ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В ...



МИНИСТЕРСТВО ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

ПРИКАЗ

23.03.2016 г.  № 22-од

г. Элиста

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ СФОРМИРОВАННЫХ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЭЛИСТЫ, ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН»

(в редакции приказов Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 31.05.2016 № 65-од НГР RU08000201600256, от 03.10.2019 № 180-од

В соответствии со ст. 39.5 Земельного Кодекса РФ, ст.ст. 5, 5.1. Закона Республики Калмыкия от 09.04.2010г. № 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия», Положением о Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.02.2013 г. № 65, Порядком разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденным постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20 июля 2011 г. № 230, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент по предоставлению государственной услуги «Предоставление  однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, отдельным категориям граждан», имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков.

2. Настоящий приказ вступает в силу с даты его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра по земельным и имущественным отношениям Дюмкееву В.Ц.

Министр

                                                                                                                              Н.Б. Андреев

Приложение

к Приказу Министерства по

земельным и имущественным

отношениям Республики Калмыкия

от «23» марта 2016г

№ 22-од

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 31.05.2016 № 65-од НГР RU08000201600256)

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия по предоставлению государственной услуги «Предоставление однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, отдельным категориям граждан»

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования административного регламента.

Административный регламент предоставления государственной услуги «Предоставление однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, отдельным категориям граждан» (далее - Административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения Министерством по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - Министерство) данной государственной услуги, создания комфортных условий для участников правоотношений, возникающих при предоставлении земельных участков, и определяет сроки и последовательность административных действий (административных процедур) должностных лиц.

1.2. Круг заявителей.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

Заявителями для получения государственной услуги (далее - заявители) являются физические лица, проживающие на территории городского или сельского поселения, входящего в состав муниципального района, городского округа, постоянно проживающие на территории соответствующего городского или сельского поселения, входящего в состав муниципального района, городского округа, в течение пяти лет, предшествующих дате подачи заявления в целях бесплатного предоставления земельного участка в собственность.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

1) участники Великой Отечественной войны;

2) граждане, имеющие в составе своей семьи трех и более несовершеннолетних детей, в том числе усыновленных, принятых под опеку (попечительство);

3) граждане, имеющие в составе своей семьи ребенка-инвалида, в том числе усыновленного, принятого под опеку (попечительство);

4) педагогические работники государственных и муниципальных общеобразовательных и дошкольных образовательных организаций в возрасте до 35 лет, при условии занятости не менее 75 процентов нормы рабочего времени;

5) ветераны боевых действий из категории военнослужащих, в том числе уволенных в запас (отставку), направлявшихся в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавших участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавших участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации, в случае признания их в установленном законом порядке нуждающимися в жилых помещениях по месту постоянного проживания.

6) участники строительства военно-стратегической железной дороги Астрахань - Кизляр.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

От имени заявителей могут выступать их представители, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги.

1.3.1. Для принятия на учет и однократного бесплатного предоставления земельных участков в собственность в соответствии с действующим законодательством заявители обращаются в Министерство непосредственно либо через Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр).

Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведений о ходе предоставления указанных услуг, в том числе на официальном сайте Министерства в сети «Интернет».

Справочная информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на официальном сайте Министерства www.mziork.kalmregion.ru. в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», в республиканской информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, в республиканской информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия» www.pgu.egov08.ru.

Информацию о предоставлении государственной услуги можно также получить следующими способами:

лично;

посредством телефонной связи;

посредством почтовой связи;

на информационных стендах в Министерстве.

Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги проводится в рабочее время должностными лицами отдела по управлению и распоряжению земельными участками по г. Элиста Министерства (далее - отдел).

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, должностные лица отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок начинается с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности должностного лица отдела лицензирования, принявшего телефонный звонок.

При невозможности должностного лица отдела, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок переадресовывается (переводится) на другое должностное лицо или же сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

При устном информировании должностное лицо отдела принимает меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.

Индивидуальное устное информирование осуществляется не более 15 минут.

В случае если для подготовки ответа требуется более 15 минут, должностное лицо отдела предлагает обратиться за необходимой информацией в письменном виде.

При письменном обращении ответ направляется почтовым отправлением по адресу, указанному в обращении, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения в Министерстве.

Ответы на письменные обращения направляются в письменном виде, содержат ответы на поставленные вопросы, фамилию, инициалы и номер телефона исполнителя.

На официальном сайте Министерства, Едином и Региональном порталах можно получить информацию о (об):

- круге заявителей;

- сроке предоставления государственной услуги;

- результате предоставления государственной услуги, порядке выдачи результата государственной услуги;

- размере государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;

- исчерпывающем перечне оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;

- праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;

- формах заявлений (уведомлений, сообщений), используемых при предоставлении государственной услуги.

Информация об услуге предоставляется бесплатно.

Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований.

1.3.2. Порядок, форма, место размещения и способы получения справочной информации, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

На информационных стендах в Министерстве, в отделе, а также на официальном сайте Министерства, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - федеральный реестр) и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) размещается следующая информация:

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- текст настоящего Регламента с приложениями;

- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) Министерства, должностных лиц Министерства, предоставляющих государственную услугу, либо государственного служащего, многофункционального центра, работника многофункционального центра;

- другая необходимая информация.

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ.

2.1. Наименование государственной услуги.

Наименование государственной услуги: «Предоставление однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, отдельным категориям граждан».

2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу. Государственная услуга предоставляется Министерством. Уполномоченным структурным подразделением Министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является отдел по управлению и распоряжению земельными участками по городу Элиста (далее - отдел по управлению и распоряжению земельными участками).

При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие со следующими органами власти и организациями:

1) органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2) Автономным учреждением Республики Калмыкия «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) в части приема заявлений (запросов) о предоставлении государственной услуги и передачи в Министерство заявлений и документов на бумажном носителе по акту приема-передачи.

3) иными органами и организациями в зависимости от вида представленных документов.

Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Российской Федерации.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2.3. Результат предоставления государственной услуги.

Результатами предоставления государственной услуги являются:

1) издание распоряжения Министерства об однократном бесплатном предоставлении в собственность сформированного земельного участка;

2) принятие решения о постановке на учет заявителя с целью однократного бесплатного предоставления в собственность земельного участка;

3) принятие решения об отказе в постановке на учет заявителя с целью однократного бесплатного предоставления в собственность сформированного земельного участка;

4)  принятие решения о снятии с учета заявителя.

2.4. Сроки предоставления государственной услуги.

Длительность осуществления отдельных административных процедур составляет:

1. прием и регистрация заявления - 1 день;

2. принятие решения о постановке на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета - 30 дней со дня регистрации заявления;

3. принятие решений об однократном бесплатном предоставлении в собственность заявителей сформированных земельных участков, включенных в Перечень сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, предназначенных для однократного бесплатного предоставления в собственность отдельным категориям граждан (далее–Перечень земельных участков) – не позднее 30 дней со дня утверждения Перечня земельных участков.

Принятие решения о постановке на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета принимается в комиссионном порядке.

Решение о постановке заявителя на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета гражданина, имеющего право на получение земельного участка, уполномоченный орган направляет гражданину в письменной форме сообщение с обязательной ссылкой на положения настоящей статьи, послужившие основанием для принятия такого решения, в срок не позднее 5 дней после дня принятия решения о снятии гражданина с учета.

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр его документы выдаются в многофункциональном центре.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте Министерства www.mziork.kalmregion.ru. в сети «Интернет», в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)», в республиканской информационной системе «Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия», в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» www.gosuslugi.ru, в республиканской информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Калмыкия» www.pgu.egov08.ru.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подлежащих предоставлению заявителем лично или в электронной форме:

1) документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации;

2) документ, подтверждающий полномочия представителя действовать от имени заявителя (в случае подачи заявления представителем);

3) удостоверение участника Великой Отечественной войны установленного образца;

4) свидетельство о рождении ребенка, при наличии усыновления либо опеки (попечительства) детей - документ, подтверждающий факт установления усыновления либо опекунства (попечительства), удостоверение многодетной семьи;

5) свидетельство о рождении ребенка, при наличии усыновления либо опеки (попечительства) детей - документ, подтверждающий факт установления усыновления либо опекунства (попечительства), документ, подтверждающий факт установления инвалидности;

6) справка с места работы (с указанием рабочей нагрузки);

7) удостоверение ветерана боевых действий, документ, удостоверяющий факт признания нуждающимся в жилом помещении по месту постоянного проживания;

8) архивный документ, подтверждающий участие при строительстве военно-стратегической железной дороги Астрахань - Кизляр, либо решение суда, установившее юридический факт работы при строительстве военно-стратегической железной дороги Астрахань - Кизляр.

При этом документы, предоставляемые в копиях, должны быть заверены надлежащим образом, при одновременном предоставлении оригиналов для обозрения в соответствии с п. 3.2.1. настоящего Регламента.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, и которые заявитель вправе представить в инициативном порядке:

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним или иной документ об отсутствии зарегистрированных прав на земельные участки, выданные органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по месту жительства на заявителя и членов его семьи.

2.6.3. Запрещается требовать от заявителя:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - Федеральный закон 210-ФЗ);

представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2.7. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются представление недостоверных сведений либо неполного пакета документов.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2.8. Перечень оснований для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги.

2.8.1. Основаниями для отказа заявителю в постановке на учет являются:

1) несоответствия требованиям, установленным пунктом 1 статьи 5.1. Закона Республики Калмыкия от 09.04.2010 N 177-IV-З «О регулировании земельных отношений в Республике Калмыкия».

4) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.2) реализация заявителем права на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка.

2.8.2. Основаниями для снятия заявителя с учета являются:

1) подачи заявления о снятии с учета;

2) выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы города Элисты или за пределы Республики Калмыкия;

3) выявления в представленных им документах, послуживших основанием для постановки на учет, сведений, не соответствующих действительности;

4) лишения родительских прав или ограничения в родительских правах, отмены усыновления (удочерения), прекращения опеки (попечительства);

5) в случае смерти лиц, относящихся к категории граждан, указанных в абзацах третьем, шестом и седьмом пункта 1.2. Административного регламента, смерти ребенка лиц, указанных в абзацах четвертом, пятом пункта 1.2. Административного регламента, или объявления их умершими;

6) реализация заявителем права на однократное бесплатное предоставление в собственность земельного участка;

7) снятия с учета в качестве нуждающегося в жилом помещении в органах местного самоуправления по месту постоянного проживания лиц, относящихся к категории граждан, указанной в абзаце седьмом пункта 1.2. Административного регламента (в случае постановки на учет для предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства).

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги.

Государственная услуга и предоставление информации о ней осуществляются бесплатно.

2.10. Максимальное время ожидания в очереди при подаче заявления и при получении результата предоставления государственной услуги.

Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов для предоставления государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

Прием и регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги осуществляется отделом по управлению и распоряжению земельными участками.

Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками в соответствии с правилами документооборота Министерства в течение 1 дня со дня поступления заявления в Министерство производит их регистрацию в книге учета граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в том числе в электронном виде и в программном комплексе «Барс-документооборот» и выдает заявителю расписку в получении документов.

Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не должен превышать 1 (один) день.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, местам ожидания и приема заявителей, информационным стендам.

2.12.1. При входе в помещения Министерства установлена вывеска с наименованием Министерства.

2.12.2. Прием документов осуществляется в кабинете отдела по управлению и распоряжению земельными участками.

Консультирование заявителей и выдача документов осуществляется в кабинете отдела по управлению и распоряжению земельными участками.

Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы табличками с указанием фамилии, имени, отчества и должности специалистов Министерства.

Каждое рабочее место специалиста Министерства организовывается с учетом эргономических принципов и должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, копировальной техникой, средствами телефонной связи.

2.12.3. Места ожидания и приема заявителей должны соответствовать требованиям безопасности труда, комфортным условиям для заявителей и оптимально удобным условиям работы специалистов Министерства.

Места ожидания в очереди на подачу или получение документов оборудуются стульями и информационным стендом. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

Места для приема заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются стульями, столами и обеспечиваются образцами заполнения документов и канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. Все места предоставления государственной услуги оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения. Вход и выход из помещения оборудуются соответствующими указателями.

2.12.5. Информационный стенд оборудуется в отделе по управлению и распоряжению земельными участками. На информационном стенде размещается следующая информация:

почтовый адрес Министерства;

адрес официального сайта Министерства в «информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и электронной почты Министерства;

справочные телефоны Министерства;

график приема (выдачи) документов по предоставлению государственной услуги;

номера кабинетов, фамилии, имена, отчества и должности специалистов Министерства, ответственных за предоставление государственной услуги;

текст настоящего Административного регламента (полная версия размещается на сайте, извлечения из регламента - на стенде);

выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

перечень документов, которые необходимо представить заявителям;

образец заполнения заявления (Приложение № 2).

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги.

2.13.1. Показатели доступности государственной услуги:

1) с момента подачи документов заявители имеют право на получение сведений о прохождении процедуры по предоставлению государственной услуги посредством личного обращения в отдел по управлению и распоряжению земельными участками в приемное время, установленное пунктом 1.3.2. настоящего Административного регламента, или по телефону: в рабочее время Министерства;

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2)  на территории, прилегающей к месту расположения Министерства, имеются организованные в соответствии с правилами дорожного движения парковочные места, в том числе места для парковки транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным;

3) обеспечение беспрепятственного доступа лиц с ограниченными возможностями передвижения к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга.

4) возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2.13.2. Показателями качества государственной услуги являются:

1) открытость информации о государственной услуге;

2) вежливость и корректность специалистов Министерства;

3) соблюдение требований законодательства и настоящего Административного регламента при предоставлении государственной услуги;

4) соблюдение срока предоставления государственной услуги;

5) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении государственной услуги;

6) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействия), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении государственной услуги.

2.14. Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной  услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

2.15. Данная государственная услуга в электронной форме не предоставляется.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ

АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ

ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

3.1. Последовательность выполнения административных процедур.

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие процедуры:

1. Прием и регистрация заявления.

2. Рассмотрение заявления Комиссией по рассмотрению заявлений о предоставлении однократно бесплатно в собственность сформированных земельных участков из земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты Республики Калмыкия отдельным категориям граждан (далее - Комиссия); подготовка решения Комиссии о постановке на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета.

3. Принятие решения о постановке на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета.

4. Принятие решения об однократном бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

3.2. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является получение от заявителя (его представителя, доверенного лица) отделом по управлению и распоряжению земельными участками заявления с комплектом документов, указанных в пункте 2.6. Административного регламента, необходимых для предоставления государственной услуги.

Прием и регистрация заявления об однократном бесплатном предоставлении в собственность сформированных участков из земель, находящихся в собственности Республики Калмыкия и государственная собственность на которые не разграничена на территории города Элисты, осуществляется специалистом отдела по управлению и распоряжению земельными участками.

Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками, ответственный за прием документов:

1) проверяет правильность оформления заявления;

2) проверяет наличие всех документов, необходимых для предоставления государственной услуги;

3) сличает копии представленных документов после проверки их соответствия оригиналам;

4) на принятом заявлении делает отметку о дате принятия, фамилии должностного лица, принявшего документы;

5) выдает заявителю расписку в получении документов с указанием даты их принятия;

6) регистрирует заявление в книге учета граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в том числе в электронном виде и в программном комплексе «Барс-документооборот».

3.2.2. Максимальный срок исполнения административной процедуры по приему и регистрации документов в отделе по управлению и распоряжению земельными участками - 1 день.

3.3. Рассмотрение заявления Комиссией, подготовка решения Комиссии о постановке на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета.

3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является получение Министром по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее – Министр) (лицом, исполняющим его обязанности, в случае отсутствия) заявления с приложенными к нему документами, необходимыми для предоставления государственной услуги.

Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками, ответственный за прием документов, направляет зарегистрированное заявление с приложенными документами Министру (лицу, исполняющему его обязанности, в случае отсутствия) в день его регистрации.

3.3.2. Министр в течение 1 дня с момента регистрации заявления рассматривает заявление с представленными документами и направляет его Заместителю Министра.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

3.3.3. В течение 1 дня с момента поступления Заместителю Министра заявление с представленными документами подлежит рассмотрению и направляется начальнику отдела по управлению и распоряжению земельными участками.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

3.3.4. Начальник отдела по управлению и распоряжению земельными участками в течение 1 дня с момента получения документов:

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

1) рассматривает заявление с приложенными документами;

2) определяет специалиста отдела по управлению и распоряжению земельными участками, ответственного за производство по заявлению;

3) в порядке делопроизводства направляет заявление с приложенными документами на исполнение специалисту отдела по управлению и распоряжению земельными участками.

3.3.5. Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками, ответственный за производство по заявлению, в течение 1 дня с момента получения указанных документов от начальника отдела проводит первичную проверку представленных документов на предмет соответствия их требованиям, указанным в п. 2.6., п. 2.8. настоящего Административного регламента.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од

3.3.6. Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками направляет заявление с приложенными документами на рассмотрение Комиссии.

3.4. Принятие Комиссией решения о постановке заявителя на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета.

3.4.1. Комиссия на своем заседании принимает решение о постановке на учет, об отказе в постановке на учет либо о снятии с учета.

3.4.2. Максимальный срок принятия Комиссией решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) - 14 дней с даты регистрации заявления в отделе по управлению и распоряжению земельными участками.

3.4.3. На каждого заявителя, принятого на учет, заводится учетное дело, в котором содержатся все представленные им необходимые документы. Учетному делу присваивается номер, соответствующий номеру в книге учета граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в том числе в электронном виде.

3.4.4. Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства, в срок не более 1 дня с момента принятия решения Комиссией:

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

1. подготавливает соответствующий проект распоряжения Министерства;

2. согласовывает проект распоряжения с начальником отдела по управлению и распоряжению земельными участками, начальником отдела землеустройства Министерства, начальником отдела правового обеспечения Министерства, Заместителем Министра;

3. направляет проект распоряжения для подписания Министру (лицу, наделенному соответствующими полномочиями).

Министр (лицо, наделенное соответствующими полномочиями), рассмотрев проект распоряжения, в течение 2 дней его подписывает.

Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками в срок не позднее 5 дней с момента подписания распоряжения направляет заявителю или выдает в случае его личной явки соответствующее решение.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од

В решении об отказе либо о снятии с учета указываются причины, послужившие основанием для принятия такого решения.

Решение о постановке на учет, об отказе в постановке на учет или о снятии с учета включается в состав учетного дела заявителя.

3.5. Принятие решения об однократном бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков.

3.5.1. Основанием для начала административной процедуры является формирование Министерством Перечня земельных участков; утверждение его правовым актом и опубликования в газете «Хальмг Унн» информационного сообщения, содержащего перечень земельных участков.

3.5.2. Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками в течение 5 дней со дня утверждения Перечня земельных участков направляет в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, письменный запрос о представлении информации о наличии или отсутствии реализованного заявителем и членами его семьи права на однократное получение земельного участка в собственность бесплатно (далее - запрос).

3.5.3. По результатам рассмотрения ответов на запросы, в соответствии с очередностью, определяющейся по дате подачи заявлений, в течение 14 дней со дня утверждения Перечня земельных участков Комиссия принимает решение об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельных участков (о снятии с учета в случае выявления оснований в соответствии с п. 2.8.2 Административного регламента).

3.5.4. Принятое решение является основанием для подготовки проектов распоряжений Министерства об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельных участков либо о снятии заявителя с учета.

3.5.5. Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками, ответственный за производство по заявлению, в порядке делопроизводства, в срок не более 7 дней с момента принятия решения Комиссией:

1. подготавливает соответствующий проект распоряжения Министерства;

2. согласовывает проект распоряжения с начальником отдела по управлению и распоряжению земельными участками, начальником отдела землеустройства Министерства, начальником отдела правового обеспечения Министерства, Заместителем Министра;

3. направляет проект постановления для подписания Министру (лицу, наделенному соответствующими полномочиями).

3.5.6. Министр (лицо, наделенное соответствующими полномочиями), рассмотрев проект распоряжения, в течение 2 дней с момента принятия решения их подписывает.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од

3.5.7. Специалист отдела по управлению и распоряжению земельными участками направляет или выдает заявителю в случае его личной явки данное распоряжение и кадастровый паспорт земельного участка (в случае снятия с учета - решение о снятии с учета) не позднее 7 дней со дня принятия соответствующего решения.

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр документы выдаются в многофункциональном центре.

3.5.8. Максимальный срок принятия решения Министерством об однократном бесплатном предоставлении в собственность земельных участков (о снятии с учета) не должен превышать 30 дней со дня утверждения Перечня земельных участков.

3.6. Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.6.1. Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя, получившего оформленный в установленном порядке результат предоставления государственной услуги, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах в Министерство или МФЦ.

3.6.2. Срок передачи запроса заявителя из МФЦ в Министерство - в течение 1 рабочего дня после регистрации.

3.6.3. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанных документах выявлены несоответствия прилагаемой к заявлению документации, а также использованным при подготовке результата государственной услуги нормативным документам.

3.6.4. Критерием принятия решения является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

3.6.5. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом Министерства опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления услуги документах.

3.6.6. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры - регистрация в журнале исходящей документации в порядке делопроизводства.

3.6.7. Срок выдачи результата не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений настоящего Административного регламента, а также принятием ими решений.

Текущий контроль соблюдения последовательности административных действий, определенных Административным регламентом по предоставлению государственной услуги и принятия обоснованных решений осуществляется начальником отдела по управлению и распоряжению земельными участками.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги.

4.2.1. Плановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся ежеквартально.

4.2.2. Внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся в случае поступления жалоб на полноту и качество предоставления государственной услуги.

4.3. Ответственность должностных лиц Министерства за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Должностные лица Министерства несут ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в соответствии с действующим законодательством.

4.3.1. Специалисты Министерства, ответственные за прием документов, несут ответственность за сохранность документов, соблюдение установленного срока приема и передачи документов, а также за соблюдение установленного срока и порядка выдачи документов, правильность заполнения книги учета граждан, имеющих право на однократное бесплатное предоставление в собственность земельных участков, в том числе в электронном виде и программного комплекса «Барс-документооборот».

4.3.2. Специалисты Министерства, ответственные за отправку документов, несут ответственность за сохранность документов, соблюдение установленного срока отправки и передачи документов.

4.3.3. Специалисты Министерства, ответственные за производство по заявлению, несут ответственность за сохранность документов, соблюдение установленного срока подготовки проектов документов, их передачи, рассмотрение, правильность и полноту их оформления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Калмыкия.

4.3.4. Начальник отдела по управлению и распоряжению земельными участками несет персональную ответственность за проверку и согласование проектов документов, проектов распоряжений Министерства; за принятие решений о подписании проектов распоряжений о постановке на учет заявителя с целью однократного бесплатного предоставления в собственность земельного участка, об однократном бесплатном предоставлении в собственность сформированного земельного участка, об отказе в постановке на учет заявителя с целью однократного бесплатного предоставления в собственность сформированного земельного участка, о снятии заявителя с учета.

4.3.5. Начальник отдела землеустройства Министерства, начальник отдела правового обеспечения Министерства несут персональную ответственность за согласование проектов распоряжений Министерства.

4.3.6. Заместитель Министра несет ответственность за согласование проектов распоряжений Министерства.

4.3.7. Министр (лицо, наделенное соответствующими полномочиями) несет ответственность за принятие решения:

1) о постановке на учет заявителя с целью однократного бесплатного предоставления в собственность земельного участка;

2) об отказе в постановке на учет заявителя с целью однократного бесплатного предоставления в собственность сформированного земельного участка;

3) об однократном бесплатном предоставлении в собственность сформированного земельного участка;

4) о снятии заявителя с учета.

4.4. Обязанности должностных лиц Министерства по исполнению административного регламента закрепляются в их должностных инструкциях (регламентах).

4.5. Порядок и формы контроля над предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.

4.5.1. Граждане, их объединения и организации могут осуществлять контроль над предоставлением государственной услуги в форме замечаний к качеству предоставления государственной услуги, а также предложений по улучшению качества предоставления государственной услуги.

4.5.2. Предложения и замечания предоставляются непосредственно должностным лицам Министерства либо с использованием средств телефонной и почтовой связи, а также на Интернет сайт Министерства.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ МИНИСТЕРСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, должностного лица Министерства, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра, а также организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона.

5.1. Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу и (или) многофункционального центра, работника многофункционального центра (далее - жалоба).

Заявитель имеет право подать жалобу на решения и (или) действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, работника многофункционального центра.

Заявитель имеет право направить жалобу, в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

5.2. Органы государственной власти, организации и уполномоченные на рассмотрение жалобы лица, которым может быть направлена жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.

Жалоба может быть направлена в:

Правительство Республики Калмыкия;

Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия, предоставляющий государственную услугу.

Жалобы рассматривают:

в Правительстве Республики Калмыкия - Заместитель Председателя Правительства Республики Калмыкия, в ведении которого находится Министерство, предоставляющее государственную услугу;

в Министерстве – руководитель Министерства, его заместитель, уполномоченные на рассмотрение жалоб должностные лица;

5.3. Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, в том числе с использованием «Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)».

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы осуществляется посредством размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», на официальном сайте Министерства, а также по телефону, электронной почте, при личном приеме.

5.4. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц.

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и (или) действий (бездействия) Министерства, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, регулируется:

- Федеральным законом от 27.07.2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;

- постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 г. № 840 «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», и их работников, а также многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг и их работников»;

- постановлением Правительства Республики Калмыкия от 02.04.2013 г. № 156 «О Порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Калмыкия и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Калмыкия, а также на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работников многофункционального центра».

(в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од)

Приложение № 1

к Административному регламенту исключено в редакции приказа Министерства по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия от 03.10.2019 № 180-од

Приложение № 2

к Административному регламенту по 

предоставлению государственной услуги

«Предоставление однократно бесплатно в

собственность сформированных земельных

участков из земель, находящихся в собственности

Республики Калмыкия и государственная

собственность на которые не разграничена на

территории города Элисты, отдельным категориям

граждан»

Министру по земельным и  имущественным

отношениям Республики Калмыкия

Н.Б. Андрееву

от____________________________________

(ФИО)

Адрес постоянного места жительства: ______________________________________

______________________________________

Паспортные данные: ____________________

______________________________________

Тел.: _________________________________                                                                                         

ЗАЯВЛЕНИЕ

    В соответствии с Законом Республики Калмыкия «О регулировании земельных отношений в  Республике Калмыкия»  от  09.04.2010 г.  № 177-IV-З,   прошу  однократно  бесплатно  предоставить земельный участок, предназначенный для _____________________________________________________________________________________

                                                                         (цель использования земельного участка)

в собственность /общую долевую собственность (нужное подчеркнуть).

В случае общей долевой собственности указываются граждане, которым          предоставляется земельный участок совместно с заявителем, Ф.И.О. полностью, дата рождения:

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и даю согласие на проверку указанных в заявлении и в прилагаемых документах сведений и обработку персональных данных в соответствии с ФЗ от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

______________________________   ____________________   ___________________

      (Ф.И.О. полностью)                                                                   (подпись)                                               (дата)