Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU45000201000603 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Курганская область |
| Принявший орган: | Главное управление автомобильных дорог Курганской области |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ
Главного управления автомобильных дорог Курганской области
от 22 декабря 2010 года №294
Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области
(с изменениями от 4 февраля 2011 года)
г. Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Приказ Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 10.07.2015г. №248: НГР RU45000201500569)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области (далее - Главное управление) государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области.
2. Отделу эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений (Самикулин Н.И.) обеспечить исполнение Административного регламента исполнения Главным управлением государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления – начальника управления эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений Зубарева С.Г.
Начальник Главного управления А.С. Старостенко
Приложение к приказу Главного
управления автомобильных
дорог Курганской области
от 22 декабря 2010 года №294
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Главным
управлением автомобильных дорог
Курганской области государственной
функции по введению периодов
временного ограничения или
прекращения движения транспортных
средств по автомобильным дорогам
общего пользования регионального
или межмуниципального значения
Курганской области»
Административный регламент исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении полномочия по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области (далее – автомобильные дороги) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.
2. Исполнение государственной функции осуществляется с целью обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог в соответствии с:
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995 года, № 50, ст. 4873);
постановлением Совета Министров РСФСР от 5 марта 1969 года № 129 «Об утверждении Правил по охране автомобильных дорог и дорожных сооружений» («Собрание Постановлений Правительства СССР», 1969 года, № 7, ст. 31 «Свода законов РСФСР», 1989 года);
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» («Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации» от 22 ноября 1993 года № 47, ст. 4531);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 149 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам» (Министерство юстиции Российской Федерации от 10 декабря 2009 года, регистрационный № 15477);
постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2008 года № 29 «Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области» («Новый мир» - документы» от 29 февраля 2008 года № 14);
(Абзац 7 пункта 2 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
постановлением Правительства Курганской области от 24 мая 2010 года № 200 «О движении транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области» («Новый Мир» - документы» от 22 июня 2010 года № 42);
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221).
3. Государственная функция исполняется Главным управлением автомобильных дорог Курганской области (далее - Главное управление).
4. При исполнении государственной функции Главное управление осуществляет взаимодействие со следующими организациями:
подрядными организациями, осуществляющими содержание автомобильных дорог, в соответствии с заключенными государственными контрактами (далее - подрядные организации);
Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области.
(Абзац 3 пункта 4 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
5. Результатом исполнения государственной функции является:
обеспечение безопасности дорожного движения;
обеспечение сохранности автомобильных дорог.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
посредством размещения на официальных сайтах Главного управления по адресу www.avtodor.kurganobl.ru и Правительства Курганской области по адресу: http://www.kurgan.obl.ru;
непосредственно в Главном управлении, исполняющем государственную функцию;
с использованием средств телефонной связи, а так же при устном или письменном обращении.
7. Место нахождения Главного управления: ул. Володарского, 103, г. Курган. Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Володарского, 103, г. Курган, Курганская область, 640000.
Электронный адрес для направления обращений: avtodor @ kurganobl.ru.
График работы:
понедельник 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
вторник 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
среда 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
четверг 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
пятница 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
суббота выходной день;
воскресенье выходной день.
Справочный телефон сектора по содержанию и учёту автомобильных дорог отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений управления эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений Главного управления автомобильных дорог Курганской области (далее – сектор по содержанию и учету автомобильных дорог), осуществляющего государственную функцию: (8-3522) 43-20-10.
Информацию о режиме работы Главного управления, а также о порядке исполнения государственной функции можно получить на сайте Главного управления.
8. На интернет - сайте и информационном стенде в помещении Главного управления размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет - сайте и извлечения - на информационных стендах);
блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечни документов, необходимых для осуществления государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет - сайтов и электронной почты Главного управления;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания);
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций.
9. При консультировании по телефону государственный гражданский служащий сектора по содержанию и учету автомобильных дорог, в должностные обязанности которого входит предоставление консультаций об исполнении государственной функции, подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения, информирование о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий (далее - непосредственный исполнитель), обязан подробно и в корректной форме информировать обратившихся по следующим вопросам:
о причинах временного ограничения или прекращения движения, маршрутах движения и дорожных условиях;
(Абзац 2 пункта 9 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
о периоде временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам (далее - ограничение или прекращение движения);
о допустимых нагрузках и скоростях движения;
о перечне автомобильных дорог, на которых вводится временное ограничение или прекращение движения;
об условиях движения транспортных средств на период временного ограничения или прекращения движения.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества должности непосредственного исполнителя, принявшего телефонный звонок. Во время разговора непосредственный исполнитель обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора, консультировать без лишних слов, оборотов, эмоций и пауз. Время разговора не должно превышать трех минут.
При консультировании по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
III. Административные процедуры
10. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться:
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях сохранности автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения;
в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
11. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения и согласование его с Управлением внутренних дел по Курганской области;
информирование о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий;
(Абзац 3 пункта 11 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
проведение технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения;
проведение технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения или прекращения движения.
Подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения и согласование его с Управлением внутренних дел по Курганской области
12. Основанием для начала административной процедуры подготовки проекта приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения (далее - проект приказа) являются:
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог - начало работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванных их переувлажнением ее участков в целях сохранности автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения - окончание
зимнего сезона.
13. Непосредственный исполнитель за два месяца до начала работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог либо за два месяца до окончания зимнего сезона разрабатывает проект приказа.
При подготовке проекта приказа учитывается состояние дорожной сети, выявляемое на основе данных транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.
Максимальный срок исполнения действия по подготовке проекта приказа составляет 3 дня.
(Пункт 13 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
14. Проект приказа Главного управления должен содержать:
сроки начала и окончания периода временного ограничения или прекращения движения;
максимальную нагрузку на оси транспортных средств на период временного ограничения или прекращения движения;
перечень автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), на которых вводится временное ограничение или прекращение движения;
условия движения транспортных средств на период временного ограничения или прекращения движения;
перечень подрядных организаций, обеспечивающих проведения технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения;
необходимые меры по организации обстановки пути: установка запрещающих дорожных знаков (3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» и 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства») и знаков дополнительной информации (таблички) в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения».
причины временного ограничения или прекращения движения;
сведения о возможных маршрутах объезда.
(Пункт 14 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
15. В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 149 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам» общая продолжительность ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам должна быть не более 30 дней.
Сроки начала и окончания действия временного ограничения или прекращения движения определяются с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий.
16. Проект приказа передается непосредственным исполнителем лично для
согласования (визирования) последовательно:
начальнику отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений;
заведующему сектором по правовой и кадровой работе;
заместителю начальника Главного управления, курирующему деятельность отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений (далее – отдел);
первому заместителю начальника Главного управления.
Максимальный срок на выполнение действия составляет один календарный день.
Согласованный проект приказа передается в порядке делопроизводства для подписания начальнику Главного управления.
Начальник Главного управления в течение 1 рабочего дня после передачи проекта приказа подписывает его.
17. При наличии замечаний к проекту приказа он возвращается в порядке делопроизводства непосредственному исполнителю.
Замечания начальника Главного управления устраняются непосредственным исполнителем в течение 2 часов.
18. Секретарь руководителя Главного управления, в должностные обязанности которого входит регистрация приказов, регистрирует подписанный начальником Главного управления приказ Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения (далее – приказ) и передает его в порядке делопроизводства непосредственному исполнителю.
Максимальный срок регистрации приказа - 1 час. Максимальный срок
передачи подписанного приказа непосредственному исполнителю - 1 час.
19. После подписания приказа начальником Главного управления непосредственный исполнитель в порядке делопроизводства отправляет его на согласование в Управлением внутренних дел по Курганской области.
Решение о способе доставки документа принимает заместитель начальника Главного управления, курирующий деятельность отдела.
20. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 5 дней.
21. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа начальником Главного управления и отправка его на согласование в Управлением внутренних дел по Курганской области.
Информирование о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий
22. Основанием для начала административной процедуры является
согласование приказа с Управлением внутренних дел по Курганской области.
23. Непосредственный исполнитель готовит проекты сопроводительных писем для направления копий подписанного приказа:
в Курганскую областную общественно-политическую газету «Новый мир» для опубликования в целях информирования пользователей автомобильных дорог;
подрядным организациям, обеспечивающим проведение технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения (далее – подрядным организациям);
в Управление внутренних дел по Курганской области.
(Абзац 4 пункта 23 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
Максимальный срок исполнения действия по подготовке проектов сопроводительных писем составляет 1 рабочий день.
24. Подготовленные сопроводительные письма передаются непосредственным
исполнителем лично для согласования (визирования) начальнику отдела и заместителю начальника Главного управления, курирующему деятельность отдела. Максимальный срок на выполнение действия составляет 2 часа.
Согласованные сопроводительные письма передаются в порядке делопроизводства для подписания начальнику Главного управления.
25. Начальник Главного управления в течение 1 рабочего дня после передачи сопроводительных писем подписывает их.
При наличии замечаний к тексту сопроводительных писем письма возвращаются в порядке делопроизводства непосредственному исполнителю.
26. Замечания начальника Главного управления устраняются непосредственным исполнителем в течение 1 часа.
27. Секретарь руководителя Главного управления, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящих писем, регистрирует подписанные начальником Главного управления сопроводительные письма и направляет их вместе с копией приказа о временном ограничении или прекращении движения в порядке делопроизводства по указанным в письмах адресам.
Максимальный срок регистрации приказа – 1 час.
28. Непосредственный исполнитель:
согласовывает с первым заместителем начальника Главного управления размещение приказа на интернет-сайте Главного управления;
передает копию приказа главному инженеру по обслуживанию информационных систем отдела планирования, анализа, компьютерного обеспечения и связи управления планирования, экономики и исполнения бюджета Главного управления (далее – главный инженер по обеспечению информационных систем), в должностные обязанности которого входит размещение материалов на официальном интернет-сайте Главного управления.
Максимальный срок исполнения действия составляет 2 часа.
29. Главный инженер по обслуживанию информационных систем размещает текст приказа на интернет-сайте Главного управления в течение 2 часов.
30. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 5 дней. Кроме того, административная процедура должна быть закончена не менее чем за 30 дней до начала временного ограничения или прекращения движения.
31. Результатом выполнения административного действия является информирование пользователей автомобильными дорогами о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения.
Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения
32. Основанием для начала административной процедуры является опубликование приказа в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
33. Специалисты отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений и отдела мостов и безопасности движения управления эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений Главного управления (далее - специалисты, осуществляющие контроль) осуществляют контроль за:
разработкой и согласованием дислокации запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички), устанавливаемых на автомобильных дорогах в период введения временного ограничения или прекращения движения, в территориальных подразделениях Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области;
(Абзац 2 пункта 33 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
подготовкой подрядными организациями необходимого количества запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички) для установки их на автомобильных дорогах;
(Абзац 3 пункта 33 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
установкой запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички) на автомобильных дорогах;
(Абзац 4 пункта 33 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
определением подрядными организациями по согласованию с территориальными подразделениями Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области мест размещения совместных контрольных постов;
соблюдением установленного временного ограничения или прекращения движения транспортных средств.
34. Мероприятия по контролю проводятся специалистами, осуществляющими контроль, ежемесячно одновременно с приемкой выполненных подрядными организациями работ по содержанию автомобильных дорог и мостов.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся при получении от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления Курганской области, юридических и физических лиц информации о нарушении требований и условий временного ограничения или прекращения движения.
35. Контроль осуществляется совместно с представителями Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области в форме выездной проверки подрядной организации. Продолжительность мероприятия по контролю составляет не более 2 рабочих дней.
36. Специалист, осуществляющий контроль, при проведении мероприятия по контролю осуществляет проверку следующих фактов:
установка запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички) на автомобильных дорогах;
(Абзац 2 пункта 36 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
наличие на автомобильных дорогах контрольных постов.
Проверке подлежит не менее 50 процентов автомобильных дорог, обслуживаемых подрядной организацией. Специалист, осуществляющий контроль, выезжает на автомобильные дороги, проверяет записи в журналах производства работ.
37. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований приказа Главного управления о временном ограничении или прекращении движения специалист, осуществляющий контроль, в течение 1 суток с момента выявления нарушения готовит предписание в подрядную организацию, допустившую нарушение требований приказа. В предписании указываются конкретные нарушения требований и условий временного ограничения или прекращения движения и сроки их устранения (не более 1 суток с момента получения предписания).
38. Предписание в течение 1 рабочего вручается лично руководителю подрядной организации либо его представителю под расписку.
39. Специалист, осуществляющий контроль, контролирует выполнение предписания.
(Пункт 39 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения или прекращения движения
40. Основанием для начала административной процедуры является окончание периода временного ограничения или прекращения движения, установленного приказом Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения.
41. В соответствии с пунктом 4.1.6. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221, временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
После прекращения периода временного ограничения или прекращения движения подрядные организации в течение суток обеспечивают демонтаж запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички).
(Абзац 2 пункта 41 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
42. Мероприятия по контролю проводятся специалистами, осуществляющими контроль, ежемесячно одновременно с приемкой выполненных подрядными организациями работ по содержанию автомобильных дорог и мостов.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся при получении от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления Курганской области, юридических и физических лиц информации о нарушении требований и условий временного ограничения или прекращения движения.
43. Контроль осуществляется в форме выездной проверки. Продолжительность мероприятия по контролю составляет не более 2 рабочих дней.
44. При проведении мероприятия по контролю осуществляется проверка факта демонтажа подрядными организациями запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички).
(Абзац 1 пункта 44 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
Проверке подлежит не менее 50 процентов автомобильных дорог, обслуживаемых подрядной организацией. Специалист, осуществляющий контроль, выезжает на автомобильные дороги, проверяет записи в журналах производства работ.
45. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований приказа Главного управления о временном ограничении или прекращении движения специалист, осуществляющий контроль, в течение 1 суток с момента выявления нарушения готовит предписание в подрядную организацию, допустившую нарушение требований приказа. В предписании указываются конкретные нарушения требований и условий временного ограничения или прекращения движения и сроки их устранения (не более 1 суток с момента получения предписания).
46. Предписание в течение 1 рабочего дня со дня вручается лично руководителю подрядной организации либо его представителю под расписку.
47. Специалист, осуществляющий контроль, контролирует выполнение предписания.
(Пункт 47 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
IV. Контроль за исполнением государственной функции
48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется должностными лицами Главного управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом начальника Главного управления.
49. Начальник Главного управления, заместители начальника Главного управления, должностные лица, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за полноту и качество выполнения работ.
Персональная ответственность должностных лиц Главного управления, ответственных за исполнение государственной функции закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
50. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Главного управления, его заместителями проверок соблюдения и исполнения специалистами, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в квартал.
51. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления.
52. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
53. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Главного управления) и внеплановыми. При плановых проверках рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, указанных в пункте 42 настоящего Административного регламента.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
54. Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Главного управления в досудебном и судебном порядке.
55. Указанные в пункте 54 настоящего Административного регламента лица вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
(Пункт 55 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
56. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», для письменных
обращений граждан.
Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана
руководителем юридического лица или его представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты физического или юридического лица, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
57. Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
58. В случае необходимости в подтверждение своих доводов физическое лицо может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
59. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Главное управление.
60. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления в соответствии с действующим законодательством,
направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
61. Главное управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
62. В случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(Пункт 62 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
63. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
64. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение к Административному
регламенту исполнения Главным
управлением автомобильных дорог
Курганской области государственной
функции по введению периодов
временного ограничения или
прекращения движения транспортных
средств по автомобильным дорогам
общего пользования регионального или
межмуниципального значения
Курганской области
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при исполнении государственной функции
по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области
Подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам и согласование его с Управлением внутренних дел по Курганской области
Информирование о сроках начала и окончания периодов времени ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условиях, информирование о значениях нагрузки на ось транспортного средства, предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам
Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения
Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения или прекращения движения
Приказ
Главного управления автомобильных дорог Курганской области
от 22 декабря 2010 года №294
Об утверждении Административного регламента исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области
(с изменениями от 4 февраля 2011 года)
г. Курган
(ПРИЗНАН УТРАТИВШИМ СИЛУ:
Приказ Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 10.07.2015г. №248: НГР RU45000201500569)
(ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:
Приказ Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
В целях реализации на территории Курганской области мероприятий по проведению административной реформы, в соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительных органов государственной власти Курганской области, осуществляющих отраслевое либо межотраслевое управление, утвержденным постановлением Правительства Курганской области от 7 сентября 2007 года № 388,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области (далее - Главное управление) государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области.
2. Отделу эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений (Самикулин Н.И.) обеспечить исполнение Административного регламента исполнения Главным управлением государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области.
3. Опубликовать настоящий приказ в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
4. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Главного управления – начальника управления эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений Зубарева С.Г.
Начальник Главного управления А.С. Старостенко
Приложение к приказу Главного
управления автомобильных
дорог Курганской области
от 22 декабря 2010 года №294
«Об утверждении Административного
регламента исполнения Главным
управлением автомобильных дорог
Курганской области государственной
функции по введению периодов
временного ограничения или
прекращения движения транспортных
средств по автомобильным дорогам
общего пользования регионального
или межмуниципального значения
Курганской области»
Административный регламент исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области
I. Общие положения
1. Административный регламент исполнения Главным управлением автомобильных дорог Курганской области государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области (далее - государственная функция), создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при осуществлении полномочия по временному ограничению или прекращению движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области (далее – автомобильные дороги) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении государственной функции.
2. Исполнение государственной функции осуществляется с целью обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог в соответствии с:
Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства Российской Федерации», 2007, № 46, ст. 5553);
Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства Российской Федерации», 1995 года, № 50, ст. 4873);
постановлением Совета Министров РСФСР от 5 марта 1969 года № 129 «Об утверждении Правил по охране автомобильных дорог и дорожных сооружений» («Собрание Постановлений Правительства СССР», 1969 года, № 7, ст. 31 «Свода законов РСФСР», 1989 года);
постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения» («Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации» от 22 ноября 1993 года № 47, ст. 4531);
приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 149 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам» (Министерство юстиции Российской Федерации от 10 декабря 2009 года, регистрационный № 15477);
постановлением Правительства Курганской области от 14 февраля 2008 года № 29 «Об утверждении Положения о Главном управлении автомобильных дорог Курганской области» («Новый мир» - документы» от 29 февраля 2008 года № 14);
(Абзац 7 пункта 2 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
постановлением Правительства Курганской области от 24 мая 2010 года № 200 «О движении транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области» («Новый Мир» - документы» от 22 июня 2010 года № 42);
Государственным стандартом РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» (принят постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221).
3. Государственная функция исполняется Главным управлением автомобильных дорог Курганской области (далее - Главное управление).
4. При исполнении государственной функции Главное управление осуществляет взаимодействие со следующими организациями:
подрядными организациями, осуществляющими содержание автомобильных дорог, в соответствии с заключенными государственными контрактами (далее - подрядные организации);
Управлением Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области.
(Абзац 3 пункта 4 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
5. Результатом исполнения государственной функции является:
обеспечение безопасности дорожного движения;
обеспечение сохранности автомобильных дорог.
II. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
6. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется:
посредством размещения на официальных сайтах Главного управления по адресу www.avtodor.kurganobl.ru и Правительства Курганской области по адресу: http://www.kurgan.obl.ru;
непосредственно в Главном управлении, исполняющем государственную функцию;
с использованием средств телефонной связи, а так же при устном или письменном обращении.
7. Место нахождения Главного управления: ул. Володарского, 103, г. Курган. Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Володарского, 103, г. Курган, Курганская область, 640000.
Электронный адрес для направления обращений: avtodor @ kurganobl.ru.
График работы:
понедельник 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
вторник 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
среда 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
четверг 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
пятница 8.00-17.00 (перерыв 12.00-13.00);
суббота выходной день;
воскресенье выходной день.
Справочный телефон сектора по содержанию и учёту автомобильных дорог отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений управления эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений Главного управления автомобильных дорог Курганской области (далее – сектор по содержанию и учету автомобильных дорог), осуществляющего государственную функцию: (8-3522) 43-20-10.
Информацию о режиме работы Главного управления, а также о порядке исполнения государственной функции можно получить на сайте Главного управления.
8. На интернет - сайте и информационном стенде в помещении Главного управления размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
текст Административного регламента с приложениями (полная версия на интернет - сайте и извлечения - на информационных стендах);
блок-схема последовательности действий при исполнении государственной функции по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального и межмуниципального значения Курганской области (приложение к Административному регламенту) и краткое описание порядка исполнения государственной функции;
перечни документов, необходимых для осуществления государственной функции, и требования, предъявляемые к этим документам;
образцы оформления документов, необходимых для исполнения государственной функции, и требования к ним;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса интернет - сайтов и электронной почты Главного управления;
схема размещения специалистов и режим приема ими граждан;
таблица сроков исполнения функции в целом и максимальных сроков выполнения отдельных административных процедур, в том числе времени нахождения в очереди (ожидания);
порядок информирования о ходе исполнения государственной функции;
порядок получения консультаций.
9. При консультировании по телефону государственный гражданский служащий сектора по содержанию и учету автомобильных дорог, в должностные обязанности которого входит предоставление консультаций об исполнении государственной функции, подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения, информирование о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий (далее - непосредственный исполнитель), обязан подробно и в корректной форме информировать обратившихся по следующим вопросам:
о причинах временного ограничения или прекращения движения, маршрутах движения и дорожных условиях;
(Абзац 2 пункта 9 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
о периоде временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам (далее - ограничение или прекращение движения);
о допустимых нагрузках и скоростях движения;
о перечне автомобильных дорог, на которых вводится временное ограничение или прекращение движения;
об условиях движения транспортных средств на период временного ограничения или прекращения движения.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании
органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества должности непосредственного исполнителя, принявшего телефонный звонок. Во время разговора непосредственный исполнитель обязан произносить слова четко, избегать отвлечений от разговора, консультировать без лишних слов, оборотов, эмоций и пауз. Время разговора не должно превышать трех минут.
При консультировании по письменным обращениям ответ на письменное обращение направляется почтой в адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней с даты поступления письменного обращения.
При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий пяти рабочих дней.
III. Административные процедуры
10. В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» временное ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться:
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог;
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях сохранности автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения;
в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
11. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения и согласование его с Управлением внутренних дел по Курганской области;
информирование о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий;
(Абзац 3 пункта 11 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
проведение технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения;
проведение технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения или прекращения движения.
Подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения и согласование его с Управлением внутренних дел по Курганской области
12. Основанием для начала административной процедуры подготовки проекта приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения (далее - проект приказа) являются:
при реконструкции, капитальном ремонте и ремонте автомобильных дорог - начало работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог;
в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, вызванных их переувлажнением ее участков в целях сохранности автомобильных дорог и обеспечения безопасности дорожного движения - окончание
зимнего сезона.
13. Непосредственный исполнитель за два месяца до начала работ по реконструкции, капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог либо за два месяца до окончания зимнего сезона разрабатывает проект приказа.
При подготовке проекта приказа учитывается состояние дорожной сети, выявляемое на основе данных транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог.
Максимальный срок исполнения действия по подготовке проекта приказа составляет 3 дня.
(Пункт 13 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
14. Проект приказа Главного управления должен содержать:
сроки начала и окончания периода временного ограничения или прекращения движения;
максимальную нагрузку на оси транспортных средств на период временного ограничения или прекращения движения;
перечень автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), на которых вводится временное ограничение или прекращение движения;
условия движения транспортных средств на период временного ограничения или прекращения движения;
перечень подрядных организаций, обеспечивающих проведения технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения;
необходимые меры по организации обстановки пути: установка запрещающих дорожных знаков (3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» и 3.12 «Ограничение массы, приходящейся на ось транспортного средства») и знаков дополнительной информации (таблички) в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О правилах дорожного движения».
причины временного ограничения или прекращения движения;
сведения о возможных маршрутах объезда.
(Пункт 14 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
15. В соответствии с приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27 августа 2009 года № 149 «Об утверждении Порядка осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам» общая продолжительность ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам должна быть не более 30 дней.
Сроки начала и окончания действия временного ограничения или прекращения движения определяются с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий.
16. Проект приказа передается непосредственным исполнителем лично для
согласования (визирования) последовательно:
начальнику отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений;
заведующему сектором по правовой и кадровой работе;
заместителю начальника Главного управления, курирующему деятельность отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений (далее – отдел);
первому заместителю начальника Главного управления.
Максимальный срок на выполнение действия составляет один календарный день.
Согласованный проект приказа передается в порядке делопроизводства для подписания начальнику Главного управления.
Начальник Главного управления в течение 1 рабочего дня после передачи проекта приказа подписывает его.
17. При наличии замечаний к проекту приказа он возвращается в порядке делопроизводства непосредственному исполнителю.
Замечания начальника Главного управления устраняются непосредственным исполнителем в течение 2 часов.
18. Секретарь руководителя Главного управления, в должностные обязанности которого входит регистрация приказов, регистрирует подписанный начальником Главного управления приказ Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения (далее – приказ) и передает его в порядке делопроизводства непосредственному исполнителю.
Максимальный срок регистрации приказа - 1 час. Максимальный срок
передачи подписанного приказа непосредственному исполнителю - 1 час.
19. После подписания приказа начальником Главного управления непосредственный исполнитель в порядке делопроизводства отправляет его на согласование в Управлением внутренних дел по Курганской области.
Решение о способе доставки документа принимает заместитель начальника Главного управления, курирующий деятельность отдела.
20. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 5 дней.
21. Результатом выполнения административной процедуры является подписание приказа начальником Главного управления и отправка его на согласование в Управлением внутренних дел по Курганской области.
Информирование о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условий
22. Основанием для начала административной процедуры является
согласование приказа с Управлением внутренних дел по Курганской области.
23. Непосредственный исполнитель готовит проекты сопроводительных писем для направления копий подписанного приказа:
в Курганскую областную общественно-политическую газету «Новый мир» для опубликования в целях информирования пользователей автомобильных дорог;
подрядным организациям, обеспечивающим проведение технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения (далее – подрядным организациям);
в Управление внутренних дел по Курганской области.
(Абзац 4 пункта 23 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
Максимальный срок исполнения действия по подготовке проектов сопроводительных писем составляет 1 рабочий день.
24. Подготовленные сопроводительные письма передаются непосредственным
исполнителем лично для согласования (визирования) начальнику отдела и заместителю начальника Главного управления, курирующему деятельность отдела. Максимальный срок на выполнение действия составляет 2 часа.
Согласованные сопроводительные письма передаются в порядке делопроизводства для подписания начальнику Главного управления.
25. Начальник Главного управления в течение 1 рабочего дня после передачи сопроводительных писем подписывает их.
При наличии замечаний к тексту сопроводительных писем письма возвращаются в порядке делопроизводства непосредственному исполнителю.
26. Замечания начальника Главного управления устраняются непосредственным исполнителем в течение 1 часа.
27. Секретарь руководителя Главного управления, в должностные обязанности которого входит регистрация исходящих писем, регистрирует подписанные начальником Главного управления сопроводительные письма и направляет их вместе с копией приказа о временном ограничении или прекращении движения в порядке делопроизводства по указанным в письмах адресам.
Максимальный срок регистрации приказа – 1 час.
28. Непосредственный исполнитель:
согласовывает с первым заместителем начальника Главного управления размещение приказа на интернет-сайте Главного управления;
передает копию приказа главному инженеру по обслуживанию информационных систем отдела планирования, анализа, компьютерного обеспечения и связи управления планирования, экономики и исполнения бюджета Главного управления (далее – главный инженер по обеспечению информационных систем), в должностные обязанности которого входит размещение материалов на официальном интернет-сайте Главного управления.
Максимальный срок исполнения действия составляет 2 часа.
29. Главный инженер по обслуживанию информационных систем размещает текст приказа на интернет-сайте Главного управления в течение 2 часов.
30. Максимальный срок выполнения административной процедуры не более 5 дней. Кроме того, административная процедура должна быть закончена не менее чем за 30 дней до начала временного ограничения или прекращения движения.
31. Результатом выполнения административного действия является информирование пользователей автомобильными дорогами о сроках начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения.
Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения
32. Основанием для начала административной процедуры является опубликование приказа в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир».
33. Специалисты отдела эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и сооружений и отдела мостов и безопасности движения управления эксплуатации и ремонта автомобильных дорог и дорожных сооружений Главного управления (далее - специалисты, осуществляющие контроль) осуществляют контроль за:
разработкой и согласованием дислокации запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички), устанавливаемых на автомобильных дорогах в период введения временного ограничения или прекращения движения, в территориальных подразделениях Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области;
(Абзац 2 пункта 33 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
подготовкой подрядными организациями необходимого количества запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички) для установки их на автомобильных дорогах;
(Абзац 3 пункта 33 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
установкой запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички) на автомобильных дорогах;
(Абзац 4 пункта 33 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
определением подрядными организациями по согласованию с территориальными подразделениями Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области мест размещения совместных контрольных постов;
соблюдением установленного временного ограничения или прекращения движения транспортных средств.
34. Мероприятия по контролю проводятся специалистами, осуществляющими контроль, ежемесячно одновременно с приемкой выполненных подрядными организациями работ по содержанию автомобильных дорог и мостов.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся при получении от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления Курганской области, юридических и физических лиц информации о нарушении требований и условий временного ограничения или прекращения движения.
35. Контроль осуществляется совместно с представителями Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Управления внутренних дел по Курганской области в форме выездной проверки подрядной организации. Продолжительность мероприятия по контролю составляет не более 2 рабочих дней.
36. Специалист, осуществляющий контроль, при проведении мероприятия по контролю осуществляет проверку следующих фактов:
установка запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички) на автомобильных дорогах;
(Абзац 2 пункта 36 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
наличие на автомобильных дорогах контрольных постов.
Проверке подлежит не менее 50 процентов автомобильных дорог, обслуживаемых подрядной организацией. Специалист, осуществляющий контроль, выезжает на автомобильные дороги, проверяет записи в журналах производства работ.
37. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований приказа Главного управления о временном ограничении или прекращении движения специалист, осуществляющий контроль, в течение 1 суток с момента выявления нарушения готовит предписание в подрядную организацию, допустившую нарушение требований приказа. В предписании указываются конкретные нарушения требований и условий временного ограничения или прекращения движения и сроки их устранения (не более 1 суток с момента получения предписания).
38. Предписание в течение 1 рабочего вручается лично руководителю подрядной организации либо его представителю под расписку.
39. Специалист, осуществляющий контроль, контролирует выполнение предписания.
(Пункт 39 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения или прекращения движения
40. Основанием для начала административной процедуры является окончание периода временного ограничения или прекращения движения, установленного приказом Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения.
41. В соответствии с пунктом 4.1.6. Государственного стандарта РФ ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», принятым постановлением Госстандарта РФ от 11 октября 1993 года № 221, временно установленные знаки должны быть сняты в течение суток после устранения причин, вызвавших необходимость их установки.
После прекращения периода временного ограничения или прекращения движения подрядные организации в течение суток обеспечивают демонтаж запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички).
(Абзац 2 пункта 41 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
42. Мероприятия по контролю проводятся специалистами, осуществляющими контроль, ежемесячно одновременно с приемкой выполненных подрядными организациями работ по содержанию автомобильных дорог и мостов.
Внеплановые мероприятия по контролю проводятся при получении от федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Курганской области, органов местного самоуправления Курганской области, юридических и физических лиц информации о нарушении требований и условий временного ограничения или прекращения движения.
43. Контроль осуществляется в форме выездной проверки. Продолжительность мероприятия по контролю составляет не более 2 рабочих дней.
44. При проведении мероприятия по контролю осуществляется проверка факта демонтажа подрядными организациями запрещающих дорожных знаков и знаков дополнительной информации (таблички).
(Абзац 1 пункта 44 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
Проверке подлежит не менее 50 процентов автомобильных дорог, обслуживаемых подрядной организацией. Специалист, осуществляющий контроль, выезжает на автомобильные дороги, проверяет записи в журналах производства работ.
45. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушений требований приказа Главного управления о временном ограничении или прекращении движения специалист, осуществляющий контроль, в течение 1 суток с момента выявления нарушения готовит предписание в подрядную организацию, допустившую нарушение требований приказа. В предписании указываются конкретные нарушения требований и условий временного ограничения или прекращения движения и сроки их устранения (не более 1 суток с момента получения предписания).
46. Предписание в течение 1 рабочего дня со дня вручается лично руководителю подрядной организации либо его представителю под расписку.
47. Специалист, осуществляющий контроль, контролирует выполнение предписания.
(Пункт 47 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
IV. Контроль за исполнением государственной функции
48. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению государственной функции осуществляется должностными лицами Главного управления, ответственными за организацию работы по исполнению государственной функции.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается приказом начальника Главного управления.
49. Начальник Главного управления, заместители начальника Главного управления, должностные лица, ответственные за осуществление государственной функции, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка исполнения административных процедур, за полноту и качество выполнения работ.
Персональная ответственность должностных лиц Главного управления, ответственных за исполнение государственной функции закрепляется в соответствующих должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
50. Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником Главного управления, его заместителями проверок соблюдения и исполнения специалистами, в должностные обязанности которых входит исполнение государственной функции, положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в квартал.
51. Контроль за полнотой и качеством исполнения государственной функции включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления.
52. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений действующего законодательства осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
53. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы Главного управления) и внеплановыми. При плановых проверках рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением государственной функции (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Внеплановые проверки проводятся по конкретным обращениям заявителей, указанных в пункте 42 настоящего Административного регламента.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции
54. Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц Главного управления в досудебном и судебном порядке.
55. Указанные в пункте 54 настоящего Административного регламента лица вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
(Пункт 55 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
56. Жалоба, направленная физическим лицом, должна соответствовать требованиям, предусмотренным Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», для письменных
обращений граждан.
Жалоба, направленная юридическим лицом, должна быть подписана
руководителем юридического лица или его представителем, уполномоченным в установленном порядке.
В жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты физического или юридического лица, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения жалобы.
57. Физическое лицо в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
58. В случае необходимости в подтверждение своих доводов физическое лицо может приложить к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
59. Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления в Главное управление.
60. Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Главного управления в соответствии с действующим законодательством,
направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.
61. Главное управление при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить физическому лицу, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
62. В случае, если текст письменного обращения не поддаётся прочтению, ответ на обращение не даётся и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
(Пункт 62 Административного регламента в редакции приказа Главного управления автомобильных дорог Курганской области от 04.02.2011г. №17: НГР RU45000201100029)
63. В случае, если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Главного управления вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Главное управление. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
64. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Приложение к Административному
регламенту исполнения Главным
управлением автомобильных дорог
Курганской области государственной
функции по введению периодов
временного ограничения или
прекращения движения транспортных
средств по автомобильным дорогам
общего пользования регионального или
межмуниципального значения
Курганской области
БЛОК-СХЕМА
последовательности действий при исполнении государственной функции
по введению периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения Курганской области
Подготовка приказа Главного управления о введении периодов временного ограничения или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам и согласование его с Управлением внутренних дел по Курганской области
Информирование о сроках начала и окончания периодов времени ограничения или прекращения движения по автомобильным дорогам с учетом особенностей региона и дорожно-климатических условиях, информирование о значениях нагрузки на ось транспортного средства, предельно допустимой для проезда по автомобильным дорогам
Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по введению периодов временного ограничения или прекращения движения
Контроль за проведением подрядными организациями технических мероприятий по прекращению периодов временного ограничения или прекращения движения
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Курганская областная общественно-политическая газета "Новый Мир-Документы" № 1, с.1 от 11.01.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 090.070.130 Борьба с аварийностью. Безопасность движения (см. также 160.040.020), 090.070.080 Дорожное хозяйство |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
