О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА



МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

23.01.2019 № 50

О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА

В соответствии с порядком предоставления и определения объема субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014 - 2020 годы», установленным постановлением Правительства Новосибирской области от 31.07.2013 № 322-п «Об утверждении государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2020 годы», и приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 22.12.2017 № 92 «Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Объявить конкурсный отбор на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее – получатель субсидии), в форме финансового обеспечения затрат на выполнение мероприятия 1.1.1.7. «Финансовая поддержка службы паллиативной помощи семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями (на условиях  предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных и муниципальных организаций)» основного мероприятия 1.1.1. «Реализация комплекса мер «Мир добрый к детям» задачи 1.1. «Улучшение качества жизни семей с детьми, детей, в том числе детей-инвалидов, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» цели 1 «Улучшение социального положения семей с детьми, детей, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем создания комплексных условий для благополучия детей и подростков, обеспечения дружественных семье и детству общественных отношений и инфраструктуры жизнедеятельности» Таблицы № 3 Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области «Развитие системы социальной поддержки населения и улучшение социального положения семей с детьми в Новосибирской области на 2014-2020 годы» на очередной 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов (на основании государственной программы в редакции постановления Правительства Новосибирской области от 30.11.2018 № 496-п), утвержденного приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области от 22.12.2017 № 92 «Об утверждении Плана реализации мероприятий государственной программы Новосибирской области», одному субъекту в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей 00 копеек (далее – конкурсный отбор).

2. Установить:

-

дату публикации для приема заявок

–

29.01.2019;

-

дату начала приема заявок

–

08.02.2019;

-

дату окончания приема заявок и необходимых документов

–

22.02.2019;

-

дату проведения конкурсного отбора

–

25.02.2019;

-

дату подведения итогов конкурсного отбора

–

25.02.2019.

3. Утвердить прилагаемые минимальные требования к выполнению мероприятия.

4. Управлению демографической и семейной политики, опеки и попечительства (Квятковской О.А.) не менее чем за 10 календарных дней до дня начала приема заявок разместить объявление о проведении конкурсного отбора на официальном сайте министерства труда и социального развития Новосибирской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», организовать и провести конкурсный отбор в соответствии с действующим законодательством.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр

Я.А. Фролов

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом министерства труда и социального развития Новосибирской области

от « 23 » 01. 2019 г. № 50

Минимальные требования к выполнению мероприятия

Цель мероприятия – создание Получателем субсидии службы паллиативной помощи семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями (далее – Служба), обеспечивающей оказание помощи детям в возрасте от 0 до 18 лет с неизлечимыми, угрожающими жизни и ограничивающими жизнь заболеваниями, и их семьям.

Задачи Службы:

1) создание и ведение реестра детей, проживающих на территории Новосибирской области, нуждающихся в паллиативной помощи;

2) сопровождение ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, на всех этапах его заболевания, которое включает в себя:

оказание содействия в организации медицинской паллиативной помощи по месту проживания ребенка;

организацию медико-социальной помощи;

организацию качественного ухода за больным в домашних условиях;

социальную помощь;

психологическую помощь;

создание условий для развития интеллектуального и творческого потенциала ребенка;

3) сопровождение родственников ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, которое включает в себя:

социальную помощь, в том числе обучение принципам ухода на дому;

психологическую помощь.

Наименование общественно полезной услуги – услуги, предусматривающие медико-социальное сопровождение лиц, страдающих тяжелыми заболеваниями, и лиц, нуждающихся в медицинской паллиативной помощи, включая организацию оказания медицинской паллиативной помощи и содействие в ее получении.

Получатели субсидии – некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями.

Категории потребителей общественно полезных услуг (целевая группа, клиенты):

дети с прогрессирующими заболеваниями, для которых возможны только паллиативные меры лечения, направленные на улучшение качества жизни (например, болезнь Баттена, мукополисахаридозы и др.);

дети с необратимыми непрогрессирующими состояниями, приводящими к глубокой инвалидности (например, тяжелые формы ДЦП, последствия перенесенных травм головного и спинного мозга различного генеза);

дети в состояниях, при которых преждевременная смерть неизбежна, но существуют методы активного лечения, направленные на продление жизни (муковисцидоз, мышечная дистрофия Дюшена и пр.);

дети с неизлечимыми гематологическими и онкологическими заболеваниями;

члены семьи больного ребенка: родители (законные представители), братья и сестры, бабушки и дедушки, проживающие вместе с ребенком, нуждающимся в паллиативной помощи.

Количество целевой группы в рамках выполнения мероприятия: не менее 30 семей с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями, проживающих на территории Новосибирской области.

Допустимые отклонения от установленной численности целевой группы, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 6,67%.

Форма оказания услуг: очная, по месту нахождения целевой группы.

Период реализации мероприятия: с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии до 30.12.2019.

Получатель субсидии должен:

Осуществлять деятельность в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, соблюдать требования, установленные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

Проинформировать родителей (законных представителей) детей, нуждающихся в паллиативной помощи, врачей, наблюдающих детей целевой группы, некоммерческие организации, помогающие детям целевой группы, о предоставляемых услугах паллиативной помощи детям, разместив в течение 30 календарных дней с даты заключения соглашения о предоставлении субсидии объявление в печатном издании и/или интернет-ресурсе, доступном жителям Новосибирской области.

Основанием для оказания услуги является заявление от родителей или законных представителей ребенка, нуждающегося в паллиативной помощи, с приложением документов, подтверждающих диагноз ребенка, нуждающегося в  паллиативной помощи.

Привлечь для оказания услуг следующих специалистов:

- специалиста по оказанию паллиативной помощи детям (куратор ребенка);

- психолога;

- специалиста по уходу за детьми, нуждающимися в паллиативной помощи.

Привлеченные специалисты должны соответствовать следующим обязательным требованиям: наличие высшего или среднего профессионального образования по соответствующей специальности; наличие опыта работы с детьми, нуждающимися в паллиативной помощи, и семьями, имеющими таких детей.

Вести реестр детей, нуждающихся в паллиативной помощи.

Организовать круглосуточные телефонные консультации для членов семей из числа получателей услуг.

Организовать информационную поддержку по заболеванию, его течению, прогнозу, возможностям паллиативной помощи.

Оказать содействие в получении консультации врачей и других профильных специалистов.

Выстроить взаимодействие с лечащим врачом ребенка по профилю заболевания и медицинскими специалистами на участке, к которому прикреплен ребенок.

Обеспечить контроль боли ребенка, оказать содействие в организации адекватного обезболивания.

Организовать помощь по уходу за ребенком на дому.

Обеспечить социально-психологическое сопровождение семей с детьми,  нуждающимися в паллиативной помощи, проживающими на территории Новосибирской области.

Оказать помощь в оформлении документов, необходимых для получения социальной, медицинской и иной помощи ребенку.

Организовать проведение развлекательных мероприятий для детей и членов их семей с привлечением добровольцев.

Обеспечить непрерывность процесса сопровождения ребенка.

Обеспечить сопровождение родителей и родственников ребенка в период переживания утраты.

Выполнить мероприятие в соответствии со следующими требованиями:

Первичное выездное консультирование ребенка и членов его семьи должно включать следующие этапы:

16.1.1. Диагностический этап (осмотр, наблюдение, знакомство с  медицинскими документами, опрос, беседа, выявление медицинского статуса ребенка, выявление потребностей ребенка и членов семьи).

16.1.2. Выдача по окончании консультации родителю (законному представителю) рекомендаций по организации комплексной медико-социально-психологической паллиативной помощи для ребенка.

16.1.3. Составление совместно с родителем (законным представителем) плана предоставления необходимых для ребенка и членов семьи услуг, которые должен предусматривать включение следующих услуг:

- психологические услуги;

- медико-социальные услуги;

- социальные услуги по уходу за ребенком;

- обучение родителей навыкам ухода за ребенком;

- другие социальные услуги в зависимости от индивидуальных потребностей ребенка.

В общей сложности семьям должно быть предоставлено не менее 2 600 услуг.

Допустимые отклонения от установленного количества услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 5%.

Первичное выездное консультирование каждой семьи проводится: специалистом по оказанию паллиативной помощи детям; психологом; специалистом по уходу за детьми, нуждающимися в паллиативной помощи.

Продолжительность первичного консультирования – не менее 2 часов.

16.2. В дальнейшем, в процессе сопровождения семьи, специалисты оказывают услуги в соответствии с совместно разработанным планом, с привлечением необходимых специалистов, и исходя из индивидуальных потребностей ребенка.

16.3. В соответствии с планом, услуги могут быть оказаны очно и дистанционно, посредством телефонной или информационно-телекоммуникационной сети.

16.4. При оказании услуг ребенку и членам его семьи специалисты ведут «листок посещений».

16.5. Оценка эффективности и, если необходимо, внесение изменений и дополнений в план оказания паллиативной помощи может осуществляться в плановом режиме или экстренно.

17. Обеспечить ведение реестра по оказанным услугам с указанием сведений о клиентах по форме согласно таблице 1.

Таблица 1

№ п/п

Фамилия, имя, отчество (последнее – при наличии) ребенка, дата рождения

Фамилия, имя отчество (последнее – при наличии) родителя (законного представителя)

Контактная информация (адрес проживания, телефон)

Вид и объем оказанных услуг

Показателями результативности выполнения мероприятия являются:

1) оказание услуг не менее 30 семьям с детьми, страдающими неизлечимыми заболеваниями, проживающими на территории Новосибирской области (допустимые отклонения от установленной численности целевой группы, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 6,67%);

2) оказание семьям целевой группы не менее 2 600 услуг (допустимые отклонения от установленного количества услуг, в пределах которых мероприятие считается выполненным, – 5%).