ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННО...



Инструкция по делопроизводству в Министерстве транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОГО ХОЗЯЙСТВА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПРИКАЗ

от 23.03.2015 г. № 0086/01-05

Утратил силу: приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства УР от 17.11.2017 № 0039/01-04

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ  ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. приказов Министерства транспорта и дорожного хозяйства УР от 14.12.2015 № 0332/01-05, от 03.02.2016 № 0020, от 03.03.2016 № 0044)

В целях реализации постановления Правительства Удмуртской Республики от 19 декабря 2005 года № 170 «О предоставлении мер социальной поддержки по проезду на городском транспорте общего пользования и автомобильном транспорте пригородного сообщения отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике» ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг  общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики.

2. Приказ Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 29.12.2010 г. № 287 «Об утверждении Порядка распределения сумм в обеспечение равной доступности транспортных услуг отдельным категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики между транспортными организациями и индивидуальными предпринимателями, выполняющими транспортные услуги по перевозке населения пассажирским автомобильным и городским электрическим транспортом общего пользования» признать утратившим силу.

3. Разместить информацию на официальном сайте Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Действие настоящего приказа распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Министр В.П. Вахромеев

Утвержден приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 23.03.2015 г. № 0086/01-05

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫМ ОРГАНИЗАЦИЯМ И ИНДИВИДУАЛЬНЫМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЯМ СУБСИДИИ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ РАВНОЙ ДОСТУПНОСТИ УСЛУГ  ОБЩЕСТВЕННОГО ТРАНСПОРТА ДЛЯ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА И БЮДЖЕТА УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

(в ред. приказов Министерства транспорта и дорожного хозяйства УР от 14.12.2015 № 0332/01-05, от 03.02.2016 № 0020, от 03.03.2016 № 0044)

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, порядок и условия предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям, выполняющим транспортные услуги по перевозке населения, в том числе отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики, автомобильным и электрическим транспортом общего пользования (далее – перевозчик), субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг  общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики (далее – субсидия).

2. Предоставление субсидии осуществляется в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных (доведенных) Министерству транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики (далее – Министерство) законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка.

3.  Условиями предоставления субсидии являются:

1) наличие договора об организации регулярных перевозок пассажиров транспортом общего пользования (далее – договор), заключенного между перевозчиком и уполномоченным органом местного самоуправления в Удмуртской Республике (далее – орган местного самоуправления) или Министерством, либо в случае отсутствия у перевозчика указанного договора, наличие официальной информации уполномоченного органа местного самоуправления о перевозчиках, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров на территории муниципального образования;

2) осуществление перевозки пассажиров с предоставлением права бесплатного (льготного) проезда отдельным категориям граждан в Удмуртской Республике, установленного законодательством Российской Федерации и законодательством Удмуртской Республики;

3) представление перевозчиком в Министерство отчетов, содержащих достоверную информацию, в сроки указанные в пункте 8 настоящего Порядка.

4. Основанием для отказа в предоставлении субсидии является невыполнение хотя бы одного из условий, установленных пунктом 3 настоящего Порядка.

5. Объем предоставляемой перевозчику субсидии определяется Министерством ежемесячно, в срок до 12 числа месяца, следующего за отчетным, путем распределения между перевозчиками предельного объема финансирования в обеспечение равной доступности транспортных услуг по количеству реализованных социальных проездных билетов, в том числе электронных социальных проездных билетов (далее – социальных проездных билетов), на основании отчетности, предоставляемой в Министерство, предусмотренной настоящим Порядком.

При реализации социальных проездных билетов через организации почтовой связи, отчетностью является сводный отчет УФПС УР – филиала ФГУП «Почта России» (далее - отчет почты России, почта России) по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку. Отчет почты России предоставляется в Министерство в форме электронного документа в формате PDF посредством электронной почты. (в ред. приказа Министерства транспорта и дорожного хозяйства УР от 03.02.2016 № 0020)

При реализации социальных проездных билетов перевозчиками самостоятельно отчетностью являются акт сверки по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку, и ведомость реализации социальных проездных билетов для граждан, проживающих в других городах и районах Удмуртской Республики (далее – ведомость), по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку.

6. Если перевозчик, предоставляющий право проезда по социальным проездным билетам в городском округе или муниципальном районе в Удмуртской Республике, является единственным, то количество социальных проездных билетов, подлежащее распределению, должно соответствовать количеству, указанному в отчете почты России, акте сверки, ведомости.

7. В случае если в одном городском округе или муниципальном районе в Удмуртской Республике право проезда по социальным проездным билетам предоставляют несколько перевозчиков, распределение количества социальных проездных билетов между данными перевозчиками осуществляется по выполненной транспортной работе с учетом доли каждого перевозчика в общем объеме транспортной работы. Отчетностью является сводный акт выполненной транспортной работы по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку, подписанный всеми перевозчиками, оказавшими услуги.

При оказании транспортных услуг через автовокзалы или автостанции (пригородное сообщение) сводный акт выполненной транспортной работы дополнительно согласовывается с представителями ОАО «Автовокзалы Удмуртии».

Сводный акт выполненной транспортной работы предоставляется в Министерство в форме электронного документа в формате PDF посредством электронной почты. (абзац дополнен приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства УР от 03.02.2016 № 0020)

8. Отчетность в адрес Министерства перевозчики и почта России предоставляют ежемесячно в срок до 8 числа месяца, следующего за отчетным.

9. Распределение сумм субсидий (Сi) между перевозчиками (далее – распределение) осуществляется по следующей формуле:

                                                    С

                                             Сi = -------  * ni * к

                                                  Nскор.

где:

С – субсидия в размере 1/12 части доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на текущий год за вычетом ранее принятых и неисполненных обязательств;

Nскор. – общее количество реализованных социальных проездных билетов за отчетный месяц с применением повышающего коэффициента для социальных проездных билетов, реализованных в городе Ижевске (с учетом Завьяловского района).

Повышающий коэффициент предусматривает проезд отдельных категорий граждан на трех видах транспорта (автобус, трамвай, троллейбус) и равен 1,113;

ni – количество социальных проездных билетов за отчетный месяц каждого перевозчика с учетом корректировки;

к – коэффициент обновления подвижного состава перевозчиком за счет бюджетных средств.

При отсутствии на текущий финансовый год бюджетных ассигнований, предусмотренных на обновление подвижного состава, коэффициент (к) равен 1,0.

Сумма субсидии в декабре текущего года распределяется исходя из остатка лимитов бюджетных обязательств по состоянию на 1 декабря текущего года.

Выписка из распределения предоставляется Министерством перевозчику ежемесячно в срок до 14 числа месяца, следующего за отчетным. (введен приказом Министерства  транспорта и дорожного хозяйства  УР от 14.12.2015 № 0332/01-05, в ред. приказа Министерства  транспорта и дорожного хозяйства  УР от 03.03.2016 № 0044)

10. Субсидия перечисляется перевозчику на расчетный счет, открытый в кредитной организации, в порядке и сроки, установленные договором.

11. Субсидия предоставляется на основании договора на предоставление субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной транспортной доступности услуг общественного транспорта для отдельных категорий граждан, заключаемого ежегодно между перевозчиком и Министерством,  предусматривающего, в том числе, сроки перечисления субсидии, сроки представления отчетов, согласие перевозчика на осуществление Министерством, Министерством финансов Удмуртской Республики, Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики проверок соблюдения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии.

12. В случае нарушения условий предоставления субсидии, выявления предоставления недостоверных сведений или документов, содержащих недостоверные данные, субсидия подлежит возврату в бюджет Удмуртской Республики в следующем порядке:

Министерство в течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушения направляет перевозчику письменное уведомление о возврате суммы предоставленной субсидии;

перевозчик в течение 10 рабочих дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить сумму предоставленной субсидии в бюджет Удмуртской Республики;

в случае неперечисления перевозчиком в установленный срок суммы предоставленной субсидии Министерство принимает меры для ее принудительного взыскания в порядке, установленном законодательством.

13. В случае наличия остатков субсидии, не использованной в отчетном финансовом году, сумма остатков субсидии перечисляется в бюджет Удмуртской Республики не позднее десятого рабочего дня текущего финансового года.

14. Проверка выполнения перевозчиком условий, целей и порядка предоставления субсидии осуществляется:

Министерством,  Министерством финансов Удмуртской Республики в порядке, установленном Правительством Удмуртской Республики;

Государственным контрольным комитетом Удмуртской Республики в порядке, установленном Законом Удмуртской Республики от 10 октября 2011 года № 51-РЗ «О Государственном контрольном комитете Удмуртской Республики».

Приложение 1 к Порядку предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг  общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики

Форма

Сводный отчет

УФПС УР – Филиала ФГУП «Почта России»

по реализации социальных проездных билетов отдельным категориям граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики

за __________________20___ г.

№ п/п

Наименование районов  и городских округов в Удмуртской Республике

Количество реализованных социальных проездных билетов, шт.

федеральный регистр

региональный регистр

ВСЕГО:

1.

2.

3.

ИТОГО:

Руководитель               ___________________   _____________________

                                                                (подпись)                                                        (расшифровка подписи.)

М.П.

Приложение 2 к Порядку предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг  общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики

Форма

Акт сверки

от «____»______________ 201__г.                                                                          г. ( с.) ___________________

по отдельным категориям граждан, имеющим право на меры социальной поддержки  за счет средств федерального бюджета, бюджета Удмуртской Республики, которым были реализованы социальные проездные билеты за _________ месяц 201_года по______________________________________________ городу (району) Удмуртской Республики.

1) Предъявлено к сверке ____________________________________________________

2) Не принято к сверке граждан ______________________________________________

по причине, названной в протоколах разногласий по отдельным категориям граждан с указанием  Ф.И.О. и номера удостоверения.

3) Принято для расчета расходов Транспортной организации, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг граждан, имеющих право на меры социальной поддержки  за счет средств федерального бюджета, социальных проездных билетов в количестве:

_________________________________________________________________________

цифрами и прописью

4) Принято для расчета расходов Транспортной организации, связанных с обеспечением равной доступности транспортных услуг граждан, имеющих право на меры социальной поддержки  за счет средств бюджета Удмуртской Республики, социальных проездных билетов в количестве:

_________________________________________________________________________

цифрами и прописью

(наименование транспортной организации)

(наименование территориального органа Минсоцполитики УР)

( должность руководителя)

( должность руководителя)

_______________/________________________/

              (подпись)                                              (Ф.И.О.)

_______________/_______________________/

           (подпись)                                         (Ф.И.О.)                                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

______________/________________________/

            (подпись)                                        (Ф.И.О.)                                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

______________/________________________/

        (подпись)                                               (Ф.И.О.)

«____»_____________201__ года

«____»_____________201__ года

М.П.

М.П.

Приложение 3 к Порядку предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг  общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики

Форма

ВЕДОМОСТЬ

реализации социальных проездных билетов для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и проживающих

в других городах и районах Удмуртской Республики

«___»___________201_г.

____________________________________________________________________________________ (наименование города или района Удмуртской Республики, где реализованы социальные проездные билеты)

____________________________________________________________________________________

(наименование организации, осуществляющей реализацию социальных проездных билетов)

№ п/п

Ре

ги

стр

Реквизиты удостоверения, дающего право на меры соц. поддержки

Фамилия, имя, отчество

Адрес проживания

Примечание

Кассир ____________________________(расшифровка подписи)

М.П.

ВЕДОМОСТЬ

реализации социальных проездных билетов для граждан, имеющих право на меры социальной поддержки за счет средств бюджета Удмуртской Республики и проживающих

в других городах и районах Удмуртской Республики

«___»___________201_г.

____________________________________________________________________________________ (наименование города или района Удмуртской Республики, где реализованы социальные проездные билеты)

____________________________________________________________________________________

(наименование организации, осуществляющей реализацию социальных проездных билетов)

№ п/п

Ре

ги

стр

Реквизиты удостоверения, дающего право на меры соц. поддержки

Фамилия, имя, отчество

Адрес проживания

Примечание

Кассир ____________________________(расшифровка подписи)

М.П.

Приложение 4 к Порядку предоставления транспортным организациям и индивидуальным предпринимателям субсидии в целях возмещения расходов, связанных с обеспечением равной доступности услуг  общественного транспорта для отдельных категорий граждан, имеющих право на получение мер социальной поддержки за счет средств федерального бюджета и бюджета Удмуртской Республики

Форма

                                                                                                       

Сводный  акт

выполненной транспортной работы

по _______________________________

(наименование муниципального образования)

за ___________________20___ г.

(отчетный период)

Транспортные организации, индивидуальные предприниматели

Фактический объем выполненной транспортной работы,

(тыс.пасс.место.км)

Всего:

Подписи перевозчиков:

М.П.

Согласован

Руководитель автовокзала, автостанции

ОАО «Автовокзалы Удмуртии»                      _______________          ____________

                                                                                                   (подпись)                                          (расшифровка подписи.)

              М.П.