Основная информация
| Дата опубликования: | 22 декабря 2010г. |
| Номер документа: | RU90000201001002 |
| Текущая редакция: | 2 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Пермский край |
| Принявший орган: | Министерство здравоохранения Пермского края |
| Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
| Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
22.12.2010 № СЭД-34-01-06-528
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ С ХОДАТАЙСТВОМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ВОПРОСУ НАГРАЖДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ВЕДОМСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
в редакции Приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 25.01.2011 № СЭД-34-01-06-44
Во исполнение пункта 4.2.2 Плана мероприятий по проведению административной реформы в Пермском крае на 2010 год, утвержденного распоряжением председателя Правительства Пермского края от 3 марта 2010 г. № 34-рпп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Пермского края по предоставлению государственной услуги по направлению документов с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти по вопросу награждения медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2. Специалистам Министерства здравоохранения Пермского края, ответственным за направление ходатайства в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о награждении медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - специалисты Министерства), обеспечить предоставление государственной услуги по обращению с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о награждении медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Начальнику отдела по организационной и правовой работе Министерства здравоохранения Пермского края Загороднюк О.В. обеспечить:
3.1. ознакомление с настоящим Приказом специалистов Министерства здравоохранения края, ответственных за подготовку и согласование ходатайства, в течение 5 календарных дней с момента подписания приказа;
3.2. организовать размещение настоящего Приказа на официальном сайте Министерства здравоохранения Пермского края в сети Интернет по адресу: www.minzdrav.perm.ru.
4. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Гилеву Ф.А.
И.о. министра Д.В.ТРИШКИН
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 22.12.2010 № СЭД-34-01-06-528
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ С ХОДАТАЙСТВОМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ВОПРОСУ НАГРАЖДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ВЕДОМСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 25.01.2011 № СЭД-34-01-06-44)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги.
Административный регламент Министерства здравоохранения Пермского края по предоставлению государственной услуги по направлению документов с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти по вопросу награждения медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Административный регламент, государственная услуга, ходатайство) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий специалистов Министерства по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) специалистов Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством здравоохранения Пермского края.
1.3. Министерство здравоохранения Пермского края находится по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 213. Телефоны: 217-79-00, 217-67-74, электронные адреса: info@minzdrav.permkrai.ru, tsisupova@minzdrav.permkrai.ru.
График работы: с понедельника по четверг - с 09.00 до 18.00, в пятницу - с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
1.4. Адрес официального сайта в сети Интернет: www.minzdrav.perm.ru (далее - официальный сайт) (приложение 1).
1.5. Заявители.
В качестве заявителей выступают:
1.5.1. для награждения знаком отличия "Милосердие" - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, работающие на территории Пермского края;
1.5.2. для награждения нагрудным знаком "Отличник здравоохранения" - работники органов управления здравоохранением, организаций государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, работающие на территории Пермского края;
1.5.3. для награждения Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - МЗСР РФ) - работники организаций здравоохранения и социально-трудовой сферы, работающие на территории Пермского края.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Направление документов с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти по вопросу награждения медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством здравоохранения Пермского края (далее - Министерство).
Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо согласовать пакет документов с главами администраций муниципальных районов (городских округов) Пермского края по месту нахождения заявителя (для награждения Почетной грамотой МЗСР РФ, "Отличник здравоохранения" и "Отличник социально-трудовой сферы").
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. направление сформированного пакета документов заявителя, претендующего на награждение ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - пакет документов, ведомственная награда, МЗСР РФ);
2.3.2. отказ в направлении документов для награждения ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Награждение может быть приурочено к празднованию профессиональных праздников, юбилейным датам предприятий, учреждений и организаций (50 лет, 100 лет и каждые последующие 50 лет со дня основания), а также граждан (50 лет, 60 лет и каждые последующие 10 лет со дня рождения).
Документы на награждение ведомственными наградами должны быть представлены в Министерство не менее чем за четыре месяца до профессионального праздника, а к юбилейным датам - не позднее двух месяцев до юбилея.
Пакет документов направляется Министерством в МЗСР РФ в течение 30 календарных дней с момента регистрации пакета документов.
После получения Министерством готовых наград из МЗСР РФ они в течение 10 календарных дней с момента получения Министерством наград направляются заявителю.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 № 4-п "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Пермского края" ("Собрание законодательства Пермского края", 19.10.2006, № 10);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.06.2005 № 400 "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (в редакции приказов МЗСР РФ от 27.12.2007 № 810, от 18.12.2008 № 735н) (в данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 01.08.2005, № 31).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить в Министерство следующие документы:
- ходатайство о награждении ведомственными наградами;
- представление к награждению (приложение 2).
2.6.1. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документы для ходатайства о награждении ведомственными наградами должны быть оформлены надлежащим образом, содержать все установленные для них реквизиты:
- наименование и адрес организации, выдавшей документ;
- подпись уполномоченного лица;
- печать организации, выдавшей документ;
- дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой). В тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
При заполнении представления фамилия, имя и отчество указываются по документу, удостоверяющему личность, а в случаях сложного написания фамилии и имени представляется копия первого листа паспорта. Наименование занимаемой должности и название организации должны соответствовать записи в трудовой книжке, пишутся полностью без сокращений.
В разделе представления "Характеристика" необходимо указывать обоснование личных конкретных заслуг претендента к награждению с анализом (динамикой) качественных и количественных показателей его работы за последние три года. Характеристика подписывается руководителем ходатайствующей организации.
Документы предоставляются в бумажном виде. Для ускорения процедуры рассмотрения документы могут быть предоставлены в электронном виде с последующим предоставлением оригиналов документов в течение 5 дней с момента направления.
2.7. Оснований для отказа в приеме и регистрации документов нет.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие работников условиям, установленным пунктом 3.3.2 Административного регламента.
2.9. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Прием и регистрация документов составляет 1 рабочий день с момента обращения заявителя.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче пакета документов на предоставление государственной услуги составляет 30 минут.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.13.1. Места для приема посетителей в Министерстве оборудуются противопожарной системой, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.2. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме.
2.13.3. Места приема посетителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются формами заявления и ручками.
2.13.4. Помещение для непосредственного взаимодействия заявителей со специалистами структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной услуги, организовано в виде отдельных кабинетов.
2.13.5. Кабинеты приема заявителей должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной услуги, оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета:
- наименования структурного подразделения Министерства;
- графика работы.
2.13.6. Информация о местах нахождения, графике работы Министерства, процедуре предоставления государственной услуги сообщается во время проведения обязательных встреч с потенциальными заявителями; по номерам телефонов для справок (консультации), в сети Интернет на сайте Министерства, указанного в п. 3.2 настоящего Приказа; на информационных стендах.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистом Министерства:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
- посредством почтовой и электронной почты, указанной в п. 1.3 Административного регламента, в течение 5 дней с момента выявления оснований для отказа в приеме документов и(или) в предоставлении государственной услуги; с момента поступления вопроса о ходе предоставления государственной услуги.
Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично заявителю или направляется заявителю в письменном виде и дублируется по телефону или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.13.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14. За получением государственной услуги может обратиться любой заявитель, соответствующий требованиям пунктов 3.3.2.1-3.3.2.6.
(п. 2.14 в ред. Приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 25.01.2011 № СЭД-34-01-06-44)
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. Информированность.
Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги, процедуре предоставления государственной услуги предоставляется специалистами Министерства с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Министерства по адресу: www.minzdrav.perm.ru).
На информационных стендах в Министерстве и на сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента (полный текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте Министерства);
- схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Министерства;
- режим приема заявителей специалистами;
- информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
- путем почтовых отправлений и электронной почты (электронный адрес) в течение 7 рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.
Заявители, представившие документы для регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.
2.15.2. Технологичность.
Планируемое количество потребителей государственной услуги в расчете на один месяц составляет 5-7 заявителей.
У специалиста, предоставляющего государственную услугу, в обязательном порядке должен быть доступ к копировальной и другой технике, необходимой для качественного предоставления услуги.
В ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в 1 кабинет для подачи заявления и комплекта документов.
2.15.3. Комфортность.
При предоставлении государственной услуги специалисты имеют бейджи с указанием Ф.И.О. и должности.
Количество мест для сидения в местах ожидания составляет 6 мест.
Туалеты в местах ожидания имеются в свободном доступе на 1 этаже.
2.15.4. Коррупциогенность услуги.
Государственная услуга не принадлежит к группе услуг, выполняющих контрольно-надзорные, разрешительные функции.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для награждения ведомственными наградами;
рассмотрение документов для установления права на награждение ведомственными наградами;
направление ходатайства в МЗСР РФ о награждении ведомственными наградами;
направление письма заявителю в случае отказа в награждении ведомственными наградами с обоснованием причин отказа;
контроль за предоставлением государственной услуги.
3.2. Процедура приема и регистрации документов, необходимых для награждения ведомственными наградами.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем пакета документов или получение от него по почте пакета документов.
Пакет документов также может быть направлен в электронном виде по электронным адресам, указанным в п. 1.3 Административного регламента. После направления пакета документов в электронном виде в Министерство должен быть представлен оригинал пакета документов в течение 5 дней с момента направления.
Результатом административного действия является регистрация документов в "Интегрированной системе документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных органах государственной власти Пермского края, администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края" и направление пакета документов по системе электронного документооборота начальнику отдела по организационной и правовой работе Министерства.
Ответственным за исполнение административного действия является специалист Министерства, ответственный за делопроизводство.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента обращения заявителя.
3.3. Процедура рассмотрения документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов заявителя начальнику отдела по организационной и правовой работе Министерства.
Начальник отдела по организационной и правовой работе Министерства определяет ответственного исполнителя из числа штатных работников отдела (далее - ответственный исполнитель) и передает ему полученные материалы.
3.3.1. Ответственный исполнитель:
- осуществляет проверку представленных документов на полноту (комплектность) и правильность их оформления;
- при наличии препятствий для награждения ведомственными наградами уведомляет об этом заявителя;
- объясняет содержание выявленных недостатков (при их наличии);
- предлагает принять меры по устранению выявленных недостатков в течение 3 календарных дней;
- оказывает содействие в устранении препятствий для направления ходатайства о награждении ведомственными наградами.
В случае выявления некомплектности представленных документов, препятствий для награждения ведомственными наградами, недостатков ответственный исполнитель в день выявления вышеназванных проблем уведомляет об этом начальника отдела по организационной и правовой работе Министерства, а также контактное лицо заявителя. Уведомление контактного лица заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Ответственный исполнитель обязан удостовериться в получении контактным лицом заявителя информации о выявленных недостатках в день ее отправки.
Заявитель вправе устранить выявленные недостатки в течение трех рабочих дней со дня получения информации о неполной комплектности материалов.
В случае если заявителем в указанный выше срок не устранены выявленные недостатки, ответственным исполнителем не позже одного рабочего дня со дня истечения срока для представления заявителем документов представляется начальнику отдела по организационной и правовой работе Министерства проект ответа заявителю о возврате документов для визирования.
Ответ Министерства о возврате документов направляется заявителю на бланке письма Министерства за подписью министра либо уполномоченного должностного лица в срок не более 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного для устранения недостатков.
3.3.2. Ответственный исполнитель проводит рассмотрение документов на предмет соответствия заявителя следующим условиям:
3.3.2.1. Условия награждения знаком отличия "Милосердие".
Знаком отличия "Милосердие" (далее - Знак) награждаются граждане за благотворительную и спонсорскую деятельность в социальной сфере, сфере охраны здоровья и проявленное милосердие (сердечное участие в жизни немощных и нуждающихся (больных, раненых, престарелых и др.); деятельное проявление милосердия - различного рода бескорыстной искренней помощи, благотворительность и т.п., оказание материальной и моральной поддержки).
Знаком могут награждаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, работающие на территории Пермского края.
Ходатайство о награждении Знаком может вноситься в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - МЗСР РФ) Министерством, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными организациями по согласованию с администрацией губернатора Пермского края, Министерством.
3.3.2.2. Условия награждения нагрудным знаком "Отличник здравоохранения".
Нагрудным знаком "Отличник здравоохранения" (далее - Знак) награждаются работники органов управления здравоохранением, организаций государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, работающие на территории Пермского края (далее - организации), за многолетний плодотворный труд, высокий профессионализм (высокое мастерство, глубокое овладение профессией, способность, умение применять на практике в повседневной деятельности теоретические знания в соответствии с уровнем профессионального образования, качественное, профессиональное исполнение должностных обязанностей) и особые заслуги в области здравоохранения и подготовки медицинских кадров, имеющие стабильные показатели в работе, эффективно внедряющие высокие медицинские технологии, имеющие стаж работы в отрасли здравоохранения 15 и более лет, в том числе в данной организации не менее 5 лет.
3.3.2.3. Условия награждения нагрудным знаком "Отличник социально-трудовой сферы".
Нагрудным знаком "Отличник социально-трудовой сферы" (далее - Знак) награждаются лица, имеющие стаж работы в социально-трудовой сфере 15 и более лет, в том числе в данной организации не менее 5 лет, за особые заслуги в социально-трудовой сфере, связанные с достижениями в области, и работающие на территории Пермского края:
- труда, занятости и социальной защиты населения, становления и развития государственной службы;
- организации пенсионного обеспечения, социального обслуживания и страхования;
- социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;
- разработки и совершенствования законодательства о труде, занятости и социальной защиты населения;
- улучшения условий и охраны труда;
- осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
- обеспечения эффективной занятости населения;
- совершенствования системы оплаты труда и повышения уровня жизни и доходов населения, проведения государственной кадровой политики.
3.3.2.4. Условия награждения Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Почетная грамота) награждаются работники организаций здравоохранения и социально-трудовой сферы за безупречную работу, имеющие стаж работы в отрасли не менее 10 лет, работающие на территории Пермского края.
3.3.2.5. При представлении к награждению ведомственными наградами МЗСР РФ соблюдается следующая последовательность:
1) Почетная грамота МЗСР РФ.
2) Нагрудные знаки "Отличник здравоохранения", "Отличник социально-трудовой сферы" (не ранее чем через 5 лет после награждения Почетной грамотой).
3.3.2.6. В исключительных случаях при наличии стажа работы более 25 лет решение о награждении нагрудными знаками, минуя награждение Почетной грамотой, принимается МЗСР РФ.
3.3.2.7. К награждению нагрудным знаком представляется не более одной кандидатуры от 600 работающих, Почетной грамотой - от 300 работающих.
3.3.2.8. Повторное награждение Знаками не производится.
3.3.2.9. Награжденные знаками "Отличник здравоохранения" и "Отличник социально-трудовой сферы", Почетной грамотой могут быть премированы организациями, в которых они работают.
3.4. Процедура принятия решения о направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами (отказа в направлении).
Основанием для начала административной процедуры является направление проекта решения на рассмотрение министру.
Проект решения о направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами или проект решения об отказе в направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами согласовывают первый заместитель министра, начальник управления по организации медицинской помощи детскому населению, родовспоможения и организационной работе, начальник отдела по организационной и правовой работе управления по организации медицинской помощи детскому населению, родовспоможения и организационной работе, начальник управления по организации медицинской помощи взрослому населению и лекарственного обеспечения, специалисты управления по организации медицинской помощи взрослому населению и лекарственного обеспечения.
В случае устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами, заявитель вправе обратиться в Министерство повторно.
При повторном обращении пакет документов, необходимых для направления ходатайства для награждения ведомственными наградами, представляется вновь.
Министр на основании представленного пакета документов принимает решение о направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами или решение об отказе в направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами в течение 5 календарных дней с момента поступления документов на подписание.
В случае принятия решения об отказе в направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами заявитель извещается письменно с обоснованием причин отказа в течение 3 календарных дней с момента принятия решения.
3.5. Процедура направления ходатайства для награждения ведомственными наградами.
Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанных министром документов ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель обеспечивает направление подписанного министром ходатайства в МЗСР РФ. После направления удостоверяется в получении МЗСР РФ ходатайства.
Процедура занимает 7 календарных дней с момента принятия решения о направлении документов.
Результатом административной процедуры является направление ходатайства для награждения ведомственными наградами.
3.6. Процедура направления готовых наград заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является поступление готовых наград в Министерство.
После получения Министерством готовых наград ответственный исполнитель обеспечивает в течение 10 дней с момента их получения направление наград заявителю.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется первым заместителем министра, начальником отдела по организационной и правовой работе управления по организации медицинской помощи детскому населению, родовспоможения и организационной работе.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных Административным регламентом.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность проверки документов;
- правильность предоставления государственной услуги;
- правильность в отказе предоставления государственной услуги;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации;
- соблюдение сроков и порядка выдачи документов;
- за соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.3. Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия в составе: председатель комиссии - первый заместитель министра, начальник отдела, члены комиссии - специалисты структурных подразделений Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.4. Проверки-полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов министра.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.1. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, руководителю Министерства.
5.1.2. За прием жалоб в Министерстве несет ответственность специалист, ответственный за делопроизводство. График работы Министерства, контактные телефоны указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана в свободной форме.
5.1.3. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в приложении 1 к Административному регламенту,
на Интернет-сайт www.minzdrav.perm.ru и по электронной почте.
5.1.4. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения.
5.1.5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство от заявителя жалобы (обращения) в письменном виде почтовым отправлением или нарочным.
5.1.6. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также полное наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица), адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
Датой начала отсчета срока рассмотрения жалобы является дата регистрации письменного заявления в системе электронного документооборота.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней.
В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель или заместитель руководителя вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив в письменной форме на фирменном бланке письма органа власти за своей подписью о продлении срока ее рассмотрения.
5.1.7. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления (жалобы) либо приостановления ее рассмотрения являются:
- наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц органа власти, а также членов их семей. При этом орган власти вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить автору обращения о недопустимости злоупотребления правом;
- наличие в обращении вопроса, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. При этом орган власти вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения рассматривались в органе власти. О данном решении орган власти уведомляет заявителя в письменной форме;
- невозможность прочтения текста обращения, о чем сообщается заявителю, если его фамилия либо наименование юридического лица и(или) почтовый адрес поддаются прочтению. При этом орган власти вправе продлить срок рассмотрения обращения, уведомив в письменной форме автора обращения о продлении срока его рассмотрения с учетом фактической даты поступления дополнительной информации;
- необходимость направления запросов для получения нужных для рассмотрения обращения документов и материалов либо проведения соответствующей проверки. При этом орган власти вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив в письменной форме заявителя о продлении срока рассмотрения обращения и причинах продления.
5.1.8. В случае если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и(или) документы, имеющие отношение к оказанию государственной услуги и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если эти не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом органа власти принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре или инстанции обжалования является отмена соответствующих действий (бездействия) и(или) решения либо отказ в отмене соответствующих действии (бездействия) и(или) решения.
При рассмотрении жалобы заявителя Министерством могут проводиться проверки.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки осуществляются на основании приказов Министерства.
При проверке может быть использована информация, предоставленная заявителем.
Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказами Министерства. Председателем комиссии является руководитель или первый заместитель руководителя, членами комиссии являются должностные лица Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Заключение подписывается председателем и членами комиссии.
Результат рассмотрения жалобы направляется заявителю в виде письменного ответа на фирменном бланке письма Министерства за подписью руководителя или первого заместителя руководителя Министерства.
5.1.10. Ответственность должностных лиц Министерства за нарушение установленного порядка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
Заявление о нарушении прав может быть подано заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения Министерства, должностного лица Министерства, действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которого оспариваются.
Приложение 1
к Административному регламенту
по обращению с ходатайством
в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции
по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию
в сфере здравоохранения, о награждении
медицинских работников Пермского края
ведомственными наградами Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
Информация
о местах нахождения, номерах телефонов для справок
(консультаций), электронных адресах Министерства
здравоохранения Пермского края
┌──────────────────┬────────────┬───────────────┬────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименование │ Ф.И.О. │ Адрес │ Справочный │ Электронный адрес │
│ │руководителя│ │ телефон │ │
├──────────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├──────────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│1. Министерство │ Тришкин │ул. Ленина, │(8342) 217-79-00│info@minzdrav.permkrai.│
│здравоохранения │ Дмитрий │д. 51, г. Пермь│ │ru │
│Пермского края │Вячеславович│ │ │ │
├──────────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│2. Начальник │ Загороднюк │ул. Ленина, │(8342) 217-79-84│ovzagorodnyuk@minzdrav.│
│отдела по │ Оксана │д. 51, г. Пермь│ │permkrai.ru │
│организационной и │Владимировна│ │ │ │
│правовой работе │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│2. Ведущий │ Исупова │ул. Ленина, │(8342) 217-67-74│tsisupova@minzdrav. │
│специалист отдела │ Татьяна │д. 51, г. Пермь│ │permkrai.ru │
│по организационной│ Сергеевна │ │ │ │
│и правовой работе │ │ │ │ │
└──────────────────┴────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
по обращению с ходатайством
в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции
по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию
в сфере здравоохранения, о награждении
медицинских работников Пермского края
ведомственными наградами Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
Представление
к награждению ведомственной наградой Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование ведомственной награды)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность)
Год рождения Место рождения
Образование Окончил(а) (когда, что)
Специальность по образованию Какими ведомственными
наградами награжден(а), дата
и номер приказа о награждении
Стаж работы: общий -
в данном коллективе - в отрасли -
СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ
Оборотная сторона
Характеристика с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению
Кандидатура ____________________________ рекомендована собранием коллектива
работников или его советом ________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________________.
(дата обсуждения, № протокола)
Руководитель организации Председатель собрания
коллектива работников
или его совета
_____________________________ _____________________________
(подпись) (подпись)
_____________________________ _____________________________
(фамилия и инициалы) (фамилия и инициалы)
М.П. "___" _________________ г.
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 10.06.2005 № 400 "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (вместе с "Положением о знаке отличия "Милосердие", "Положением о нагрудном знаке "Отличник здравоохранения", "Положением о нагрудном знаке "Отличник социально-трудовой сферы", "Положением о Почетной грамоте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации", "Положением о порядке представления к ведомственным наградам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации")
Приложение 3
к Административному регламенту
по обращению с ходатайством
в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции
по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию
в сфере здравоохранения, о награждении
медицинских работников Пермского края
ведомственными наградами Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
Блок-схема
предоставления государственной услуги по обращению с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о награждении медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
┌──────────────────────────────┐
│Прием и регистрация документов│
└───────────────┬──────────────┘
V
┌────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение документов для установления│
│ права на награждение ведомственными │
└──────┬──────────────────────────┬──────┘
V V
┌─────────────────────────┐┌──────────────────────────┐
│ Принятие решения о ││Принятие решения об отказе│
│направлении ходатайства в││в направлении ходатайства │
│ МЗСР РФ о награждении ││ в МЗСР РФ о награждении │
│ ведомственными наградами││ ведомственными наградами │
└─────────────┬───────────┘└────────────┬─────────────┘
V V
┌─────────────────────────┐┌──────────────────────────┐
│Направление ходатайства в││ Уведомление заявителя об │
│ МЗСР РФ о награждении ││ отказе в направлении │
│ведомственными наградами ││ ходатайства в МЗСР РФ о │
└─────────────────────────┘│награждении ведомственными│
└──────────────────────────┘
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ
ПРИКАЗ
22.12.2010 № СЭД-34-01-06-528
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ С ХОДАТАЙСТВОМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ВОПРОСУ НАГРАЖДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ВЕДОМСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
в редакции Приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 25.01.2011 № СЭД-34-01-06-44
Во исполнение пункта 4.2.2 Плана мероприятий по проведению административной реформы в Пермском крае на 2010 год, утвержденного распоряжением председателя Правительства Пермского края от 3 марта 2010 г. № 34-рпп, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Министерства здравоохранения Пермского края по предоставлению государственной услуги по направлению документов с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти по вопросу награждения медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2. Специалистам Министерства здравоохранения Пермского края, ответственным за направление ходатайства в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о награждении медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - специалисты Министерства), обеспечить предоставление государственной услуги по обращению с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о награждении медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
3. Начальнику отдела по организационной и правовой работе Министерства здравоохранения Пермского края Загороднюк О.В. обеспечить:
3.1. ознакомление с настоящим Приказом специалистов Министерства здравоохранения края, ответственных за подготовку и согласование ходатайства, в течение 5 календарных дней с момента подписания приказа;
3.2. организовать размещение настоящего Приказа на официальном сайте Министерства здравоохранения Пермского края в сети Интернет по адресу: www.minzdrav.perm.ru.
4. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Гилеву Ф.А.
И.о. министра Д.В.ТРИШКИН
УТВЕРЖДЕН
Приказом
Министерства здравоохранения
Пермского края
от 22.12.2010 № СЭД-34-01-06-528
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО НАПРАВЛЕНИЮ ДОКУМЕНТОВ С ХОДАТАЙСТВОМ В ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ПО ВОПРОСУ НАГРАЖДЕНИЯ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ ПЕРМСКОГО КРАЯ ВЕДОМСТВЕННЫМИ НАГРАДАМИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
(в ред. Приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 25.01.2011 № СЭД-34-01-06-44)
I. Общие положения
1.1. Наименование государственной услуги.
Административный регламент Министерства здравоохранения Пермского края по предоставлению государственной услуги по направлению документов с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти по вопросу награждения медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Административный регламент, государственная услуга, ходатайство) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий специалистов Министерства по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) специалистов Министерства, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
1.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Министерством здравоохранения Пермского края.
1.3. Министерство здравоохранения Пермского края находится по адресу: г. Пермь, ул. Ленина, 51, каб. 213. Телефоны: 217-79-00, 217-67-74, электронные адреса: info@minzdrav.permkrai.ru, tsisupova@minzdrav.permkrai.ru.
График работы: с понедельника по четверг - с 09.00 до 18.00, в пятницу - с 09.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
1.4. Адрес официального сайта в сети Интернет: www.minzdrav.perm.ru (далее - официальный сайт) (приложение 1).
1.5. Заявители.
В качестве заявителей выступают:
1.5.1. для награждения знаком отличия "Милосердие" - граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, работающие на территории Пермского края;
1.5.2. для награждения нагрудным знаком "Отличник здравоохранения" - работники органов управления здравоохранением, организаций государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, работающие на территории Пермского края;
1.5.3. для награждения Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - МЗСР РФ) - работники организаций здравоохранения и социально-трудовой сферы, работающие на территории Пермского края.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги.
Направление документов с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти по вопросу награждения медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.2. Государственная услуга предоставляется Министерством здравоохранения Пермского края (далее - Министерство).
Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо согласовать пакет документов с главами администраций муниципальных районов (городских округов) Пермского края по месту нахождения заявителя (для награждения Почетной грамотой МЗСР РФ, "Отличник здравоохранения" и "Отличник социально-трудовой сферы").
2.3. Результат предоставления государственной услуги.
Результатом предоставления государственной услуги является:
2.3.1. направление сформированного пакета документов заявителя, претендующего на награждение ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - пакет документов, ведомственная награда, МЗСР РФ);
2.3.2. отказ в направлении документов для награждения ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
2.4. Сроки предоставления государственной услуги.
Награждение может быть приурочено к празднованию профессиональных праздников, юбилейным датам предприятий, учреждений и организаций (50 лет, 100 лет и каждые последующие 50 лет со дня основания), а также граждан (50 лет, 60 лет и каждые последующие 10 лет со дня рождения).
Документы на награждение ведомственными наградами должны быть представлены в Министерство не менее чем за четыре месяца до профессионального праздника, а к юбилейным датам - не позднее двух месяцев до юбилея.
Пакет документов направляется Министерством в МЗСР РФ в течение 30 календарных дней с момента регистрации пакета документов.
После получения Министерством готовых наград из МЗСР РФ они в течение 10 календарных дней с момента получения Министерством наград направляются заявителю.
2.5. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Постановлением Правительства Пермского края от 24.07.2006 № 4-п "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Пермского края" ("Собрание законодательства Пермского края", 19.10.2006, № 10);
Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 10.06.2005 № 400 "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (в редакции приказов МЗСР РФ от 27.12.2007 № 810, от 18.12.2008 № 735н) (в данном виде документ опубликован не был. Первоначальный текст документа опубликован в издании "Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 01.08.2005, № 31).
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Для предоставления государственной услуги заявителю необходимо представить в Министерство следующие документы:
- ходатайство о награждении ведомственными наградами;
- представление к награждению (приложение 2).
2.6.1. Требования к оформлению документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Документы для ходатайства о награждении ведомственными наградами должны быть оформлены надлежащим образом, содержать все установленные для них реквизиты:
- наименование и адрес организации, выдавшей документ;
- подпись уполномоченного лица;
- печать организации, выдавшей документ;
- дату выдачи документа, номер и серию (если есть) документа.
Документы не должны иметь серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
Документы должны быть четко и разборчиво напечатаны (написаны) синими или черными чернилами (пастой). В тексте документа не допускаются подчистки, приписки, наличие зачеркнутых слов, нерасшифрованные сокращения, исправления, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица.
При заполнении представления фамилия, имя и отчество указываются по документу, удостоверяющему личность, а в случаях сложного написания фамилии и имени представляется копия первого листа паспорта. Наименование занимаемой должности и название организации должны соответствовать записи в трудовой книжке, пишутся полностью без сокращений.
В разделе представления "Характеристика" необходимо указывать обоснование личных конкретных заслуг претендента к награждению с анализом (динамикой) качественных и количественных показателей его работы за последние три года. Характеристика подписывается руководителем ходатайствующей организации.
Документы предоставляются в бумажном виде. Для ускорения процедуры рассмотрения документы могут быть предоставлены в электронном виде с последующим предоставлением оригиналов документов в течение 5 дней с момента направления.
2.7. Оснований для отказа в приеме и регистрации документов нет.
2.8. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- представление документов, содержащих недостоверные сведения;
- несоответствие работников условиям, установленным пунктом 3.3.2 Административного регламента.
2.9. Оснований для приостановления предоставления государственной услуги нет.
2.10. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Прием и регистрация документов составляет 1 рабочий день с момента обращения заявителя.
2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче пакета документов на предоставление государственной услуги составляет 30 минут.
2.13. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.13.1. Места для приема посетителей в Министерстве оборудуются противопожарной системой, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.13.2. Места для информирования должны быть оборудованы информационными стендами. Стенды должны располагаться в доступном для просмотра (в том числе при большом количестве посетителей) месте, представлять информацию в удобной для восприятия форме.
2.13.3. Места приема посетителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются формами заявления и ручками.
2.13.4. Помещение для непосредственного взаимодействия заявителей со специалистами структурных подразделений, участвующих в исполнении государственной услуги, организовано в виде отдельных кабинетов.
2.13.5. Кабинеты приема заявителей должностных лиц Министерства, участвующих в исполнении государственной услуги, оборудуются информационными табличками с указанием:
- номера кабинета:
- наименования структурного подразделения Министерства;
- графика работы.
2.13.6. Информация о местах нахождения, графике работы Министерства, процедуре предоставления государственной услуги сообщается во время проведения обязательных встреч с потенциальными заявителями; по номерам телефонов для справок (консультации), в сети Интернет на сайте Министерства, указанного в п. 3.2 настоящего Приказа; на информационных стендах.
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистом Министерства:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
- посредством почтовой и электронной почты, указанной в п. 1.3 Административного регламента, в течение 5 дней с момента выявления оснований для отказа в приеме документов и(или) в предоставлении государственной услуги; с момента поступления вопроса о ходе предоставления государственной услуги.
Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично заявителю или направляется заявителю в письменном виде и дублируется по телефону или электронной почте (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
2.13.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Министерства подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
2.14. За получением государственной услуги может обратиться любой заявитель, соответствующий требованиям пунктов 3.3.2.1-3.3.2.6.
(п. 2.14 в ред. Приказа Министерства здравоохранения Пермского края от 25.01.2011 № СЭД-34-01-06-44)
2.15. Показатели доступности и качества государственной услуги.
2.15.1. Информированность.
Информация о местонахождении Министерства, о графике работы Министерства, о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги, процедуре предоставления государственной услуги предоставляется специалистами Министерства с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на официальном сайте Министерства по адресу: www.minzdrav.perm.ru).
На информационных стендах в Министерстве и на сайте размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- извлечения из текста Административного регламента (полный текст Административного регламента с приложениями размещен в сети Интернет на сайте Министерства);
- схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и требования к ним;
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты Министерства;
- режим приема заявителей специалистами;
- информация о сроках предоставления услуги в целом и максимальных сроках выполнения отдельных административных процедур;
- основания отказа предоставления государственной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Министерства. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления государственной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию
Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами:
- при личном контакте с заявителями, посредством телефонной связи немедленно;
- путем почтовых отправлений и электронной почты (электронный адрес) в течение 7 рабочих дней с момента регистрации запроса о ходе предоставления услуги.
Заявители, представившие документы для регистрации, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Консультации по порядку предоставления государственной услуги осуществляются бесплатно.
2.15.2. Технологичность.
Планируемое количество потребителей государственной услуги в расчете на один месяц составляет 5-7 заявителей.
У специалиста, предоставляющего государственную услугу, в обязательном порядке должен быть доступ к копировальной и другой технике, необходимой для качественного предоставления услуги.
В ходе предоставления государственной услуги заявитель обращается в 1 кабинет для подачи заявления и комплекта документов.
2.15.3. Комфортность.
При предоставлении государственной услуги специалисты имеют бейджи с указанием Ф.И.О. и должности.
Количество мест для сидения в местах ожидания составляет 6 мест.
Туалеты в местах ожидания имеются в свободном доступе на 1 этаже.
2.15.4. Коррупциогенность услуги.
Государственная услуга не принадлежит к группе услуг, выполняющих контрольно-надзорные, разрешительные функции.
III. Административные процедуры
3.1. Последовательность административных процедур.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов, необходимых для награждения ведомственными наградами;
рассмотрение документов для установления права на награждение ведомственными наградами;
направление ходатайства в МЗСР РФ о награждении ведомственными наградами;
направление письма заявителю в случае отказа в награждении ведомственными наградами с обоснованием причин отказа;
контроль за предоставлением государственной услуги.
3.2. Процедура приема и регистрации документов, необходимых для награждения ведомственными наградами.
Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем пакета документов или получение от него по почте пакета документов.
Пакет документов также может быть направлен в электронном виде по электронным адресам, указанным в п. 1.3 Административного регламента. После направления пакета документов в электронном виде в Министерство должен быть представлен оригинал пакета документов в течение 5 дней с момента направления.
Результатом административного действия является регистрация документов в "Интегрированной системе документооборота, архива и управления потоками работ в исполнительных органах государственной власти Пермского края, администрации губернатора Пермского края и аппарата Правительства Пермского края" и направление пакета документов по системе электронного документооборота начальнику отдела по организационной и правовой работе Министерства.
Ответственным за исполнение административного действия является специалист Министерства, ответственный за делопроизводство.
Максимальная продолжительность административной процедуры составляет 1 рабочий день с момента обращения заявителя.
3.3. Процедура рассмотрения документов.
Основанием для начала административной процедуры является поступление пакета документов заявителя начальнику отдела по организационной и правовой работе Министерства.
Начальник отдела по организационной и правовой работе Министерства определяет ответственного исполнителя из числа штатных работников отдела (далее - ответственный исполнитель) и передает ему полученные материалы.
3.3.1. Ответственный исполнитель:
- осуществляет проверку представленных документов на полноту (комплектность) и правильность их оформления;
- при наличии препятствий для награждения ведомственными наградами уведомляет об этом заявителя;
- объясняет содержание выявленных недостатков (при их наличии);
- предлагает принять меры по устранению выявленных недостатков в течение 3 календарных дней;
- оказывает содействие в устранении препятствий для направления ходатайства о награждении ведомственными наградами.
В случае выявления некомплектности представленных документов, препятствий для награждения ведомственными наградами, недостатков ответственный исполнитель в день выявления вышеназванных проблем уведомляет об этом начальника отдела по организационной и правовой работе Министерства, а также контактное лицо заявителя. Уведомление контактного лица заявителя производится способами, обеспечивающими оперативность получения заявителем указанной информации (телефонограмма, факс, электронная почта). Ответственный исполнитель обязан удостовериться в получении контактным лицом заявителя информации о выявленных недостатках в день ее отправки.
Заявитель вправе устранить выявленные недостатки в течение трех рабочих дней со дня получения информации о неполной комплектности материалов.
В случае если заявителем в указанный выше срок не устранены выявленные недостатки, ответственным исполнителем не позже одного рабочего дня со дня истечения срока для представления заявителем документов представляется начальнику отдела по организационной и правовой работе Министерства проект ответа заявителю о возврате документов для визирования.
Ответ Министерства о возврате документов направляется заявителю на бланке письма Министерства за подписью министра либо уполномоченного должностного лица в срок не более 5 рабочих дней с даты истечения срока, установленного для устранения недостатков.
3.3.2. Ответственный исполнитель проводит рассмотрение документов на предмет соответствия заявителя следующим условиям:
3.3.2.1. Условия награждения знаком отличия "Милосердие".
Знаком отличия "Милосердие" (далее - Знак) награждаются граждане за благотворительную и спонсорскую деятельность в социальной сфере, сфере охраны здоровья и проявленное милосердие (сердечное участие в жизни немощных и нуждающихся (больных, раненых, престарелых и др.); деятельное проявление милосердия - различного рода бескорыстной искренней помощи, благотворительность и т.п., оказание материальной и моральной поддержки).
Знаком могут награждаться граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, юридические лица, работающие на территории Пермского края.
Ходатайство о награждении Знаком может вноситься в Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - МЗСР РФ) Министерством, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными организациями по согласованию с администрацией губернатора Пермского края, Министерством.
3.3.2.2. Условия награждения нагрудным знаком "Отличник здравоохранения".
Нагрудным знаком "Отличник здравоохранения" (далее - Знак) награждаются работники органов управления здравоохранением, организаций государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, работающие на территории Пермского края (далее - организации), за многолетний плодотворный труд, высокий профессионализм (высокое мастерство, глубокое овладение профессией, способность, умение применять на практике в повседневной деятельности теоретические знания в соответствии с уровнем профессионального образования, качественное, профессиональное исполнение должностных обязанностей) и особые заслуги в области здравоохранения и подготовки медицинских кадров, имеющие стабильные показатели в работе, эффективно внедряющие высокие медицинские технологии, имеющие стаж работы в отрасли здравоохранения 15 и более лет, в том числе в данной организации не менее 5 лет.
3.3.2.3. Условия награждения нагрудным знаком "Отличник социально-трудовой сферы".
Нагрудным знаком "Отличник социально-трудовой сферы" (далее - Знак) награждаются лица, имеющие стаж работы в социально-трудовой сфере 15 и более лет, в том числе в данной организации не менее 5 лет, за особые заслуги в социально-трудовой сфере, связанные с достижениями в области, и работающие на территории Пермского края:
- труда, занятости и социальной защиты населения, становления и развития государственной службы;
- организации пенсионного обеспечения, социального обслуживания и страхования;
- социальной защиты семьи, женщин, детей, граждан пожилого возраста и ветеранов, граждан, уволенных с военной службы и членов их семей;
- разработки и совершенствования законодательства о труде, занятости и социальной защиты населения;
- улучшения условий и охраны труда;
- осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде и охране труда;
- обеспечения эффективной занятости населения;
- совершенствования системы оплаты труда и повышения уровня жизни и доходов населения, проведения государственной кадровой политики.
3.3.2.4. Условия награждения Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации.
Почетной грамотой Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации (далее - Почетная грамота) награждаются работники организаций здравоохранения и социально-трудовой сферы за безупречную работу, имеющие стаж работы в отрасли не менее 10 лет, работающие на территории Пермского края.
3.3.2.5. При представлении к награждению ведомственными наградами МЗСР РФ соблюдается следующая последовательность:
1) Почетная грамота МЗСР РФ.
2) Нагрудные знаки "Отличник здравоохранения", "Отличник социально-трудовой сферы" (не ранее чем через 5 лет после награждения Почетной грамотой).
3.3.2.6. В исключительных случаях при наличии стажа работы более 25 лет решение о награждении нагрудными знаками, минуя награждение Почетной грамотой, принимается МЗСР РФ.
3.3.2.7. К награждению нагрудным знаком представляется не более одной кандидатуры от 600 работающих, Почетной грамотой - от 300 работающих.
3.3.2.8. Повторное награждение Знаками не производится.
3.3.2.9. Награжденные знаками "Отличник здравоохранения" и "Отличник социально-трудовой сферы", Почетной грамотой могут быть премированы организациями, в которых они работают.
3.4. Процедура принятия решения о направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами (отказа в направлении).
Основанием для начала административной процедуры является направление проекта решения на рассмотрение министру.
Проект решения о направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами или проект решения об отказе в направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами согласовывают первый заместитель министра, начальник управления по организации медицинской помощи детскому населению, родовспоможения и организационной работе, начальник отдела по организационной и правовой работе управления по организации медицинской помощи детскому населению, родовспоможения и организационной работе, начальник управления по организации медицинской помощи взрослому населению и лекарственного обеспечения, специалисты управления по организации медицинской помощи взрослому населению и лекарственного обеспечения.
В случае устранения замечаний, послуживших основанием для отказа в направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами, заявитель вправе обратиться в Министерство повторно.
При повторном обращении пакет документов, необходимых для направления ходатайства для награждения ведомственными наградами, представляется вновь.
Министр на основании представленного пакета документов принимает решение о направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами или решение об отказе в направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами в течение 5 календарных дней с момента поступления документов на подписание.
В случае принятия решения об отказе в направлении ходатайства для награждения ведомственными наградами заявитель извещается письменно с обоснованием причин отказа в течение 3 календарных дней с момента принятия решения.
3.5. Процедура направления ходатайства для награждения ведомственными наградами.
Основанием для начала административной процедуры является поступление подписанных министром документов ответственному исполнителю.
Ответственный исполнитель обеспечивает направление подписанного министром ходатайства в МЗСР РФ. После направления удостоверяется в получении МЗСР РФ ходатайства.
Процедура занимает 7 календарных дней с момента принятия решения о направлении документов.
Результатом административной процедуры является направление ходатайства для награждения ведомственными наградами.
3.6. Процедура направления готовых наград заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является поступление готовых наград в Министерство.
После получения Министерством готовых наград ответственный исполнитель обеспечивает в течение 10 дней с момента их получения направление наград заявителю.
IV. Порядок и формы контроля за исполнением административного регламента предоставления государственной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется первым заместителем министра, начальником отдела по организационной и правовой работе управления по организации медицинской помощи детскому населению, родовспоможения и организационной работе.
Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, установленных Административным регламентом.
Ответственный исполнитель несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
- правильность проверки документов;
- правильность предоставления государственной услуги;
- правильность в отказе предоставления государственной услуги;
- достоверность выданной информации, правомерность предоставления информации;
- соблюдение сроков и порядка выдачи документов;
- за соблюдение сроков и порядка предоставления информации.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.3. Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия в составе: председатель комиссии - первый заместитель министра, начальник отдела, члены комиссии - специалисты структурных подразделений Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Справка подписывается председателем комиссии.
4.4. Проверки-полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов министра.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) и судебном порядке.
5.1. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.
5.1.1. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, руководителю Министерства.
5.1.2. За прием жалоб в Министерстве несет ответственность специалист, ответственный за делопроизводство. График работы Министерства, контактные телефоны указаны в приложении 1 к Административному регламенту.
Жалоба может быть подана в свободной форме.
5.1.3. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях (бездействии) должностных лиц, нарушении положений Административного регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики:
по номерам телефонов, содержащимся в приложении 1 к Административному регламенту,
на Интернет-сайт www.minzdrav.perm.ru и по электронной почте.
5.1.4. В досудебном (внесудебном) порядке могут обжаловаться действия (бездействие) должностных лиц Министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги, и принятые ими решения.
5.1.5. Основанием для начала досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в Министерство от заявителя жалобы (обращения) в письменном виде почтовым отправлением или нарочным.
5.1.6. В жалобе в обязательном порядке указываются наименование органа, в который направляется жалоба, а также полное наименование юридического лица (Ф.И.О. физического лица), адрес местонахождения и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, излагается суть жалобы (обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность).
Дополнительно в жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие), решение которого обжалуется (при наличии информации), а также иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В подтверждение доводов к жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
Датой начала отсчета срока рассмотрения жалобы является дата регистрации письменного заявления в системе электронного документооборота.
Срок рассмотрения жалобы не должен превышать тридцать дней.
В исключительных случаях, а также в случае направления запросов для получения необходимых для рассмотрения обращения документов и материалов руководитель или заместитель руководителя вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней, уведомив в письменной форме на фирменном бланке письма органа власти за своей подписью о продлении срока ее рассмотрения.
5.1.7. Основаниями для отказа в рассмотрении заявления (жалобы) либо приостановления ее рассмотрения являются:
- наличие в обращении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностных лиц органа власти, а также членов их семей. При этом орган власти вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить автору обращения о недопустимости злоупотребления правом;
- наличие в обращении вопроса, на который автору неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. При этом орган власти вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения рассматривались в органе власти. О данном решении орган власти уведомляет заявителя в письменной форме;
- невозможность прочтения текста обращения, о чем сообщается заявителю, если его фамилия либо наименование юридического лица и(или) почтовый адрес поддаются прочтению. При этом орган власти вправе продлить срок рассмотрения обращения, уведомив в письменной форме автора обращения о продлении срока его рассмотрения с учетом фактической даты поступления дополнительной информации;
- необходимость направления запросов для получения нужных для рассмотрения обращения документов и материалов либо проведения соответствующей проверки. При этом орган власти вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив в письменной форме заявителя о продлении срока рассмотрения обращения и причинах продления.
5.1.8. В случае если для написания заявления (жалобы) заявителю необходимы информация и(или) документы, имеющие отношение к оказанию государственной услуги и находящиеся в Министерстве, соответствующие информация и документы предоставляются ему для ознакомления в Министерстве, если эти не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, а также в указанных информации и документах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.1.9. По результатам рассмотрения обращения должностным лицом органа власти принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой административной процедуре или инстанции обжалования является отмена соответствующих действий (бездействия) и(или) решения либо отказ в отмене соответствующих действии (бездействия) и(или) решения.
При рассмотрении жалобы заявителя Министерством могут проводиться проверки.
Проверки проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Проверки осуществляются на основании приказов Министерства.
При проверке может быть использована информация, предоставленная заявителем.
Для проведения проверки формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие Министерства.
Деятельность комиссии осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и приказами Министерства. Председателем комиссии является руководитель или первый заместитель руководителя, членами комиссии являются должностные лица Министерства.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки и нарушения. Заключение подписывается председателем и членами комиссии.
Результат рассмотрения жалобы направляется заявителю в виде письменного ответа на фирменном бланке письма Министерства за подписью руководителя или первого заместителя руководителя Министерства.
5.1.10. Ответственность должностных лиц Министерства за нарушение установленного порядка наступает в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.2. Обжалование действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги в судебном порядке.
Заявление о нарушении прав может быть подано заявителем в суд по месту его жительства или по месту нахождения Министерства, должностного лица Министерства, действия (бездействие) и решения, принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, которого оспариваются.
Приложение 1
к Административному регламенту
по обращению с ходатайством
в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции
по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию
в сфере здравоохранения, о награждении
медицинских работников Пермского края
ведомственными наградами Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
Информация
о местах нахождения, номерах телефонов для справок
(консультаций), электронных адресах Министерства
здравоохранения Пермского края
┌──────────────────┬────────────┬───────────────┬────────────────┬───────────────────────┐
│ Наименование │ Ф.И.О. │ Адрес │ Справочный │ Электронный адрес │
│ │руководителя│ │ телефон │ │
├──────────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │
├──────────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│1. Министерство │ Тришкин │ул. Ленина, │(8342) 217-79-00│info@minzdrav.permkrai.│
│здравоохранения │ Дмитрий │д. 51, г. Пермь│ │ru │
│Пермского края │Вячеславович│ │ │ │
├──────────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│2. Начальник │ Загороднюк │ул. Ленина, │(8342) 217-79-84│ovzagorodnyuk@minzdrav.│
│отдела по │ Оксана │д. 51, г. Пермь│ │permkrai.ru │
│организационной и │Владимировна│ │ │ │
│правовой работе │ │ │ │ │
├──────────────────┼────────────┼───────────────┼────────────────┼───────────────────────┤
│2. Ведущий │ Исупова │ул. Ленина, │(8342) 217-67-74│tsisupova@minzdrav. │
│специалист отдела │ Татьяна │д. 51, г. Пермь│ │permkrai.ru │
│по организационной│ Сергеевна │ │ │ │
│и правовой работе │ │ │ │ │
└──────────────────┴────────────┴───────────────┴────────────────┴───────────────────────┘
Приложение 2
к Административному регламенту
по обращению с ходатайством
в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции
по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию
в сфере здравоохранения, о награждении
медицинских работников Пермского края
ведомственными наградами Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
Представление
к награждению ведомственной наградой Министерства
здравоохранения и социального развития Российской Федерации
___________________________________________________________________________
(наименование ведомственной награды)
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________________________________________
(место работы, занимаемая должность)
Год рождения Место рождения
Образование Окончил(а) (когда, что)
Специальность по образованию Какими ведомственными
наградами награжден(а), дата
и номер приказа о награждении
Стаж работы: общий -
в данном коллективе - в отрасли -
СВЕДЕНИЯ О РАБОТЕ
Оборотная сторона
Характеристика с указанием конкретных заслуг представляемого к награждению
Кандидатура ____________________________ рекомендована собранием коллектива
работников или его советом ________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________________________________.
(дата обсуждения, № протокола)
Руководитель организации Председатель собрания
коллектива работников
или его совета
_____________________________ _____________________________
(подпись) (подпись)
_____________________________ _____________________________
(фамилия и инициалы) (фамилия и инициалы)
М.П. "___" _________________ г.
(Приказ Минздравсоцразвития РФ от 10.06.2005 № 400 "О ведомственных наградах Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (вместе с "Положением о знаке отличия "Милосердие", "Положением о нагрудном знаке "Отличник здравоохранения", "Положением о нагрудном знаке "Отличник социально-трудовой сферы", "Положением о Почетной грамоте Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации", "Положением о порядке представления к ведомственным наградам Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации")
Приложение 3
к Административному регламенту
по обращению с ходатайством
в федеральный орган исполнительной
власти, осуществляющий функции
по выработке государственной политики
и нормативно-правовому регулированию
в сфере здравоохранения, о награждении
медицинских работников Пермского края
ведомственными наградами Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации
Блок-схема
предоставления государственной услуги по обращению с ходатайством в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, о награждении медицинских работников Пермского края ведомственными наградами Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации
┌──────────────────────────────┐
│Прием и регистрация документов│
└───────────────┬──────────────┘
V
┌────────────────────────────────────────┐
│Рассмотрение документов для установления│
│ права на награждение ведомственными │
└──────┬──────────────────────────┬──────┘
V V
┌─────────────────────────┐┌──────────────────────────┐
│ Принятие решения о ││Принятие решения об отказе│
│направлении ходатайства в││в направлении ходатайства │
│ МЗСР РФ о награждении ││ в МЗСР РФ о награждении │
│ ведомственными наградами││ ведомственными наградами │
└─────────────┬───────────┘└────────────┬─────────────┘
V V
┌─────────────────────────┐┌──────────────────────────┐
│Направление ходатайства в││ Уведомление заявителя об │
│ МЗСР РФ о награждении ││ отказе в направлении │
│ведомственными наградами ││ ходатайства в МЗСР РФ о │
└─────────────────────────┘│награждении ведомственными│
└──────────────────────────┘
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края № 1 от 03.01.2011 |
| Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 140.010.140 Иные вопросы, 060.020.180 Особенности регулирования труда (службы) отдельных категорий работников, государственных и муниципальных служащих (см. также 010.150.060, 020.020.000, 150.050.020) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
