйство
Сосна
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
28
-
-
-
28
-
м3
2440
-
-
-
2440
-
2
Срок повторяем.
лет
10
-
-
-
10
-
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
2,8
-
-
-
2,8
-
выбираемый запас:
тыс.
м3
корневой
0,1
-
-
-
0,1
-
ликвидный
-
-
-
-
-
-
деловой
-
-
-
-
-
-
Ель
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
224
1571
1795
6
м3
25880
319610
345490
60
2
Срок повторяем.
лет
10
15
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
22,4
104,7
127,1
0,6
Продолжение таблицы 8
№№
п.п.
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единич-
ных
деревь-
ев
проре-
живания
проход-
ные
рубки
обновле-
ния
рубки пере-
форми-
рования
рубки
форми-
рования
ланд-
шафта
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
выбираемый запас:
тыс.
м3
-
корневой
0,5
4,2
4,7
-
ликвидный
0,4
3,6
4,0
-
деловой
0,2
2,5
2,7
-
Пихта
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
15
194
209
м3
1650
40460
42110
2
Срок повторяем.
лет
10
15
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
1,5
12,9
14,4
выбираемый запас:
тыс.
м3
корневой
-
0,6
0,6
ликвидный
-
0,4
0,4
деловой
-
0,3
0,3
Лиственница
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
2731
2958
5689
2431
м3
337840
50770
388610
46970
2
Срок повторяем.
лет
10
15
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
273,1
197,2
470,3
243,1
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
7,4
6,6
14,0
4,7
ликвидный
5,9
5,6
11,5
3,8
деловой
3,0
4,0
7,0
3,3
Кедр
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
-
94
94
м3
-
31740
31740
2
Срок повторяем.
лет
-
15
15
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
-
6,3
6,3
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
-
0,4
0,4
ликвидный
-
0,4
0,4
деловой
-
0,3
0,3
Продолжение таблицы 8
№№
п.п.
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единич-
ных
деревь-
ев
проре-
живания
проход-
ные
рубки
обновле-
ния
рубки пере-
форми-
рования
рубки
форми-
рования
ланд-
шафта
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
ИТОГО ХВОЙНЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
2998
4817
7815
2437
м3
367810
89951
457761
47030
2
Срок повторяем.
лет
10
15
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
299,8
321,1
620,9
243,7
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
8,0
11,8
19,8
4,7
ликвидный
6,3
10,0
16,3
3,8
деловой
3,2
7,1
10,3
3,3
Твёрдолиственное хозяйство
Береза желтая
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
343
65
408
м3
26080
8450
34530
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
34,3
6,5
40,8
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
0,6
0,2
0,8
ликвидный
0,3
0,2
0,5
деловой
-
-
-
Мягколиственное хозяйство
Берёза белая
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
2512
2575
5087
м3
171840
334610
506450
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
251,2
257,5
508,7
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
3,7
6,3
10,0
ликвидный
1,9
5,0
6,9
деловой
0,4
1,9
2,3
Осина
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
90
33
123
м3
4660
3300
7960
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
9,0
3,3
12,3
Продолжение таблицы 8
№№
п.п.
Показатели
Ед.
изм.
Виды ухода за лесами
Рубка
единич-
ных
деревь-
ев
проре-
живания
проход-
ные
рубки
обновле-
ния
рубки пере-
форми-
рования
рубки
форми-
рования
ланд-
шафта
ИТОГО
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
0,1
-
0,1
ликвидный
0,1
-
0,1
деловой
-
-
-
Липа
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
33
33
м3
1950
1950
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
3,3
3,3
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
-
-
ликвидный
-
-
деловой
-
-
ИТОГО МЯГКОЛИСТВЕННЫЕ
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
2635
2608
5243
м3
178450
337910
516360
2
Срок повторяем.
лет
10
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
263,5
260,8
524,3
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
3,9
6,3
10,2
ликвидный
2,0
5,0
7,0
деловой
0,4
1,9
2,3
ИТОГО ПО ЛЕСНИЧЕСТВУ
1
Выявленный фонд по лесоводствен-
ным требованиям
га
5976
7490
13466
2437
м3
572340
1245870
1818210
47030
2
Срок повторяем.
лет
10
13,2
10
3
Ежегодный размер
пользования:
площадь
га
597,6
588,4
1186,0
243,7
выбираемый
запас:
тыс.
м3
корневой
12,5
18,3
30,8
4,7
ликвидный
8,6
15,2
23,8
3,8
деловой
3,6
9,0
12,6
3,3
Таблица 9 - Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом
Виды рубок ухода за лесом
Возраст лесных насаждений, лет
сосна, пихта, лиственница
ель
кедр, твердолиственные
мягколиственные
семенные
порослевые
Осветления
до 10
до 10
до 20
до 10
до 5
Прочистки
11-20
11-30
21-40
11-20
6-10
Прореживания
21-40
31-40
41-60
21-30
11-20
Проходные
более 40
более 40
более 60
более 30
более 20
Возрастные периоды приводятся в соответствии с «Правилами ухода за лесами», утвержденными Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 года № 185.
Выделяют четыре группы очередности проведения рубок ухода за лесами:
- к первой группе относятся рубки ухода в молодняках и прореживание в смешанных лесных насаждениях;
- ко второй группе относятся прореживание в перегущенных чистых насаждениях, первый прием проходных рубок в смешанных насаждениях;
- к третьей группе относятся заключительные приемы проходных рубок в смешанных лесных насаждениях, рубки обновления, переформирования;
- к четвертой группе относятся проходные рубки в чистых лесных насаждениях (в т.ч. в хвойных, с долей мягколиственных пород в общем запасе древесины до 30 процентов).
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года. Рубки ухода в лесных насаждениях с ягодниками, с целью их сохранения, рекомендуется проводить в зимний период при наличии снежного покрова.
Таблица 10 - Нормативы режима рубок ухода за лесом в сосновых и лиственничных насаждениях
Состав лесных насаждений до рубки
Класс бонитета
Воз- раст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
мини-
мальная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-ность рубки, % по запасу
мини-мальная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-
ность рубки, % по запасу
мини-
мальная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-
ность рубки, % по запасу
мини-
мальная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-
ность рубки, % по запасу
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
5-8
1.0
0.8
15-20
5-7
1.0
0.7
20-25
5-7
0.9
0.6
20-30
7-10
0.8
0.7
15-25
10-20
Смешанные
I-IV
5-8
0.8
0.6
30-40
5-7
0.8
0.6
30-40
5-7
0.8
0.7
25-30
7-10
0.8
0.6
20-40
10-20
Слож-ные
I-IV
5-8
0.8
0.6
30-40
5-7
0.8
0.6
30-50
5-7
0.8
0.6
30-40
7-10
0.8
0.6
20-30
10-15
Примечание: Максимальный процент интенсивности рубок приведён для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), наличии опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Повышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7% по запасу) и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев без отрицательных последствий (потери устойчивости и др.).
Таблица 11 - Нормативы режима рубок ухода за лесом в еловых насаждениях
Состав лесных насаждений до рубки
Класс бони- тета
Воз- раст нача- ла ухо-да, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минималь- ная сомкну- тость крон до ухода
интен- сивность рубки, % по запасу
минималь-ная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-ность рубки, % по запасу
минималь-ная сомкну- тость крон до ухода
интен-сивность рубки, % по запасу
минима льная сомкну- тость крон до ухода
интенсив-ность рубки, % по запасу
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
после ухода
повторяе-мость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Малоцен-ные лиственные с елью и другими хвойными породами во втором ярусе
I-IV
10-15
0,6
0,5
50-70
5-7
0,8
0,5
50-60
5-7
0.8
0.6
50-60
10-15
0.8
0.6
30-40
15
Смешанные хвойные и твердолиственные с мягколиственными в одном пологе
I-IV
15-20
0.8
0.6
35-40
7-10
0.8
0.6
30-40
7-10
0.8
0.6
25-30
10-15
0.8
0.6
30-35
15
Чистые хвойные и твердолиственные с примесью мягколиственных
I-IV
20-25
Осветление не проводится
1,0
0,7
25-30
10
0.9
0.7
20-30
10-15
0.8
0.6
20-30
15-20
Примечание: Максимальный процент интенсивности рубок приведён для насаждений сомкнутостью (полнотой), равной 1,0. При меньших показателях сомкнутости (полноты), опасности резкого снижения устойчивости и других неблагоприятных условиях, а также проведении ухода на участках с сетью технологических коридоров интенсивность рубки соответственно снижается. Превышение интенсивности может допускаться при прорубке технологических коридоров (на 5-7%), а также при хорошей устойчивости разреживаемых насаждений и необходимости удаления большого количества нежелательных деревьев.
Таблица 12 - Нормативы режима рубок ухода за лесом в кедровых насаждениях
Состав лесных насаждений до рубки
Класс бонитета
Возраст начала ухода, лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
минимальная сомкнутость крон до ухода
интенсивность рубки, % по запасу
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
после ухода
повторяемость (лет)
После ухода
повторяемость (лет)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные с главными породами под пологом второстепенных
I-IV
10-15
0,7
0,5
50-60
7-10
0,7
0,5
50-60
7-10
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15-20
Культуры кедра, созданные путём реконструкции малоценных
насаждений
I-IV
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
0,7
0,5
50-60
5-7
-
-
-
-
Культуры кедра,
созданные на не
покрытых лесом
землях
I-IV
8-10
-
15-25
8-10
-
15-25
8-10
-
-
-
-
Смешанные, с
хвойными поро-
дами в составе
верхнего яруса
I-IV
5-10
0,9
0,7
25-30
10-15
0,9
0,7
25-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Хвойные и хвойнолиствен-ные с примесью
2-3 единиц
второстепенных
пород
I-IV
10
0,9
0,7
25-40
10-15
0,9
0,7
25-40
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
15-20
Примечание: В насаждениях естественного происхождения желательно сохранение лиственных пород до 2-4 единиц состава.
Таблица 13 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием дуба
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
4-5
0,8
0,6
25-30
4-6
0,8
0,6
25-30
6-8
0,8
0,6
30-40
10-15
0,8
0,6
30-40
15
Примечание: При отсутствии хорошо развитого подгона интенсивность рубок ухода снижается на 10-15%. В горных дубняках рододендроново-леспедецевых рубки ухода не проводят (вершины гребней, крутосклоны).
Таблица 14 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании насаждений с участием ясеня маньчжурского и ореха маньчжурского
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бони-
тета
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Смешанные насаждения
I-IV
10
0,9
0,6
25-30
5-7
0,8
0,6
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
0,8
0,6
20-30
10-15
Таблица 15 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании белоберёзовых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
боните-та
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
не проводятся
1,0
0,6
20-25
5
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные насаждения
I-IV
10
0,9
0,6
30-40
5
0,8
0,6
25-30
7
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 16 - Нормативы режима рубок ухода за лесом при формировании осиновых насаждений
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
боните-та
Возраст
начала
ухода,
лет
Осветление
Прочистка
Прореживание
Проходные рубки
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки, % по
запасу
минимальная
сомкнутость крон
до ухода
интенсивность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
после ухода
повторяемость, лет
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Чистые
I-IV
не проводятся
1,0
0,6
20-25
5
1,0
0,7
25-30
10
0,9
0,7
20-25
15
Смешанные насаждения
I-IV
до 10
0,9
0,7
30-40
5
0,9
0,7
20-30
7
0,8
0,6
25-35
10
0,8
0,6
20-30
10
Примечание: При всех видах рубок ухода примесь ценных хвойных и лиственных пород сохраняют полностью. При повторных рубках интенсивность изреживания снижается на 5-10%.
Таблица 17 - Нормативы режима рубок обновления в лесах различных формаций
Состав лесных
насаждений до
рубки (группы
насаждений)
Класс
бонитета
Группа возраста
начала
ухода
Кедровые
Елово-пихтовые
Лиственнично-еловые
Твердолиственные
мини-
мальная
полнота верхнего полога до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
полнота верхнего полога до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
мини-
мальная
сомкну-тость крон
до ухода
интенсив-
ность
рубки,
% по
запасу
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость,
лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
после ухода
повторяе-
мость, лет
1
2
3
4
5
4
5
6
7
8
9
Хвойные и хвойно-лиственные
I-IV
Приспевающие,
спелые и перестойные
0,7
0,5
30-40
35
0,7
0,5
20-40
35
0,7
0,5
20-40
35
0,7
0,5
30-40
35
В соответствии с действующими «Правилами ухода за лесами» (2007 г.) при проведении рубок ухода необходимо учитывать следующие требования:
1. Проведение рубок ухода заканчивается в хвойных насаждениях за 20 лет до установленного возраста рубки спелых насаждений, а в мягколиственных насаждениях за 10 лет.
2. Рубки ухода в лесах, расположенных в берегозащитных полосах лесов, должны быть направлены на выращивание здоровых, устойчивых лесных насаждений с участием древесных и кустарниковых пород с глубокой корневой системой.
Целесообразно формирование смешанных хвойно-лиственных лесных насаждений с примесью лиственных пород 20 - 30 процентов. Сомкнутость полога крон лесных насаждений при каждом приеме рубок не должна снижаться ниже 0,6.
3. Рубки ухода за лесом в защитных полосах лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, направлены на повышение свойств лесных насаждений по снегозадержанию, снижению аэродинамического воздействия на движущийся транспорт, укреплению и защите почв от ветровой и водной эрозии.
4. На особо защитных участках лесов с наличием реликтовых и эндемичных растений интенсивность рубок ухода за лесом определяется с учетом необходимости улучшения условий роста ценных растений.
В лесах, имеющих научное или историческое значение, проводятся рубки ухода слабой интенсивности с вырубкой лишь единичных, погибших деревьев в случаях, не противоречащих целям использования лесов
5. На особо защитных участках лесов вокруг глухариных токов, мест обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения диких животных, полосах леса вдоль рек, заселенных бобрами, проводятся только рубки погибших деревьев.
6. В опушках леса шириной 50 - 100 м, примыкающих к железным и автомобильным дорогам, вдоль которых выделены защитные полосы лесов, рубки ухода направлены на формирование устойчивых, преимущественно смешанных и разновозрастных лесных насаждений, а также лесных насаждений различного состава, формы и строения с целью исключения однообразия ландшафта.
Интенсивность рубок должна быть слабой, полнота не должна снижаться ниже 0,7. Разрубка технологических коридоров не должна производиться в опушке леса шириной 25 - 30 метров, примыкающей к дороге.
Прореживание и проходные рубки проводятся в течение всего года.
Сохранность подроста в пасеках при проходных рубках в эксплуатационных лесах должна составлять не менее 80 процентов от его количества до рубки, а в защитных лесах при всех видах рубок ухода за лесами не менее 90 процентов.
2.1.3 Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубок
Расчет лесосеки для заготовки древесины при осуществлении рубок спелых и перестойных лесных насаждений приводится по выборочным и сплошным рубкам в таблицах 6 и 7. Расчет ежегодного допустимого объема изъятия древесины в средневозрастных, приспевающих, спелых, перестойных лесных насаждениях при уходе за лесами - в таблице 8. Возможный ежегодный объём заготовки древесины при рубке поврежденных и погибших лесных насаждений рассчитан в разделе 2.16.2.
Таблица 18 - Расчетная лесосека (ежегодный допустимый объем изъятия древесины) при всех видах рубки в Кур-Урмийском лесничестве
площадь - га; запас - тыс. м3
Хозяйства
Ежегодный допустимый объем изъятия древесины
при рубке спелых и перестойных насаж-дений
при рубке повреж-денных и погибших лесных насаждений
при рубке лесных насаждений на лес-ных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объ-ектов лесной, лесо-перерабатывающей инфраструктуры и объектов, не связан-ных с созданием лесной инфраструк-туры (квартальные просеки)
запас
запас
запас
запас
запас
лик-вид-ный
дело-вой
лик-вид-ный
дело-вой
лик-вид-ный
дело-вой
лик-вид-ный
дело-вой
лик-вид-ный
дело-вой
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
Хвойные
4167
520,7
371,7
620,9
16,3
10,3
243,7
3,8
3,3
5031,6
540,8
385,3
Твердолиственные
684
17,8
9,6
40,8
0,5
-
-
-
-
724,8
18,3
9,6
Мягколиственные
3087
317,8
179,8
524,3
7,0
2,3
-
-
-
3611,3
324,8
182,1
Итого
7938
856,3
561,1
1186
23,8
12,6
243,7
3,8
3,3
9367,7
883,9
577,0
Расчетная лесосека при рубке спелых и перестойных лесных насаждений уменьшилась на 12,3% по сравнению с исчисленной при лесоустройстве (972,4 тыс. м3 в ликвиде). Произошло это за счёт исключения из расчёта спелых насаждений с запасом на 1 га 70 м3 и менее вместо 50 м3 2.1.4 Возрасты рубок (спелости)
Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений установлены в соответствии с приказом Рослесхоза от 19.02.2008 № 37.
Таблица 19 - Возрасты рубок (спелости) лесных насаждений
Виды целевого назначения лесов, в том числе категории защитных лесов
Хозсекции и входящие в них преобладающие породы
Классы
бонитета
Возрасты рубок, лет
1
2
3
4
Защитные леса
(все категории)
Кедровая (кедр)
Все бонитеты
241-280
Елово-пихтовая (ель, пихта)
Все бонитеты
121-140
Лиственничная IIIкл. бонитета и выше (лиственница, сосна)
IIIкласс и выше
121-140
Лиственничная IVкл. бонитета и ниже (лиственница, сосна)
IVкласс и ниже
141-160
Твердолиственная (ясень, дуб, берёза жёлтая, берёза каменная, липа, ильм)
Все бонитеты
121-140
Белоберезовая (берёза белая, ольха)
Все бонитеты
71-80
Мягколиственная (осина, тополь, чозения)
Все бонитеты
61-70
Ивовая (ива древовидная)
Все бонитеты
41-50
Кедровостланиковая (кедровый стланик)
Все бонитеты
121-140
Эксплуатационные леса
Кедровая (кедр)
Все бонитеты
201-240
Елово-пихтовая (ель, пихта)
Все бонитеты
101-120
Лиственничная IIIкл. бонитета и выше (лиственница, сосна)
IIIкласс и выше
101-120
Лиственничная IVкл. бонитета и ниже (лиственница, сосна)
IVкласс и ниже
121-140
Твердолиственная (ясень, дуб, берёза жёлтая, берёза каменная, липа, ильм)
Все бонитеты
101-120
Белоберезовая (берёза белая, ольха)
Все бонитеты
61-70
Мягколиственная (осина, тополь, чозения)
Все бонитеты
51-60
Ивовая (ива древовидная)
Все бонитеты
41-50
Кедровостланиковая (кедровый стланик)
Все бонитеты
101-120
Примечание: Для кедрового стланика принимаются возрасты рубки (спелости), применявшиеся долгое время при лесоустроительном проектировании.
2.1.5 Процент (интенсивность) выборки древесины с учетом полноты древостоя, состава и т.п.
По определению выборочных рубок, данному ЛК РФ, «выборочными рубками являются рубки, при которых на соответствующих землях или земельных участках вырубается часть деревьев и кустарников» (ч.2 ст. 17 ЛК РФ).
Согласно «Правилам заготовки древесины» выборочные рубки спелых, перестойных лесных насаждений допускается проводить в отношении лесных насаждений с интенсивностью, обеспечивающей формирование из второго яруса и подроста устойчивых лесных насаждений. В этом случае проводится вырубка части спелых и перестойных деревьев с сохранением второго яруса и подроста.
Интенсивность выборочных рубок ухода за лесами не должна превышать 50 процентов от общего запаса древесины на лесосеке.
Интенсивность выборочных санитарных рубок определяется в зависимости от степени повреждения лесных насаждений и не должна превышать 70 процентов. При необходимости вырубки лесных насаждений более 70 процентов от общего объема древесины назначаются сплошные санитарные рубки.
В зависимости от характера вырубаемых деревьев и технологии проведения рубок выделяют следующие виды выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений: добровольно-выборочные, группово-выборочные, равномерно-постепенные, группово-постепенные (котловинные), чересполосные постепенные, длительно-постепенные рубки.
При добровольно-выборочных рубках равномерно по площади вырубаются в первую очередь поврежденные, перестойные, спелые с замедленным ростом деревья, при условии обеспечения воспроизводства древесных пород, сохранения защитных и средообразующих свойств леса. Интенсивность проведения данного вида выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений достигает 40 процентов при снижении полноты древостоя не более чем до 0,6 - 0,5.
Группово-выборочные рубки ведутся на площадях лесных насаждений с группово-разновозрастной структурой, при которых вырубаются перестойные и спелые деревья, преимущественно группами в соответствии с их размещением по площади лесосеки и особенностями воспроизводства. Площадь групп рубки составляет от 0,01 до 0,5 гектара.
При равномерно-постепенных рубках целый древостой одного класса возраста вырубается на лесосеке полностью в несколько приемов путем равномерного разреживания одновозрастных древостоев с формированием в процессе рубки лесных насаждений из второго яруса и подроста предварительного или сопутствующего возобновления. Эти рубки также осуществляются в высоко- и среднеполнотных древостоях с угнетенным жизнеспособным подростом или вторым ярусом, в смешанных древостоях, образованных древесными породами, имеющими разный возраст спелости (хвойно-лиственных, осиново-березовых и т.п.). Полнота древостоев при первых приемах рубок снижается до 0,6 - 0,4. При отсутствии или недостаточном для формирования насаждений количестве подроста в соответствующих условиях произрастания в процессе равномерно-постепенных рубок осуществляются меры содействия воспроизводству леса.
Группово-постепенные (котловинные) рубки, при которых древостой вырубается в течение двух классов возраста группами (котловинами) в несколько приемов в местах, где имеются куртины подроста (а также обеспечивается их последующее появление), проводятся в одновозрастных древостоях с групповым размещением подроста. Вырубка спелого древостоя осуществляется постепенно вокруг групп подроста на площадях от 0,01 до 1,0 гектара (котловинами) за 3-5 приёмов, проводимых в течение 30-40 лет.
Длительно-постепенные рубки проводятся в разновозрастных насаждениях в два приема с оставлением на лесосеке деревьев, не достигших возраста спелости, которые вырубаются после достижения ими эксплуатационных размеров. Интенсивность отдельных приемов составляет от 50 до 70 процентов от общего запаса древесины и период повторения рубки - через 30-40 лет.
При проведении чересполосных постепенных рубок древостой вырубается в течение одного класса возраста на чередующихся в определенном порядке полосах шириной, не превышающей высоты древостоя, и длиной до 250 - 300 метров. Данный вид рубки применяется в одновозрастных ветроустойчивых лесных насаждениях, произрастающих на хорошо дренированных почвах (в первую очередь мягколиственных, со вторым ярусом и подростом ценных пород). Чересполосные рубки не применяются в древостоях, теряющих устойчивость при их проведении.
2.1.6 Размеры лесосек
Площадь лесосек сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не должна превышать 50 га.
Лесотаксационные выделы, не превышающие по площади допустимые размеры лесосек, назначаются в рубку полностью, независимо от их фактической ширины, если они не примыкают к другим выделам со спелыми древостоями. Мелкие смежные выделы могут объединяться в одну лесосеку в пределах установленных максимальных ее размеров.
Лесотаксационные выделы, расположенные среди неспелых лесных насаждений, превышающие установленные размеры лесосек менее чем в 1,5 раза, назначаются в рубку полностью.
В целях обеспечения рационального использования лесов, восстановления и поддержания естественной структуры лесных насаждений, теряющих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, оздоровительные и иные полезные функции, на лесных участках, переданных в аренду для заготовки древесины, площади отдельных лесосек сплошных рубок могут быть увеличены, но не более чем в 1,5 раза.
При проведении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений размер лесосек (площадь и ширина) не должны превышать предельные параметры, установленные «Правилами заготовки древесины».
Таблица 20 - Предельные размеры лесосек сплошных рубок
Предельная ширина лесосек, м
Предельная площадь лесосек, га
Сосна, лиственница
100
10
Ель, пихта
50
5
Береза каменная
100
10
Мягколиственные
100
10
Параметры и форма лесосек выборочных рубок определяются размерами и конфигурацией лесотаксационных выделов с их естественными границами, если при этом не превышается предельная площадь лесосеки и не создается опасность ветровала или других отрицательных последствий.
Таблица 21 - Предельные площади лесосек выборочных рубок в спелых и перестойных лесных насаждениях
Вид выборочных рубок
Предельные площади лесосек выборочных рубок, га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Добровольно-выборочные
-
50
Группово-выборочные
-
50
Длительно-постепенные
-
25
2.1.7 Сроки примыкания лесосек
Размещение лесосек сплошных рубок в квартале или на лесном участке, отводимых в рубку в разные годы (примыкание), осуществляется с учетом срока (числа лет), по истечении которого проводится рубка на непосредственно примыкающей лесосеке. При непосредственном примыкании очередная лесосека вырубается с учетом срока примыкания следом за предыдущей лесосекой. При чересполосном примыкании очередная лесосека размещается через полосу леса шириной, равной ширине лесосек.
Размещение лесосек в смежных кварталах (через просеку) производится с соблюдением установленных сроков примыкания, как по длинной, так и по короткой стороне лесосек. Во всех лесах устанавливается непосредственное примыкание лесосек сплошных рубок, как по короткой, так и по длинной стороне, а в лесах, произрастающих в поймах рек, - чересполосное примыкание лесосек.
Срок примыкания лесосек устанавливается, не считая года рубки, с учетом периодичности плодоношения древесных пород, обеспечения их успешного естественного лесовосстановления или условий создания лесных культур, сохранения экологических свойств лесов. При искусственном лесовосстановлении на лесосеке или при сохранении подроста хозяйственно-ценных пород допускается установление срока примыкания по одной из сторон лесосеки 2 года.
Сроки примыкания лесосек выборочных рубок спелых, перестойных лесных насаждений при их примыкании к лесосекам сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений устанавливаются такие же, как и для сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений.
Направление рубки характеризуется направлением, в котором каждая последующая лесосека примыкает к предыдущей лесосеке. Размещение лесосек при проведении сплошных рубок осуществляется длинной стороной перпендикулярно направлению преобладающих или вредно действующих ветров. В горных лесах направление рубки устанавливается вниз по склону, а рубка в пределах лесосеки ведется вверх по склону. При трелевке (транспортировке) древесины канатными установками и летательными аппаратами допускается размещение лесосек длинной стороной вдоль склона с направлением рубки против преобладающих или вредно действующих ветров. В лесах, произрастающих в поймах рек, направление рубки устанавливается противоположным направлению течения реки.
Таблица 22 - Сроки примыкания лесосек сплошных рубок в эксплуатационных лесах
Порода
Срок примыкания, лет
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Сосна, лиственница
4
Ель, пихта
5
Берёза каменная
4
Мягколиственные
2
2.1.8 Количество зарубов
Лесосеки одного года рубки (зарубы) размещаются в установленном порядке на определенном расстоянии друг от друга в зависимости от ширины лесосеки и других условий. При осуществлении сплошных рубок спелых, перестойных лесных насаждений не допускается превышение установленного количества зарубов в расчете на 1 км стороны лесного квартала, которое зависит от установленной ширины лесосек, ветроустойчивости оставляемых полос леса. Для сплошных рубок количество зарубов устанавливается: при ширине (протяженности) лесосек до 50 м - не более 4; при ширине (протяженности) лесосек 51 - 150 м - не более 3; при ширине (протяженности) лесосек 151 - 250 м - не более 2, при ширине (протяженности) лесосек свыше 250 м - 1. Между зарубами оставляются участки леса, равные ширине лесосек, установленной для этих насаждений.
2.1.9 Сроки повторяемости рубок
Срок повторяемости рубок - понятие, применимое только к выборочным рубкам, к которым с выходом ЛК РФ в 2006 году отнесены и постепенные рубки. При постепенных рубках срок повторяемости будет периодом времени между очередными приёмами рубки, последний из которых приводит к полной смене спелого поколения леса молодым. Срок повторяемости сплошной рубки равен обороту рубки, т.е. времени, которое потребуется для восстановления вырубки и поспевания нового поколения леса.
Таблица 23 - Параметры основных организационно-технических элементов выборочных рубок в эксплуатационных лесах Приамурско-Приморского хвойно-широколиственного района
Насаждения, виды рубок
Предельная крутизна
склона,
градус
Минимальный срок повторя-
емости, лет
Максималь-
ная интен-сивность рубок, %
Минимальная полнота
до рубки
после рубки
1
2
3
4
5
6
Еловые и елово-пихтовые леса
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,7
0,6
Длительно-постепенные
30
30
60
-
0,4
Сосновые и лиственничные леса
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,7
0,5
Длительно-постепенные
30
30
60
-
0,4
Продолжение таблицы 23
1
2
3
4
5
6
Твердолиственные леса
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,6
0,5
Липовая
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,6
0,5
Белоберезовая
Добровольно-выборочные
30
20
40
0,6
0,5
Мягколиственные леса
Добровольно-выборочные
Длительно-постепенные
При добровольно-выборочных рубках срок повторяемости должен обеспечить восстановление полноты насаждения до первоначального состояния, а при постепенных дает возможность появления под пологом леса самосева или возможность привыкания имеющегося возобновления к новым условиям освещения.
Заключительный прием равномерно-постепенных, группово-постепенных (котловинных), чересполосных постепенных, длительно-постепенных рубок проводится только после формирования на лесосеке жизнеспособного сомкнутого молодняка, обеспечивающего формирование лесных насаждений.
Методы лесовосстановления
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших и поврежденных лесов. Способы лесовостановления делятся на естественное, искусственное и комбинированное и осуществляется в соответствии с приказом МПР России от 10.07.2007г. №183 «Об утверждении правил лесовосстановления».
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление обеспечивается арендаторами этих лесных участков. На остальной территории лесовосстановление обеспечивается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного Кодекса Российской Федерации.
Естественное лесовосстановление
В целях содействия естественному лесовосстановлению осуществляются следующие мероприятия:
- сохранение возобновившегося под пологом лесных насаждений жизнеспособного поколения главных лесных древесных пород, способного образовывать в данных природно-климатических условиях новые лесные насаждения (подрост).
- сохранение при проведении рубок лесных насаждений ценных лесных древесных пород жизнеспособных лесных насаждений, хорошо укоренившихся, участвующих в формировании главных лесных древесных пород, высотой более 2,5 метров (молодняк);
- уход за подростом лесных насаждений ценных лесных древесных пород на площадях, не покрытых лесной растительностью;
- минерализация поверхности почвы.
Меры по сохранению подроста лесных насаждений ценных пород осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. Рубка в таких случаях проводится преимущественно в зимнее время по снежному покрову с применением технологий, позволяющих обеспечить сохранение от уничтожения и повреждения количество подроста и молодняка ценных лесных древесных пород не менее предусмотренного при отводе лесосек. Сохранению при проведении рубок лесных насаждений подлежит жизнеспособный подрост и молодняк ценных пород в соответствующих им природно-климатических условиях.
После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком лесных древесных пород путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
Содействие естественному лесовосстановлению путем минерализации почвы проводится на площадях, где имеются источники семян ценных древесных пород лесных насаждений (примыкающие лесные насаждения, отдельные семенные деревья или их группы, куртины, полосы, под пологом поступающих в рубку лесных насаждений с полнотой не более 0,6).
Минерализация почвы должна проводиться в годы удовлетворительного и обильного урожая семян лесных насаждений. Наилучший срок проведения минерализации поверхности почвы - до начала опадения семян лесных древесных растений.
Работы осуществляются путем обработки почвы механическими, химическими или огневыми средствами в зависимости от механического состава и влажности почвы, густоты и высоты травянистого покрова, мощности лесной подстилки, степени минерализации поверхности почвы, количества семенных деревьев и других условий участка.
Искусственное лесовосстановление
Искусственное лесовосстановление проводится, когда невозможно обеспечить естественное или нецелесообразно комбинированное лесовосстановление хозяйственно ценными лесными древесными породами, а также на лесных участках, на которых погибли лесные культуры.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур в обязательном порядке разрабатывается проект лесовосстановления, согласно которому последовательно осуществляются все технологические этапы производства лесных культур.
Искусственное лесовосстановление проводится методом посадки лесных культур.
Основным методом создания лесных культур является посадка, которая может осуществляться различными видами посадочного материала. Посадка предпочтительнее на почвах, подверженных водной и ветровой эрозии, на избыточно увлажненных почвах и на участках с быстрым зарастанием посадочных мест сорной растительностью, а также в районах с недостаточным увлажнением. Для посадки используются сеянцы, соответствующие требованиям, указанным в таблице 25.
На вырубках при свежих, влажных и переувлажненных почвах первоначальная густота культур, создаваемых посадкой сеянцев, должна быть не менее 3 тысяч на 1 гектаре, на сухих почвах - 4 тысяч штук на 1 гектаре.
При создании лесных культур посевом семян число посевных мест по сравнению с указанными нормами густоты культур при посадке сеянцев увеличивается на 20%. При посадке лесных культур саженцами допускается снижение количества высаживаемых растений до 2,5 тысяч штук на 1 гектар.
Таблица 24 - Требования к посадочному материалу лесных древесных пород и качеству молодняков, созданных при искусственном и комбинированном лесовосстановлении, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Древесные
породы
Требования к посадочному
материалу
Требования к молоднякам, площади которых подлежат отнесению к землям, покрытым лесной растительностью
Возраст
не
менее,
лет
Диаметр
стволика
у
корневой
шейки не менее, мм
Высота
стволика
не менее,
см
Группа типов
леса или типов лесорастительных
условий
Возраст
не
менее,
лет
Количество
деревьев
главных пород не
менее, тыс. шт. на 1га
Средняя
высота
деревьев
главных
пород не
менее, м
1
2
3
4
5
6
7
8
Ель аянская и сибирская
3
2,5
12
Зеленомошная папоротниковая, травяно- кустарниковая
10
1,5
1,0
Лиственница амурская, Каяндера, (даурская)
2
3,0
20
Сфагновая
7
1,9
1,5
Кустарниково-травяная
6
1,9
2,5
Сосна
кедровая корейская
2-3
3,5
12
Лещиновая, с березой желтой
9
1,3
1,4
Сосна обыкновенная
2-3
3,5
15
Равнинный
леспедецево-лещиновый дубняк
7
1,9
1,6
Лещиновый дубняк
7
1,9
1,7
Кустарниковый белоберезняк
7
1,9
1,4
Ясень маньжурский
1-2
5,0
30
Кленово- лещиновая
6
2,0
1,5
Создание лесных культур посевом семян допускается на лесных участках со слабым развитием травянистого покрова. Посев возможен на участках с сухими песчаными и каменистыми почвами.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления» таблица 2.1.10.1.
Комбинированное лесовосстановление
Комбинированное лесовосстановление осуществляется путем посадки и посева на лесных участках, где естественное лесовосстановление лесных насаждений ценных лесных древесных пород не обеспечивается.
Площади лесных участков, на которых количество лесных растений главной лесной древесной породы, введенных за счет посева и посадки лесных культур, равно или больше количества подроста лесных насаждений, относятся к площадям, занятым лесными культурами, при меньшем количестве - занятом комбинированным лесовосстановлением.
При комбинированном лесовосстановлении густота лесных культур (количество посадочных или посевных мест на единице площади) устанавливается в зависимости от количества имеющегося подроста и молодняка лесных насаждений главной древесной породы. Общее количество культивируемых растений и подроста лесных насаждений главной лесной древесной породы должно быть не менее количества, предусмотренного в приложении 2 к «Правилам лесовсстановления».
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное или комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении к «Правилам лесовосстановления», таблица 25.
Таблица 25 - Способы лесовосстановления в зависимости от естественного лесовосстановления ценных лесных древесных пород
Способы лесовосстановления
Древесные породы
Группы типов леса, типы лесораститель- ных условий
Количество жизнеспособного подроста и мо-лодняка, тыс. штук на 1 га
Приамурско-Приморский хвойно-широколиственный район
Естественное лесовосстановление путем мероприятий по сохранению подроста
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
Более 0,7
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
Более 1,5
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
Более 1
Естественное лесовосстановление путем мине-рализации почвы или комбинированное лесовосстановление
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
0,4 - 0,7
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
1- 1,5
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстановительных условий
1- 1,5
Искусственное лесовосстановление
Кедр
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 0,4
Ель, пихта
Для всех лесовосстановительных условий
Менее 1
Сосна, лиственница
Для всех лесовосстано вительных условий
Менее 1
Комбинированное лесовосстановление под пологом лесных насаждений проводится в основном в зеленых зонах в целях повышения санитарно-гигиенических функций, в противоэрозионных и других защитных лесах.
Первоначальная густота лесных культур при комбинированном лесовосстановлении под пологом лесных насаждений должна составлять не менее 50% от нормы, установленной для искусственного лесовосстановления в соответствующих природно-климатических условиях.
Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими
Согласно «Правилам заготовки древесины» (п. 30) «осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках. Лесовосстановление на таких участках начинается в срок не позднее двух лет с момента окончания рубок».
По определению «Правил лесовосстановления», утвержденных Приказом МПР РФ от 16.07.2007 г. № 183, лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов. Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений, а комбинированное представляет собой сочетание естественного и искусственного лесовосстановления.
Особенностью лесов Кур-Урмийского лесничества является высокая обеспеченность спелых древостоев подростом хозяйственно-ценных пород, что позволяет проводить лесовосстановление вырубок с минимальными затратами.
Оценка успешности возобновления выполнена с использованием Шкалы оценки возобновления в лесах Дальнего Востока, разработанной ДальНИИЛХом.
Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается.
Меры по сохранению подроста ценных древесных пород, имеющегося под пологом вырубаемого древостоя, осуществляются одновременно с проведением рубок лесных насаждений. При мелком подросте рубку рекомендуется проводить в зимнее время по снежному покрову. После проведения рубок проводится уход за сохраненным подростом и молодняком путем их освобождения от завалов порубочными остатками, вырубки сломанных и поврежденных лесных растений.
При необходимости создания на вырубках лесных культур следует использовать \"Руководство по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке\", Хабаровск, 2003 г., с учётом категории площади, крутизны склона, глубины почвенного слоя, типа леса.
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки древесины
Срок исчерпания наличного запаса спелых и перестойных лесных насаждений фонда сплошных рубок (сведение лесов имеет место только при сплошных рубках) при полном использовании расчётной лесосеки по хвойному хозяйству составляет 45 лет.
Показателем неистощительности использования лесов в целях заготовки древесины может служить процент использования общего среднего прироста запаса спелых насаждений лесничества. По общему правилу ежегодно изымаемый объём древесины не должен превышать среднего прироста. Ежегодный прирост запаса спелых насаждений составляет по лесничеству 877,7 тыс. м3, в т.ч. по хвойным - 565,2 тыс. м3, твердолиственным - 43,5 тыс. м3, мягколиственным - 269,0 тыс. м3. Ежегодное изъятие запасов древесины в объеме, равном 946,4 тыс. м3, всего лишь на 7% превышает величину среднего прироста.
Рубка лесных насаждений, хранение и вывоз древесины с каждой лесосеки осуществляется в течение 12 месяцев с даты подачи лесной декларации, в которой предусматривается рубка лесных насаждений на данной лесосеке, или с даты заключения договора купли-продажи лесных насаждений.
Древесина считается вывезенной с мест рубок, если она подвезена к складам, расположенным около сплавных путей, железных и автомобильных дорог, к местам для переработки, установкам и приспособлениям, а также к складам, расположенным около лесных дорог.
Изменение сроков рубки лесных насаждений и вывоза древесины допускается вследствие форсмажерных обстоятельств.
Срок разрешенного использования лесов лесничества для заготовки древесины не ограничивается.
2.2 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Заготовка живицы является одним из видов использования лесов согласно ст. 25 ЛК РФ. Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.
Заготовка живицы представляет собой предпринимательскую деятельность и осуществляется в лесах, которые предназначаются для заготовки древесины. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку живицы на основании договоров аренды лесного участка (ст. 31 ЛК РФ). Заготовка живицы гражданами для собственных нужд Лесным кодексом не предусмотрена.
2.2.1 Фонд подсочки древостоев
В соответствии с упомянутыми «Правилами заготовки живицы» объектами подсочки лесных насаждений с целью заготовки живицы в условиях лесничества могут быть:
- еловые лесные насаждения I - III классов бонитета с участием ели в составе древостоя не менее 50 процентов;
- лиственничные лесные насаждения I - III классов бонитета с участием лиственницы в составе древостоя не менее 40 процентов;
- пихтовые лесные насаждения I - III классов бонитета.
В подсочку отводятся спелые и перестойные еловые или лиственничные лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины в соответствии с их целевым назначением, а также средневозрастные, приспевающие и спелые пихтовые лесные насаждения, предназначенные для заготовки древесины.
Пригодными для проведения подсочки являются здоровые, без значительных повреждений деревья с диаметром ствола: ели - 24 см и более, лиственницы - 20 см и более, Здоровые деревья лиственницы с диаметром ствола от 16 до 20 см могут отводиться в подсочку не ранее чем за 2 года до рубки. Допускается проведение подсочки только здоровых деревьев пихты.
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Таблица 26 - Фонд подсочки древостоев
площадь, тыс. га
№№
пп
П о к а з а т е л и
П о д с о ч к а
целевое назначение лесов
защитные
леса
эксплуатационные
леса
Итого
1
Всего насаждений пригодных для подсочки
-
45,7
45,7
в т.ч.:
- еловых
-
13,8
13,8
- лиственничных
-
31,6
31,6
- пихтовых
-
0,3
0,3
1.1
Из них:
- не вовлечены в подсочку
-
45,7
45,7
- нерентабельные для подсочки
-
2
Ежегодный объем подсочки
-
1,1
1,1
в т.ч насаждений:
- еловых
-
0,5
0,5
- лиственничных
-
0,6
0,6
- пихтовых
-
-
-
2.2.2 Виды подсочки
Подсочка различается по видам подсачиваемых древесных пород, срокам подсочки, ярусности нанесения кар, направлению нанесения подновок в карах (восходящий и нисходящий способ), а также по типам используемых стимуляторов (без стимуляторов, неагрессивные стимуляторы, агрессивные стимуляторы).
Проведение подсочки еловых лесных насаждений
Срок проведения подсочки еловых лесных насаждений не должен превышать 3 лет.
Подновки наносятся в течение всего вегетационного периода при среднесуточной температуре воздуха не менее +7 градусов по Цельсию.
В качестве стимулятора выхода живицы разрешается в течение всего срока проведения подсочки применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов.
Размеры надрезов при проведении подсочки деревьев ели должны быть следующими: глубина подновки не более 2 мм, глубина желобка не более 4 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
Подсочка деревьев ели проводится восходящим способом, начиная с высоты ствола 80 см. За сезон наносится не более 12 подновок при паузе вздымки от 7 до 14 дней. Расход карры за сезон по высоте ствола не должен превышать 55 см, межкарровая перемычка - 10 см.
После окончания проведения подсочки еловые лесные насаждения сразу должны поступать в рубку.
Проведение подсочки лиственничных лесных насаждений
Срок проведения подсочки лиственничных лесных насаждений не должен превышать 5 лет.
В течение всего срока проведения подсочки в качестве стимулятора выхода живицы разрешается применять экстракт или настой кормовых дрожжей в концентрации, соответственно, не более 0,25 и 5,0 процентов, кукурузный экстракт и мальтозную патоку в концентрации, соответственно, не более 2,0 и 3,0 процентов. Все указанные стимуляторы выхода живицы целесообразно применять вместе со стимулирующими добавками - аминокислотами или витаминами.
Таблица 27 - Вещества, используемые для активизации стимуляторов
Наименование стимуляторов
выхода живицы
Содержание действующего или сухого вещества в рабочем растворе не более, %
Аминокислоты:
0,02
аргинин
0,02
пролин
0,01
орнитин
0,01
Витамины:
декамевит
2 таблетки на 10 л воды
ундевит
7 таблеток на 10 л воды
Размеры надрезов ствола дерева при подсочке лиственничных лесных насаждений должны быть следующими: глубина подновки не более 5 мм, глубина желобка не более 6 мм, шаг подновки не более 50 мм, угол подновки 30 - 40 градусов.
При проведении подсочки в течение 3 лет карры размещаются в два яруса с перемычкой между ярусами 5 см. Подновки наносятся одновременно в обоих ярусах: в верхнем - восходящим, а в нижнем - нисходящим способом. Карры нижнего яруса в первый год закладываются на высоте 150 см. Пауза вздымки должна быть не менее 21 календарного дня, а использование поверхности ствола дерева в каждом ярусе не должно превышать 25 см в год.
При проведении подсочки в течение 5 лет предусматривается применение восходящего способа в течение всего срока проведения подсочки. Межкарровая перемычка - 5 см. Карры закладывают на высоте 80 см (нижняя граница карры). Пауза вздымки 14 дней, ежегодное использование для подсочки не более 40 см поверхности ствола.
Межкарровые ремни размещаются только на здоровой части ствола дерева. Карры закладываются равномерно по окружности ствола дерева. При невозможности разместить карры равномерно самый узкий межкарровый ремень не должен быть менее 10 см. На стволах деревьев, имеющих наклон, межкарровые ремни отставляются со стороны наклона и с противоположной стороны при двух каррах на стволе дереве.
Проведение подсочки пихтовых лесных насаждений
Срок проведения подсочки пихтовых лесных насаждений не должен превышать 1 год. Подсочка пихтовых лесных насаждений проводится путем прокалывания смоловместилищ-желваков, находящихся в коре дерева. Подсочку проводят в нижней и средней части ствола дерева в теплые сухие дни при температуре воздуха не менее +16 градусов по Цельсию.
Для проведения подсочки пихтовых лесных насаждений нижнюю часть желваков прокалывают острым концом металлической трубки, вставленной в сосуд для сбора живицы, с последующим выдавливанием живицы из желвака. В целях облегчения прокалывания желваков разрешается удалять наружный слой старой, грубой коры ножом или другим острым предметом. При удалении коры и прокалывании желваков нельзя повреждать луб.
Повторное проведение подсочки одних и тех же пихтовых лесных насаждений может проводиться не ранее чем через 5 лет.
2.2.3 Нормативы количества карр на дереве и ширины межкарровых ремней в зависимости от диаметра деревьев
Таблица 28 - Общая ширина межкарровых ремней и количество карр на стволах деревьев ели и лиственницы
Диаметр ствола дерева в коре на высоте 1,3 м, см
При подсочке еловых
лесных насаждений
При подсочке лиственничных
лесных насаждений
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
количество карр
на стволе дерева,
шт.
общая ширина межкарровых
ремней,
см
20
-
-
1
15
24
1
40
1
15
28
1
45
1
20
32
1
50
1
20
36
2
55
2
25
40
2
65
2
25
44
2
70
2
30
48
2
75
2
30
52
2
80
2
35
56
3
85
2
35
60
3
95
2
40
64
3
100
3
40
68
3
105
3
45
72
3
110
3
45
При отводе лесных насаждений в подсочку для предварительного подсчета выхода живицы рекомендуется использовать нормативы, приведенные в «Справочнике для таксации лесов Дальнего Востока», Хабаровск 1990 г. Согласно этим нормативам выявленный фонд подсочки обеспечит ежегодный сбор живицы в размере 36 тонн.
Таблица 29 - Выход живицы хвойных пород при обычной подсочке
Ступени толщины, см
Средний выход живицы на одно дерево по породам, г
Ель аянская
Пихта белокорая
Лиственница даурская
16
-
11
-
20
-
15
113
24
206
19
127
28
254
22
141
32
294
24
156
36
327
27
171
40
352
29
186
44
370
30
201
48
380
-
216
52
282
-
228
Примечание: 1. Выход живицы ели дан при нагрузке деревьев каррами 30% и нанесении 12 карроподновок за сезон с паузой вздымки 7 суток.
2. Выход живицы пихты из желваков дан для комлевых участков стволов (2,2м), доступных для сбора живицы.
3. Выход живицы лиственницы дан при нагрузке деревьев карами 30% и нанесении 6 карроподновок за сезон с паузой вздымки 21 сутки.
2.2.4 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки живицы
Использование лесов с целью заготовки живицы предшествует заготовке древесины. Поэтому наличие этого вида ресурса будет зависеть от наличия спелых и перестойных насаждений высших классов бонитета. При правильном, неистощительном пользовании древесными ресурсами срок использования лесов для заготовки живицы не ограничен.
2.3 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К недревесным лесным ресурсам, заготовка и сбор которых осуществляются в соответствии со ст. 32 ЛК РФ, относятся пни, береста, кора деревьев и кустарников, хворост, веточный корм, еловая, пихтовая, сосновая лапы, ели для новогодних праздников, мох, лесная подстилка, камыш, тростник и подобные лесные ресурсы. Этот перечень не является исчерпывающим. По сложившейся практике к недревесным лесным ресурсам также относятся луб, веники, древесная зелень, лишайники, в том числе ягель.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов представляют собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом соответствующих лесных ресурсов из леса. Граждане, юридические лица осуществляют заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов на основании договоров аренды лесных участков (ст. 32 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане, имея право свободного и бесплатного доступа к лесам, имеют также право осуществлять заготовку и сбор недревесных лесных ресурсов для собственных нужд. Порядок заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 26 декабря 2007 г. N 175 "О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд на территории Хабаровского края".
2.3.1 Нормативы (ежегодные допустимые объемы) и параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов по их видам
Заготовка пней
Заготовка пней хвойных пород без пнёвого осмола возможна в условиях лесничества на сплошных вырубках елово-пихтовой и лиственничной хозсекций при условии, что она не наносит ущерба подросту и молодняку. Заготовка пней не допускается в молодняках с полнотой 0,8-1,0. Способ заготовки пней (ручной, тракторный, взрывной и др.) оговаривается в договоре аренды.
Заготовка бересты
Заготовка бересты допускается с растущих деревьев на отведенных в рубку лесных насаждениях за 1 - 2 года до рубки (за исключением деревьев, предназначенных для заготовки фанерного кряжа и спецсортиментов), а также со свежесрубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Заготовка бересты с растущих деревьев производится в весенне-летний и осенний период без повреждения луба. При этом используемая для заготовки часть ствола не должна превышать половины общей высоты дерева. Заготовка бересты с сухостойных и валежных деревьев производится в течение всего года. Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Ежегодный возможный объём заготовки берёзовой древесины при всех видах рубки - 267,1 тыс м3. Выход бересты с 1 м3 - 8-10 кг. Годовой возможный объём заготовки бересты - 2137 тонн. Такой объём сырья дает возможность получить 299 тонн дегтя (выход дегтя - 140 кг с 1 т бересты).
Заготовка еловой коры
Заготовка еловой коры производится со срубленных деревьев на лесосеках сплошной рубки в насаждениях с преобладанием ели. Ежегодный возможный объём заготовки еловой древесины на лесосеках сплошной рубки - 187,7 тыс. м3. Объём коры составит около 13,4 тыс. м3, или 9262 тонн сухого веса.
Заготовка древесной зелени для производства хвойно-витаминной муки
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок и предназначена для получения хвойно-витаминной муки. Средний выход хвойной лапки с 1 м3 древесины равен 40 кг. Ежегодный расчётный объём заготовки еловой и пихтовой древесины при полном использовании расчётной лесосеки составит 189,3 тыс. м3, что позволит заготовить 7572 тонн хвойной лапки. Из одной тонны хвойной лапки можно получить 300 кг хвойно-витаминной муки, 30 кг хвойного экстракта, 50-60 кг хлорофиллокаротиновой пасты, 1 кг эфирного масла.
Заготовка елей для новогодних праздников
Заготовка новогодних елей в условиях лесничества возможна при проведении рубок ухода, а также прокладке трасс лесохозяйственных дорог, разрубке квартальных просек. Допускается заготовка новогодних елей при заготовке древесины, в том числе из вершинной части срубленных елей и пихт.
Поскольку период заготовки и срок сохранности новогодних елей в товарном виде ограничен 1-2 неделями, а потребность незначительна, объемы заготовки будут определяться указанными ограничениями.
Объём вырубаемой древесины ели и пихты при проведении рубок ухода в средневозрастных насаждениях составит около 5,3 тыс. м3, что означает вырубку порядка 53 тысяч деревьев, вершинная часть которых может использоваться в качестве новогодней ели.
Заготовка пихтовой лапки
Для производства пихтового масла разрешается ручная заготовка древесной зелени (пихтовой лапки) в спелых пихтовых насаждениях в весенне-летний период с растущих деревьев диаметром не менее 18 см путем обрезки веток острыми инструментами на протяжении не более 30% живой кроны. При этом срезы сучьев должны быть косыми и гладкими, без отлупов, расщепов, задиров и надломов, а длина оставляемых на деревьях оснований сучьев должна быть не менее 30 см. Повторные заготовки пихтовой лапки в одних и тех же насаждениях допускаются не ранее чем через 4 - 5 лет.
Одна пятая часть запаса пихты спелых пихтовых насаждений в лесничестве составляет 18,4 тыс. м3. Из расчёта 20 кг зелени с одного м3 пихтовой древесины получается 368 тонн сырья. Выход пихтового масла из 1 тонны зелени составляет 12, 5 кг.
Заготовка веников и ветвей для метел
В условиях лесничества заготовку веников и ветвей для мётел целесообразно проводить со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждения белоберёзовой хозсекции. Ежегодный расчётный объём заготовки древесины берёзы при полном использовании расчётной лесосеки составит 265 тыс. м3, что позволит заготовить 5300 тыс. веников.
Заготовка веточного корма.
Веточным кормом называют ветви толщиной до 1,5 см, заготовленные из побегов некоторых лиственных и хвойных пород и предназначенные на корм скоту. В условиях лесничества заготовку веточного корма целесообразно проводить со срубленных деревьев при проведении выборочных и сплошных рубок в насаждениях твердолиственной и мягколиственной хозсекции.
Ежегодный объём заготовки древесины от рубок всех видов в указанных хозсекциях при полном использовании расчётной лесосеки составит 22,5 тыс. м3, что позволит заготовить около 450 тонн веточного корма. Заготавливают веточный корм из побегов лиственных пород в основном летом.
Заготовка (выкопка) деревьев и кустарников на лесных участках
Заготовка (выкопка) деревьев на лесных участках может проводиться в хвойных насаждениях I класса возраста, в лиственных насаждениях I и II классов возраста. Число растений на 1 га в этом возрасте насаждений составляет от 2 до 20 тысяч. Площадь лиственных молодняков на территории лесничества - 37,4 тыс. га, площадь молодняков хвойных пород I класса возраста 33,2 тыс. га. При выкопке до 1 четверти растений и возврате на ту же площадь через 10 лет возможное число ежегодно заготавливаемых растений составит 7-12 млн. шт.
Таблица 30 - Параметры разрешенного использования лесов для заготовки недревесных лесных ресурсов
№№
п/п
Вид недревесного лесного ресурса
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
1
Пни (без осмола)
тыс. м3
5,7
2
Береста
тонн
2137
3
Еловая кора
тонн
9262
4
Древесная (хвойная) зелень
тонн
7572
5
Новогодние ели
тыс. шт.
53
6
Пихтовая лапка
тонн
368
7
Веники берёзовые
тыс. шт.
5300
8
Веточный корм
тонн
450
9
Деревья и кустарники для пересадки
млн. шт.
7-12
10
Сбор лесной подстилки
Тыс. тонн
91
Сбор лесной подстилки
С одного га покрытых лесом земель можно собрать не менее тонны лесной подстилки в сухом весе. Сбор производится частично без углубления на всю толщину подстилки в конце лета, до наступления листопада. Проводить работы на одной и той же площади разрешается не чаще одного раза в пять лет. Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов
2.3.2 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов
Сроки разрешенного использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов определяются Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. №158 «О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края» и постановлением Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 г. № 108-пр « О способах и объемах изъятия и заготовки гражданами дикорастущих ягод, плодов и лекарственных растений для собственных нужд на территории края» , где для отдельных видов сырья доведены нормативы и параметры их сбора и заготовки.
При условии соблюдения норм изъятия данного вида ресурса срок использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов не ограничивается.
2.4 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений - один из видов использования лесов, предусмотренный ст. 25 ЛК РФ. К пищевым лесным ресурсам, заготовка которых осуществляется в соответствии со ст. 34 ЛК РФ, относятся дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, семена, березовый сок и подобные лесные ресурсы.
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с изъятием, хранением и вывозом таких лесных ресурсов из леса. Граждане и юридические лица (далее - лица) осуществляют заготовку пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений на основании договоров аренды лесного участка (ст. 34 ЛК РФ).
Согласно ст. 11 ЛК РФ граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов). Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края".
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
2.4.1 Нормативы и параметры разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений по их видам
Заготовка дикорастущих плодов, ягод
В условиях лесничества возможен промышленный и любительский сбор плодов и ягод следующих растений: голубика, смородина, шиповник.
Заготовка дикорастущих плодов и ягод осуществляется строго в установленные сроки. Сроки заготовки дикорастущих плодов и ягод зависят от времени наступления массового созревания урожая.
Запрещается рубка плодоносящих ветвей и деревьев для заготовки плодов.
Определить среднегодовые промысловые урожаи плодов и ягод не представляется возможным ввиду отсутствия данных последнего лесоустройства о распространении названных растений.
Заготовка орехов кедра
На территории лесничества в орехо-промысловой зоне произрастают 6,7 тыс. га кедровых лесов в возрасте 80-200 лет при участии кедра в составе этих лесов около 30%. Средняя полнота этих кедровников 0,5. Средняя орехопродуктивность их за 10-летний период составляет около 15 кг на 1 га. Возможный промысловый сбор со всей площади - 100 тонн.
Заготовка орехов проводится в период с октября по март включительно путем сбора шишек с дерева и с земли.
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Заготовка грибов
Заготовка грибов должна проводиться способами, обеспечивающими сохранность их ресурсов. Плодовые тела грибов можно срезать и выкручивать. Запрещается вырывать грибы с грибницей, переворачивать при сборе грибов мох и лесную подстилку, уничтожать старые и поврежденные грибы.
Заготовка грибов проводится в период с мая по сентябрь включительно.
Исследования урожайности грибов в угодьях лесничества не проводились. Средние статистические данные свидетельствуют, что возможный промысловый сбор с 1 га лесов составляет около 10 кг. Ежегодная возможная заготовка - не менее 9182 тонны.
Заготовка березового сока
Заготовка березового сока допускается на участках спелого леса не ранее чем за 5 лет до рубки в сроки с апреля по май включительно. В случае выборочных рубок подсачиваются только деревья, намеченные в рубку.
Для подсочки подбираются участки здорового леса I - III классов бонитета с полнотой не менее 0,4 и количеством деревьев на одном гектаре не менее 200 штук. В подсочку назначают деревья диаметром на высоте груди 20 см и более.
Сверление канала производят на высоте 20 - 35 см от корневой шейки дерева. В тех случаях, когда на дереве делается два и больше подсочных отверстий, они располагаются на одной стороне ствола на расстоянии 8 - 15 см одно от другого с тем расчетом, чтобы сок стекал в один приемник.
Таблица 31 - Нормы нагрузки дерева (количество высверливаемых в нем каналов)
Диаметр дерева на высоте груди, см
Количество каналов при подсочке
Примечание
20-22
1
За год до рубки разрешается подсочка деревьев с диаметром 16 см при следующих нормах нагрузки:
16-20 см - 1 канал
21-24 см - 2 канала
25 см и более - 3 канала
23-27
2
28-32
3
33 и более
3
После окончания сезона подсочки отверстия должны быть промазаны живичной пастой или закрыты деревянной пробкой и замазаны варом, садовой замазкой или глиной с известью для предупреждения заболевания деревьев. В последующие годы каналы сверлят на уровне каналов первого года подсочки с интервалом 10 см в ту или другую сторону по окружности ствола дерева.
Четырехкратный допустимый объём заготовки белоберёзовой древесины толщиной ствола 20 см и выше при всех видах рубки в насаждениях 1-3 классов бонитета составляет 65,4 тыс м3 или 137684 деревьев (средний объём хлыста равен 0,475). Средняя сокопродуктивность дерева белой берёзы диаметром 24-28 см составляет от 20 до 40 л за сезон. Минимальный возможный объём заготовки сока берёзы на территории лесничества - 2750 тонн ежегодно при полном использовании расчётной лесосеки белоберёзовой хозсекции.
Заготовка папоротников (орляк, осмунда)
Заготовка папоротников проводится в период с мая по июнь включительно. При заготовке папоротников разрешается сбор молодых, длиной от 20 до 50 см, не огрубевших побегов. Побеги должны обламываться у самого основания.
Для сохранения продуктивности мест произрастания папоротника необходимо оставлять у орляка два - три молодых не огрубевших побега на один квадратный метр, у осмунды - не менее трех молодых не огрубевших побегов на каждом растении, а также все огрубевшие побеги. Запрещается заготовка папоротника орляка на участках с числом побегов на один квадратный метр менее пяти штук и папоротника осмунды на участках, где на десяти квадратных метрах произрастает менее трех растений. Заготовка сырья папоротника орляка ведется на одном участке в течение 3 - 4 лет. Затем следует перерыв для восстановления заросли: при одноразовом (за сезон) сборе сырья - 2 - 3 года, двухразовом - 3 - 4 года.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Заготовка лука охотского (черемши)
Заготовка лука охотского (черемша) производится в период с апреля по июнь включительно путем срывания молодых побегов длиной от 20 до 40 см. Для сохранения продуктивности мест произрастания лука охотского требуется оставлять четыре-пять молодых растений на один квадратный метр, а также все растения с признаками плодоношения. Заготовка лука охотского на участках произрастания с числом растений менее четырех штук на один квадратный метр запрещается.
Для определения возможного объёма заготовки этого вида сырья требуются специальные обследования.
Сбор лекарственных растений
При сборе лекарственных растений необходимо оставлять нетронутым такое количество растений, которое способно обеспечить своевременное восстановление запасов лекарственного сырья. Сбору подлежат здоровые хорошо развитые лекарственные растения, не поврежденные насекомыми или болезнями. Запрещается проводить сбор лекарственных растений при плотности в местах произрастания менее одного растения на десяти квадратных метрах.
Таблица 32 - Параметры разрешенного использования лесов при заготовке пищевых лесных ресурсов и сборе лекарственных растений
№№
п/п
Вид пищевых ресурсов, лекарственных растений
Ед. измерения
Ежегодный допустимый объём
заготовки
Пищевые ресурсы
1
Орехи кедровые
тонна
100
2
Грибы
тонна
9142
3
Сок берёзовый
тонна
2750
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края. Для определения возможного объёма заготовки различных видов лекарственных растений требуются специальные обследования.
2.4.2 Сроки заготовки и сбора пищевого и лекарственного сырья
Сроки заготовки и сбора: орехов кедра - с октября по март включительно;
грибов - с мая по сентябрь включительно; берёзовый сок - с апреля по май включительно; плоды и ягоды - устанавливаются Правительством Хабаровского края (Постановление Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 №108-пр); папоротник - с мая по июнь включительно; лук охотский (черемша) - с апреля по июнь включительно; лекарственные растения - устанавливаются Правительством Хабаровского края (Постановление Правительства Хабаровского края от 18.04.2008 №108-пр).
2.4.3 Сроки разрешенного использования лесов для заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений
При условии соблюдения норм изъятия пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений срок использования лесов не ограничивается.
2.5 Нормативы, параметры (ежегодные допустимые объемы) и сроки разрешенного использования лесов для ведения охотничьего хозяйства
Ведение охотничьего хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Ведение охотничьего хозяйства на лесных участках представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с оказанием услуг лицам, осуществляющим охоту.
Граждане, юридические лица осуществляют использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на основании договоров аренды лесных участков. Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ "О животном мире" (ст. 36 ЛК РФ).
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края", «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.
Таблица 33 - Параметры разрешенного использования лесов при ведении охотничьего хозяйства
№№
п/п
Виды охотничьих ресурсов
Ежегодный допустимый объем %
1
Белка
65
2
Выдра
5
3
Горностай
35
4
Заяц-беляк
40
5
Колонок
45
6
Лисица красная
25
7
Норка
30
8
Ондатра
50
9
Соболь
25
10
Медведь
10
11
Лось
10
12
Изюбр
10
13
Кабарга
15
14
Боровая дичь
30
15
Водоплавающая дичь
50
Ежегодный объём добычи диких животных определён, исходя из оптимальной численности обитания этих животных на территории лесничества в подходящих для них угодьях и где разрешена охота.
В целях охраны животного мира полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в «Красную книгу РСФСР» (1983 г.) и Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).
Согласно части 3 стать105 ЛК РФ ведение охотничьего хозяйства запрещается в зелёных зонах.
Таблица 34 - Рекомендуемые ежегодные объёмы биотехнических мероприятий
№№ п./п
Виды мероприятий
Единица измерения
Ежегодный объем
1
Устройство подкормочных площадок
шт.
50
2
Устройство кормовых полей
-«-
50
3
Устройство солонцов
-«-
20
4
Заготовка сена
тонна
80
Перечень видов животных, разрешённых к добыче, и конкретные сроки охоты устанавливаются перед каждым сезоном охоты распоряжением Губернатора края.
Таблица 35 - Сроки добычи диких животных в соответствии с Правилами охоты в Хабаровском крае (1993 г.)
Наименование животного
Предельные сроки добычи
Лось, изюбр
с 01 октября по 01 февраля, (взрослые самцы) на «реву» - с 01 сентября по 15 октября
Дикий северный олень
с 1 августа по 29 февраля
Бурый медведь
с 1 августа по 29 февраля
Белка-летяга, норка, росомаха, рысь
с 15 октября по 29 февраля
горностай, куница
с 15 октября по 29 февраля
заяц-беляк, заяц маньчжурский
с 25 сентября по 29 февраля
лисица
с 1октября по 29 февраля
ондатра
с 15 сентября по 15 марта
боровая дичь
с 3-й субботы августа по 29 февраля
водоплавающая дичь
с 3-й субботы августа по 30 ноября
Согласно «Правилам охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты» на территории края подлежит регулированию в течение круглого года численность ворон, сорок, бродячих собак и кошек. Собаки и кошки, находящиеся в охотничьих угодьях без владельцев на расстоянии более 200 метров от границы ближайшего населенного пункта, считаются бродячими.
При планировании проведения лесохозяйственных мероприятий и лесопользования с целью охраны животного мира и сохранения биоразнообразия рекомендуется:
- картирование глухариных токов, водоёмов, заселённых выдрами для выделения особо защитных участков;
- отказ от производства лесных культур на глухариных токах;
- ограничение работ в местах гнездования боровой дичи и местах сосредоточения молодняка диких животных в весенне-летний период;
- ограничение применения ядохимикатов и минеральных удобрений;
- отказ на 5-10 лет от производства лесных культур на части вырубок с обильным порослевым возобновлением осины и других пород;
- оставление на лесосеках части сухостойных и фаутных деревьев, необходимых для гнездования птиц и жизнеобеспечения животных.
2.6 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Ведение сельского хозяйства - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Лесные участки передаются для ведения сельского хозяйства гражданам, юридическим лицам на правах постоянного (бессрочного) пользования, ограниченного пользования чужими участками (сервитут), аренды, а также безвозмездного срочного пользования.
В условиях лесничества леса могут использоваться для сенокошения, выпаса сельскохозяйственных животных, пчеловодства, выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности.
Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства утверждены Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124.
В зеленых зонах запрещается ведение сельского хозяйства, за исключением сенокошения и пчеловодства, а также возведение изгородей в целях сенокошения и пчеловодства.
2.6.1 Сведения о площадях сельскохозяйственных угодий, земель, на которых возможно ведение сельского хозяйства
Использование лесов для сенокошения
Для сенокошения используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления. В необходимых случаях для сенокошения могут использоваться пригодные для этой цели участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию. На территории лесничества 342 га сенокосов, которые необходимо использовать по назначению.
Использование лесов для выпаса сельскохозяйственных животных
На территории лесничества пастбища занимают 2056 га. Для выпаса сельскохозяйственных животных также используются нелесные земли, необлесившиеся лесосеки, редины, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, до проведения на них лесовосстановления.
Выпас сельскохозяйственных животных не допускается на участках:
- занятых лесными культурами, естественными молодняками ценных древесных пород, насаждений с развитым жизнеспособным подростом до достижения ими высоты, исключающей возможность повреждения вершин скотом;
- селекционно-лесосеменных, сосновых, елово-пихтовых, ивовых, твердолиственных, орехоплодных плантаций;
- с проектируемыми мероприятиями по содействию естественному лесовозобновлению и лесовосстановлению хвойными и твердолиственными породами;
- с легкоразмываемыми и развеиваемыми почвами.
Владельцы сельскохозяйственных животных обеспечивают:
- огораживание скотопрогонов или пастбища во избежание потрав лесных культур, питомников, молодняков естественного происхождения и других ценных участков леса;
- выпас сельскохозяйственных животных пастухом (за исключением выпаса на огороженных участках или на привязи).
Пастьба коз разрешается исключительно на предварительно огороженных владельцами сельскохозяйственных животных лесных участках или на привязи.
Пчеловодство
В качестве кормовой базы для медоносных пчел используются лесные участки, на которых в составе древостоя имеется липа, или не покрытые лесом земли с медопродуктивными растениями.
Выращивание сельскохозяйственных культур
Для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности используются нелесные земли, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли до проведения на них лесовосстановления.
На лесных участках, используемых для выращивания сельскохозяйственных культур и иной сельскохозяйственной деятельности, химические и биологические препараты применяются в соответствии с Федеральным законом "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" от 19 июля 1997 года № 109-ФЗ.
2.6.2 Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
Таблица 36 - Параметры разрешенного использования лесов для ведения сельского хозяйства
№№ п/п
Виды пользования
Единица измерения
Ежегодный допустимый объем
1
Сенокошение
га/тонн
342/316
2
Пастьба скота: а) в лесу
га/голов
26678/13339
б) на выгонах, пастбищах
га/голов
2056/1430
3
Пчеловодство
а) медоносы: липа
га
14237
травы
га
2851
б) медопродуктивность: липа
кг/га
150
травы
кг/га
130
в) возможное к содержанию количество пчелосемей
пчелосемья
до 1500
5
Выращивание сельскохозяйственных культур
га
44
2.7 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления научно - исследовательской и образовательной деятельности
Осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим научным организациям, образовательным организациям - в аренду (ст.40 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
Использование лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности включает в себя осуществление экспериментальной или теоретической деятельности, направленной на получение новых знаний об экологической системе леса, проведение прикладных научных исследований, направленных преимущественно на применение этих знаний для достижения практических целей и решения конкретных задач в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов.
К использованию лесов для осуществления образовательной деятельности относится создание и использование на лесных участках объектов учебно-практической базы (полигонов, опытных площадок для изучения природы леса, обучения методам таксации леса, проведения рубок лесных насаждений, работ по лесовосстановлению, охране, защите, воспроизводству лесов и других мероприятий) в области изучения, использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, иных компонентов природы, объектов необходимой лесной инфраструктуры для закрепления на практике у обучающихся специальных знаний и навыков.
При использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности допускается:
- установка специальных знаков, информационных и иных указателей, отграничивающих территорию, на которой осуществляются образовательная деятельность, научно-исследовательские работы;
- рубка лесных насаждений в научных и образовательных целях;
- создание лесной инфраструктуры;
- осуществление экспериментальной деятельности по охране, защите, воспроизводству и использованию лесов в целях разработки, опытно-производственной проверки и внедрения результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- испытание химических, биологических и иных средств для изучения их влияния на экологическую систему леса;
- создание и использование объектов учебно-практической базы;
- иные виды работ, предусмотренные проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для научно-исследовательской и образовательной деятельности, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных в процессе деятельности дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидротехнических сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по предотвращению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также по ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии почвы должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой деревьев и кустарников на склонах.
Вся территория лесничества пригодна для осуществления научно-исследовательской и образовательной деятельности без ограничения срока.
2.8 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Осуществление рекреационной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ. Леса в этом случае используются для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.
Для осуществления рекреационной деятельности лесные участки предоставляются государственным учреждениям, муниципальным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, другим лицам - в аренду (ст. 41 ЛК РФ).
При использовании лесов для осуществления рекреационной деятельности допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры (ст. 21 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах допускается возведение временных построек на лесных участках (беседок, пунктов хранения инвентаря и др.) и осуществление благоустройства лесных участков (размещение дорожно-тропиночной сети, информационных стендов и аншлагов по природоохранной тематике, скамей, навесов от дождя, указателей направления движения, контейнеров для сбора и хранения мусора и др.). В целях проведения благоустройства предоставленных лесных участков лица, использующие леса для осуществления рекреационной деятельности, осуществляют уход за лесами на основании проекта освоения лесов.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
2.8.1 Нормативы использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
Рекреационное лесопользование - пользование лесом в целях отдыха, восстановления физических, духовных и интеллектуальных сил, здоровья и трудоспособности человека, израсходованных в процессе труда.
Рекреационная нагрузка - степень непосредственного влияния отдыхающих людей, их транспортных средств, строительства временных и дачных жилищ и других сооружений на природные комплексы или рекреационные объекты. Выражается количеством людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный промежуток времени (обычно за день или год). Различают оптимальную, предельную (максимально допустимую) и деструкционную (гибельную) рекреационную нагрузку.
Рекреационная емкость - размер способности привлекательной для отдыха территории обеспечивать некоторому числу отдыхающих психофизиологический комфорт и спортивно-укрепляющую деятельность без деградации природной среды на этой территории. Рекреационная емкость также как допустимая рекреационная нагрузка выражается в количестве людей или человеко-дней на единицу площади или рекреационный объект за определенный отрезок времени. При оценке рекреационной нагрузки рассматривается лишь выносливость природных комплексов и рекреационных объектов, а при определении рекреационной ёмкости учитывается степень комфорта для отдыхающего человека, в том числе взаимное воздействие людей при слишком большом числе отдыхающих. Желательно, чтобы группы отдыхающих не видели друг друга. По этому показателю рекреационная ёмкость лесов не более 2 человек на 1 га, безлесных - значительно ниже.
О потенциальной пригодности лесов для рекреационного использования судят по ряду признаков (показателей). Каждый признак оценивается на уровне таксационного выдела в баллах, и общая оценка пригодности выдела или некоторого рекреационного объекта даётся по сумме набранных баллов («Методические рекомендации по функциональной оценке рекреационных лесных ресурсов», ДальНИИЛХ, 1990 г.). Так для каждого выдела, а впоследствии для лесного массива, оцениваются по 5-балльной шкале привлекательность, красочность, захламленность, замусоренность, обеспеченность тропиночной сетью, рекреационная нарушенность (стадия дигрессии насаждения), проходимость, просматриваемость, наличие беспокоящих насекомых, доступность, обводнённость и другие показатели. При этом благоприятность признака оценивается высшим баллом, неблагоприятность - низшим.
Пригодность лесов лесничества для рекреационного использования лесоустройством не определялась. Средняя оценка привлекательности лесов для рекреационного использования может быть дана по наличию в объекте определённых типов леса, каждый из которых оценивается по 5-балльной системе. Считается, что наиболее привлекательны для отдыхающих (оценка 5 баллов) все кедровые леса, высокогорные ельники, горные сосняки, дубняки и желтоберезники. Наименее ценны для рекреации (оценка 1 балл) сырые осинники, ольховники и белоберезники. Средневзвешенная оценка всех лесов лесничества по признаку привлекательности (эстетическая оценка) - 3,8 балла, его зелёной зоны - 3,1.
Для учёта не покрытых лесом площадей и нелесных в рекреационном лесопользовании рекомендуется использовать соответствующую классификацию.
Таблица 37 - Классификация потенциально пригодных для рекреации земель по степени облесённости, процент (ДальНИИЛХ, 1990 г.)
Содействие естественному возобновлению, уход за ландшафтом, при необходимости - лесные культуры
Лесные культуры, содействие естественному возобновлению, по мере наюобности - реконструкция или ландшафтная рубка
Лесные культуры, рубки ухода, при необходимости - активная мелиорация
С точки зрения рекреационного использования территория лесничества относится к категории нормально лесопокрытых.
Таблица 38 - Нормы допустимых рекреационных нагрузок, превышение которых вызывает развитие стадий дигрессии (применительно к условиям Кур-Урмийского лесничества), ДальНИИЛХ, 1990 г.
Примечание: при отклонении мощности подстилки в большую или меньшую сторону соответственно изменяются нормы нагрузок. Нормы рассчитаны на экскурсионный вид отдыха, для организации других форм следует вводить соответствующие коэффициенты понижения нагрузок по методике ВНИИЛМа: в 3 раза для планового туризма, в 4 раза для повседневного массового отдыха, в 7 раз для самодеятельного туризма («Временная методика определения рекреационных нагрузок на природные комплексы при организации туризма, экскурсий, массового повседневного отдыха и временные нормы этих нагрузок», Москва, 1987 г.). Допустимая нагрузка для лиственничников горных и горно-долинных принята по ельникам.
Максимальная рекреационная нагрузка может допускаться только в местах интенсивного отдыха (пляжи, спортплощадки, оборудованные места кратковременного отдыха и т.п.), их площадь не должна составлять более 5% территории рекреационного объекта. При оценке определённого участка следует иметь в виду, что суммарная доля площадей, подверженных I и II стадиям дигрессии, не должна превышать 30%.
Таблица 39 - Шкала дигрессии лесной среды (по данным ВО «Леспроект»)
Характеристика участка
Класс дигрессии
1
2
Признаков нарушений лесной среды нет, рост и развитие деревьев и кустар-ников нормальное, механические повреждения отсутствуют, подрост и подле-сок жизнеспособные, моховой и травяной покров характерны для данного типа леса, подстилка пружинистая и не нарушена. Регулирование рекреации не требуется. Незначительные изменения лесной среды и ухудшение роста и развития дере-вьев и кустарников, единичные механические повреждения, подрост разно-возрастный жизнеспособный, подлесок жизнеспособный, средней густоты, имеют до 20 % поврежденных и усохших экземпляров.
I
Продолжение таблицы 39
Характеристика участка
Класс дигрессии
1
2
Покрытие мхом до 20 % площади, травяной покров до 50 %, нарушение подстилки незначительное, почва и подстилка слегка уплотнены, слегка нарушены, отдельные корни деревьев обнажены, вытоптано до минерализованной части почвы не более 5 % площади. Требуется незначительное регулирование рекреации.
II
Значительное изменение лесной среды, рост и развитие деревьев замедлены, до 10 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок угнетены, средней густоты или редкий (21-50 % поврежденных и усохших экземпляров). Подстилка и почва значительно уплотнены, довольно много обнаженных корней деревьев. Вытоптано до минерализованной части почвы 6-40 % площадей. Требуется значительное регулирование рекреации.
III
Сильно нарушена лесная среда, древостой куртинного типа, деревья значительно угнетены. 11-20 % стволов с механическими повреждениями, подрост и подлесок жизнеспособные (сохранились преимущественно в куртинах), редкие или отсутствуют, поврежденных и усохших экземпляров более 50 %. Мхи отсутствуют. Проективное покрытие травяного покрова 40- 60%. Много обнаженных корней деревьев. Подстилка на открытых местах отсутствует, вытоптано до минерализованной части почвы 40-60 % площади. Требуется строгий режим рекреации.
IV
Лесная среда деградирована, древостой изрежен, куртинного типа, деревья сильно ослаблены или усыхают, более 20 % с механическими повреждениями. Подрост, подлесок, мхи, подстилка отсутствуют. Корни большинства деревьев обнажены и повреждены, вытоптано до минерализованной части почвы более 60 % площади. Рекреация не допускается.
V
Рекреационную ёмкость территории рекомендуется рассчитывать по формуле:
Е = Д1S1 + Д2S2 + (Д3 - Д2) S3,
где Е - рекреационная ёмкость; Д1, Д2, Д3 - допустимые рекреационные нагрузки, соответствующих стадий дигрессии; S1, S2, S3 -площади, подверженные стадии дигрессии.
Рассчитанная таким образом максимальная рекреационная ёмкость территории лесничества для самодеятельного туризма составляет около 80 тыс. человек
Если отдых имеет сезонный характер, то величина допустимой среднегодовой единовременной нагрузки, а значит и рекреационная ёмкость, увеличивается во столько раз, во сколько раз число дней (часов) в году больше числа дней (часов) сезона отдыха.
Суммарная годовая допустимая рекреационная нагрузка выражается в часах/га в год и определяется умножением среднегодовой единовременной нагрузки на число часов в году (8760). Эта величина является предельной как для круглогодичного, так и сезонного использования территории. Так средневзвешенная допустимая среднегодовая единовременная нагрузка, не приводящая к I стадии дигрессии, для всей территории лесничества определена в размере 0,44.
2.8.2 Перечень кварталов зоны рекреационной деятельности
Для рекреационного использования в той или иной мере пригодна вся территория лесничества. Однако к лесам рекреационного назначения принято относить леса, предназначенные специально для отдыха населения.
Зелёная зона в Кур-Урмийском лесничестве при лесоустройстве не выделялась, поэтому приведены лишь некоторые нормативы, которые можно использовать в защитных и эксплуатационных лесах лесничества для этой цели.
2.8.3 Функциональное зонирование зоны рекреационной деятельности
Вся территория лесничества относится к зоне тихого отдыха и предназначена, в смысле рекреационного использования, для прогулок и ближнего туризма, сбора ягод и грибов, наблюдения за природой.
Учитывая отсутствие систематического использования лесов и водных объектов лесничества в целях организации отдыха, распределение территории по степени рекреационной нагрузки, стадиям деградации лесной среды и функциональным зонам не приводится.
Таблица 40 - Порядок организации отдыха и применения норм допустимых рекреационных нагрузок в лесах разного целевого назначения (ВНИЛМ, 1987 г.)
запретные полосы лесов по берегам рек, озер и др. водных объектов
запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб
защитные полосы лесов, расположенные вдоль ж.д. и автодорог
зеленые зоны
орехово-промысловые зоны
эксплуатационные
рекомендуется рекреационное использование с применением соответствующих норм;
то же, но с ограничениями, накладываемыми положениями, установленными для категории лесов;
рекреационное использование не рекомендуется.
2.8.4 Параметры и сроки разрешенного использования лесов для осуществления рекреационной деятельности
В целях создания в лесах лесничества благоприятных условий для организации массового, экскурсионного, туристического отдыха и прогулок, для повышения рекреационной ёмкости территории и снижения нагрузки на природные комплексы рекомендуется проведение благоустройства.
При условии соблюдения допустимых норм рекреационных нагрузок и охраны лесов от пожаров использование их в целях рекреации сроком не ограничивается.
2.9 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для создания лесных плантаций и их эксплуатации
Создание лесных плантаций и их эксплуатация - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Плантациями считаются лесные насаждения определенных пород (целевых пород) искусственного происхождения, за счет которых обеспечивается получение древесины с заданными характеристиками. На лесных плантациях проведение рубок лесных насаждений и осуществление подсочки лесных насаждений допускаются без ограничений.
Создание лесных плантаций и их эксплуатация представляют собой предпринимательскую деятельность. Гражданам, юридическим лицам для создания лесных плантаций и их эксплуатации лесные участки предоставляются в аренду (ст.42 ЛК РФ).
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 "Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества». Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Плантационное выращивание леса сроком ограничиваться не должно.
2.10 Нормативы, параметры, и сроки разрешенного использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с получением плодов, ягод, декоративных растений, лекарственных растений и подобных лесных ресурсов. Граждане, юридические лица осуществляют выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений на основании договоров аренды лесных участков (ст. 39 ЛК РФ).
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Для выращивания лесных плодовых, ягодных декоративных растений, лекарственных растений используют, в первую очередь, нелесные земли из состава земель лесного фонда, а также необлесившиеся лесосеки, прогалины и другие, не покрытые лесной растительностью земли, на которых невозможно естественное возобновление леса до посадки на них лесных культур; земли, подлежащие рекультивации (выработанные торфяники и др.).
Для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных, лекарственных растений под пологом леса могут использоваться участки малоценных насаждений, не намеченные под реконструкцию.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Практические рекомендации по производству, проектированию, закладке и выращиванию лесосырьевых плантаций находятся в действующем ОСТе 56-90-86 «Культуры плантационные лесные и площади для их закладки. Оценка качества». Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13) и на особо охраняемых территориях.
Сроки разрешённого использования земель для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не ограничены.
2.11 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых лесные участки, находящиеся в государственной собственности, предоставляются в аренду. Допускается выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда без предоставления лесного участка на основании разрешений органов государственной власти, если выполнение таких работ не влечет за собой проведение рубок лесных насаждений (ст. 43 ЛК РФ).
При использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Объекты, связанные с осуществлением такой деятельности, по истечении сроков выполнения соответствующих работ подлежат консервации или ликвидации в соответствии с законодательством о недрах. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.
В целях размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
В охранных зонах и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов, связанных с выполнением работ, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими лесной участок органами государственной власти.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Выполнение работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых сроком не ограничивается.
2.12 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
Строительство водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов не связано с созданием лесной инфраструктуры. Гидротехнические сооружения подлежат консервации или ликвидации в соответствии с водным законодательством. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Лесные участки используются для строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений, специализированных портов в соответствии с водным законодательством (ст.44 ЛК РФ).
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13). Кроме этого, строительство гидротехнических сооружений, за исключением сооружений и работ, необходимых для рыбохозяйственных целей и улучшения условий воспроизводства охраняемых объектов, запрещаются по «Положению о заповедных зонах рыбохозяйственных заказников» (при их наличии).
Использование лесов для строительства водохранилищ, иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов сроком не ограничивается.
2.13 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Лесные участки для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов предоставляются гражданам, юридическим лицам в соответствии со статьей 9 ЛК РФ.
«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
Допускается периодическая расчистка трасс линий электропередачи (ЛЭП) и связи от древесной и кустарниковой растительности высотой более 4 метров путем ее вырубки, уничтожения химическим или комбинированным способом. Отдельные деревья или группы деревьев, растущие вне просеки и угрожающие падением на провода или опоры ЛЭП и связи, должны своевременно вырубаться. В опушках леса, примыкающих к ЛЭП или линиям связи (охранных зонах), в обязательном порядке убираются зависшие деревья.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления строительными, лесосечными, бытовыми и иными отходами, от загрязнения отходами производства, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Кроме того, по «Положению» о заповедных зонах рыбохозяйственных заказников (при их наличии) запрещается:
- проведение работ, нарушающих растительный покров в пределах береговых полос заповедных зон;
- строительство дорог по берегам рек и других водоемов в пределах прибрежной охранной полосы, а также транспортировка, хранение и применение вредных для воды и других водных организмов ядохимикатов и других препаратов, способных причинить ущерб рыбным запасам и другим водным животным.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередач, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов сроком не ограничивается.
2.14 Нормативы, параметры и сроки разрешенного использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов
Переработка древесины и иных лесных ресурсов - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ, при котором используются, собственно, не леса, а лесная территория. При этом виде использования лесов создаётся лесоперерабатывающая инфраструктура.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов допускается строительство, реконструкция и эксплуатация объектов. Строительство, реконструкция и эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, осуществляются в соответствии с проектом освоения лесов. Земли, которые использовались для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, подлежат рекультивации (ст. 21 ЛК РФ).
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов представляет собой предпринимательскую деятельность, связанную с производством лесоматериалов и иной продукции такой переработки. Для этой цели лесные участки предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду (ст. 46 ЛК РФ).
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Лица, использующие леса для переработки древесины и иных лесных ресурсов, обеспечивают:
- регулярное проведение очистки предоставленного лесного участка, примыкающих опушек леса, искусственных и естественных водотоков от захламления и загрязнения строительными, древесными, промышленными, бытовыми и иными отходами, токсичными веществами;
- восстановление нарушенных производственной деятельностью дорог, осушительных канав, дренажных систем, шлюзов, мостов, других гидромелиоративных сооружений, квартальных столбов, квартальных просек;
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий, возникших по вине указанных лиц.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Использование лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов сроком не ограничивается.
2.15 Нормативы, параметры и сроки использования лесов для религиозной деятельности
Осуществление религиозной деятельности - один из видов использования лесов, предусмотренных ст. 25 ЛК РФ.
Леса могут использоваться религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения. Лесные участки при этом предоставляются религиозным организациям в безвозмездное срочное пользование (ст. 47 ЛК РФ).
Лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности, если это будет связано со строительством объектов (ст. 105 ЛК РФ).
Использование лесов для осуществления религиозной деятельности сроком не ограничивается.
2.16 Требования к охране, защите и воспроизводству лесов
Леса подлежат охране от пожаров, от загрязнений и защите от вредных организмов.
В соответствии с Лесным Кодексом РФ полномочия по организации использования лесов, их охраны (в том числе тушение лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты и воспроизводства лесов возложены на органы государственной власти субъекта РФ».
2.16.1 Требования к охране лесов от пожаров, загрязнения и иного негативного воздействия
Охрана лесов от пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ от 21.12.1994 г. №69-ФЗ). Этот закон определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, учреждениями, организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства.
Под пожарной безопасностью понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров, при этом, пожаром считается неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.
Система обеспечения пожарной безопасности - это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 11 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ имущество пожарной охраны приватизации не подлежит.
Нормативное регулирование в области пожарной безопасности - установление уполномоченными государственными органами в нормативных документах обязательных для исполнения требований пожарной безопасности.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны и защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного срочного пользования лесным участком (ст.51 ЛК РФ).
Согласно части 5 статьи 11 Лесного Кодекса пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с постановлением Губернатора Хабаровского края от 10.07.2007 г. № 102 «О порядке установления на территории Хабаровского края особого противопожарного режима».
К нормативным документам по пожарной безопасности относятся стандарты, нормы и правила пожарной безопасности, инструкции и иные документы, содержащие требования пожарной безопасности.
Требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах отражены в «Правилах пожарной безопасности в лесах», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 № 417, а также в стандартах и иных нормативных документах.
В настоящее время действуют ГОСТ 17.6.1.01-83 «Охрана природы. Охрана и защита лесов. Термины и определения», утвержденный постановлением Госстандарта СССР от 19.12.1983 № 6263 (далее - ГОСТ 17.6.1.01-83), ОСТ 56-103-98 «Охрана лесов от пожаров. Противопожарные разрывы и минерализованные полосы. Критерии качества и оценка состояния», утвержденный приказом Федеральной службы лесного хозяйства от 24.02.1998 № 38 (далее - ОСТ 56-103-98), ГОСТ 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров», принят Постановлением Госстандарта России от 25.05.1999 г.
Охраной лесов от пожаров считается охрана, направленная на предотвращение, своевременное обнаружение и ликвидацию лесного пожара (ГОСТ 17.6.1.01-83), комплекс ежегодно проводимых мероприятий, в том числе и профилактических, направленных на предупреждение, снижение пожарной опасности, своевременное обнаружение и ликвидацию лесных пожаров (ОСТ 56-103-98).
Охрана лесов от пожаров включает в себя обеспечение оперативного обнаружения и тушения лесных пожаров силами наземной и авиационной охраны лесов, материально-техническое оснащение лесопожарных служб, проведение предупредительных (профилактических) противопожарных мероприятий, создание системы мониторинга лесных пожаров и т.п.
На всей территории РФ действует единая шкала пожарной опасности в лесу по условиям погоды по величине комплексного показателя, который учитывает совокупность метеоэлементов, влияющих на изменение влажности лесных горючих материалов.
Комплексный показатель определяется ежедневно по состоянию на 12-14 часов. Формула расчета класса природной пожарной опасности в лесах по условиям погоды определяется как сумма произведения температуры воздуха (t.) на разность температур воздуха и точки росы за число дней (n) после последнего дождя, считая день выпадения более 3 мм осадков первым днем бездождевого периода. Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды выделяет 5 классов и определена приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 32.
Таблица 41 - Классификация пожарной опасности в лесах по условиям погоды
Класс пожарной опасности в лесах
Величина комплексного показателя
Степень пожарной опасности
I
0. ..300
Отсутствует
II
301. ..1000
Малая
III
1001. ..4000
Средняя
IV
4001. ..10000
Высокая
V
Более 10000
Чрезвычайная
Под лесным пожаром стандарты понимают пожар, распространяющийся по лесной площади (ГОСТ 17.6.1.01-83), либо стихийное (неуправляемое) распространение огня в лесу на покрытых и не покрытых площадях, землях лесного фонда (ОСТ 56-103-98).
Лесные пожары разделяют на верховые и низовые пожары. Верховым пожаром считается лесной пожар, охватывающий полог леса (древостоя). Низовой пожар - это лесной пожар, распространяющийся по лесной подстилке, опаду и нижним ярусам лесной растительности (древостоя), подлеску и подросту.
ГОСТ 17.6.1.01-83, кроме того, выделяет повальный, ландшафтный, валежный и торфяной пожары.
Повальным пожаром считается лесной пожар, охватывающий все компоненты лесного биогеоценоза.
Ландшафтный пожар - это лесной пожар, охватывающий различные компоненты географического ландшафта.
Под валежным пожаром понимается низовой пожар, при котором основным горючим материалом является древесина, расположенная на поверхности почвы.
Торфяной лесной пожар - это лесной пожар, при котором горит торфяной слой заболоченных и болотных почв.
В соответствии с Лесным Кодексом РФ привлечение граждан, юридических лиц для тушения лесных пожаров осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Согласно этого закона организации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций обязаны:
- обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности к применению сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществлять обучение работников организаций способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях;
- обеспечивать организацию и проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ на подведомственных объектах производственного и социального назначения и на прилегающих к ним территориях в соответствии с планами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Согласно ГОСТ 22.1.09-99 чрезвычайная лесопожарная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате возникновения источника природной чрезвычайной ситуации - лесного пожара (лесных пожаров), который может повлечь или повлек за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей и/или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей
Критерием чрезвычайной лесопожарной ситуации служат:
- наличие крупных лесных пожаров (25 га охваченного пожаром лесного фонда в районах наземной охраны лесов и 200 га - в районах авиационной охраны лесов);
- количество возникающих в один день и/или одновременно действующих лесных пожаров превышает средний многолетний уровень;
- наличие лесных пожаров, вышедших из-под контроля лесопожарных служб;
- лесной пожар на загрязненной радионуклидами территории, не потушенный в день возникновения.
В целях обеспечения пожарной безопасности в лесах (ст. 53 ЛК РФ, приказ МПР РФ от 06.02.2008 г. № 32) осуществляются следующие мероприятия:
а) противопожарное обустройство лесов;
б) создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров, содержание этих систем, средств, а также формирование запасов горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности;
в) мониторинг пожарной опасности в лесах;
г) разработка планов тушения лесных пожаров;
д) тушение лесных пожаров;
е) иные меры пожарной безопасности в лесах».
Все работы по осуществлению противопожарного обустройства лесов, созданию систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров осуществляются предприятиями и организациями, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ.
Противопожарное обустройство лесов, создание систем, средств предупреждения и тушения лесных пожаров на лесных участках, предоставленных в аренду, осуществляются арендаторами этих лесных участков на основании проекта освоения лесов (ст. 53 ЛК РФ).
В случае если осуществление мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов не возложено в установленном лесным законодательством порядке на граждан и юридических лиц, выполнение работ по охране, защите и воспроизводству лесов, расположенных на землях, находящихся в государственной собственности, осуществляется путём размещения государственного заказа. Размещение заказа осуществляется путем проведения торгов в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (Пост. Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 418).
Планирование и осуществление профилактических и реабилитационных мероприятий в лесах, загрязненных радионуклидами, в том числе мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется органами государственной власти в соответствии с «Особенностями охраны лесов, разработки и осуществления профилактических и реабилитационных мероприятий в зонах радиоактивного загрязнения лесов», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 17.04.2007 № 101.
Противопожарное обустройство лесов
Противопожарное обустройство лесов включает следующие мероприятия:
1) Разграничение территории лесов по способам обнаружения и тушения лесных пожаров на зоны наземной и авиационной охраны.
Вся территория лесничества входит в зону осуществления лесоавиационных работ, в которой выделяются районы наземной охраны и районы авиационной охраны. Основным нормативом при выделении зоны наземной охраны лесов принята возможность доставки сил и средств пожаротушения на все участки, охраняемые наземными или водными средствами, в течение 3 часов (письмо Минлесхоза от 30.12.1976 г. № 5-10 «О порядке определения районов наземной и авиационной охраны»).
Остальная территория лесничества относится к району авиационной охраны. Организация лесоавиационных работ проводится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов» и «Инструкцией по авиационной охране лесов», утверждённой приказом Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122.
Граница между двумя зонами наносится на карту-схему противопожарного обустройства территории лесничества.
Ежегодно перед началом пожароопасного сезона граница и площади этих зон корректируются лесничеством совместно с авиаотделением с составлением совместного акта, в котором указывается соответствующий список кварталов.
2) Распределение лесов по классам их природной пожарной опасности; строительство, реконструкция и содержание дорог противопожарного назначения.
Горимость лесов определяется, во-первых, видовым составом растительности и природно-климатическими условиями района их расположения, во-вторых, зависит от интенсивности проникновения человека в лес. Причиной пожаров в большинстве случаев является неосторожное обращение с огнем в лесу лесозаготовителей, сенокосчиков, отдыхающих, дачников, туристов, охотников, сборщиков грибов и ягод. Наиболее часто лесные пожары возникают в транспортнодоступных местах. Возникновение пожара возможно в любой день бесснежного периода. Пожароопасный период продолжается с апреля до конца октября. В лесничестве чётко выражены весенне-летний (апрель, май) и осенний пожароопасные периоды.
По лесопожарному районированию Дальнего Востока (ДальНИИЛХ, 1982 г.) территория лесничества относится к Сукпайскому лесопожарному округу Уссурийской лесопожарной области, который характеризуется высокой степенью горимости.
Рассчитанный по показателям индекс горимости подтверждает первый (очень высокий) класс фактической природной горимости
Класс пожарной опасности лесных участков, представляющий собой относительную оценку степени пожарной опасности лесных участков по условиям возникновения в них пожаров и возможной их интенсивности (ГОСТ 17.6.1.01-83), определяется по степени возможности возникновения пожара на конкретных лесных участках с учетом лесорастительных условий (типа леса), его природных и других особенностей. При этом различают пять классов природной пожарной опасности в лесах.
В таблице 42 приводится распределение площади лесничества по классам природной пожарной опасности в соответствии с классификацией природной пожарной опасности лесов, утверждённой Приказом МПР РФ от 6 февраля 2008 г. № 32.
Таблица 42 - Распределение площади земель лесного фонда по классам природной пожарной опасности
площадь, га
№№
Участковое
л е с н и ч е с т в о
Классы пожарной опасности
Итого
Сред-ний
п/п
1
2
3
4
5
класс
1
Талаканское
10262
52495
120679
162610
57925
403971
3,5
2
Урмийское
3314
37553
94495
117957
26606
269925
3,0
3
Куканское
355
4551
52980
134239
58823
250948
4,0
4
Инское
-
11987
88360
30661
7581
138729
3,2
Итого
13931
1,3
96586
9,1
356454
33,5
445667
41,9
159935
14,2
1033573
100
3,6
Строительство дорог противопожарного назначения проводится в дополнение к существующей системе дорог лесохозяйственного и общего назначения в случаях, когда не обеспечивается проезд автотранспорта и пожарной техники к участкам высокой пожарной опасности, а также к водоисточникам, не имеющим подъезда, и вновь создаваемым водоёмам. В качестве противопожарных дорог могут использоваться и грунтовые естественные проезды, проезжие квартальные просеки и различные трассы.
Здесь и далее порядок и нормы обеспечения территории лесного фонда лесничества элементами противопожарного обустройства определяется в соответствии с «Указаниями по проектированию противопожарных мероприятий в лесах СССР» (одобрены Госкомлесом СССР 29.11.1982 г.), \"Рекомендациями по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\" (Хабаровск, 1983 г.), \"Положением о пожарно-химических станциях (Москва, 1993 г.), «Рекомендациями Рослесхоза от 17 ноября 1997 года по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб\", Генеральным планом противопожарного устройства лесного фонда лесничества.
3) Устройство посадочных площадок для самолетов, вертолетов, используемых в целях проведения авиационных работ по охране и защите лесов.
На территории лесничества отсутствуют постоянные вертолётные площадки. Строительство постоянных площадок не предусматривается. Для посадки вертолёта рекомендуется использовать верхние лесные склады и любые другие открытые места.
4) Прокладка просек, противопожарных разрывов.
Заслуживает внимание рекомендация ДальНИИЛХ по созданию пожароустойчивых полос посадками лиственницы, под сомкнутым пологом которых создается подстилка с очень низкой степенью горимости (М.А. Шешуков, В.В. Пешков, В.А. Михель "К созданию защитных пожароустойчивых полос", труды ДальНИИЛХа, выпуск 28). Эффективность пожароустойчивых полос, созданных мертвопокровными лиственничниками, не ниже общепризнанных минерализованных полос, при этом пустующие площади минерализованных полос заменяются продуцирующими и отпадает необходимость их ежегодного подновления.
5) Устройство пожарных водоемов и подъездов к источникам воды.
Меры по созданию и содержанию систем и средств предупреждения и тушения лесных пожаров
1) Устройство противопожарных минерализованных полос, мест отдыха и курения в лесу, стоянок автотранспорта, мест для разведения костров и тому подобных элементов благоустройства территории лесов.
Создание системы противопожарных барьеров должно иметь целью разделение пожароопасных хвойных лесных массивов на изолированные друг от друга блоки разной величины. Такие системы создаются в соответствии с планами противопожарного устройства территории лесничества выше указанными регламентирующими документами.
2) Приобретение и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования, снаряжения и инвентаря.
3) Организация системы связи и оповещения.
Организация системы связи, комплектация и поддержание в исправном состоянии пожарной техники, оборудования и инвентаря осуществляется:
- в районе наземной охраны на незакрепленных территориях лесного фонда - в соответствии с нормами оснащенности пожарно-химических станций (приказ Рослесхоза от 29.11.93 г. № 317);
- в районе наземной охраны на закрепленных (арендованных) территориях лесного фонда - в соответствии с нормами обеспечения противопожарным оборудованием, средствами тушения лесных пожаров владельцев лесного фонда и лесопользователей (приказ Рослесхоза от 29.10.93 г. № 290);
- в районе авиационной охраны - в соответствии с нормами оснащения авиаотделений (приказ Рослесхоза от 22.09.97 г. № 122);
Оповещение населения о высокой пожарной опасности в лесах по условиям погоды возможно по местным радиотрансляционным и телевизионным сетям и с помощью звуковещательных установок на самолетах и вертолетах.
4) Строительство и содержание пожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и других), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря, пожарных химических станций.
Сети наземных наблюдательных пунктов функционируют в течение всего пожароопасного сезона. Время и режим работы наблюдателей на пунктах устанавливаются в соответствии с \"Указаниями по противопожарной профилактике в лесах и регламентации работы лесопожарных служб\", Москва, 1997 г. Согласно \"Рекомендациям по лесопожарной профилактике и тушению лесных пожаров в зоне наземной охраны лесов Дальнего Востока\", Хабаровск, 1983 г., на территории лесничества должно быть размещено не менее 30 наблюдательных пунктов с радиусом действия не более 7 км. Каждый пункт должен быть обеспечен радиосвязью, иметь угломерный инструмент, бинокль, часы, схематическую карту охраняемой территории, тетрадь записи донесений.
Пункты сосредоточения противопожарного инвентаря рекомендуется иметь при конторе лесничества и конторах участковых лесничеств.
5) Снижение природной пожарной опасности лесов путем регулирования породного состава лесных насаждений, своевременного проведения санитарных рубок, очистки лесов от захламленности и очистки лесосек от порубочных остатков.
6) Проведение профилактического контролируемого противопожарного выжигания горючих материалов.
Действенной мерой предупреждения пожаров на территории лесничества является весенний отжиг травы на участках расположенных вблизи населенных пунктов. Большинство пожаров возникают при отжиге сенокосных угодий.
7) Создание резерва горюче-смазочных материалов на период высокой пожарной опасности в лесах.
Мониторинг пожарной опасности в лесах
1) Наблюдение и контроль за пожарной опасностью в лесах.
Лица, использующие леса, и организации, осуществляющие охрану лесов от пожаров, обязаны обеспечить получение от ближайших метеостанций ежедневной информации в течение пожароопасного сезона о степени пожарной опасности в лесу по условиям погоды, от уровня которой зависит регламентация работы лесопожарных формирований.
2) Организация системы обнаружения лесных пожаров и наблюдения за их динамикой с использованием наземных, авиационных или космических средств в зависимости от зоны охраны и целевого назначения лесов.
Мониторинг лесных пожаров в лесничестве осуществляется на основе сочетания наземного и авиационного мониторинга лесного фонда с использованием элементов спутникового мониторинга в соответствии с ГОСТом Р 22.1.09-99 «Мониторинг и прогнозирование лесных пожаров». Организация обнаружения и тушения лесных пожаров в зонах применения наземных и авиационных сил тушения осуществляется в соответствии с «Инструкцией по авиационной охране лесов» (приказ Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122) и «Указаниями по обнаружению и тушению лесных пожаров» (приказ Рослесхоза от 30.06.1995 г. № 100).
Все работы по осуществлению мониторинга лесных пожаров и их тушению осуществляются лесопожарными силами предприятий и организаций, с которыми в установленном законодательством порядке заключены государственные контракты на выполнение этих работ.
3) Своевременное оповещение населения и противопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарах.
Разработка планов тушения лесных пожаров
Заключается в установлении:
1) мер по подготовке противопожарных систем и средств к пожароопасному сезону;
2) мероприятий по предупреждению лесных пожаров и противопожарному обустройству лесов;
3) порядка привлечения населения, противопожарной техники и транспорта к тушению лесных пожаров, обеспечения противопожарных формирований средствами передвижения, питанием, медицинской помощью;
4) состава лесопожарных формирований из числа лиц, привлекаемых на тушение лесных пожаров, и мер по обеспечению их готовности к немедленному выезду на тушение пожаров;
5) объема и мер по созданию необходимого на пожароопасный сезон резерва горюче-смазочных материалов;
6) мероприятий по координации работ, связанных с тушением лесных пожаров.
Тушение лесных пожаров
1) Обследование (наземное или авиационное) очага лесного пожара с целью уточнения вида и интенсивности пожара, его границ, направления движения, выявления возможных опорных рубежей для локализации, источников воды, подъездов к ним и к очагу пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения огня.
2) Доставка людей и средств к месту тушения пожара и обратно.
3) Обеспечение радио или телефонной связи между всеми группами участников тушения пожара.
4) Организация питания, первой медицинской помощи и отдыха лиц, работающих на тушении пожара.
5) Локализация очага пожара.
6) Окарауливание локализованного очага пожара и ликвидацию пожара.
Организация работ по обнаружению и тушению лесных пожаров производится в соответствии с постановлением Правительства РФ от 19.06.2007 г. № 385 «Об утверждении Правил организации и осуществления авиационных работ по охране и защите лесов», приказа Рослесхоза от 22.09.1997 г. № 122 «Инструкция по авиационной охране лесов», приказа Рослесхоза от30.06.1995 г . № 100 «Указания по обнаружению и тушению лесных пожаров».
Иные меры пожарной безопасности в лесах
1) Организация противопожарной пропаганды.
Поскольку основной причиной возникновения пожаров на территории лесничества является неосторожное обращение с огнем в лесу со стороны местного населения и отдыхающих, предупредительным мероприятиям должно придаваться особенно важное значение. Правильно проведенная агитпропаганда среди массы людей, направляющихся в лес, является результативным средством снижения количества загораний и экономии сил и средств, затрачиваемых на охрану лесов от пожаров.
Лесопожарная пропаганда должна вестись в направлении обеспечения требований правил пожарной безопасности в лесу и формирования у населения более глубоких знаний о лесе, взаимодействия человека с лесом, необходимости активных действий по охране леса.
Формы агитпропаганды могут быть самыми разнообразными: беседы, лекции, доклады, выступления по радио и телевидению, статьи в газетах и журналах. Агитпропаганда должна быть проста и доходчива, опираться на конкретные факты, имевшие место на территории лесничества. При этом важен непосредственный контакт лесных работников с местными жителями, отдыхающими, рыбаками, сборщиками дикоросов, лесозаготовителями, изыскателями, школьниками, туристами.
Материалы о привлечении к ответственности за нарушение "Правил пожарной безопасности в лесу", как отдельных граждан, так и организаций, рекомендуется публиковать в местной печати. Особый упор на разъяснительную работу необходим в период пожароопасного сезона.
Наряду с агитпропагандой в комплексе предупредительных мероприятий заметное место должно отводиться средствам наглядной агитации - организации постоянных выставок, установке агитвитрин, агитплакатов, предупредительных аншлагов.
Постоянную выставку следует организовать при конторе лесничества. Материалы выставки должны отражать народнохозяйственное значение лесов лесничества, ущерб, наносимый лесам пожарами, новые методы и способы тушения лесных пожаров, современную технику и оборудование, используемые при тушении пожаров.
Вдоль дорог с интенсивным движением, в местах массового отдыха и пересечения прогулочных маршрутов рекомендуется установка красочных агитплакатов на противопожарную тему. Предупредительные аншлаги рекомендуется устанавливать по местным дорогам и тропам, на их развилках, при въезде в лес, у мест отдыха и курения.
2) Регулирование посещаемости лесов населением в зависимости от их класса природной пожарной опасности и пожарной опасности по условиям погоды с созданием системы контрольно-пропускных пунктов.
Превентивной мерой в периоды высокой и чрезвычайной пожарной опасности является установка КПП на дорогах, ведущих в лес от основных населённых пунктов с целью ограничения въезда в леса средств транспорта, а также посещения его населением.
3) Организация государственного контроля и надзора за соблюдением правил пожарной безопасности в лесах.
4) Организация пунктов приема донесений в зонах авиационной охраны лесов.
Пункты приёма донесений о пожарах от экипажей патрульных самолетов и вертолетов действуют в период дежурства на пожарных наблюдательных пунктах и в конторах участковых лесничеств.
5) Организация наземного и авиационного патрулирования лесов в целях своевременного обнаружения лесных пожаров, включая установление маршрутов, кратности и времени патрулирования в зависимости от целевого назначения, природной пожарной опасности лесов и пожарной опасности в лесу по условиям погоды.
Своевременное обнаружение возникающих пожаров является важнейшим звеном мероприятий по их тушению и ликвидации. С целью обнаружения загораний леса проводится авиационное и наземное патрулирование. С этой целью на территории каждого лесничества должны быть утверждены количество и протяженность как наземного, так и авиационного маршрутов патрулирования.
Частота наземного и авиационного патрулирования, режим работы наблюдательных пунктов, готовность сил и средств пожаротушения, степень ограничения доступа населения в лес в зависимости от пожарной опасности в лесу по условиям погоды определены Приказом МПР от 6 февраля 2008 года № 32 (пункты 10-14 приложения 1).
6) Создание пожарных формирований для тушения лесных пожаров.
7) Подготовка руководителей тушения лесных пожаров.
8) Обучение работников пожарных формирований тушению лесных пожаров, проведение тактических учений и тренировок.
9) Оборудование помещений для временного проживания лиц, участвующих в тушении лесных пожаров.
В целях экологического воспитания учащихся школ лесных посёлков, а также формирования будущих кадров лесного хозяйства рекомендуется организовать на территории лесничества школьное лесничество с введением в штатное расписание должности руководителя школьного лесничества. В лесничестве имеются все необходимые для этого материалы: лесоустроительные планшеты, таксационные описания, краткие пояснительные записки по ведению лесного хозяйства. На период лесоустройства 1993 года оно существовало.
Организация работы школьных лесничеств осуществляется в соответствии с \"Положением о школьном лесничестве\" (постановление коллегии Минлесхоза РСФСР от 11.09.1979 г. № 19/24).
Единые требования к обеспечению пожарной безопасности в лесах при использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов, осуществлении иной деятельности в лесах, а также при пребывании граждан в лесах определены «Правилами пожарной безопасности в лесах», утверждёнными Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 г. № 417. Специфические «Правила пожарной безопасности в лесах для каждого лесного района», как того требовало указанное постановление Правительства, Министерством природных ресурсов РФ пока не разработаны.
Общие требования пожарной безопасности в лесах
1. В период со дня схода снежного покрова до установления устойчивой дождливой осенней погоды или образования снежного покрова в лесах запрещается:
а) разводить костры в хвойных молодняках, на гарях, на участках поврежденного леса, торфяниках, в местах рубок (на лесосеках), не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах с подсохшей травой, а также под кронами деревьев. В других местах разведение костров допускается на площадках, окаймленных минерализованной (то есть очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,5 метра. После завершения сжигания порубочных остатков или использования с иной целью костер должен быть тщательно засыпан землей или залит водой до полного прекращения тления;
б) бросать горящие спички, окурки и горячую золу из курительных трубок, стекло (стеклянные бутылки, банки и др.);
в) употреблять при охоте пыжи из горючих или тлеющих материалов;
г) оставлять промасленные или пропитанные бензином, керосином или иными горючими веществами материалы (бумагу, ткань, паклю, вату и др.) в не предусмотренных специально для этого местах;
д) заправлять горючим топливные баки двигателей внутреннего сгорания при работе двигателя, использовать машины с неисправной системой питания двигателя, а также курить или пользоваться открытым огнем вблизи машин, заправляемых горючим.
2. Запрещается засорение леса бытовыми, строительными, промышленными и иными отходами и мусором.
3. Сжигание мусора, вывозимого из населенных пунктов, может производиться вблизи леса только на специально отведенных местах при условии, что:
а) места для сжигания мусора (котлованы или площадки) располагаются на расстоянии не менее:
- 100 метров от хвойного леса или отдельно растущих хвойных деревьев и молодняка;
- 50 метров от лиственного леса или отдельно растущих лиственных деревьев;
б) территория вокруг мест для сжигания мусора (котлованов или площадок) должна быть очищена в радиусе 25 - 30 метров от сухостойных деревьев, валежника, порубочных остатков, других горючих материалов и окаймлена двумя минерализованными полосами, шириной не менее 1,4 метра каждая, а вблизи хвойного леса на сухих почвах - двумя минерализованными полосами, шириной не менее 2,6 метра каждая, с расстоянием между ними 5 метров.
4. В период пожароопасного сезона сжигание мусора разрешается производить только при отсутствии пожарной опасности в лесу по условиям погоды и под контролем ответственных лиц.
5. Запрещается выжигание травы на земельных участках, непосредственно примыкающих к лесам, защитным и озеленительным лесным насаждениям, без постоянного наблюдения.
6. Юридические лица и граждане, осуществляющие использование лесов, обязаны:
а) хранить горюче-смазочные материалы в закрытой таре, производить в период пожароопасного сезона очистку мест их хранения от растительного покрова, древесного мусора, других горючих материалов и окаймление минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра;
б) при корчевке пней с помощью взрывчатых веществ уведомлять о месте и времени проведения этих работ органы государственной власти или органы местного самоуправления, указанные в пункте 4 настоящих Правил, не менее чем за 10 дней до их начала; прекращать корчевку пней с помощью этих веществ при высокой пожарной опасности в лесу;
в) соблюдать нормы наличия средств пожаротушения в местах использования лесов, утвержденные Министерством природных ресурсов РФ, содержать средства пожаротушения в период пожароопасного сезона в готовности, обеспечивающей возможность их немедленного использования;
г) тушить лесные пожары, возникшие по их вине;
д) немедленно принимать меры к ликвидации лесных пожаров, возникших в местах использования лесов, а также оповещать о пожаре органы государственной власти или органы местного самоуправления;
е) направлять работников (для юридических лиц), пожарную технику, транспортные и другие средства на тушение лесных пожаров в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
7. Перед началом пожароопасного сезона юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны провести инструктаж своих работников, а также участников массовых мероприятий, проводимых ими в лесах, о соблюдении требований пожарной безопасности в лесах, а также о способах тушения лесных пожаров.
8. Организации, осуществляющие авиационные работы по охране и защите лесов, обязаны обо всех обнаруженных нарушениях настоящих Правил информировать органы государственной власти или органы местного самоуправления.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении рубок лесных насаждений
1. При проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
В случаях когда граждане и юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны сохранить подрост и молодняк, применяются преимущественно безогневые способы очистки мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.
2. При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:
а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;
б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;
в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.
3. В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления.
При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.
Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.
При трелевке деревьев с необрубленными кронами сжигание порубочных остатков на верхних складах (пунктах погрузки) производится в течение всего периода заготовки, трелевки и вывозки древесины в порядке, предусмотренном пунктом 3 Общих требований пожарной безопасности в лесах.
4. Срубленные деревья в случае оставления их на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона должны быть очищены от сучьев и плотно уложены на землю.
Заготовленная древесина, оставляемая на местах рубок (лесосеках) на период пожароопасного сезона, должна быть собрана в штабеля или поленницы и окаймлена минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра.
5. Места рубки (лесосеки) в хвойных равнинных лесах на сухих почвах с оставленной на период пожароопасного сезона заготовленной древесиной, а также с оставленными на перегнивание порубочными остатками окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра. Места рубок (лесосеки) площадью свыше 25 гектаров должны быть, кроме того, разделены минерализованными полосами указанной ширины на участки, не превышающие 25 гектаров.
6. Складирование заготовленной древесины должно производиться только на открытых местах на расстоянии:
- от прилегающего лиственного леса при площади места складирования до 8 гектаров - 20 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 30 метров;
- от прилегающих хвойного и смешанного лесов при площади места складирования до 8 гектаров - 40 метров, а при площади места складирования 8 гектаров и более - 60 метров.
Места складирования и противопожарные разрывы вокруг них очищаются от горючих материалов и окаймляются минерализованной полосой шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - двумя такими полосами на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
Требования пожарной безопасности в лесах при проведении переработки лесных ресурсов, заготовке живицы
1. При проведении в лесах переработки древесины и других лесных ресурсов (углежжение, смолокурение, дегтекурение и др.) требуется:
а) размещать объекты переработки древесины и других лесных ресурсов на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений;
б) обеспечивать в период пожароопасного сезона в нерабочее время охрану объектов переработки древесины и других лесных ресурсов;
в) содержать территории в радиусе 50 метров от объектов переработки древесины и других лесных ресурсов очищенными от мусора и других горючих материалов; проложить по границам указанных территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра, а в хвойных лесных насаждениях на сухих почвах - две минерализованные полосы такой же ширины на расстоянии 5 - 10 метров одна от другой.
2. При заготовке живицы требуется:
а) размещать промежуточные склады для хранения живицы на очищенных от древесного мусора и других горючих материалов площадках. Вокруг площадок проложить минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра;
б) размещать основные склады для хранения живицы на открытых, очищенных от древесного мусора и других горючих материалов территориях на расстоянии не менее 50 метров от лесных насаждений; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в период пожароопасного сезона в очищенном состоянии.
Требования пожарной безопасности в лесах при осуществлении рекреационной деятельности
1. При осуществлении рекреационной деятельности в лесах в период пожароопасного сезона устройство мест отдыха, туристских стоянок и проведение других массовых мероприятий разрешается только по согласованию с органами государственной власти или органами местного самоуправления, при условии оборудования на используемых лесных участках мест для разведения костров и сбора мусора.
Требования пожарной безопасности в лесах при размещении и эксплуатации железных и автомобильных дорог
1. Полосы отвода автомобильных дорог, проходящих через лесные массивы, должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
2. Вдоль лесных дорог, не имеющих полос отвода, полосы шириной 10 метров с каждой стороны дороги должны содержаться очищенными от валежной и сухостойной древесины, сучьев, древесных и иных отходов, других горючих материалов.
3. Полосы отвода железных дорог в местах прилегания их к лесным массивам должны быть очищены от сухостоя, валежника, порубочных остатков и других горючих материалов, а границы полос отвода должны быть отделены от опушки леса противопожарной опашкой шириной от 3 до 5 метров или минерализованной полосой шириной не менее 3 метров.
4. Владельцы инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, владельцы железнодорожных путей необщего пользования, перевозчики, а также юридические лица, использующие земельные участки на полосах отвода железных дорог в пределах земель железнодорожного транспорта, обязаны:
а) не допускать эксплуатации тепловозов, не оборудованных искрогасительными и (или) искроулавливающими устройствами, на участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы;
б) организовывать в период пожароопасного сезона при высокой и чрезвычайной пожарной опасности в лесу патрулирование на проходящих через лесные массивы участках железнодорожных путей общего и необщего пользования в целях своевременного обнаружения и ликвидации очагов огня;
в) в случае возникновения пожаров в полосе отвода железной дороги или вблизи нее немедленно организовать их тушение и сообщить об этом органам государственной власти или органам местного самоуправления.
5. На участках железнодорожных путей общего и необщего пользования, проходящих через лесные массивы, не разрешается в период пожароопасного сезона выбрасывать горячие шлак, уголь и золу, горящие окурки и спички из окон и дверей железнодорожного подвижного состава.
Требования пожарной безопасности в лесах при добыче торфа
1. При добыче торфа в лесах требуется:
а) отделить эксплуатационную площадь торфяного месторождения с находящимися на ней сооружениями, постройками, складами и другими объектами от окружающих лесных массивов противопожарным разрывом шириной от 75 до 100 метров (в зависимости от местных условий) с водоподводящим каналом соответствующего проектного размера, расположенным по внутреннему краю разрыва;
б) произвести вырубку хвойного леса, а также лиственных деревьев высотой более 8 метров и убрать порубочные остатки и валежник со всей площади противопожарного разрыва;
в) полностью убрать древесную и кустарниковую растительность на противопожарном разрыве со стороны лесного массива на полосе шириной 6 - 8 метров.
2. На противопожарных разрывах, отделяющих эксплуатационные площади торфяных месторождений от лесных массивов, запрещается укладывать порубочные остатки и другие древесные отходы, а также добытый торф.
3. После завершения работ по добыче торфа рекультивация земель должна производиться с учетом обеспечения пожарной безопасности на выработанных площадях.
Требования пожарной безопасности в лесах при выполнении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых
1. При проведении работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых в период пожароопасного сезона в лесах требуется:
а) содержать территории, отведенные под буровые скважины и другие сооружения, в состоянии, свободном от древесного мусора и иных горючих материалов; проложить по границам этих территорий минерализованную полосу шириной не менее 1,4 метра и содержать ее в очищенном от горючих материалов состоянии;
б) полностью очистить от лесных насаждений территорию в радиусе 50 метров от пробуриваемых и эксплуатируемых скважин (при эксплуатации нефтяных и газовых скважин по закрытой системе - в радиусе 25 метров);
в) не допускать хранения нефти в открытых емкостях и котлованах, а также загрязнения предоставленной для использования прилегающей территории горючими веществами (нефтью, мазутом и др.);
г) согласовывать с органами государственной власти или органами местного самоуправления, порядок и время сжигания нефти при аварийных разливах, если они ликвидируются этим путем.
Требования пожарной безопасности в лесах при строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов
1. Просеки, на которых находятся линии электропередачи и линии связи, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов.
Полосы отвода и охранные зоны вдоль трубопроводов, проходящих через лесные массивы, в период пожароопасного сезона должны быть свободны от горючих материалов. Через каждые 5 - 7 километров трубопроводов устраиваются переезды для пожарной техники и прокладываются минерализованные полосы шириной 2 - 2,5 метра вокруг домов линейных обходчиков, а также вокруг колодцев на трубопроводах.
2. При строительстве, реконструкции и эксплуатации линий электропередачи, линий связи и трубопроводов обеспечиваются рубка лесных насаждений, складирование и уборка заготовленной древесины, порубочных остатков и других горючих материалов.
Требования к пребыванию граждан в лесах
1. Граждане при пребывании в лесах обязаны:
а) соблюдать требования пожарной безопасности в лесах;
б) при обнаружении лесных пожаров немедленно уведомлять о них органы государственной власти или органы местного самоуправления;
в) принимать при обнаружении лесного пожара меры по его тушению своими силами до прибытия сил пожаротушения;
г) оказывать содействие органам государственной власти и органам местного самоуправления при тушении лесных пожаров.
2. Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения пожарной безопасности в лесах в соответствии с законодательством РФ.
Ответственность за нарушение настоящих Правил и государственный пожарный надзор в лесах
1. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Госпожнадзор осуществляет орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченный в области лесных отношений (ст. 6 Ф3 от 21.12.1994 г. № 69 «О пожарной безопасности»).
2.16.2 Требования к защите лесов от вредных организмов
Санитарное состояние лесов лесничества характеризуется относительно небольшим запасом мертвого леса, появление которого обусловлено как естественным отпадом, так и факторами, связанными с деятельностью человека. Средний запас сухостойного леса и валежа на 1 га составляет 1,2 м3. Общий запас мертвой древесины, учтенный при лесоустройстве равен 44,4 тыс. м3.
Последним лесоустройством не выявлено насаждений, требующих по своему состоянию проведения выборочных или сплошных санитарных рубок.
Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов (растений, животных, болезнетворных организмов, способных при определенных условиях нанести вред лесам или лесным ресурсам) и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов, отнесенным к карантинным объектам, - на их локализацию и ликвидацию (статья.54 ЛК РФ).
Согласно названному Федеральному закону карантин растений - это правовой режим, предусматривающий систему мер по охране растений и продукции растительного происхождения от карантинных объектов на территории Российской Федерации.
Карантинными объектами считаются вредные организмы (т. е. растение любого вида, сорта или биологического типа, животное или болезнетворный организм любого вида, расы, биологического типа, способные нанести вред растениям или продукции растительного происхождения), отсутствующие или ограниченно распространенные на территории Российской Федерации.
В целях установления единого порядка и условий организации защиты лесов от вредных организмов, предотвращения болезней лесных растений, а также от негативного воздействия на леса и санитарных требований к использованию лесов, обеспечение санитарной безопасности в лесах Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2007 г. №414 утверждены «Правила санитарной безопасности в лесах».
В части 2 ст. 54 ЛК РФ установлено, что защита лесов от вредных организмов, отнесенных к карантинным объектам, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 15.07.2000 № 99-ФЗ «О карантине растений».
Документированная информация, получаемая при осуществлении мероприятий по обеспечению санитарной безопасности в лесах, в установленном порядке представляется для внесения в государственный лесной реестр.
В соответствии со статьей 55 ЛК РФ для обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются:
а) лесозащитное районирование (определение зон слабой, средней и сильной лесопатологической угрозы);
б) лесопатологическое обследование и лесопатологический мониторинг
Лесопатологические обследования (далее ЛПО) на землях лесного фонда проводятся в соответствии с «Руководством по планированию, организации и ведению лесопатологических обследований» приложение 3 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523.
Указанное руководство разработано в соответствии с положениями следующих документов:
1) - статей 55,57, 60, 91 Лесного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства РФ, 2006, №50, ст.5278);
2) - статей 3, 6, 8, 13-18, 20, 23, 30, 31 «Правил санитарной безопасности в лесах» (Постановление Правительства РФ от 19 июня 2007г. №414);
3) - статьи 7б «Правил организации и осуществлении авиационных работ по охране и защите лесов» (Постановление Правительства РФ от19 июня 2007г. №358);
4) - раздела 24 «Состава проекта освоения лесов и порядка его разработки (Приказ МПР РФ от 6 апреля 2007г. №77);
5) - пункта 6.16.2 «Состава лесохозяйственных регламентов, порядок их разработки, сроки их действия и порядок внесения в них изменений» (Приказ МПР РФ от19 апреля 2007г. №106);
6) - пункта 4 «Порядка предоставления и правила внесения документированной информации в государственный лесной реестр» (Приказ МПР РФ от 20 июля 2007г. №189).
Проведение лесопатологического мониторинга в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, обеспечивается Федеральным агентством лесного хозяйства.
Лесопатологические обследования обеспечиваются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса.
Лесопатологическое обследование проводится в целях получения информации о текущем санитарном и лесопатологическом состоянии лесов, определения границ повреждений леса, учета численности вредителей и распространенности болезней, прогноза изменений санитарного и лесопатологического состояния лесов для осуществления управления в области защиты лесов и обеспечения санитарной безопасности в лесах.. Для сбора информации о лесопатологическом состоянии лесов осуществляются авиационные и наземные работы с использованием при необходимости данных космической съемки.
Граждане и юридические лица, осуществляющие использование, охрану, защиту и воспроизводство лесов, в случае обнаружения погибших или поврежденных вредными организмами, иными природными и антропогенными воздействиями лесных насаждений обязаны в 5-дневный срок с даты обнаружения таких насаждений проинформировать об этом органы государственной власти, предоставившие лесные участки для использования или являющиеся заказчиками соответствующих работ по охране, защите, воспроизводству лесов (далее - заинтересованные органы).
Заинтересованные органы при получении информации о погибших или поврежденных вредными организмами насаждениях обязаны организовать лесопатологическое обследование с целью уточнения состояния лесных насаждений, учета численности вредных организмов. Заинтересованные органы в 30-дневный срок с даты получения информации определяют, с учетом результатов лесопатологического обследования, необходимые мероприятия по защите лесов.
Уполномоченные органы размещают заказы на выполнение лесопатологических обследований в порядке, установленном Лесным кодексом (ст. 78-80).
Заказчиком на выполнение работ по ЛПО выступают органы исполнительной власти
в) авиационные и наземные работы по локализации и ликвидации очагов вредных организмов
Для локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся авиационные и наземные работы с применением пестицидов, феромонов и энтомофагов.
Очагами вредных организмов считаются территории лесов, на которых численность (концентрация) вредных организмов и повреждения, нанесенные ими, угрожают жизнеспособности лесных насаждений. Отнесение территории лесов к очагам вредных организмов осуществляется по результатам лесопатологического обследования или лесопатологического мониторинга.
Для решения вопроса о необходимости проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется контрольное лесопатологическое обследование, по результатам которого уполномоченным федеральным органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 ЛК РФ, принимается решение о сроках и объемах проведения работ или об отсутствии необходимости в их проведении.
Осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводится с учетом требований «Руководства по локализации и ликвидации очагов вредных организмов» (приложение 4 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)
Мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами.
Осуществление мероприятий по локализации и ликвидации очагов не возлагается на лиц, использующих леса (ЛК РФ статья 55, пункты 1-2).
На арендованных землях лесопользователь имеет право проводить мероприятия по локализации и ликвидации очагов вредных организмов по собственной инициативе и за собственные средства. Для этого он обязан:
- не менее, чем за 6 месяцев до начала работ, предоставить в уполномоченные органы декларацию о намечаемых мероприятиях с указанием вида вредного организма, площади, способа и сроков обработки насаждений, используемого препарата;
- соблюдать требования нормативно-правовых актов Российской Федерации, регулирующих безопасное обращение с пестицидами и агрохимикатами;
- обеспечить проведение карантинных мероприятий на арендованном участке на срок проведения обработок.
В случае, если осуществление мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов обеспечивается уполномоченными органами (ЛК РФ статья 19, пункт 2), размещение заказов на выполнение работ производится путем проведения торгов в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд и «Положением об особенностях размещения заказа на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов и заключение договоров» от 30 июня 2007 года № 418 (ЛК РФ статья 19, пункт 2).
В лесах, расположенных на особо охраняемых территориях, проведение мер по локализации и ликвидации очагов вредных организмов осуществляется в соответствии с требованиями «Особенностей использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Утверждено приказом МПР Российской Федерации от 6 июля 2007 года №181). В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, за исключением территорий биосферных полигонов, запрещается использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях.
Земли лесного фонда с наличием массовых очагов вредных организмов могут объявляться зоной чрезвычайной ситуации в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и приказом МЧС от 8 июля 2004 года № 329.
Заинтересованные органы обеспечивают оповещение населения и заинтересованных организаций об ограничении пребывания в лесах на время проведения мероприятий по локализации и ликвидации очагов вредных организмов.
г) санитарно-оздоровительные мероприятия
Санитарно-оздоровительные мероприятия (далее СОМ) имеют своей целью улучшение санитарного состояния насаждений, уменьшение угрозы распространения вредных организмов, обеспечение лесными насаждениями своих целевых функций, а также снижение ущерба от воздействия неблагоприятных факторов, при этом необходимо помнить, что без технически грамотного и своевременного выполнения лесохозяйственных мероприятий невозможно ликвидировать очаги вредителей и болезней леса и сохранить гарантии нормального роста и развития лесных насаждений.
К СОМ относятся следующие виды мероприятий:
- выборочная санитарная рубка;
- сплошная санитарная рубка
- уборка захламленности;
- выкладка ловчих деревьев;
- очистка лесов от захламленности и загрязнения, в том числе радиационного;
- защита заготовленной древесины от поражения вредными организмами, в том числе карантинными;
- профилактические мероприятия;
- прочие мероприятия направленные против негативного воздействия на леса (кроме мероприятий по локализации и ликвидации вредных организмов).
В лесах, расположенных на особо охраняемых природных территориях, проведение СОМ осуществляется в соответствии с «Особенностями использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных на особо охраняемых природных территориях» (Приказ МПР РФ от 16 июля 2007г. №181).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 3 «Правил санитарной безопасности в лесах» СОМ обеспечиваются в отношении лесов, расположенных на землях лесного фонда, осуществление полномочий по защите которых, передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации - органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
Выполнение СОМ осуществляется в соответствии со статьей 19 ЛК и «Правилами санитарной безопасности в лесах» путем размещения заказов на выполнение этих работ, кроме случаев, когда это возложено на лица, использующих леса.
Лица, использующие леса в соответствии с договором аренды (ст. 4 Правил), выполняют СОМ (все или их часть) за собственные средства на основании проекта освоения лесов и результатов лесопатологических обследований с учетом требований «Руководства по проведению санитарно-оздоровительных мероприятий» (приложение 2 к приказу Рослесхоза от 29.12.2007г. №523)
СОМ планируются лесничествами и органами исполнительной власти в пределах переданных полномочий.
Основанием для планирования СОМ являются:
- результаты лесопатологических обследований;
- данные лесопатологических обследований;
- проект освоения лесов.
Необходимость включения того или иного лесного участка в план СОМ определяется на основе оценки санитарного состояния лесов с учетом их целевого назначения, категорий защитных лесов, зоны лесопатологической угрозы, транспортной доступности, а также с учетом экологической и экономической целесообразности.
При выявлении лесов, требующих проведения СОМ, которые не предусмотрены лесохозяйственным регламентом лесничества или лесопарка, а также проектом освоения лесов, указанные мероприятия планируются на основании материалов лесопатологического обследования.
По результатам лесопатологического обследования осуществляется корректировка лесохозяйственного регламента лесничества или лесопарка и проекта освоения лесов.
Санитарно-оздоровительные мероприятия проводятся с учетом требований правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При проведении СОМ обеспечивается соблюдение требований по сохранению редких и находящихся под угрозой исчезновения видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации.
Для лесных растений, относящихся к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) в красные книги субъектов Российской Федерации, а также включенных в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 марта 2007 г. №162, разрешается рубка только погибших экземпляров.
В случае гибели лесов или ухудшения их санитарного состояния, обусловленных чрезвычайными ситуациями природного и антропогенного характера, ликвидация последствий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и другими федеральными законами.
Сплошные санитарные рубки лесных насаждений проводятся независимо от их возраста в тех случаях, когда выборочные санитарные рубки не могут обеспечить сохранение жизнеспособности лесных насаждений и выполнение ими полезных функций. На территории лесничества насаждений, требующих проведения сплошных или выборочных санитарных рубок не установлено.
При повреждении лесных насаждений в результате негативного воздействия ветра, снега, вод (когда деревья повалены или сломаны ветром, снегом, при подмывании водой), а также при наличии в них валежной древесины осуществляется очистка лесных насаждений от захламленности. В первую очередь очистке подлежат лесные участки, где имеется опасность возникновения лесных пожаров и массового размножения насекомых, питающихся тканями стволов деревьев (стволовые вредители).
д) нормативы отбора деревьев в рубку при проведении санитарно-оздоровительных мероприятий
1. После лесных пожаров отбор деревьев в рубку производят, оценивая огневые повреждения кроны, ствола, корневых лап, общее состояние деревьев.
В лиственничниках наиболее достоверным признаком жизнестойкости деревьев является высота нагара на стволах. Менее устойчивые ель и береза реагируют на повреждение огнем общим ослаблением, угнетением, усыханием.
В первую очередь разрабатываются валежные гарельники, а затем сухостойные.
К выборочной санитарной рубке следует приступать в возможно короткие сроки после повреждения древостоев огнем и заканчивать на весенних гарях до 1 июля, раннелетних - до 1 августа, позднелетних и осенних - до 1 мая следующего года: срок разработки крупных гарей может быть продлен государственными органами.
2. При вывале или поломке деревьев ветром уборке подлежат полностью и частично вываленные и поломанные деревья, при этом разработку поврежденного леса следует заканчивать:
- при позднелетнем и осенне-зимнем повреждении - до 1 мая;
- при весеннем - до 1 июля; при раннелетнем - до 1 августа.
3. В насаждениях, поврежденных снегом и ожеледью, уборке подлежат деревья с повреждением 2/3 кроны и более, а также поваленные деревья. Рекомендуемый срок уборки этих деревьев - до 1 июля, но не позднее 1 мая следующего года.
4. Выборка деревьев, заселенных стволовыми вредителями, производится в очагах их размножения, возникших в насаждениях, поврежденных в результате влияния различных неблагоприятных факторов.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями по местному типу при их отнесении к III категории состояния, выбираются, если полнота насаждений при выборке этих деревьев не будет снижена ниже допустимого уровня, за исключением случаев, которые предусмотрены пунктами 5 и 7.
Деревья, заселенные стволовыми вредителями весенней фенологической подгруппы, намечаются к вырубке в мае, начале июня с вырубкой не позднее начала июля, летней подгруппы - намечаются в августе, вырубаются осенью или зимой.
При отборе, клеймении и вырубке свежезаселенных деревьев руководствуются общим состоянием дерева, количеством вредных насекомых под корой и в древесине и особенностями биологии древесной породы.
При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию опасных видов насекомых.
Отбор деревьев в рубку в очагах хвое- и листогрызущих насекомых производится после завершения периода восстановления ими хвои (листвы).
При значительной численности стволовых вредителей выборку зараженных деревьев следует проводить в сроки, учитывающие биологию опасных видов насекомых.
5. При заражении хвойных и ценных лиственных пород гнилевыми болезнями стволов, усыханием не менее 50% кроны и наличием вторичной (водяные побеги) кроны, выборке подлежат деревья с плодовыми телами, дуплами и другими явными признаками болезней. Жизнеспособные деревья с дуплами в количестве 5-10 шт./га оставляют в целях обеспечения естественными укрытиями представителей лесной фауны.
6. Насаждения осины, березы и ивы, пораженные стволовыми гнилями более 20% деревьев, в лесах всех категорий подлежат сплошной санитарной рубке или реконструкции.
7. В зоне промышленного загрязнения атмосферы (загазованность, задымленность, запыленность) следует проводить периодическую выборку усыхающих и сухостойных деревьев.
8. Деревья, имеющие механические повреждения ствола и корневых лап, подлежат вырубке, если размер обдиров коры составляет половину окружности ствола и более (при повреждении корневых лап - более половины их надземной поверхности) и если есть признаки заражения ствола дереворазрушающими грибами или насекомыми, обдиров коры лосем и другими дикими копытными животными.
Ветровал, бурелом, снеголом учитывают отдельно с указанием времени их образования.
При перечете обязательно указывают заселенность деревьев разных категорий стволовыми вредителями и пораженность болезнями, если признаки поражения четко выражены. В очагах хвое- и листогрызущих вредителей перечет деревьев производится после периода восстановления хвои и листвы, до этого в случае необходимости учитывается лишь степень объедания хвои (листвы) в процентах (1 - без повреждения, 2 - слабое повреждение -менее 25%, среднее - 25 - 50%, сильное - 50 - 75%, полное - более 75%).
ж) установление санитарных требований к использованию лесов
При использовании лесов не допускается:
а) загрязнение почвы в результате нарушения установленных законодательством Российской Федерации требований к обращению с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
б) невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации;
в) выпас сельскохозяйственных животных на неогороженных лесных участках, предоставленных для ведения сельского хозяйства, без пастуха или без привязи;
г) уничтожение (разорение) муравейников, гнезд, нор или других мест обитания животных;
д) уничтожение либо повреждение мелиоративных систем, расположенных в лесах;
е) загрязнение лесов промышленными и бытовыми отходами;
ж) иные действия, способные нанести вред лесам.
В лесах запрещаются разведение и использование растений, животных и других организмов, не свойственных естественным экологическим системам, а также созданных искусственным путем, без разработки эффективных мер по предотвращению их неконтролируемого размножения.
При выборочных рубках и уходе за лесами в первую очередь вырубаются погибшие и поврежденные деревья.
В очагах вредных организмов, повреждающих (поражающих) древесину, порубочные остатки подлежат обязательному сжиганию с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных в установленном лесным законодательством порядке.
При разработке лесосек и разрубке трасс под линейные объекты запрещается сдвигание порубочных остатков к краю леса (стене леса).
В весенне-летний период не допускается хранение (оставление) в лесах заготовленной древесины более 30 дней без удаления коры (без окорки) или обработки пестицидами. Конкретные сроки (даты) запрета хранения (оставления) в лесу неокоренной или не обработанной пестицидами заготовленной древесины по лесорастительным зонам и лесным районам устанавливаются Федеральным агентством лесного хозяйства.
Заготовленная древесина, заселенная стволовыми вредителями, до их вылета должна быть обработана инсектицидами или окорена (кора должна быть уничтожена). При заселении заготовленной древесины стволовыми вредителями, в отношении которых применение мер защиты малоэффективно или невозможно, необходима срочная вывозка этой древесины из леса или ее переработка.
Для заготовки живицы не предоставляются лесные насаждения, расположенные в очагах вредных организмов, а также ослабленные и поврежденные насаждения.
В лесных насаждениях, отведенных для заготовки живицы, до начала ее заготовки вырубаются усыхающие и сухостойные деревья, проводится очистка мест рубок от порубочных остатков.
Проведение заготовки живицы, а также заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов (коры деревьев и кустарников, хвороста, веточного корма, еловой, пихтовой лапы, елей для новогодних праздников, лесной подстилки), заготовки пищевых лесных ресурсов допускается осуществлять способами, исключающими возникновение очагов вредных организмов и усыхание деревьев.
Использование пестицидов и агрохимикатов для ведения сельского хозяйства в лесах осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
При использовании лесов для рекреационных целей не допускается ухудшение санитарного и лесопатологического состояния лесов.
Использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, строительства и эксплуатации водохранилищ, иных искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений, специализированных портов, переработки древесины и иных лесных ресурсов, а также для иных целей не должно ухудшать санитарное состояние лесов, расположенных на предоставленных гражданам и юридическим лицам лесных участках и на лесных участках, прилегающим к ним.
Ответственность за нарушение Правил
Лица, допустившие нарушение требований настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Вред, причиненный лесам в связи с нарушением требований настоящих Правил, возмещается в порядке, установленном законодательством Российской Федерации 2.16.3 Требования к воспроизводству лесов
Согласно ст. 61 ЛК РФ вырубленные, погибшие, поврежденные леса подлежат воспроизводству, которое осуществляется путем лесовосстановления и ухода за лесами.
Воспроизводство лесов проводится органами государственной власти субъектов РФ, которым переданы полномочия в области лесных отношений,
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части воспроизводства лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли- продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного срочного пользования лесными участками.
Лесовосстановление
Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Лесовосстановление должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия лесов, сохранение полезных функций лесов.
«Правила лесовосстановления» утверждены Приказом МПР РФ от16.07.2007 г. № 183 и устанавливают требования к лесовосстановлению по лесным районам РФ.
Фонд лесовосстановления Кур-Урмийского лесничества составляет 2363 га и представлен гарями, вырубками и пустырями, которые, в целом, на 90% обеспечены естественным возобновлением. Площадь лесокультурного фонда без учета лесосек ревизионного периода - 433 га.
На лесных участках, предоставленных в аренду для заготовки древесины, лесовосстановление осуществляется арендаторами этих лесных участков (ст.62 ЛК РФ).
Лесоразведение на нелесных землях (болота, гольцы) в обозримом будущем нецелесообразно в связи с необходимостью больших затрат на предварительную мелиорацию.
Появляющиеся в ревизионном периоде вырубки в среднем на 97% будут обеспечены возобновлением из сохраненного подроста, и только 3% их площади потребуют создания лесных культур. В таблице 43 площадь лесосек ревизионного периода приводится, исходя из полного использования расчетной лесосеки по сплошным рубкам. Образование вырубок в результате проведения постепенных рубок не ожидается
Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, минерализации почвы, огораживании и т.п. или может проходить естественным путем без всякого вмешательства человека.
Таблица 43 - Нормативы и параметры мероприятий по лесовосстановлению и лесоразведению (площадь, га)
Показатели
Не покрытые лесной растительностью земли
Лесосеки сплошных рубок предстоящего периода
Лесо-
разве-
де-
ние
Всего
Гари и погибшие насажения
вырубки
прогалины и пустыри
итого
Земли, нуждающиеся в лесовосстановлении - всего:
775
1415
173
2363
463,6
2826,6
в т.ч. по породам:
Хвойным
775
1415
173
2365
463,6
-
2826,6
твёрдолиственным
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
Искусственное -создание лесных культур, всего:
360
73
433
156,0
589
Из них по породам:
хвойным
-
360
73
433
156,0
589
твёрдолиственным
-
-
-
-
-
-
-
мягколиственным
-
-
-
-
-
-
-
Комбинированное - всего:
-
-
-
-
-
-
-
Естественное зара-
щивание - всего:
775
1055
100
1930
307,6
2237,6
Из них по породам:
Хвойным
775
1055
100
1930
307,6
2237,6
твёрдолиственным
-
мягколиственным
-
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с «Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке», Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Таблица 44 - Применяемые технологические схемы (карты) создания лесных культур
Номер РТК
Характеристика земель
Рельеф
Культи-
вируемая
порода
Номер техно-логической схемы в «Руководстве...»
1
Вырубки с количест- вом пней до 600 шт. на 1 га, гари, пустыри с сухостоем и захламлен- ностью
склоны до 12
Е
Л
9, 10
7, 8, 9, 11
2
-\"-
склоны 13-20
Л
11
3
Пустыри, прогалины
склоны до 12
Л
5, 6
4
-\"-
склоны 13-20
Л
11
5
Площади с избыточным увлажнением
склоны до 12
Л
7, 8
1
Малоценные молодняки мягколиственных пород
склоны до 12
Е
Л
нет
нет
Е
нет
Л
нет
Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений.
Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления. Потребность в содействии незначительна и при отсутствии пожаров потребность в искусственном лесовостановлении будет минимальна.
Реконструкция малоценных молодняков не относится к лесовосстановительному мероприятию, а считается видом ухода за лесами (пункт 44 «Правил ухода за лесами», утверждённых Приказом МПР РФ от 16 июля 2007 г. № 185). Посадка культур под пологом леса относится к комбинированному лесовосстановлению под пологом (пункт 55 «Правил лесовосстановления»).
К объектам (фонду) реконструкции могут быть отнесены насаждения не соответствующие условиям местопроизрастания и не отвечающие в связи с этим, своему целевому назначению. Площадь таких насаждений в Кур-Урмийском лесничестве составляет 45180,8 га. На ревизионный период проведение реконструкции насаждений лесоустройством не запроектировано.
Таблица 45 - Рекомендуемые типы лесных культур
Номер РТК в таксационном описании
Подготовка почвы
Культи-
виру-емая
порода
Расстоя-ние между рядами/ в ряду
Кол-во растений
на 1 га,
тыс. шт.
Способ производства, лесопосад.
техника
Уходы агротехнические
Рядовые лесные культуры на не покрытых лесом землях
Расчистка полос МРП-2 шириной 2 м, между рядами 3,5-5 м
Е
4/1
2,5
Посадка
3-летних сеянцев или са-женцев (3+2) МЛУ-1А
Однокртный на 2-й год или без ухода
Расчистка полос бульдозе-ром шириной 3 м. Напашка полос плугом ПКЛ-70. Боронование полос БДТ-2,2.
Л
4,5/0,7
3,1
Посадка
2-3-летних сеянцев СБН-1А
Двухкратный, КЛБ-1,7
Подготовка площадок 0,3х0,3 м мотыгой
Л
5/0,7
2,8
Посадка
2-3-летних сеянцев вручную
Двухкратный
7
Нарезка канав ПКЛН-500А
Л
6/1,
2 ряда
2,5
Посадка
2-3-летних сеянцев СЛ-2
Однократный
Частичные культуры реконструкции (в коридорах)
1
Разрубка или расчистка коридоров бульдозером или кусторезом шириной 3-4 м через 5-8 м. Вспашка всвал ПКЛ-70
К, Е, Л
6,5/1
1,5-2,0
Посадка сеян-цев или саженцев, МЛУ-1А
Однокртный или без ухода
2
Разрубка или расчистка коридоров без нарушения дернины вдоль склона шириной 3-4 м через 5-8 м
К, Е, Л
6,5/1
1,5-2,0
Посадка укруп-ненных сеян-цев или саженцев
Однократный
Для выполнения искусственного лесовосстановления в намеченных объёмах за срок действия лесохозяйственного регламента (10 лет) и при условии полного использования расчётной лесосеки по сплошным рубкам потребуется ежегодно расходовать 720 тыс. шт. сеянцев
Таблица 46 - Ежегодная потребность в посадочном материале на срок действия регламента
количество, тыс.шт.
П о р о д а
Лесные культуры
Допол-нение лесных культур
Прочие потреб-ности
Итого
на не покрытых лесной растительностью землях и лесосеках ревизионного периода
рекон-струкция
молодня-ков
Посадка
под
пологом
Всего
600
-
120
-
720
в том числе:
Кедр
400
-
80
-
480
Е л ь
100
-
20
-
120
Лиственница
100
-
20
-
120
Создание лесных культур на не покрытых лесом землях рекомендуется проводить в соответствии с \"Руководством по проведению лесовосстановительных работ на Дальнем Востоке\", Хабаровск, 2003 г., в части, не противоречащей «Правилам лесовосстановления».
Для выращивания посадочного материала и создания лесных культур используются районированные семена лесных насаждений, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 1997 г. № 149-ФЗ «О семеноводстве» и Приказом МПР от 14 июня 2007 г. № 153 «Об утверждении порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород». Лесной кодекс РФ требует при воспроизводстве лесов использовать улучшенные и сортовые семена лесных растений или, если такие семена отсутствуют, нормальные семена. Не допускается применение нерайонированных семян лесных растений, а также семян лесных растений, посевные и иные качества которых не проверены (ст. 65 ЛК РФ). В целях создания базы ЕГСК (единого генетико-селекционного комплекса) следует использовать «Рекомендации по отбору плюсовых деревьев, селекционной инвентаризации лесов, закладке и формированию ЛСП и ПЛСУ ели аянской, кедра корейского и лиственницы даурской в Хабаровском и Приморском краях», ДальНИИЛХ, 1988 г.
При подготовке лесного участка для создания лесных культур проводятся мероприятия по созданию условий для качественного выполнения всех последующих технологических операций, а также для уменьшения пожарной опасности и улучшения санитарного состояния лесных культур.
Подготовка лесного участка включает:
-обследование лесного участка;
- проектирование лесовосстановления;
- отвод лесного участка;
- маркировку линий будущих рядов лесных культур или полос обработки почвы и обозначение мест, опасных для работы техники;
- полосную расчистку площади от валежной древесины, камней, нежелательной древесной растительности, мелких пней, стволов усохших деревьев;
- корчевку пней или уменьшение их высоты до уровня, не препятствующего движению техники;
При отводе лесного участка для проектирования работ по искусственному лесовосстановлению проводится его геодезическая съемка с привязкой к границам лесного квартала, дорогам и другим постоянным ориентирам.
Предполагается проведение частичной механической обработки почвы путем полосной вспашки или нарезки борозд на склонах до 12 , при этом обеспечивается их прямолинейность и параллельность. На склонах выше 12 обработка почвы проводится вручную площадками. Допускается создание лесных культур без предварительной обработки почвы на хорошо очищенных вырубках при отсутствии опасности возобновления быстрорастущих лесных насаждений малоценных древесных пород и при условии крупномерного посадочного материала.
На всех площадях предусматривается создание только чистых лесных культур. Особенности обработки почвы, посадки, уходов за культурами и дополнений, в зависимости от категорий лесокультурных площадей, описаны в упомянутом \"Руководстве...\". Это же руководство следует использовать при выполнении работ по содействию естественному возобновлению леса методом минерализации почвы и методом сохранения подроста при лесозаготовках.
В большинстве случаев лучшим сроком посадки и посева лесных культур является ранняя весна, до начала распускания почек.
Из уходов за культурами наибольшее значение имеют весенняя оправка сеянцев и удаление травянистой растительности. Конкретное количество уходов устанавливается на месте после осмотра состояния посадок в натуре. В среднем проектируется однократный уход. Механизированную прополку рядков культур рекомендуется проводить культиватором КЛБ-1,7. На участках, где имеется возобновление лиственных пород (осина, береза, ольха), необходимо обязательно убирать деревья, угнетающие культивируемую породу. Применение химических средств для борьбы с сорной травянистой и нежелательной лесной древесной растительностью допускается в исключительных случаях с учетом охраны окружающей среды в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Помимо агротехнических уходов за культурами, на 3-5 год после посадки, как правило, требуется проведение лесоводственного ухода - рубки поросли лиственных пород и кустарника.
Дополнению подлежат лесные культуры с приживаемостью 25 - 85%. Лесные культуры с приживаемостью менее 25% считаются погибшими. Лесные культуры с неравномерным отпадом по площади участка дополняются при любой приживаемости. Дополнение следует проводить стандартными 2-3-летними сеянцами посадкой вручную под мотыгу или лопату.
Оценка приживаемости лесных культур определяется выраженным в процентах отношением числа посадочных мест с сохранившимися растениями к общему числу посадочных мест, учтенных на пробной площади. На лесных участках размером до 3 гектар учитывается не менее 5% площади или количества посадочных мест, от 4 до 5 - не менее 4%, от 6 до 10 гектар - не менее 3%, от 11 до 50 гектар - не менее 2%, от 50 до 100 гектар - не менее 1,5%, 100 гектар и более - не менее 1%. Процент может быть увеличен в зависимости от состояния и характера культивируемых лесных растений.
Площади лесных участков, на которых проведено искусственное и комбинированное лесовосстановление с закладкой лесных культур, относятся к землям, покрытым лесной растительностью, при достижении лесными растениями параметров главной лесной древесной породы, указанных в приложении 1 к «Правилам лесовосстановления».
Уход за лесами
Уход за лесами - часть воспроизводства лесов (ст. 61 ЛК РФ) и осуществляется в целях повышения продуктивности лесов и сохранения их полезных функций путем вырубки части деревьев и кустарников, проведения агролесомелиоративных и иных мероприятий.
Уход за лесами осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта РФ, лесохозяйственным регламентом лесничества, а также проектом освоения лесов.
При уходе за лесами осуществляются рубки лесных насаждений любого возраста (рубки ухода за лесом), направленные на улучшение породного состава и качества лесов, повышение их устойчивости к негативным воздействиям и экологической роли. Заготовка древесины при проведении рубок ухода является второстепенной по отношению к воспроизводству высокопродуктивных и во всех других отношениях ценных лесов.
Осветления на 60% представляют собой уход за несомкнувшимися лесными культурами, ввиду опасности заглушения их нежелательными породами естественного происхождения.
Уход за лесами Кур-Урмийского лесничества осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов или органами государственной власти в соответствии со статьей 19 ЛК РФ.
Уход за лесами путем проведения агролесомелиоративных мероприятий заключается в создании на лесных участках защитных лесных насаждений, обеспечивающих повышение противоэрозионных, водорегулирующих, санитарно-гигиенических и иных полезных функций лесов.
К иным мероприятиям по уходу за лесами относятся: реконструкция малоценных лесных насаждений (включая рубки реконструкции), уход за плодоношением древесных пород (в частности - кедра), обрезка сучьев деревьев, удобрение лесов, уход за опушками, уход за подлеском, уход за лесами путем уничтожения нежелательной древесной растительности и другие мероприятия.
Таблица 47 - Нормативы и параметры ухода за лесами, не связанного с заготовкой древесины.
Породы
Площадь, га
Вырубаемый запас,
м3
Срок повторяемости, лет
Ежегодный размер
площадь, га
вырубаемый запас, м3
общий
с 1 га
Осветления
Кедр
44
1340
7
10,7
89
14
Лиственница
75
2870
7
6,3
90
7
Итого хвойных:
119
4210
7
17,0
179
11
Берёза белая
17
340
5
3,4
20
6
Итого мягколиственных:
17
340
5
3,4
20
6
Всего:
136
4550
6,7
20,4
199
10
Прочистки
Кедр
70
2800
7
10
83
8
Ель
55
550
7
7,9
20
3
Лиственница
1613
47120
7
230,0
1283
6
Итого хвойных:
1738
50470
7
248,3
1386
6
ясень
1
60
5
0,2
4
20
Итого твердолиственных
1
60
5
0,2
4
20
Береза белая
588
19750
5
117,6
834
7
Осина
28
1680
5
5,6
100
18
липа
106
3180
5
21,2
126
6
Итого мягколиственных:
722
24610
5
144,4
1060
7
Всего:
2461
7514
1502
392,9
2450
6
ИТОГО:
Кедр
114
4140
7
16,3
172
11
Ель
55
550
7
7,9
20
3
лиственница
1688
49990
7
241,1
1373
6
Итого хвойных
1857
5468
7
265,3
1565
6
ясень
1
60
5
0,2
4
20
Итого твердолиственных
1
60
5
0,2
4
20
Берёза белая
605
20090
5
121,0
854
7
Осина
28
1680
5
5,6
100
18
липа
106
3180
5
21,2
126
6
Итого мягколиственных:
739
24950
5
147,8
1080
7
Всего:
2597
79690
6,4
413,3
2649
6
Возрастные периоды проведения различных видов рубок ухода за лесом, включая рубки ухода за молодняками, и нормативы режима рубок ухода при формировании насаждений пород, встречающихся на территории лесничества, приведены в разделе 2.1.2 настоящего регламента (таблицы 9-15).
Очерёдность проведения рубок ухода за лесами, отвод лесосек под рубки ухода и технология проведения лесосечных работ находятся во II части «Правил ухода за лесами».
Реконструкция малоценных лесных насаждений является видом ухода за лесами. В лесах лесничества идет успешное возобновление ценными породами. В этой связи лесоустройством фонд реконструкции не определялся. К такому фонду можно отнести 5490 га малоценных лиственных молодняков (Бб, Ос, Ол) низкой и средней полноты, бонитета не ниже IV, высотой до 5 м, на склонах до 20( в доступных защитных и эксплуатационных лесах, а также низкополнотные кедровники с минимальным участием кедра (2-3 единицы) и лишенные кедрового подроста.
Коридоры в малоценных молодняках рекомендуется проделывать кусторезом или бульдозерным ножом по мёрзлому грунту. Древесина срезанных при этом деревьев использованию не подлежит.
Особенности ухода за лесами различного целевого назначения освещаются в IV части «Правил ухода за лесами».
2.17 Особенности требований к использованию лесов по лесорастительным зонам и лесным районам
Кур-Урмийское лесничество полностью располагается в Приамурско-Приморский хвойно-широколиственном районе зоны хвойно-широколиственных лесов. Нормативы, параметры и сроки использования лесов, приведенные в данном регламенте, учитывают эту особенность.
ГЛАВА 3 ОГРАНИЧЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЛЕСОВ
Граждане, юридические лица, осуществляющие использование лесов, обязаны соблюдать положения лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов (ст. 24 ЛК РФ).
Запрещаются монополистическая деятельность и недобросовестная конкуренция в области использования лесов (ст.50 ЛК РФ).
В местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, при использовании лесов обеспечиваются защита исконной среды обитания этих народов и их традиционный образ жизни в соответствии с Федеральным законом от 30 апреля 1999 года № 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (ст. 48 ЛК РФ).
Лесным кодексом Российской Федерации допускаются следующие ограничения использования лесов:
1) запрет на осуществление одного или нескольких видов использования лесов, предусмотренных частью 1 статьи 25;
2) запрет на проведение рубок;
3) иные установленные ЛК РФ, другими федеральными законами ограничения использования лесов.
3.1 Ограничения по видам целевого назначения лесов
Леса Кур-Урмийского лесничества по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные.
Таблица 48 - Ограничения по видам целевого назначения лесов
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1
2
3
1
ЗАЩИТНЫЕ
Сплошные рубки осуществляются только в случае, если выборочные рубки не обеспечивают замену лесных насаждений, утрачивающих свои средообразующие, водоохранные, санитарно-гигиенические, здоровительные и иные полезные функции, на лесные насаждения, обеспечивающие сохранение целевого назначения защитных лесов и выполняемых ими полезных функций (ст. 17 ЛК РФ).
Создание лесных плантаций не допускается ( п. 4 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
1.1
Леса, выполняю-щие функции защиты природных и иных объектов
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 105 ЛК РФ). Запрещается сбор лесной подстилки (п. 24 Пр. МПР от 10.04.2007 г. № 84).
Продолжение таблицы 48
№№ п/п
Целевое назначение лесов
Ограничения использованию лесов
1.1.1
защитные полосы лесов, расположен-ные вдоль ж.д. путей и автодорог
Использование с соблюдением требований, установленных законодательством РФ о железнодорожном транспорте, об автомобильном транспорте (п. 17 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
При проведении мероприятий по уходу за защитными придорожными полосами лесов обеспечивается формирование сложных смешанных лесных насаждений вертикальной сомкнутости, наиболее эффективно выполняющих защитные функции ( п. 18 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
При выполнении работ по лесовосстановлению используются древесные породы, устойчивые к вредным веществам, поступающим в атмосферу, почву в связи со строительством, эксплуатацией, ремонтом железнодорожных путей и автомобильных дорог ( п. 19 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
1.1
Ценные леса
Использование в целях строительства линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (п. 25 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13)
В государственных защитных лесных полосах, орехово-промысловых зонах не допускается проведение рубок спелых и перестойных лесных насаждений для заготовки древесины (п. 26 Пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
В запретных полосах лесов, защищающих нерестилища ценных промысловых рыб.
2
ЭКСПЛУАТАЦИ-
ОННЫЕ
В особо защитных участках лесов, выделенных в эксплуатационных лесах, соблюдается особый режим их использования.
3.2 Ограничения по видам особо защитных участков лесов
Особо защитные участки лесов выделяются в целях сохранения защитных и иных, экологических и социальных функций таких участков путём установления в них соответствующего порядка ведения лесного хозяйства и пользования лесом.
Особо защитные участки лесов выделяются в защитных лесах, эксплуатационных лесах, резервных лесах (ч. 1, ст. 107 ЛК РФ).
Выделение особо защитных участков лесов и установление их границ осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 ЛК РФ
Особо защитные участки в Кур-Урмийском лесничестве выделены при лесоустройстве 1994 года. Их местоположение и площадь сохранены в соответствии с решением «Технического совещания по составлению лесохозяйственных регламентов лесничеств Хабаровского края» при Управлении лесами Правительства Хабаровского края, протокол от 16 апреля 2008 года.
Таблица 49 - Ограничения по видам особо защитных участков лесов
№№
п/п
Виды особо защитных участков (ОЗУ)
Площадь, га
Ограничения использования лесов
1
Участки леса с наличием реликтовых и эндемичных пород 10% от состава и более (Ор, Бх)
118
Выборочные рубки проводятся только в целях вырубки погибших и поврежденных лесных насаждений (ст. 107 ЛК РФ).
Запрещается создание лесоперерабатываю- щей инфраструктуры ( п. 3 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
Не допускается использование в целях создания лесных плантаций (п. 4 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
На особо защитных участках лесов выполнение работ по геологическому изучению недр и разработке месторождений полезных ископаемых, строительству линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов, других линейных объектов, строительству водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (п. 30 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
Не допускается интродукция видов (пород) деревьев, кустарников, лиан, других лесных растений, которые не произрастают в естественных условиях в данном лесном районе ( п. 32 пр. МПР от 22.01.2008 г. № 13).
2
Полосы леса шириной 200 м вокруг гольцов и Кс
3106
3
Участки леса на склонах 31 и более
4
Леса орехопромысловых зон
4044
5
Участки спелого леса с запасом 70 м3 и менее
6526
6
Орехоплодные насаждения
39697
7
Заросли кедрового стланика
11797
Итого
271001
«Нормативы и признаки выделения особозащитных участков лесов приведены в приложении 3 к Лесоустроительной инструкции, утвержденной приказом МПР России от 06.02.2008 №31».
3.3 Ограничения по видам использования лесов
Заготовка древесины
В соответствии со ст. 29 ЛК РФ:
- для заготовки древесины предоставляются в первую очередь погибшие, поврежденные и перестойные лесные насаждения;
- запрещается заготовка древесины в объеме, превышающем расчетную лесосеку (допустимый объем изъятия древесины), а также с нарушением возрастов рубок;
- запрещается рубка деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается Пост. Правительства РФ от 15.03.2007 г. № 182;
- граждане, юридические лица осуществляют заготовку древесины на основании договоров аренды лесных участков, а в случае осуществления заготовки древесины без предоставления лесного участка - договоров купли- продажи лесных насаждений.
Осуществление сплошных рубок на лесных участках, предоставленных для заготовки древесины, допускается только при условии воспроизводства лесов на указанных лесных участках (ч 5 ст. 17 ЛК РФ).
Заготовка древесины осуществляется по «Правилам заготовки древесины», утверждённым Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№184 и по «Правилам ухода за лесами», утверждёнными Приказом МПР России от 16.07.2007 г.№185.
Заготовка живицы
Не допускается проведение подсочки лесных насаждений:
а) в очагах вредных организмов до их ликвидации;
б) поврежденных и ослабленных вследствие воздействия лесных пожаров, вредных организмов и других негативных факторов;
в) в лесах, где в соответствии с законодательством Российской Федерации не допускается проведение сплошных или выборочных рубок спелых и перестойных лесных насаждений в целях заготовки древесины.
Кроме того, не проводится подсочка постоянных лесосеменных участков, лесосеменных плантаций, генетических резерватов, плюсовых деревьев, семенников, семенных куртин и полос.
Порядок проведения подсочки хвойных лесных насаждений, хранения живицы и вывоза ее из леса устанавливается «Правилами заготовки живицы», утвержденными Приказом МПР России от 21.06.2007 N 156.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов
В соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 84, Лица, использующие леса для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, обязаны:
- составлять проект освоения лесов;
- осуществлять использование лесов в соответствии с проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом;
- соблюдать условия договора аренды лесного участка;
- не допускать нанесения вреда здоровью граждан, окружающей природной среде;
- осуществлять использование лесов способами, предотвращающими возникновение эрозии почв, исключающими или ограничивающими негативное воздействие на состояние и воспроизводство лесов, а также на состояние водных и других природных объектов;
- соблюдать правила пожарной безопасности в лесах, правила санитарной безопасности в лесах, а также правила ухода за лесами;
- в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществлять, в соответствии со статьей 55 Лесного кодекса Российской Федерации, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубку погибших и поврежденных лесных насаждений, очистку лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия);
- представлять ежегодно лесную декларацию, а также отчет об использовании лесов, отчет об охране и защите лесов в установленном порядке;
- предоставлять в обязательном порядке документированную информацию, предусмотренную частью 2 статьи 91 Лесного кодекса Российской Федерации;
- выполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов могут быть ограничены или запрещены в установленном порядке в районах, загрязненных радиоактивными веществами.
Запрещается использовать для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, признаваемые наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах", а также включенные в перечень видов (пород) деревьев и кустарников, заготовка древесины которых не допускается.
Лица, которым предоставлено право использования лесов для заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов, должны применять способы и технологии, исключающие истощение имеющихся ресурсов.
Запрещается заготовка пней на берегозащитных и почвозащитных участках лесов вдоль водных объектов на склонах гор и оврагов, а также в молодняках с полнотой 0,8 - 1,0.
Запрещается рубка деревьев для заготовки бересты.
Заготовка пихтовых и еловых лап разрешается только со срубленных деревьев на лесосеках при проведении выборочных и сплошных рубок.
Сбор лесной подстилки запрещается в лесах, выполняющих функцию защиты природных и иных объектов.
Использование лесов с целью заготовки недревесных лесных ресурсов осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 84.
Заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений
Использование лесов с целью заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений осуществляется в соответствии с «Правилами заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений», утверждёнными Приказом МПР от 10 апреля 2007 г. № 83.
Порядок заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд установлен Законом Хабаровского края от 14 ноября 2007 г. № 158 "О порядке заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора ими лекарственных растений для собственных нужд на территории Хабаровского края".
Запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу Российской Федерации, Красную книгу Хабаровского края или которые признаются наркотическими средствами в соответствии с Федеральным законом от 8 января 1998 года N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах".
При заготовке орехов запрещается рубка деревьев, а также применение способов сбора, приводящих к повреждению деревьев. Лица, которым лесные участки предоставлены в аренду для заготовки орехов, обеспечивают сохранность орехоплодных насаждений.
Способы, сроки, допустимые размеры изъятия лекарственных растений по конкретным видам лекарственных растений на территории края устанавливаются Правительством Хабаровского края.
Ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты
Охота на лесных участках, предоставленных для ведения охотничьего хозяйства, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 апреля 1995 года N 52-ФЗ "О животном мире".
Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков
Правила использование лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края определены Законом Хабаровского края от 14.11.2007 г. № 157 "О правилах использования лесов для ведения охотничьего хозяйства на территории Хабаровского края", «Правилами охоты в Хабаровском крае», утверждёнными Решением Хабаровского краевого Совета народных депутатов 29 июня 1993 г. № 129 (в ред. Законов Хабаровского края от 24.12.1999 № 172, от 25.12.2002 № 84, от 25.01.2006 № 6, с изм., внесенными Законом Хабаровского края от 28.07.1999 № 145), «Правилами охоты в Хабаровском крае на объекты животного мира, отнесенные к объектам охоты», утверждёнными Постановлением Правительства края от 26.06. 2006 г. № 98-пр.
Полностью запрещается охота на редких и находящихся под угрозой исчезновения диких зверей и птиц, внесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Хабаровского края (постановление Правительства Хабаровского края от 27 октября 2006 г. №163-пр «Об утверждении перечней объектов растительного и животного мира, занесенных в Красную книгу Хабаровского края»).
Ведение сельского хозяйства
Использования лесов для ведения сельского хозяйства осуществляется в соответствии с «Правила использования лесов для ведения сельского хозяйства», утвержденными Приказом МПР РФ от 10 мая 2007 г. № 124.
Ведение сельского хозяйства в зеленых зонах запрещается согласно части 3 статьи 105 ЛК РФ. Использование лесных участков для ведения сельского хозяйства не должно, согласно части 1 статьи 11 Лесного кодекса Российской Федерации, препятствовать праву граждан свободно и бесплатно пребывать в лесах.
Осуществление научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 28.05.2007 № 137.
При осуществлении использования лесов для научно-исследовательской и образовательной деятельности исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления предоставленного лесного участка и территории за его пределами строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным маршрутам вне дорог за пределами предоставленного лесного участка.
Осуществление рекреационной деятельности
«Правила использования лесов для осуществления рекреационной деятельности» утверждены Приказом МПР России от 24.04.2007 № 108.
На лесных участках, предоставленных для осуществления рекреационной деятельности, подлежат сохранению природные ландшафты, объекты животного мира, растительного мира, водные объекты. Леса для осуществления рекреационной деятельности используются способами, не наносящими вреда окружающей среде и здоровью человека.
Использование лесов для осуществления рекреационной деятельности не должно препятствовать праву граждан пребывать в лесах.
При осуществлении рекреационной деятельности в лесах не допускается повреждение лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка, захламление площади предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка бытовым мусором, иными видами отходов, проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
В зеленых зонах в соответствии с частью 3 статьи 105 ЛК РФ запрещаются:
- использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
- ведение охотничьего хозяйства;
- ведение сельского хозяйства;
- разработка месторождений полезных ископаемых;
- размещение объектов капитального строительства за исключением лесных троп, гидротехнических сооружений.
В соответствии с Приказом МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13:
- при выполнении работ по воспроизводству лесов в зеленых зонах уход за лесами, обработка почвы при лесовосстановлении, агротехнический уход за лесными культурами осуществляются без применения токсичных химических препаратов (пункт 21);
- при выполнении работ по лесовосстановлению в лесах зеленых зон используются древесные и кустарниковые породы, отличающиеся высокой долговечностью, высокими эстетическими качествами, декоративностью, устойчивостью к неблагоприятным антропогенным и техногенным факторам, особенно к значительным рекреационным нагрузкам. Лесовосстановление в зеленых зонах осуществляется путем искусственного восстановления лесов (пункт 22);
- не допускается использование лесов зелёных зон для создания лесных плантаций (пункт 4).
Создание лесных плантаций и их эксплуатация
Использование лесов в целях создания лесных плантаций не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 4 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13.
Выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений
Правила использования лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений» утверждены Приказом МПР РФ от 10.04.2007 № 85.
Использование лесных участков, на которых встречаются виды растений, занесенные в Красную книгу Российской Федерации, красные книги субъектов Российской Федерации, для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений запрещается в соответствии со статьей 59 ЛК РФ.
Использование лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений не допускается в защитных лесах лесничества, на особо защитных участках эксплуатационных лесов (пункт 16 Приказа МПР РФ от 10.04.2007 г. № 85)..
Выполнение работ по геологическому изучению недр, разработка месторождений полезных ископаемых
Разработка месторождений запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ), а в особо защитных участках использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и разработки месторождений полезных ископаемых допускается только в случае отсутствия других вариантов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
«Порядок использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, для разработки месторождений полезных ископаемых» утвержден Приказом МПР РФ от 24 апреля 2007 г. № 109.
Обустройство объектов, связанных с выполнением работ по геологическому изучению недр, разработкой месторождений полезных ископаемых, должно исключать развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории. На лесных участках, предоставленных в аренду, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с проектом освоения лесов.
При осуществлении использования лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых не допускается:
- валка деревьев и расчистка лесных участков от древесной растительности с помощью бульдозеров, захламление древесными остатками приграничных полос и опушек, повреждение стволов и скелетных корней опушечных деревьев, хранение свежесрубленной древесины в лесу в летний период без специальных мер защиты;
затопление и длительное подтопление лесных насаждений;
- захламление лесов строительными, промышленными, древесными, бытовыми и иными отходами, мусором;
- загрязнение лесов химическими и радиоактивными веществами;
проезд транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам.
Лица, осуществляющие использование лесов в целях выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, обеспечивают:
- принятие необходимых мер по устранению аварийных ситуаций и лесных пожаров, а также ликвидации их последствий,
- максимальное использование земель, занятых квартальными просеками, лесными дорогами, и других непокрытых лесом земель в целях планирования и проведения сейсморазведочных работ, в том числе перебазировки подвижного состава и грузов.
Строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов
В особо защитных участках использование лесов для строительства водохранилищ и других искусственных водных объектов, гидротехнических сооружений и специализированных портов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Строительство, реконструкция, эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и др. линейных объектов
«Правила использования лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов» утверждены Приказом МПР РФ от 17.04.2007 г. № 99.
В целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения линейных объектов.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации автомобильных и железных дорог исключаются случаи, вызывающие нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков вдоль дорог, а также случаи, вызывающие развитие эрозионных процессов на занятой и прилегающей территории.
В охранных и санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линейных объектов, рубка лесных насаждений осуществляется в соответствии с установленным режимом указанных зон, по согласованию с предоставившими в пользование лесной участок органами государственной власти в пределах их компетенции, определенной в соответствии со статьями 81 - 83 ЛК РФ.
При использовании лесов в целях строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов исключаются случаи:
- повреждения лесных насаждений, растительного покрова и почв за пределами предоставленного лесного участка;
- захламления прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины, иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для строительства, реконструкции и эксплуатации линейных объектов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. По всей ширине трасс ЛЭП или линий связи на участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников на склонах.
Размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёной зоны (ст. 105 ЛК РФ). В особо защитных участках использование лесов для строительства линейных объектов допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения указанных объектов (пункт 30 Приказа МПР РФ от 22.01.2008 г. № 13).
Переработка древесины и иных лесных ресурсов
«Правила использования лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов» утверждены Приказом МПР РФ от 10.05.2007 № 123.
В целях размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры используются, прежде всего, нелесные земли, а при отсутствии на лесном участке таких земель - участки невозобновившихся вырубок, гарей, пустырей, прогалины, а также площади, на которых произрастают низкополнотные и наименее ценные лесные насаждения. Использование иных лесных участков для указанных целей допускается в случае отсутствия других вариантов возможного размещения объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры.
Не допускается размещение объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры в защитных лесах и на особо защитных участках лесов.
При использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов исключаются случаи:
- проведения работ и строительства сооружений, вызывающих нарушение поверхностного и внутрипочвенного стока вод, затопление или заболачивание лесных участков;
- захламления предоставленного лесного участка и прилегающих территорий за пределами предоставленного лесного участка строительным и бытовым мусором, отходами древесины и иными видами отходов;
- загрязнения площади предоставленного лесного участка и территории за его пределами химическими и радиоактивными веществами;
- проезда транспортных средств и иных механизмов по произвольным, неустановленным маршрутам за пределами предоставленного лесного участка.
Земли, нарушенные или загрязненные при использовании лесов для переработки древесины и иных лесных ресурсов, подлежат рекультивации в срок не более 1 года после завершения соответствующего этапа работ. На лесных участках с нарушенным почвенным покровом при угрозе развития эрозии должна проводиться рекультивация земель с посевом трав и (или) посадкой кустарников.
Осуществление религиозной деятельности
Леса используются религиозными организациями для осуществления религиозной деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26 сентября 1997 года № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях". На лесных участках, предоставленных для осуществления религиозной деятельности, допускается возведение зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения (ч. 2, ст. 47 ЛК РФ).
Поскольку размещение объектов капитального строительства запрещается в лесах зелёных зон (ст. 105 ЛК РФ), лесные участки в пределах зелёных зон не должны предоставляться религиозным организациями для осуществления религиозной деятельности.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 05.01.2019 |
| Рубрики правового классификатора: | 110.050.010 Общие положения, 110.050.020 Полномочия государственных органов и органов местного самоуправления в области лесных отношений. Контроль за охраной лесов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 110.050.050 Организация лесного хозяйства, 110.050.070 Использование лесного фонда. Виды лесопользования, 110.050.110 Охрана и защита лесов от пожаров, вредителей и болезней (см. также 200.150.020), 110.050.120 Воспроизводство лесов |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
