Основная информация
Дата опубликования: | 22 декабря 2014г. |
Номер документа: | RU11000201400871 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Коми |
Принявший орган: | Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2014 г. N 557
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 11 ИЮНЯ 2013 ГОДА N 260 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ"
Акт утратил силу в связи с изданием приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 30.09.2015 № 406
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 3 апреля 2012 г. N 120 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми", приказываю:
1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11 июня 2013 года N 260 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" изменения согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН
Приложение
к Приказу
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 22 декабря 2014 г. N 557
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 11 ИЮНЯ 2013 ГОДА N 260
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ
РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ"
В приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11 июня 2013 года N 260 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня":
в административном регламенте предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (приложение):
1. В пункте 1.3 после слов "Получателями государственной услуги" дополнить словами "по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная услуга)".
2. В пункте 1.4 слова "о правилах предоставления" заменить словами "о предоставлении".
3. Пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
Адрес: ул. Интернациональная, д. 108а, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167982.
Телефон: (код 8-8212) 24-07-44 (приемная).
Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", интернет), содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: www.mpr.rkomi.ru (в разделе "Документы", подразделе "Административные регламенты").
Адрес электронный почты: minpr@minpr.rkomi.ru.
Режим работы Министерства:
понедельник - четверг 8.45 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница 8.45 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефон отдела экологической экспертизы для консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги: тел./факс (8212) 44-84-35.
Режим работы отдела для приема заявителей для консультаций по вопросам предоставления услуги:
понедельник - четверг 8.45 до 17.15 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница 8.45 до 15.45 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье: выходные дни.
Консультации о предоставлении государственной услуги проводятся в кабинете 404.".
4. В абзаце втором пункта 1.4.4 слова "приложением N 27" заменить словами "приложением N 8".
5. В пункте 1.4.5:
1) в подпункте 2 слова "жалобе, ином обращении заявителя" исключить;
2) в подпункте 7 слова "обращения заявителя." заменить словами "обращения заявителя;";
3) дополнить новым подпунктом 8 следующего содержания:
"8) реквизиты для перечисления платы за предоставление государственной услуги.".
6. Пункт 1.4.6 исключить.
7. Пункт 1.4.8 исключить.
8. В абзаце третьем пункта 1.4.10 слова "(далее - министр) или заместителем министра" заменить словами "или заместителем министра (далее - министр)".
9. В абзаце втором пункта 1.4.11 слова "электронного документа -" заменить словами "электронного документа".
10. Дополнить новым пунктом 2.1.1 следующего содержания:
"2.1.1. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня на основании статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
5) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
6) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящем пункте и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.".
11. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги составляет 150 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (без учета времени на оплату проведения ГЭЭ и укомплектование материалов).".
12. В пункте 2.5:
1) в абзаце двенадцатом слова "(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2014 N 32503)" исключить;
2) в абзаце тринадцатом слова "(Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2014 N 31794)" исключить;
3) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (Российская газета, N 170, 01.09.2000);";
4) абзацы четырнадцатый - восемнадцатый считать абзацами пятнадцатым - девятнадцатым соответственно.
13. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"Для предоставления государственной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) В случае проведения ГЭЭ объектов, указанных в подпунктах 1 - 4, 6 пункта 2.1.1:
а) заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу (рекомендуемая форма приведена в приложении 2 к Административному регламенту);
б) документацию, подлежащую ГЭЭ в соответствии с подпунктами 1 - 4, 6 пункта 2.1.1, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2) В случае проведения ГЭЭ объектов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1.1:
а) заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу (рекомендуемая форма приведена в приложении 2 к Административному регламенту);
б) документацию, подлежащую ГЭЭ и содержащую материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, на соответствующую особо охраняемую природную территорию.".
14. Подпункты 2.6.1.1, 2.6.1.2 исключить.
15. В пункте 2.6.2:
1) дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:
"4) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту ГЭЭ в случае его рассмотрения указанными органами;";
2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"5) документ, подтверждающий оплату проведения государственной экологической экспертизы";
3) в абзаце шестом слова "подтверждающим внесение сбора" заменить словами "подтверждающим оплату проведения государственной экологической экспертизы".
16. В пункте 2.6.3:
1) в абзаце первом слова "предусмотренные пунктами 2.6.1.1 и 2.6.1.2" заменить словами "предусмотренные пунктом 2.6.1";
2) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Указанная в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента документация, подлежащая ГЭЭ, представляется в двух экземплярах, заявление - в одном экземпляре.";
3) в абзаце четвертом слова "в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2" заменить словами "в пункте 2.6.1";
4) абзац четвертый считать абзацем пятым соответственно;
5) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Представление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) не осуществляется.".
17. В пункте 2.6.4:
1) в абзаце первом слова "указанных в пункте 2.6.1.1" заменить словами "указанных в подпунктах 1 - 4, 6 пункта 2.1.1";
2) в абзаце втором слова "указанных в пункте 2.6.1.2" заменить словами "указанных в подпункте 5 пункта 2.1.1";
3) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Документ, подтверждающий оплату проведения ГЭЭ, находится в распоряжении Министерства.";
4) абзац третий считать соответственно абзацем четвертым.
18. В пункте 2.8:
1) в абзаце первом после слова "организациями)" дополнить словами "(с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги), способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления";
2) в абзаце втором слова "не определен" заменить словами "не предусмотрен".
19. Абзац первый пункта 2.11.1 исключить.
20. В пункте 2.11.2:
1) В подпункте 1 слова "требованиям пунктов 2.6.1.1, 2.6.1.2" заменить словами "требованиям пункта 2.6.1";
2) подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3) отсутствие у заявителя документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, которые запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) письменный запрос заявителя о возврате документации, являющейся объектом ГЭЭ, и отказе в проведении ГЭЭ;";
3) дополнить новыми подпунктами 5, 6 следующего содержания:
"5) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, по истечении 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты ГЭЭ;
6) непредставление материалов, необходимых для организации и проведения ГЭЭ, в срок, указанный Министерством в уведомлении о некомплекте материалов, представленных на ГЭЭ.".
21. В пункте 2.12:
1) абзацы третий изложить в следующей редакции:
"Оплата производится заявителем на основании полученных им от Министерства уведомления о комплектности материалов и необходимости оплаты ГЭЭ, сметы расходов на проведение ГЭЭ, счета.";
2) абзацы четвертый - шестой исключить.
22. В пункте 2.15.3:
1) в абзаце первом слова ", оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности." исключить;
2) дополнить новыми абзацами вторым - четвертым следующего содержания:
"Места ожидания (зал ожидания) в очереди оборудуется столами, стульями и (или) скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.";
3) абзац второй считать абзацем пятым соответственно.
23. В пункте 2.17.1 слова "в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2" заменить словами "в пункте 2.6.1".
24. В пункте 2.17.4 слова "пунктами 2.6.1.1, 2.6.1.2" заменить словами "пунктом 2.6.1".
25. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3. Основанием для исполнения государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня, является обращение заявителя.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием и регистрация документов и материалов;
2. рассмотрение заявочных материалов;
3. направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
4. организация государственной экологической экспертизы;
5. проведение государственной экологической экспертизы;
6. выдача заключения государственной экологической экспертизы.
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ объектов регионального уровня приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
3.1. Прием и регистрация документов и материалов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов (далее - заявочные материалы) от заявителя. Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в отдел контроля государственной службы и кадров, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Министерство по адресам, указанным в пунктах 1.4.1, 1.4.2 настоящего Административного регламента.
Регистрацию заявочных материалов на проведение государственной экологической экспертизы осуществляет должностное лицо отдела контроля, государственной службы и кадров в день их поступления в Министерство и в этот же срок направляет заявочные материалы на рассмотрение министру.
3.1.2. В течение 1 рабочего дня со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов министр рассматривает поступившие заявочные материалы и в этот же срок направляет их в Управление экологической экспертизы, водных и земельных отношений (далее - Управление). Начальник Управления в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявочных материалов в Министерство рассматривает их и в этот же срок направляет их в отдел экологической экспертизы. Начальник отдела экологической экспертизы в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявочных материалов в Министерство принимает решение о назначении ответственного исполнителя и в этот же срок передает ему заявочные материалы для рассмотрения.
3.1.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня со дня поступления заявочных материалов в Министерство.
Результат исполнения административной процедуры: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и переданы на рассмотрение ответственному исполнителю.
3.2. Рассмотрение заявочных материалов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявочных материалов.
3.2.2. Ответственный исполнитель в день поступления к нему заявочных материалов рассматривает заявочные материалы на предмет их соответствия пункту 2.1.1 настоящего Административного регламента.
3.2.3. При установлении несоответствия заявочных материалов пункту 2.1.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему заявочных материалов готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа (приложение 3 к Административному регламенту) и в этот же срок направляет его на подписание министру.
3.2.4. При установлении соответствия заявочных материалов пункту 2.1.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в день поступления к нему заявочных материалов проводит проверку соответствия заявочных материалов требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
1) В случае, если заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему заявочных материалов готовит проект уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов, представленных на ГЭЭ, с указанием документов, необходимых для проведения ГЭЭ, а также сроков представления материалов в полном объеме (приложение 5 к Административному регламенту), и в этот же срок направляет его на подписание министру.
Срок представления документов, необходимых для проведения ГЭЭ, составляет 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о некомплектности материалов.
При непредставлении заявителем запрошенных материалов в течение срока, указанного в направляемом в соответствии с настоящим пунктом уведомлении, ранее представленные на ГЭЭ материалы заявителя возвращаются заявителю без проведения ГЭЭ с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока укомплектования готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги и в этот же срок направляет его на подписание министру.
2) При установлении соответствия заявочных материалов требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента специалист отдела экологической экспертизы, ответственный за межведомственное взаимодействие, в рамках межведомственного информационного взаимодействия не позднее дня, следующего за днем поступления заявочных материалов в отдел экологической экспертизы, готовит и направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, в случае, если документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе.
3.2.5. В случае получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации об отсутствии у заявителя документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему заявочных материалов готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его на подписание министру.
3.2.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаны соответствующими требованиям, определенным пунктом 2.6.1, и отсутствуют основания предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.11.2 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему заявочных материалов готовит проект уведомления в адрес заявителя о комплектности материалов и необходимости оплаты проведения ГЭЭ (приложение 4 к Административному регламенту) и в этот же срок направляет его на подписание министру.
Срок оплаты составляет 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления. К уведомлению ответственный исполнитель прилагает смету расходов на проведение ГЭЭ, счет, согласованные финансово-экономическим отделом Министерства.
После получения заявителем уведомления ответственный исполнитель в устной форме направляет информацию о заявителе в финансово-экономический отдел Министерства для проверки сведений об оплате заявителем проведения ГЭЭ в течение срока, установленного уведомлением о необходимости оплаты проведения ГЭЭ.
1) В случае невнесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, ответственный специалист в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока оплаты готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в тот же срок направляет его на подпись министру.
2) В случае внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, ответственный специалист приступает к исполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
3.2.7. Специалист финансово-экономического отдела в день поступления к нему информации о заявителе в течение срока, установленного уведомлением о необходимости оплаты ГЭЭ, проверяет факт внесения (невнесения) заявителем платы за предоставление государственной услуги:
1) в случае внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, в период, установленный уведомлением о необходимости оплаты, распечатывает платежное поручение, которое является документом, подтверждающим внесение платы за предоставление государственной услуги, и в этот же срок передает его ответственному исполнителю отдела экологической экспертизы;
2) в случае невнесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, в период, установленный уведомлением о необходимости оплаты, сообщает в устной форме ответственному исполнителю отдела экологической экспертизы об отсутствии оплаты заявителем проведения государственной экологической экспертизы.
3.2.8. Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проекта уведомления (об отказе в предоставлении государственной услуги, о комплектности материалов и необходимости оплаты ГЭЭ, о некомплектности материалов) подписывает уведомление и в этот же срок передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для направления заявителю.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанного министром уведомления направляет его заявителю либо вручает ему лично.
3.2.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов в Министерство (в данный срок не включается срок, предоставленный заявителю для оплаты проведения ГЭЭ либо укомплектования материалов).
Результат исполнения административной процедуры: направлено уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги, направлено уведомление в адрес заявителя о некомплектности материалов заявителя, направлено уведомление в адрес заявителя о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
3.3. Направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела экологической экспертизы, ответственным за межведомственное взаимодействие, зарегистрированных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2. В случае если заявителем не представлены документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, специалист отдела экологической экспертизы, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления заявочных материалов в отдел экологической экспертизы:
- оформляет межведомственные запросы в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.3.3. Межведомственный запрос содержит:
1) наименование Министерства, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).
3.3.4. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми порядке.
3.3.5. Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается электронной подписью специалиста Министерства, ответственного за направление межведомственных запросов.
3.3.6. В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист отдела экологической экспертизы, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который выбрал заявитель при обращении, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении государственной услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
3.3.7. Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист отдела экологической экспертизы, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает документы, необходимые для предоставления государственной услуги ответственному исполнителю.
3.3.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня поступления заявочных материалов в отдел экологической экспертизы.
Результат исполнения административной процедуры: получение всех документов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы и направление заявочных материалов ответственному исполнителю.
3.4. Организация государственной экологической экспертизы.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документа, подтверждающего оплату проведения ГЭЭ.
3.4.2. Срок издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы не должен превышать 15 календарных дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1.1 настоящего Административного регламента - 3 рабочих дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов заявителя в полном объеме и количестве, которые соответствуют требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В течение данного срока ответственный исполнитель подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия), совместно с руководителем экспертной комиссии - готовит предложения по кандидатурам членов экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела экологической экспертизы Министерства.
Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным.
Министерство образует экспертные комиссии по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатных экспертов (по согласованию с ними), так и из штатных сотрудников Министерства.
В этот же срок ответственный исполнитель готовит проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющего состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения ГЭЭ, задание экспертной комиссии на проведение ГЭЭ, и в этот же срок направляет его для подписания министру.
Министр в этот же срок подписывает приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы и передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для регистрации.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в этот же срок регистрирует приказ и направляет копию приказа в отдел экологической экспертизы.
3.4.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 календарных дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1.1 настоящего Административного регламента, 3 рабочих дня после оплаты ГЭЭ и приемки комплекта необходимых материалов заявителя в полном объеме и количестве, которые соответствуют требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Результат исполнения административной процедуры: издан приказ Министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.5. Проведение государственной экологической экспертизы.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение Министерством приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.5.2. Ответственный секретарь в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение Министерства, осуществляющее связь с общественностью, для размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет уведомление о начале работы экспертной комиссии, содержащее информацию о сроке ее проведения, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.
3.5.3. Работа экспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии, а также могут присутствовать заявитель или его представители и при необходимости представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации) при наличии запроса об участии в заседании.
Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь уведомляет о дате и месте проведения заседаний экспертной комиссии посредством почтового отправления, телефонограммы, факсового сообщения, сообщения, направленного по электронной почте.
В ходе организационного заседания:
ответственный секретарь сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
заявитель или его представители, в случае их присутствия, докладывают о характере намечаемой деятельности;
руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Министерства) подписываются договоры с Министерством на выполнение экспертных работ по рассмотрению документации, подготовке экспертных заключений в соответствии с пунктом 2 Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом Минприроды России от 23 сентября 2013 г. N 404;
определяется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп (при их создании) и экспертов;
определяются сроки подготовки групповых (при наличии экспертных групп) и индивидуальных экспертных заключений;
определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии;
осуществляется передача членам экспертной комиссии документации, являющейся объектом экспертизы, а также индивидуальных заданий экспертам, утвержденных руководителем комиссии.
3.5.4. Для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективной оценки на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы Министерством в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление (приложение 6 к Административному регламенту).
Проект уведомления о необходимости представления дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы готовится ответственным секретарем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих заявлений экспертов государственной экологической экспертизы, и передается на подпись министру. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному уведомлению.
Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проекта уведомления подписывает уведомление и в этот же срок передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для направления заявителю.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанного министром уведомления направляет его заявителю или вручает лично.
Дополнительная информация, поступившая от заявителя, регистрируется в порядке регистрации заявления и передается для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
В случае непредставления заявителем дополнительной информации в срок, установленный уведомлением, документация, являющаяся объектом государственной экологической экспертизы, рассматривается экспертами в исходном объеме.
3.5.5. В случае необходимости для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
3.5.6. В процессе работы экспертной комиссии:
подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
проводятся заседания экспертной комиссии, в том числе с участием заявителя и/или его представителей, в целях реализации прав, предусмотренных статьей 26 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;
руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений.
3.5.7. Результаты заседаний экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии с приложением явочных листов с подписями участников заседаний.
3.5.8. На заключительном заседании экспертной комиссии, на котором могут присутствовать заявитель и/или его представители, а также представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации) при наличии запроса об участии в заседании:
обсуждается проект заключения экспертной комиссии;
руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
проект заключения подписывается руководителем экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми ее членами;
руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Министерства) подписывают акты приемки выполненных работ по договорам, указанным в пункте 3.5.3 настоящего Административного регламента.
3.5.9. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
3.5.10. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам, установленным в соответствии с техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
3.5.11. Заключение по объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией, может быть положительным или отрицательным.
3.5.12. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
3.5.13. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
3.5.14. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел экологической экспертизы для подготовки проекта приказа об утверждении заключения.
Подготовленный ответственным секретарем проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии направляется на подпись министру.
Приказ об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, подписывается и регистрируется в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения приказом Министерства заключения, подготовленного экспертной комиссией.
3.5.15. Положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного приказом Министерства.
3.5.16. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.5.17. Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта ГЭЭ.
3.5.18. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения экспертной комиссией готовятся предложения о продлении срока проведения государственной экологической экспертизы и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.
Решение о необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии оформляется приказом Министерства.
3.5.19. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя. Продление срока проведения экологической экспертизы оформляется приказом Министерства.
3.5.20. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 120 календарных дней с момента подписания приказа об организации и проведении ГЭЭ.
Результат исполнения административной процедуры: заключение экспертной комиссии подписано всеми членами экспертной комиссии и утверждено приказом Министерства.
3.6. Выдача заключения государственной экологической экспертизы.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение приказом Министерства заключения экспертной комиссии.
3.6.2. Ответственный секретарь в течение 1 рабочего дня со дня утверждения приказом заключения экспертной комиссии готовит проект уведомления в адрес заявителя о завершении государственной экологической экспертизы (приложение 7 к Административному регламенту) и направлении заключения государственной экологической экспертизы и передает его на подпись министру.
Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проекта уведомления подписывает уведомление и в этот же срок передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для направления заявителю.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанного министром уведомления направляет его заявителю или вручает лично.
3.6.3. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам местного самоуправления, на территории которых предполагается к реализации объект государственной экологической экспертизы, городским и районным комитетам по охране окружающей среды Министерства.
Проекты соответствующих уведомлений, подготовленные ответственным секретарем в течение 1 рабочего дня со дня утверждения приказом Министерства заключения экспертной комиссии, передаются на подпись министру.
Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проектов уведомлений подписывает их и в этот же срок передает в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для направления адресатам.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанных министром уведомлений направляет их адресатам или вручает лично.
3.6.4. Ответственный секретарь в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии подготавливает и направляет в подразделение Министерства, осуществляющее связь с общественностью, для размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет уведомление о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
3.6.5. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения передается на хранение в отдел экологической экспертизы, остальные материалы возвращаются заявителю.
3.6.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 рабочих дня со дня утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Результат исполнения административной процедуры: заключение экспертной комиссии передано заявителю, второй экземпляр заключения оставлен в Министерстве, информация о заключении направлена адресатам.".
26. В абзаце первом пункта 5.3 слова "в приложении N 28" заменить словами "в приложении N 9".
27. Приложения N 1 - N 9 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
┌───┐
│ 1 │
└─┬─┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ заявитель представляет заявочные материалы │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
/\ \/ /\
┌────────┴───────────┐ ┌────────────────────┐ ┌────────┴─────────┐
┌──>│ материалы │ │ регистрация │ │ материалы │<┐
│ ┌>│ возвращаются │ │заявочных материалов│ │ возвращаются │ │
│ │ │ заявителю │ └───────┬────────────┘ │ заявителю │ │
│ │ └────────────────────┘ \/ └──────────────────┘ │
│ │ ┌───────────────────────────────────────────┐ │
│ │ материалы не │назначен ответственный исполнитель из числа│ │
│ │ являются объектом │ штатных сотрудников отдела экологической │ │
│ │ экспертизы │ экспертизы │ │
│ │ регионального уровня └───────┬───────────────────────────────────┘ │
│ │ \/ │
│ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ └─┤ ответственный исполнитель рассматривает заявочные материалы на │ │
│ │ предмет соответствия п. 2.1.1 административного регламента │ │
│ └───────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘ │
│ │ материалы являются │
│ │ объектом экспертизы │
│ │ регионального уровня │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────┐ │
│ материалы │ ответственный исполнитель рассматривает │ материалы │
│ комплектны │ комплектность материалов: формируются и │ некомплектны │
│ ┌───┤ направляются межведомственные запросы ├───┐ │
│ │ └──────────────────────────────────────────┘ │ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ │
│ │ ответственный исполнитель │ │ ответственный исполнитель│ │
│ │ готовит смету расходов на │<┐ │ направляет уведомление о │ │
│ │ проведение ГЭЭ │ │ │некомплектности материалов│ │
│ └───────┬──────────────────────┘ │ └─────────────────────┬────┘ │
│ \/ │ \/ │
│ ┌──────────────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────┐ │
│ │ смета расходов, счет с │ │ да │материалы укомплектованы в│ нет │
│ │ уведомлением о необходимости │ └────┤ установленный срок ├─────┘
│ │ оплаты ГЭЭ в течение │ └──────────────────────────┘
│ │ установленного срока │
│ │ отправлены заявителю │
│ └────────┬─────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────┐ да ┌───┐
│ нет │ счет оплачен в течение ├───>│ 2 │
└─────┤ установленного срока │ └─┬─┘
└─────────────────────────────┘ │
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ответственный исполнитель подготавливает предложения по │
│ кандидатурам руководителя, с участием руководителя экспертной │
│комиссии готовит предложения по составу экспертной комиссии, задание │
│ комиссии на проведение ГЭЭ │
└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│состав экспертной комиссии, сроки проведения ГЭЭ и задание экспертной│
│ комиссии утверждаются приказом Министерства │
└──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ проводятся заседания экспертной │ │ включение дополнительных │
│ комиссии, на которые при │<───┤ экспертов оформляется │<─┐
│ необходимости приглашается │ │ приказом Министерства │ │
│ заявитель, иные заинтересованные │ └──────────────┬──────────────┘ │
│ стороны (при наличии запроса) │ │ │
└──────────────────┬─────────────────┘ ┌──────────────┴──────────────┐ │
\/ │ ответственный секретарь │ │
┌────────────────────────────────────┐ │ направляет заявителю │ │
│ необходимо представление │ да │ уведомление о необходимости │ │
│ дополнительных материалов ├───>│представления дополнительных │ │
└──────────────────┬─────────────────┘ │ материалов │ │
│ └──────────────┬──────────────┘ │
нет │ │ │
│ ┌──────────────┴──────────────┐ │
│ <────────────────────┤ заявитель представляет │ │
\/ │ необходимые материалы │ │
┌────────────────────────────────────┐ └─────────────────────────────┘ │
│ необходимо привлечение │ да │
│ дополнительных экспертов ├─────────────────────────────────────┘
└──────────────────┬─────────────────┘
нет \/
┌────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ необходимо продление срока │ да │ продление срока проведения │
│ проведения ГЭЭ ├───>│ ГЭЭ оформляется приказом │
└──────────────────┬─────────────────┘ │ Министерства │
нет │ └──────────────┬──────────────┘
\/ <──────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┐
│ руководитель экспертной комиссии │
│совместно с ответственным секретарем│
│ организуют подготовку и составляют │
│ проект сводного заключения ГЭЭ │
└──────────────────┬─────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────┐
│проводится заключительное заседание │
│экспертной комиссии, на которые при │
│ необходимости приглашается │
│ заявитель, иные заинтересованные │
│ стороны (при наличии запроса) │
└──────────────────┬─────────────────┘
\/
┌───┐
│ 3 │
└─┬─┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│заключение подписано членами экспертной комиссии │
└──────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│заключение ГЭЭ утверждается приказом Министерства│
└──────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ заключение ГЭЭ направляется заявителю │
└──────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ информация о заключении государственной │
│ экологической экспертизы направляется органам │
│ местного самоуправления, на территории которых │
│ предполагается к реализации объект │
│ государственной экологической экспертизы, │
│ городским и районным комитетам по охране │
│ окружающей среды Министерства │
└────────────────────────────────────────┬────────┘
\/
┌────────────────────────┐ да ┌────────────────────────┐
│ реализация объекта │<───┤заключение положительное│
└────────────────────────┘ └──────────┬─────────────┘
\/ нет
┌────────────────────────┐
│ запрет реализации │
│объекта ГЭЭ, доработка и│
│представление материалов│
│ на ГЭЭ │
└──────────┬─────────────┘
\/
┌───┐
│ 1 │
└───┘
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Фирменный бланк заявителя <1> │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Министру природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Коми
Данные заявителя
Полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительным документом)/индивидуального предпринимателя
Организационно-правовая форма <2>
Фамилия, имя, отчество <1> (для юридических лиц Ф.И.О. руководителя)
ОГРН <2>/ОГРИП <3>
ИНН/КПП
Документ, удостоверяющий личность заявителя <3>
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Место нахождения (адрес регистрации)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
Тел.
e-mail <1>
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество <1>
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя (уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
Тел.
e-mail <1>
____________________ _______________________________________
Дата Подпись/ФИО <1>
--------------------------------
<1> указывается при наличии
<2> для юридических лиц
<3> для индивидуальных предпринимателей
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от _________ N _________ Название организации-получателя
на _________ от _________ Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление
об отказе в предоставлении
государственной услуги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы ________________________________________________________________,
возвращает представленную документацию без проведения государственной
экологической экспертизы по следующим причинам
__________________________________________________________________________.
(указывается причина возврата материалов без проведения ГЭЭ)
Приложение: опись материалов, представленных на ГЭЭ.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от _________ N _________ Название организации-получателя
на N _______ от ________ Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление
о комплектности материалов
и необходимости оплаты ГЭЭ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы _________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным
требованиям.
На основании положений статей 14, 27, 28 Федерального закона "Об
экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ сообщаем о необходимости
оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с
прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет
установлено в течение ____ дней после получения документа, подтверждающего
оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения
государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со
дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая
экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заявителю.
Приложение: 1. Смета расходов на проведение государственной
экологической экспертизы - на 1 л. в 1 экз.
2. Счет N ___ от _____ - на 1 л. в 1 экз.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от _________ N _________ Название организации-получателя
на N _______ от ________ Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление
о некомплектности материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы, сообщает следующее.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
отсутствуют документы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
и т.д.
Представленные на государственную экологическую экспертизу материалы
должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение ________ дней со дня
получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых документов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются заявителю.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от _________ N _________ Название организации-получателя
на N _______ от ________ Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление о необходимости
представления дополнительной информации
по объекту экологической экспертизы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми, в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке проведения
государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, направляет
замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по
документации _____________________________________________________________.
(название объекта экспертизы)
Ответы на замечания необходимо представить до ________________________.
Приложение: замечания - _________ л.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от __________ N __________ Название организации-получателя
на N ________ от _________
Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление о завершении
государственной экологической экспертизы
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.1995 г.
N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми провело государственную
экологическую экспертизу материалов
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
и направляет в Ваш адрес заключение экспертной комиссии, утвержденное
приказом министерства от ____.____.20__ г. N ____.
Приложение: 1. Заключение экспертной комиссии N - на л.;
2. Заверенная копия приказа Минприроды Республики Коми -
на 1 л. в 1 экз.;
3. Материалы по объекту экологической экспертизы.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество <*> гражданина)
_________________________________________
почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ:
_________________________________________
_________________________________________
контактный тел.: ________________________
e-mail <*> ______________________________
Заявление (обращение)
Изложение сути обращения (заявления).
"__" ______________ 20__ г. Подпись гражданина __________
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Рекомендуемая форма жалобы
________________________________________
указывается наименование органа,
предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего,
решения и действия (бездействие)
которого обжалуется)
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество <*>)
________________________________________
указываются сведения о месте жительства
заявителя - для физического лица;
сведения о месте нахождения -
для юридического лица
почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ:
________________________________________
________________________________________
контактный тел.: _______________________
e-mail <*>: ____________________________
Жалоба
Сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Минприроды
Республики Коми, его должностных лиц или государственных гражданских
служащих.
Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действиями (бездействием) Минприроды Республики Коми, его должностных лиц
или государственных гражданских служащих.
"___" ___________ 20__ г. Подпись _____________
--------------------------------
<*> указывается при наличии".
28. Приложения N 10 - N 28 исключить.
МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ
И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ПРИКАЗ
от 22 декабря 2014 г. N 557
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 11 ИЮНЯ 2013 ГОДА N 260 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ"
Акт утратил силу в связи с изданием приказа Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 30.09.2015 № 406
В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 3 апреля 2012 г. N 120 "О Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми", приказываю:
1. Внести в приказ Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11 июня 2013 года N 260 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня" изменения согласно приложению.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2015 года.
Министр
Р.ПОЛШВЕДКИН
Приложение
к Приказу
Министерства
природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от 22 декабря 2014 г. N 557
ИЗМЕНЕНИЯ,
ВНОСИМЫЕ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ОХРАНЫ
ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ КОМИ ОТ 11 ИЮНЯ 2013 ГОДА N 260
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ
РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ"
В приказе Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми от 11 июня 2013 года N 260 "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня":
в административном регламенте предоставления государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (приложение):
1. В пункте 1.3 после слов "Получателями государственной услуги" дополнить словами "по организации и проведению государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня (далее - государственная услуга)".
2. В пункте 1.4 слова "о правилах предоставления" заменить словами "о предоставлении".
3. Пункт 1.4.1 изложить в следующей редакции:
"1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы Министерства:
Адрес: ул. Интернациональная, д. 108а, г. Сыктывкар, Республика Коми, 167982.
Телефон: (код 8-8212) 24-07-44 (приемная).
Адрес официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет", интернет), содержащего информацию о предоставлении государственной услуги: www.mpr.rkomi.ru (в разделе "Документы", подразделе "Административные регламенты").
Адрес электронный почты: minpr@minpr.rkomi.ru.
Режим работы Министерства:
понедельник - четверг 8.45 до 18.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница 8.45 до 17.00 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье: выходные дни.
Телефон отдела экологической экспертизы для консультации заявителей по вопросам предоставления государственной услуги: тел./факс (8212) 44-84-35.
Режим работы отдела для приема заявителей для консультаций по вопросам предоставления услуги:
понедельник - четверг 8.45 до 17.15 (перерыв с 13.00 до 14.00);
пятница 8.45 до 15.45 (перерыв с 13.00 до 14.00);
суббота, воскресенье: выходные дни.
Консультации о предоставлении государственной услуги проводятся в кабинете 404.".
4. В абзаце втором пункта 1.4.4 слова "приложением N 27" заменить словами "приложением N 8".
5. В пункте 1.4.5:
1) в подпункте 2 слова "жалобе, ином обращении заявителя" исключить;
2) в подпункте 7 слова "обращения заявителя." заменить словами "обращения заявителя;";
3) дополнить новым подпунктом 8 следующего содержания:
"8) реквизиты для перечисления платы за предоставление государственной услуги.".
6. Пункт 1.4.6 исключить.
7. Пункт 1.4.8 исключить.
8. В абзаце третьем пункта 1.4.10 слова "(далее - министр) или заместителем министра" заменить словами "или заместителем министра (далее - министр)".
9. В абзаце втором пункта 1.4.11 слова "электронного документа -" заменить словами "электронного документа".
10. Дополнить новым пунктом 2.1.1 следующего содержания:
"2.1.1. Объектами государственной экологической экспертизы регионального уровня на основании статьи 12 Федерального закона "Об экологической экспертизе" являются:
1) проекты нормативно-технических и инструктивно-методических документов в области охраны окружающей среды, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
2) проекты целевых программ субъектов Российской Федерации, предусматривающих строительство и эксплуатацию объектов хозяйственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду, в части размещения таких объектов с учетом режима охраны природных объектов;
3) материалы обоснования лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, лицензирование которых осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (за исключением материалов обоснования лицензий на осуществление деятельности по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов);
4) материалы комплексного экологического обследования участков территорий, обосновывающие придание этим территориям правового статуса особо охраняемых природных территорий регионального значения;
5) проектная документация объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, за исключением проектной документации особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, объектов обороны и безопасности, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации;
6) объект государственной экологической экспертизы регионального уровня, указанный в настоящем пункте и ранее получивший положительное заключение государственной экологической экспертизы, в случае:
доработки такого объекта по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в документацию, на которую имеется положительное заключение государственной экологической экспертизы.".
11. Пункт 2.4 изложить в следующей редакции:
"Срок предоставления государственной услуги составляет 150 календарных дней с момента регистрации заявления о предоставлении государственной услуги (без учета времени на оплату проведения ГЭЭ и укомплектование материалов).".
12. В пункте 2.5:
1) в абзаце двенадцатом слова "(Зарегистрировано в Минюсте России 30.05.2014 N 32503)" исключить;
2) в абзаце тринадцатом слова "(Зарегистрировано в Минюсте России 01.04.2014 N 31794)" исключить;
3) дополнить новым абзацем четырнадцатым следующего содержания:
"Приказом Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 16.05.2000 N 372 "Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации" (Российская газета, N 170, 01.09.2000);";
4) абзацы четырнадцатый - восемнадцатый считать абзацами пятнадцатым - девятнадцатым соответственно.
13. Пункт 2.6.1 изложить в следующей редакции:
"Для предоставления государственной услуги заявитель самостоятельно представляет следующие документы:
1) В случае проведения ГЭЭ объектов, указанных в подпунктах 1 - 4, 6 пункта 2.1.1:
а) заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу (рекомендуемая форма приведена в приложении 2 к Административному регламенту);
б) документацию, подлежащую ГЭЭ в соответствии с подпунктами 1 - 4, 6 пункта 2.1.1, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащую материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит государственной экологической экспертизе.
2) В случае проведения ГЭЭ объектов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1.1:
а) заявление, содержащее информацию о наименовании объекта государственной экологической экспертизы, подробную опись материалов, представляемых на государственную экологическую экспертизу (рекомендуемая форма приведена в приложении 2 к Административному регламенту);
б) документацию, подлежащую ГЭЭ и содержащую материалы оценки воздействия объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на землях особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения, на соответствующую особо охраняемую природную территорию.".
14. Подпункты 2.6.1.1, 2.6.1.2 исключить.
15. В пункте 2.6.2:
1) дополнить новым подпунктом 4 следующего содержания:
"4) заключения федеральных органов исполнительной власти по объекту ГЭЭ в случае его рассмотрения указанными органами;";
2) подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"5) документ, подтверждающий оплату проведения государственной экологической экспертизы";
3) в абзаце шестом слова "подтверждающим внесение сбора" заменить словами "подтверждающим оплату проведения государственной экологической экспертизы".
16. В пункте 2.6.3:
1) в абзаце первом слова "предусмотренные пунктами 2.6.1.1 и 2.6.1.2" заменить словами "предусмотренные пунктом 2.6.1";
2) дополнить новым абзацем четвертым следующего содержания:
"Указанная в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента документация, подлежащая ГЭЭ, представляется в двух экземплярах, заявление - в одном экземпляре.";
3) в абзаце четвертом слова "в подпунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2" заменить словами "в пункте 2.6.1";
4) абзац четвертый считать абзацем пятым соответственно;
5) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"Представление документов, указанных в пункте 2.6.1 настоящего Административного регламента, в многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) не осуществляется.".
17. В пункте 2.6.4:
1) в абзаце первом слова "указанных в пункте 2.6.1.1" заменить словами "указанных в подпунктах 1 - 4, 6 пункта 2.1.1";
2) в абзаце втором слова "указанных в пункте 2.6.1.2" заменить словами "указанных в подпункте 5 пункта 2.1.1";
3) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Документ, подтверждающий оплату проведения ГЭЭ, находится в распоряжении Министерства.";
4) абзац третий считать соответственно абзацем четвертым.
18. В пункте 2.8:
1) в абзаце первом после слова "организациями)" дополнить словами "(с разделением на документы, которые заявитель должен представить самостоятельно, и документы, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия и их непредставление заявителем не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги), способы их получения заявителем, в том числе в электронной форме, порядок их представления";
2) в абзаце втором слова "не определен" заменить словами "не предусмотрен".
19. Абзац первый пункта 2.11.1 исключить.
20. В пункте 2.11.2:
1) В подпункте 1 слова "требованиям пунктов 2.6.1.1, 2.6.1.2" заменить словами "требованиям пункта 2.6.1";
2) подпункты 3, 4 изложить в следующей редакции:
"3) отсутствие у заявителя документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, которые запрашиваются Министерством в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
4) письменный запрос заявителя о возврате документации, являющейся объектом ГЭЭ, и отказе в проведении ГЭЭ;";
3) дополнить новыми подпунктами 5, 6 следующего содержания:
"5) отсутствие документа, подтверждающего оплату проведения государственной экологической экспертизы, по истечении 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о необходимости оплаты ГЭЭ;
6) непредставление материалов, необходимых для организации и проведения ГЭЭ, в срок, указанный Министерством в уведомлении о некомплекте материалов, представленных на ГЭЭ.".
21. В пункте 2.12:
1) абзацы третий изложить в следующей редакции:
"Оплата производится заявителем на основании полученных им от Министерства уведомления о комплектности материалов и необходимости оплаты ГЭЭ, сметы расходов на проведение ГЭЭ, счета.";
2) абзацы четвертый - шестой исключить.
22. В пункте 2.15.3:
1) в абзаце первом слова ", оборудуются стульями, столами. На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности." исключить;
2) дополнить новыми абзацами вторым - четвертым следующего содержания:
"Места ожидания (зал ожидания) в очереди оборудуется столами, стульями и (или) скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не менее двух мест на каждого специалиста, осуществляющего прием документов от заявителей.
На столах находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности.";
3) абзац второй считать абзацем пятым соответственно.
23. В пункте 2.17.1 слова "в пунктах 2.6.1.1, 2.6.1.2" заменить словами "в пункте 2.6.1".
24. В пункте 2.17.4 слова "пунктами 2.6.1.1, 2.6.1.2" заменить словами "пунктом 2.6.1".
25. Раздел III изложить в следующей редакции:
"III. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку
их выполнения, в том числе особенности выполнения
административных процедур в электронной форме,
а также особенности выполнения административных
процедур в многофункциональных центрах
3. Основанием для исполнения государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы регионального уровня, является обращение заявителя.
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1. прием и регистрация документов и материалов;
2. рассмотрение заявочных материалов;
3. направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно;
4. организация государственной экологической экспертизы;
5. проведение государственной экологической экспертизы;
6. выдача заключения государственной экологической экспертизы.
Блок-схема административных процедур предоставления государственной услуги по организации и проведению ГЭЭ объектов регионального уровня приведена в приложении 1 к Административному регламенту.
Предоставление государственной услуги в многофункциональных центрах не осуществляется.
Подача документов, установленных пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, в электронной форме не осуществляется.
3.1. Прием и регистрация документов и материалов.
3.1.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и документов (далее - заявочные материалы) от заявителя. Заявочные материалы могут быть поданы на бумажном носителе непосредственно в отдел контроля государственной службы и кадров, направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в Министерство по адресам, указанным в пунктах 1.4.1, 1.4.2 настоящего Административного регламента.
Регистрацию заявочных материалов на проведение государственной экологической экспертизы осуществляет должностное лицо отдела контроля, государственной службы и кадров в день их поступления в Министерство и в этот же срок направляет заявочные материалы на рассмотрение министру.
3.1.2. В течение 1 рабочего дня со дня поступления зарегистрированных заявочных материалов министр рассматривает поступившие заявочные материалы и в этот же срок направляет их в Управление экологической экспертизы, водных и земельных отношений (далее - Управление). Начальник Управления в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявочных материалов в Министерство рассматривает их и в этот же срок направляет их в отдел экологической экспертизы. Начальник отдела экологической экспертизы в течение 2 рабочих дней с момента поступления заявочных материалов в Министерство принимает решение о назначении ответственного исполнителя и в этот же срок передает ему заявочные материалы для рассмотрения.
3.1.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 2 рабочих дня со дня поступления заявочных материалов в Министерство.
Результат исполнения административной процедуры: заявочные материалы приняты, зарегистрированы и переданы на рассмотрение ответственному исполнителю.
3.2. Рассмотрение заявочных материалов.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявочных материалов.
3.2.2. Ответственный исполнитель в день поступления к нему заявочных материалов рассматривает заявочные материалы на предмет их соответствия пункту 2.1.1 настоящего Административного регламента.
3.2.3. При установлении несоответствия заявочных материалов пункту 2.1.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему заявочных материалов готовит проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа (приложение 3 к Административному регламенту) и в этот же срок направляет его на подписание министру.
3.2.4. При установлении соответствия заявочных материалов пункту 2.1.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в день поступления к нему заявочных материалов проводит проверку соответствия заявочных материалов требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
1) В случае, если заявочные материалы признаны не соответствующими требованиям, установленным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента, ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему заявочных материалов готовит проект уведомления в адрес заявителя о некомплектности материалов, представленных на ГЭЭ, с указанием документов, необходимых для проведения ГЭЭ, а также сроков представления материалов в полном объеме (приложение 5 к Административному регламенту), и в этот же срок направляет его на подписание министру.
Срок представления документов, необходимых для проведения ГЭЭ, составляет 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления о некомплектности материалов.
При непредставлении заявителем запрошенных материалов в течение срока, указанного в направляемом в соответствии с настоящим пунктом уведомлении, ранее представленные на ГЭЭ материалы заявителя возвращаются заявителю без проведения ГЭЭ с уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа. Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока укомплектования готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги и в этот же срок направляет его на подписание министру.
2) При установлении соответствия заявочных материалов требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента специалист отдела экологической экспертизы, ответственный за межведомственное взаимодействие, в рамках межведомственного информационного взаимодействия не позднее дня, следующего за днем поступления заявочных материалов в отдел экологической экспертизы, готовит и направляет межведомственные запросы в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Административного регламента, в случае, если документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем по собственной инициативе.
3.2.5. В случае получения в рамках межведомственного информационного взаимодействия информации об отсутствии у заявителя документов, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, ответственный специалист в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему заявочных материалов готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в этот же срок направляет его на подписание министру.
3.2.6. В случае, если по результатам рассмотрения заявочные материалы признаны соответствующими требованиям, определенным пунктом 2.6.1, и отсутствуют основания предусмотренные подпунктами 1 - 4 пункта 2.11.2 настоящего Административного регламента ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня передачи ему заявочных материалов готовит проект уведомления в адрес заявителя о комплектности материалов и необходимости оплаты проведения ГЭЭ (приложение 4 к Административному регламенту) и в этот же срок направляет его на подписание министру.
Срок оплаты составляет 30 календарных дней со дня получения заявителем уведомления. К уведомлению ответственный исполнитель прилагает смету расходов на проведение ГЭЭ, счет, согласованные финансово-экономическим отделом Министерства.
После получения заявителем уведомления ответственный исполнитель в устной форме направляет информацию о заявителе в финансово-экономический отдел Министерства для проверки сведений об оплате заявителем проведения ГЭЭ в течение срока, установленного уведомлением о необходимости оплаты проведения ГЭЭ.
1) В случае невнесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, ответственный специалист в течение 5 рабочих дней со дня истечения срока оплаты готовит проект уведомления в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа и в тот же срок направляет его на подпись министру.
2) В случае внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, ответственный специалист приступает к исполнению административной процедуры, предусмотренной пунктом 3.4 настоящего Административного регламента.
3.2.7. Специалист финансово-экономического отдела в день поступления к нему информации о заявителе в течение срока, установленного уведомлением о необходимости оплаты ГЭЭ, проверяет факт внесения (невнесения) заявителем платы за предоставление государственной услуги:
1) в случае внесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, в период, установленный уведомлением о необходимости оплаты, распечатывает платежное поручение, которое является документом, подтверждающим внесение платы за предоставление государственной услуги, и в этот же срок передает его ответственному исполнителю отдела экологической экспертизы;
2) в случае невнесения заявителем платы за предоставление государственной услуги, в период, установленный уведомлением о необходимости оплаты, сообщает в устной форме ответственному исполнителю отдела экологической экспертизы об отсутствии оплаты заявителем проведения государственной экологической экспертизы.
3.2.8. Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проекта уведомления (об отказе в предоставлении государственной услуги, о комплектности материалов и необходимости оплаты ГЭЭ, о некомплектности материалов) подписывает уведомление и в этот же срок передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для направления заявителю.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанного министром уведомления направляет его заявителю либо вручает ему лично.
3.2.9. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 7 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов в Министерство (в данный срок не включается срок, предоставленный заявителю для оплаты проведения ГЭЭ либо укомплектования материалов).
Результат исполнения административной процедуры: направлено уведомление в адрес заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги, направлено уведомление в адрес заявителя о некомплектности материалов заявителя, направлено уведомление в адрес заявителя о необходимости оплаты проведения государственной экологической экспертизы.
3.3. Направление межведомственных запросов в органы государственной власти, органы местного самоуправления и подведомственные этим органам организации в случае, если определенные документы не были представлены заявителем самостоятельно.
3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом отдела экологической экспертизы, ответственным за межведомственное взаимодействие, зарегистрированных документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.3.2. В случае если заявителем не представлены документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего Административного регламента, специалист отдела экологической экспертизы, ответственный за межведомственное взаимодействие, не позднее дня, следующего за днем поступления заявочных материалов в отдел экологической экспертизы:
- оформляет межведомственные запросы в федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и подведомственные государственным органам или органам местного самоуправления организации;
- регистрирует межведомственный запрос в соответствующем реестре;
- направляет межведомственный запрос в соответствующий орган или организацию.
Межведомственный запрос оформляется и направляется в соответствии с порядком межведомственного информационного взаимодействия, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
3.3.3. Межведомственный запрос содержит:
1) наименование Министерства, направляющего межведомственный запрос;
2) наименование органа или организации, в адрес которых направляется межведомственный запрос;
3) наименование государственной услуги, для предоставления которой необходимо представление документа и (или) информации, а также, если имеется, номер (идентификатор) такой услуги в реестре услуг;
4) указание на положения нормативного правового акта, которыми установлено представление документа и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, и указание на реквизиты данного нормативного правового акта;
5) сведения, необходимые для представления документа и (или) информации, изложенные заявителем в поданном заявлении;
6) контактная информация для направления ответа на межведомственный запрос;
7) дата направления межведомственного запроса и срок ожидаемого ответа на межведомственный запрос;
8) фамилия, имя, отчество и должность лица, подготовившего и направившего межведомственный запрос, а также номер служебного телефона и (или) адрес электронной почты данного лица для связи;
9) информация о факте получения согласия, предусмотренного частью 5 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (при направлении межведомственного запроса в случае, предусмотренном частью 5 статьи 7 вышеуказанного Федерального закона).
3.3.4. Направление межведомственного запроса осуществляется одним из следующих способов:
- почтовым отправлением;
- курьером под расписку;
- через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
Использование СМЭВ для подготовки и направления межведомственного запроса, а также получения запрашиваемого документа (информации) осуществляется в установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Коми порядке.
3.3.5. Межведомственный запрос, направляемый с использованием СМЭВ, подписывается электронной подписью специалиста Министерства, ответственного за направление межведомственных запросов.
3.3.6. В случае нарушения органами (организациями), в адрес которых направлялся межведомственный запрос, установленного срока направления ответа на такой межведомственный запрос специалист отдела экологической экспертизы, ответственный за межведомственное взаимодействие, направляет повторный межведомственный запрос, уведомляет заявителя о сложившейся ситуации способом, который выбрал заявитель при обращении, в частности о том, что заявителю не отказывается в предоставлении государственной услуги, и о праве заявителя самостоятельно представить соответствующий документ.
Повторный межведомственный запрос может содержать слова "направляется повторно", дату направления и регистрационный номер первого межведомственного запроса.
3.3.7. Если заявитель самостоятельно представил все документы, указанные в подпунктах 1 - 4 пункта 2.6.2 настоящего административного регламента, и отсутствует необходимость направления межведомственного запроса (все документы оформлены верно), то специалист отдела экологической экспертизы, ответственный за межведомственное взаимодействие, передает документы, необходимые для предоставления государственной услуги ответственному исполнителю.
3.3.8. Максимальный срок исполнения административной процедуры составляет 3 рабочих дня со дня поступления заявочных материалов в отдел экологической экспертизы.
Результат исполнения административной процедуры: получение всех документов, необходимых для организации и проведения государственной экологической экспертизы и направление заявочных материалов ответственному исполнителю.
3.4. Организация государственной экологической экспертизы.
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры является поступление документа, подтверждающего оплату проведения ГЭЭ.
3.4.2. Срок издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы не должен превышать 15 календарных дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1.1 настоящего Административного регламента - 3 рабочих дня после ее оплаты и приемки комплекта необходимых материалов заявителя в полном объеме и количестве, которые соответствуют требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
В течение данного срока ответственный исполнитель подготавливает предложения по кандидатурам руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы (далее - экспертная комиссия), совместно с руководителем экспертной комиссии - готовит предложения по кандидатурам членов экспертной комиссии, а также срокам проведения государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь экспертной комиссии назначается из числа штатных сотрудников отдела экологической экспертизы Министерства.
Число членов экспертной комиссии должно быть нечетным.
Министерство образует экспертные комиссии по каждому конкретному объекту государственной экологической экспертизы (далее - объект экспертизы) как из внештатных экспертов (по согласованию с ними), так и из штатных сотрудников Министерства.
В этот же срок ответственный исполнитель готовит проект приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы, определяющего состав экспертной комиссии (руководитель, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии), срок проведения ГЭЭ, задание экспертной комиссии на проведение ГЭЭ, и в этот же срок направляет его для подписания министру.
Министр в этот же срок подписывает приказ об организации и проведении государственной экологической экспертизы и передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для регистрации.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в этот же срок регистрирует приказ и направляет копию приказа в отдел экологической экспертизы.
3.4.3. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 15 календарных дней, а в отношении объектов, указанных в подпункте 5 пункта 2.1.1 настоящего Административного регламента, 3 рабочих дня после оплаты ГЭЭ и приемки комплекта необходимых материалов заявителя в полном объеме и количестве, которые соответствуют требованиям пункта 2.6.1 настоящего Административного регламента.
Результат исполнения административной процедуры: издан приказ Министерства об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.5. Проведение государственной экологической экспертизы.
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение Министерством приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
3.5.2. Ответственный секретарь в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы подготавливает и направляет в подразделение Министерства, осуществляющее связь с общественностью, для размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет уведомление о начале работы экспертной комиссии, содержащее информацию о сроке ее проведения, дате и месте проведения организационного заседания экспертной комиссии.
3.5.3. Работа экспертной комиссии начинается с проведения организационного заседания, на котором присутствуют руководитель экспертной комиссии, ответственный секретарь и члены экспертной комиссии, а также могут присутствовать заявитель или его представители и при необходимости представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации) при наличии запроса об участии в заседании.
Организационное заседание экспертной комиссии проводится в срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня утверждения приказа об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Ответственный секретарь уведомляет о дате и месте проведения заседаний экспертной комиссии посредством почтового отправления, телефонограммы, факсового сообщения, сообщения, направленного по электронной почте.
В ходе организационного заседания:
ответственный секретарь сообщает о приказе об организации и проведении государственной экологической экспертизы;
руководитель экспертной комиссии информирует о порядке проведения государственной экологической экспертизы;
заявитель или его представители, в случае их присутствия, докладывают о характере намечаемой деятельности;
руководителем экспертной комиссии и членами экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Министерства) подписываются договоры с Министерством на выполнение экспертных работ по рассмотрению документации, подготовке экспертных заключений в соответствии с пунктом 2 Порядка оплаты труда внештатных экспертов государственной экологической экспертизы, утвержденного приказом Минприроды России от 23 сентября 2013 г. N 404;
определяется календарный план работы экспертной комиссии, экспертных групп (при их создании) и экспертов;
определяются сроки подготовки групповых (при наличии экспертных групп) и индивидуальных экспертных заключений;
определяется срок подготовки проекта заключения экспертной комиссии;
осуществляется передача членам экспертной комиссии документации, являющейся объектом экспертизы, а также индивидуальных заданий экспертам, утвержденных руководителем комиссии.
3.5.4. Для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы с целью его всесторонней и объективной оценки на основании заявлений экспертов государственной экологической экспертизы Министерством в адрес заявителя направляется соответствующее уведомление (приложение 6 к Административному регламенту).
Проект уведомления о необходимости представления дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы готовится ответственным секретарем в срок, не превышающий 7 рабочих дней со дня поступления соответствующих заявлений экспертов государственной экологической экспертизы, и передается на подпись министру. Вопросы экспертной комиссии оформляются в письменном виде за подписью руководителя экспертной комиссии и являются приложением к указанному уведомлению.
Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проекта уведомления подписывает уведомление и в этот же срок передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для направления заявителю.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанного министром уведомления направляет его заявителю или вручает лично.
Дополнительная информация, поступившая от заявителя, регистрируется в порядке регистрации заявления и передается для использования в работе экспертной комиссии ответственному секретарю.
В случае непредставления заявителем дополнительной информации в срок, установленный уведомлением, документация, являющаяся объектом государственной экологической экспертизы, рассматривается экспертами в исходном объеме.
3.5.5. В случае необходимости для получения дополнительной информации об объекте государственной экологической экспертизы может быть организован выезд членов экспертной комиссии на место намечаемой хозяйственной и иной деятельности.
3.5.6. В процессе работы экспертной комиссии:
подготавливаются индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения, которые передаются ответственному секретарю экспертной комиссии;
проводятся заседания экспертной комиссии, в том числе с участием заявителя и/или его представителей, в целях реализации прав, предусмотренных статьей 26 Федерального закона "Об экологической экспертизе";
рассматриваются на заседаниях экспертной комиссии индивидуальные и групповые (при наличии экспертных групп) экспертные заключения;
руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии составляется проект заключения экспертной комиссии на основании индивидуальных и групповых экспертных заключений.
3.5.7. Результаты заседаний экспертной комиссии оформляются протоколами, подписываемыми руководителем и ответственным секретарем экспертной комиссии с приложением явочных листов с подписями участников заседаний.
3.5.8. На заключительном заседании экспертной комиссии, на котором могут присутствовать заявитель и/или его представители, а также представители иных заинтересованных сторон (органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, общественные организации) при наличии запроса об участии в заседании:
обсуждается проект заключения экспертной комиссии;
руководитель экспертной комиссии докладывает о результатах работы экспертной комиссии и выводах проекта заключения;
проект заключения подписывается руководителем экспертной комиссии, ее ответственным секретарем и всеми ее членами;
руководитель и члены экспертной комиссии (за исключением штатных сотрудников Министерства) подписывают акты приемки выполненных работ по договорам, указанным в пункте 3.5.3 настоящего Административного регламента.
3.5.9. При одобрении проекта сводного заключения экспертной комиссии, подготовленного ее руководителем и ответственным секретарем, квалифицированным большинством (не менее двух третей) списочного состава экспертной комиссии проект заключения подписывается членами экспертной комиссии в полном составе, после чего оно является заключением, подготовленным экспертной комиссией.
Заключение, подготовленное экспертной комиссией, не может быть изменено без согласия лиц, его подписавших.
3.5.10. При несогласии отдельных членов экспертной комиссии с заключением, подготовленным экспертной комиссией, они подписывают заключение с пометкой "особое мнение". Особое мнение оформляется экспертом в виде документа, содержащего обоснование причин несогласия эксперта с выводами заключения и указание конкретных фактов несоответствия представленных на экспертизу материалов экологическим требованиям и нормам, установленным в соответствии с техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды.
3.5.11. Заключение по объекту государственной экологической экспертизы, подготовленное экспертной комиссией, может быть положительным или отрицательным.
3.5.12. Положительное заключение, подготовленное экспертной комиссией, должно содержать выводы:
о соответствии документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды;
о допустимости намечаемого воздействия на окружающую среду;
о возможности реализации объекта экспертизы.
3.5.13. Отрицательное заключение, подготовленное экспертной комиссией, может содержать выводы двух видов:
о необходимости доработки представленных материалов по замечаниям и предложениям, изложенным в заключении, подготовленном экспертной комиссией;
о недопустимости реализации объекта экспертизы ввиду необеспеченности соблюдения требований экологической безопасности намечаемой деятельности.
3.5.14. Заключение, подготовленное экспертной комиссией, в двух экземплярах с особыми мнениями экспертов и протокол заключительного заседания экспертной комиссии передаются в отдел экологической экспертизы для подготовки проекта приказа об утверждении заключения.
Подготовленный ответственным секретарем проект приказа об утверждении заключения экспертной комиссии направляется на подпись министру.
Приказ об утверждении заключения, подготовленного экспертной комиссией, подписывается и регистрируется в срок, установленный приказом об организации и проведении государственной экологической экспертизы.
Государственная экологическая экспертиза считается завершенной после утверждения приказом Министерства заключения, подготовленного экспертной комиссией.
3.5.15. Положительное заключение государственной экологической экспертизы является одним из обязательных условий финансирования и реализации объекта государственной экологической экспертизы. Положительное заключение государственной экологической экспертизы имеет юридическую силу в течение срока, определенного приказом Министерства.
3.5.16. Положительное заключение государственной экологической экспертизы теряет юридическую силу в случае:
доработки объекта государственной экологической экспертизы по замечаниям проведенной ранее государственной экологической экспертизы;
изменения условий природопользования федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды;
реализации объекта государственной экологической экспертизы с отступлениями от документации, получившей положительное заключение государственной экологической экспертизы, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию;
истечения срока действия положительного заключения государственной экологической экспертизы;
внесения изменений в проектную и иную документацию после получения положительного заключения государственной экологической экспертизы.
3.5.17. Правовым последствием отрицательного заключения государственной экологической экспертизы является запрет реализации объекта ГЭЭ.
3.5.18. При несогласии более одной трети списочного состава экспертной комиссии с выводами проекта сводного заключения экспертной комиссией готовятся предложения о продлении срока проведения государственной экологической экспертизы и о включении в состав экспертной комиссии дополнительных экспертов.
Решение о необходимости продления срока проведения государственной экологической экспертизы и включении дополнительных экспертов в состав экспертной комиссии оформляется приказом Министерства.
3.5.19. Срок проведения государственной экологической экспертизы может быть продлен на один месяц по заявлению заявителя. Продление срока проведения экологической экспертизы оформляется приказом Министерства.
3.5.20. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 120 календарных дней с момента подписания приказа об организации и проведении ГЭЭ.
Результат исполнения административной процедуры: заключение экспертной комиссии подписано всеми членами экспертной комиссии и утверждено приказом Министерства.
3.6. Выдача заключения государственной экологической экспертизы.
3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является утверждение приказом Министерства заключения экспертной комиссии.
3.6.2. Ответственный секретарь в течение 1 рабочего дня со дня утверждения приказом заключения экспертной комиссии готовит проект уведомления в адрес заявителя о завершении государственной экологической экспертизы (приложение 7 к Административному регламенту) и направлении заключения государственной экологической экспертизы и передает его на подпись министру.
Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проекта уведомления подписывает уведомление и в этот же срок передает его в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для направления заявителю.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанного министром уведомления направляет его заявителю или вручает лично.
3.6.3. Для осуществления соответствующих контрольных функций информация о заключении государственной экологической экспертизы направляется органам местного самоуправления, на территории которых предполагается к реализации объект государственной экологической экспертизы, городским и районным комитетам по охране окружающей среды Министерства.
Проекты соответствующих уведомлений, подготовленные ответственным секретарем в течение 1 рабочего дня со дня утверждения приказом Министерства заключения экспертной комиссии, передаются на подпись министру.
Министр в течение 1 рабочего дня со дня поступления к нему проектов уведомлений подписывает их и в этот же срок передает в отдел контроля, государственной службы и кадров Министерства для направления адресатам.
Специалист отдела контроля, государственной службы и кадров Министерства в течение 1 рабочего дня с момента поступления подписанных министром уведомлений направляет их адресатам или вручает лично.
3.6.4. Ответственный секретарь в течение 3 рабочих дней со дня издания приказа об утверждении заключения экспертной комиссии подготавливает и направляет в подразделение Министерства, осуществляющее связь с общественностью, для размещения на официальном сайте Министерства в сети Интернет уведомление о результатах проведения государственной экологической экспертизы.
3.6.5. Один экземпляр материалов, представленных на государственную экологическую экспертизу, после ее завершения передается на хранение в отдел экологической экспертизы, остальные материалы возвращаются заявителю.
3.6.6. Максимальный срок исполнения административной процедуры - 3 рабочих дня со дня утверждения заключения экспертной комиссии государственной экологической экспертизы.
Результат исполнения административной процедуры: заключение экспертной комиссии передано заявителю, второй экземпляр заключения оставлен в Министерстве, информация о заключении направлена адресатам.".
26. В абзаце первом пункта 5.3 слова "в приложении N 28" заменить словами "в приложении N 9".
27. Приложения N 1 - N 9 изложить в следующей редакции:
"Приложение N 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
БЛОК-СХЕМА
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ОБЪЕКТОВ РЕГИОНАЛЬНОГО УРОВНЯ
┌───┐
│ 1 │
└─┬─┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ заявитель представляет заявочные материалы │
└────────────────────────────────┬────────────────────────────────┘
/\ \/ /\
┌────────┴───────────┐ ┌────────────────────┐ ┌────────┴─────────┐
┌──>│ материалы │ │ регистрация │ │ материалы │<┐
│ ┌>│ возвращаются │ │заявочных материалов│ │ возвращаются │ │
│ │ │ заявителю │ └───────┬────────────┘ │ заявителю │ │
│ │ └────────────────────┘ \/ └──────────────────┘ │
│ │ ┌───────────────────────────────────────────┐ │
│ │ материалы не │назначен ответственный исполнитель из числа│ │
│ │ являются объектом │ штатных сотрудников отдела экологической │ │
│ │ экспертизы │ экспертизы │ │
│ │ регионального уровня └───────┬───────────────────────────────────┘ │
│ │ \/ │
│ │ ┌────────────────────────────────────────────────────────────────────┐ │
│ └─┤ ответственный исполнитель рассматривает заявочные материалы на │ │
│ │ предмет соответствия п. 2.1.1 административного регламента │ │
│ └───────────────────────────┬────────────────────────────────────────┘ │
│ │ материалы являются │
│ │ объектом экспертизы │
│ │ регионального уровня │
│ \/ │
│ ┌──────────────────────────────────────────┐ │
│ материалы │ ответственный исполнитель рассматривает │ материалы │
│ комплектны │ комплектность материалов: формируются и │ некомплектны │
│ ┌───┤ направляются межведомственные запросы ├───┐ │
│ │ └──────────────────────────────────────────┘ │ │
│ \/ \/ │
│ ┌──────────────────────────────┐ ┌──────────────────────────┐ │
│ │ ответственный исполнитель │ │ ответственный исполнитель│ │
│ │ готовит смету расходов на │<┐ │ направляет уведомление о │ │
│ │ проведение ГЭЭ │ │ │некомплектности материалов│ │
│ └───────┬──────────────────────┘ │ └─────────────────────┬────┘ │
│ \/ │ \/ │
│ ┌──────────────────────────────┐ │ ┌──────────────────────────┐ │
│ │ смета расходов, счет с │ │ да │материалы укомплектованы в│ нет │
│ │ уведомлением о необходимости │ └────┤ установленный срок ├─────┘
│ │ оплаты ГЭЭ в течение │ └──────────────────────────┘
│ │ установленного срока │
│ │ отправлены заявителю │
│ └────────┬─────────────────────┘
│ \/
│ ┌─────────────────────────────┐ да ┌───┐
│ нет │ счет оплачен в течение ├───>│ 2 │
└─────┤ установленного срока │ └─┬─┘
└─────────────────────────────┘ │
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ ответственный исполнитель подготавливает предложения по │
│ кандидатурам руководителя, с участием руководителя экспертной │
│комиссии готовит предложения по составу экспертной комиссии, задание │
│ комиссии на проведение ГЭЭ │
└──────────────────────────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│состав экспертной комиссии, сроки проведения ГЭЭ и задание экспертной│
│ комиссии утверждаются приказом Министерства │
└──────────────┬──────────────────────────────────────────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ проводятся заседания экспертной │ │ включение дополнительных │
│ комиссии, на которые при │<───┤ экспертов оформляется │<─┐
│ необходимости приглашается │ │ приказом Министерства │ │
│ заявитель, иные заинтересованные │ └──────────────┬──────────────┘ │
│ стороны (при наличии запроса) │ │ │
└──────────────────┬─────────────────┘ ┌──────────────┴──────────────┐ │
\/ │ ответственный секретарь │ │
┌────────────────────────────────────┐ │ направляет заявителю │ │
│ необходимо представление │ да │ уведомление о необходимости │ │
│ дополнительных материалов ├───>│представления дополнительных │ │
└──────────────────┬─────────────────┘ │ материалов │ │
│ └──────────────┬──────────────┘ │
нет │ │ │
│ ┌──────────────┴──────────────┐ │
│ <────────────────────┤ заявитель представляет │ │
\/ │ необходимые материалы │ │
┌────────────────────────────────────┐ └─────────────────────────────┘ │
│ необходимо привлечение │ да │
│ дополнительных экспертов ├─────────────────────────────────────┘
└──────────────────┬─────────────────┘
нет \/
┌────────────────────────────────────┐ ┌─────────────────────────────┐
│ необходимо продление срока │ да │ продление срока проведения │
│ проведения ГЭЭ ├───>│ ГЭЭ оформляется приказом │
└──────────────────┬─────────────────┘ │ Министерства │
нет │ └──────────────┬──────────────┘
\/ <──────────────────────────────────┘
┌────────────────────────────────────┐
│ руководитель экспертной комиссии │
│совместно с ответственным секретарем│
│ организуют подготовку и составляют │
│ проект сводного заключения ГЭЭ │
└──────────────────┬─────────────────┘
\/
┌────────────────────────────────────┐
│проводится заключительное заседание │
│экспертной комиссии, на которые при │
│ необходимости приглашается │
│ заявитель, иные заинтересованные │
│ стороны (при наличии запроса) │
└──────────────────┬─────────────────┘
\/
┌───┐
│ 3 │
└─┬─┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│заключение подписано членами экспертной комиссии │
└──────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│заключение ГЭЭ утверждается приказом Министерства│
└──────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ заключение ГЭЭ направляется заявителю │
└──────────────────┬──────────────────────────────┘
\/
┌─────────────────────────────────────────────────┐
│ информация о заключении государственной │
│ экологической экспертизы направляется органам │
│ местного самоуправления, на территории которых │
│ предполагается к реализации объект │
│ государственной экологической экспертизы, │
│ городским и районным комитетам по охране │
│ окружающей среды Министерства │
└────────────────────────────────────────┬────────┘
\/
┌────────────────────────┐ да ┌────────────────────────┐
│ реализация объекта │<───┤заключение положительное│
└────────────────────────┘ └──────────┬─────────────┘
\/ нет
┌────────────────────────┐
│ запрет реализации │
│объекта ГЭЭ, доработка и│
│представление материалов│
│ на ГЭЭ │
└──────────┬─────────────┘
\/
┌───┐
│ 1 │
└───┘
Приложение N 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
РЕКОМЕНДУЕМАЯ ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
│ Фирменный бланк заявителя <1> │
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘
Министру природных ресурсов и
охраны окружающей среды
Республики Коми
Данные заявителя
Полное наименование юридического лица (в соответствии с учредительным документом)/индивидуального предпринимателя
Организационно-правовая форма <2>
Фамилия, имя, отчество <1> (для юридических лиц Ф.И.О. руководителя)
ОГРН <2>/ОГРИП <3>
ИНН/КПП
Документ, удостоверяющий личность заявителя <3>
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Место нахождения (адрес регистрации)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Почтовый адрес
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
Тел.
e-mail <1>
ЗАЯВЛЕНИЕ
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Представлены следующие документы
1
2
3
Место получения результата предоставления услуги
Способ получения результата
Данные представителя (уполномоченного лица)
Фамилия
Имя
Отчество <1>
Дата рождения
Документ, удостоверяющий личность представителя (уполномоченного лица)
Вид
Серия
Номер
Выдан
Дата выдачи
Адрес регистрации представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Адрес места жительства представителя (уполномоченного лица)
Индекс
Регион
Район
Населенный пункт
Улица
Дом
Корпус
Квартира
Контактные данные
Тел.
e-mail <1>
____________________ _______________________________________
Дата Подпись/ФИО <1>
--------------------------------
<1> указывается при наличии
<2> для юридических лиц
<3> для индивидуальных предпринимателей
Приложение N 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от _________ N _________ Название организации-получателя
на _________ от _________ Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление
об отказе в предоставлении
государственной услуги
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы ________________________________________________________________,
возвращает представленную документацию без проведения государственной
экологической экспертизы по следующим причинам
__________________________________________________________________________.
(указывается причина возврата материалов без проведения ГЭЭ)
Приложение: опись материалов, представленных на ГЭЭ.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от _________ N _________ Название организации-получателя
на N _______ от ________ Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление
о комплектности материалов
и необходимости оплаты ГЭЭ
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми рассмотрело представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы _________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
и сообщает о соответствии представленных материалов установленным
требованиям.
На основании положений статей 14, 27, 28 Федерального закона "Об
экологической экспертизе" от 23.11.1995 N 174-ФЗ сообщаем о необходимости
оплаты проведения государственной экологической экспертизы в соответствии с
прилагаемыми сметой и счетом на ее оплату.
Начало срока проведения государственной экологической экспертизы будет
установлено в течение ____ дней после получения документа, подтверждающего
оплату проведения государственной экологической экспертизы.
При отсутствии документа, подтверждающего оплату проведения
государственной экологической экспертизы в течение 30 календарных дней со
дня получения настоящего уведомления, государственная экологическая
экспертиза не проводится, а материалы возвращаются заявителю.
Приложение: 1. Смета расходов на проведение государственной
экологической экспертизы - на 1 л. в 1 экз.
2. Счет N ___ от _____ - на 1 л. в 1 экз.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от _________ N _________ Название организации-получателя
на N _______ от ________ Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление
о некомплектности материалов
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми, рассмотрев представленные на государственную экологическую экспертизу
материалы, сообщает следующее.
В представленных на государственную экологическую экспертизу материалах
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
отсутствуют документы, определенные пунктом 1 статьи 14 Федерального закона
от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе":
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
и т.д.
Представленные на государственную экологическую экспертизу материалы
должны быть доукомплектованы в полном объеме в течение ________ дней со дня
получения настоящего уведомления.
При непредставлении в установленный срок запрашиваемых документов
государственная экологическая экспертиза не проводится, а материалы
возвращаются заявителю.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 6
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от _________ N _________ Название организации-получателя
на N _______ от ________ Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление о необходимости
представления дополнительной информации
по объекту экологической экспертизы
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики
Коми, в соответствии с пунктом 7 Положения о порядке проведения
государственной экологической экспертизы, утвержденного постановлением
Правительства Российской Федерации от 11.06.1996 N 698, направляет
замечания экспертной комиссии государственной экологической экспертизы по
документации _____________________________________________________________.
(название объекта экспертизы)
Ответы на замечания необходимо представить до ________________________.
Приложение: замечания - _________ л.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 7
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
от __________ N __________ Название организации-получателя
на N ________ от _________
Адрес места нахождения
организации-получателя
Письмо-уведомление о завершении
государственной экологической экспертизы
В соответствии с требованиями Федерального закона от 23.11.1995 г.
N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" Министерство природных ресурсов и
охраны окружающей среды Республики Коми провело государственную
экологическую экспертизу материалов
___________________________________________________________________________
(название объекта государственной экологической экспертизы)
и направляет в Ваш адрес заключение экспертной комиссии, утвержденное
приказом министерства от ____.____.20__ г. N ____.
Приложение: 1. Заключение экспертной комиссии N - на л.;
2. Заверенная копия приказа Минприроды Республики Коми -
на 1 л. в 1 экз.;
3. Материалы по объекту экологической экспертизы.
Министр Ф.И.О. <*>.
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 8
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Министерство природных ресурсов
и охраны окружающей среды
Республики Коми
от ______________________________________
(фамилия, имя, отчество <*> гражданина)
_________________________________________
почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ:
_________________________________________
_________________________________________
контактный тел.: ________________________
e-mail <*> ______________________________
Заявление (обращение)
Изложение сути обращения (заявления).
"__" ______________ 20__ г. Подпись гражданина __________
--------------------------------
<*> указывается при наличии
Приложение N 9
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по организации и проведению
государственной
экологической экспертизы
объектов регионального уровня
Рекомендуемая форма жалобы
________________________________________
указывается наименование органа,
предоставляющего государственную
услугу, должностного лица органа,
предоставляющего государственную услугу,
либо государственного служащего,
решения и действия (бездействие)
которого обжалуется)
от _____________________________________
(фамилия, имя, отчество <*>)
________________________________________
указываются сведения о месте жительства
заявителя - для физического лица;
сведения о месте нахождения -
для юридического лица
почтовый адрес, по которому должен быть
направлен ответ:
________________________________________
________________________________________
контактный тел.: _______________________
e-mail <*>: ____________________________
Жалоба
Сведения об обжалуемых решениях, действиях (бездействии) Минприроды
Республики Коми, его должностных лиц или государственных гражданских
служащих.
Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и
действиями (бездействием) Минприроды Республики Коми, его должностных лиц
или государственных гражданских служащих.
"___" ___________ 20__ г. Подпись _____________
--------------------------------
<*> указывается при наличии".
28. Приложения N 10 - N 28 исключить.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | "Бюллетень органов государственной власти Республики Коми" № 62, ст. 966 от 30.12.2014, Сетевое издание "Перечень правовых актов, принятых органами государственной власти Республики Коми, иной официальной информации" http://law.rkomi.ru/ от 26.12.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 110.010.080 Экологическая экспертиза |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: