Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления ...



ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

Приказ № 19 от 23.04.2008 г.

Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области условий их предоставления.

Признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента финансов Томской области от 14.05.2015 г. № 17.

Во исполнение статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст. 5 Закона Томской области «О межбюджетных отношениях в Томской области» приказываю:

Утвердить прилагаемый Порядок приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований Томской области условий их предоставления.

Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя начальника Департамента финансов Томской области Плиеву В.И.

Заместитель Губернатора Томской области-

Начальник Департамента финансов

А.М. Феденев

Утвержден

Приказом Департамента финансов

Томской области

от 23.04.2008 г.№19

ПОРЯДОК ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ (СОКРАЩЕНИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ СУБВЕНЦИЙ) ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА В СЛУЧАЕ НЕСОБЛЮДЕНИЯ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ УСЛОВИЙ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

1. Для целей настоящего Порядка применяются следующие основные термины:

- приостановление предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам - прекращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам с определенной даты;

- сокращение предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) местным бюджетам - уменьшение объема предоставляемых межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местным бюджетам на текущий финансовый год.

2. В случае выявления фактов несоблюдения органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, определенных бюджетным законодательством Российской Федерации, а также при нарушении предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Департамент финансов Томской области вправе принять решение о приостановлении (сокращении) предоставления средств из областного бюджета местному бюджету, предусмотренных по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделам 01 "Дотации бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", 02 "Субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований (межбюджетные субсидии)", 04 "Иные межбюджетные трансферты" классификации расходов бюджетов (далее - средства областного бюджета).

3. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету принимается Департаментом финансов Томской области на основании информации о выявленных нарушениях органами местного самоуправления условий предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, поступающей от:

а) прокуратуры Томской области;

б) Контрольно-счётной палаты Томской области;

(пп. «б» п. 3 в редакции приказа Департамента финансов Томской области от 07.10.2011 г. № 39)

в) органов исполнительной власти Томской области, являющихся в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в текущем финансовом году главными распорядителями средств областного бюджета.

4. Решение о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету принимается в форме распоряжения Департамента финансов Томской области, согласно приложениям N 1 и N 2 к настоящему Порядку.

Распоряжения Департамента финансов Томской области о приостановлении (сокращении) предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету в связи с несоблюдением органами местного самоуправления условий их предоставления, а также предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1, статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - распоряжение Департамента финансов) с указанием наименования и кода бюджетной классификации соответствующих межбюджетных трансфертов, подготавливает курирующий комитет Департамента финансов Томской области в течение двух дней с даты получения информации о выявленных нарушениях.

5. Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету предполагает прекращение соответствующим главным распорядителем средств областного бюджета осуществления операций по перечислению межбюджетных трансфертов, установленных распоряжением Департамента финансов, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, и прекращение санкционирования операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету.

Оформленное в установленном порядке не позднее следующего рабочего дня с даты его принятия распоряжение Департамента финансов о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов курирующий комитет Департамента финансов направляет:

органу, направившему информацию о выявленных нарушениях условий предоставления межбюджетных трансфертов,

главному распорядителю средств областного бюджета, указанному в распоряжении Департамента финансов.

Главный распорядитель средств областного бюджета в течение 2 рабочих дней со дня получения распоряжения Департамента финансов производит внесение изменений в бюджетную роспись путем формирования в автоматизированной системе двух электронных документов «Уведомление об изменении бюджетных назначений»:

1) на уменьшение бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств по получателю, указанному в распоряжении Департамента финансов о приостановлении предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету, выбрав тип бланка расходов «Смета», и присвоением дополнительного функционального кода 00070 «Приостановление предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету» (приложение 9 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденному приказом Департамента финансов Томской области от 14.12.2007 г. № 39 (далее - Порядок по сводной росписи);

2) на увеличение бюджетных ассигнований по вышеуказанному получателю, выбрав тип бланка расходов «Фонды».

Указанные уведомления не позднее следующего рабочего дня с даты его подписания с приложением копии распоряжения Департамента финансов главный распорядитель средств областного бюджета направляет главному администратору доходов (администратору доходов) местного бюджета, за которым закреплены межбюджетные трансферты в соответствии с нормативными правовыми актами органов местного самоуправления и финансовому органу соответствующего органа местного самоуправления с установлением срока устранения выявленных нарушений.

После исполнения распоряжения Департамента финансов о применении приостановления предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету из областного бюджета главный распорядитель в течение двух рабочих дней направляет в Департамент финансов с сопроводительным письмом копию уведомления об изменении лимитов бюджетных обязательств по финансовому органу соответствующего органа местного самоуправления, по которому было осуществлено приостановление предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету по установленной форме (форма документа в автоматизированной системе).

Прекращение санкционирования операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету производится не позднее, чем через три рабочих дня со дня получения соответствующего распоряжения и внесения изменений в бюджетную роспись.

6. Отмена приостановления предоставления средств областного бюджета осуществляется курирующим комитетом при получении информации от главного распорядителя средств областного бюджета об устранении органом местного самоуправления нарушений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Соответствующее распоряжение Департамента финансов Томской области по форме, установленной приложением N 3 к настоящему Порядку, принимается в течение пяти рабочих дней с момента получения Департаментом финансов Томской области информации об устранении органом местного самоуправления нарушений, указанных в пункте 2 настоящего Порядка.

Возобновление санкционирования операций по перечислению указанных межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету производится не позднее, чем через три рабочих дня со дня получения соответствующего распоряжения и внесения изменений в бюджетную роспись.

7. В случае приостановления предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету размер такого приостановления равен сумме межбюджетных трансфертов, предусмотренных для соответствующего местного бюджета на период, оставшийся до конца текущего финансового года.

8. Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету предполагает изменение сводной бюджетной росписи областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований главному распорядителю средств областного бюджета по межбюджетным трансфертам, установленным распоряжением Департамента финансов, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, а также изменение бюджетной росписи главного распорядителя средств областного бюджета, предусматривающее сокращение бюджетных ассигнований соответствующему получателю средств областного бюджета, в порядке, установленном Департаментом финансов Томской области.

Распоряжение Департамента финансов о сокращении предоставления межбюджетных трансфертов направляется курирующим комитетом органу, направившему информацию о выявленных нарушениях условий предоставления межбюджетных трансфертов по перечню, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, главному распорядителю средств областного бюджета, указанному в распоряжении, и финансовому органу соответствующего органа местного самоуправления не позднее следующего рабочего дня с даты его издания.

9. В случае сокращения предоставления межбюджетных трансфертов местному бюджету размер такого сокращения равен сумме нарушения.

В случае превышения расчетного объема сокращения предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету над объемом межбюджетных трансфертов, предусмотренным для соответствующего местного бюджета на период, оставшийся до конца текущего финансового года, сокращение производится на объем межбюджетных трансфертов, предусмотренный для соответствующего муниципального образования на период, оставшийся до конца текущего финансового года.

При сокращении межбюджетных трансфертов присваивается дополнительный функциональный код 00080 «Сокращение предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету» (приложение 9 к Порядку по сводной росписи).

10. Главный распорядитель после получения распоряжения в течение трех рабочих дней направляет:

1) в Департамент финансов с сопроводительным письмом:

справку об изменении росписи и лимитов бюджетных обязательств по форме 6 к Порядку составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и бюджетных росписей главных распорядителей средств областного бюджета (главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета), утвержденному приказом Департамента финансов Томской области от 14.12.2007 г. № 39 для внесения изменений в сводную бюджетную роспись;

2) в финансовый орган и главному администратору доходов соответствующего органа местного самоуправления, которому было осуществлено сокращение предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету:

уведомления по расчетам между бюджетами по форме 0504817 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 г. № 25н;

уведомления о лимитах бюджетных обязательств по форме 0504822 вышеуказанной Инструкции.

Приложение N 1

к Порядку приостановления

(сокращения) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

из областного бюджета в случае

несоблюдения органами местного

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О приостановлении предоставления Межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из Областного бюджета местному бюджету в связи с несоблюдением органами местного самоуправления условий их предоставления (предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1, статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

В соответствии с Приказом Департамента финансов Томской области от __ ________ 2007 г. N ____ "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления Федерации условий их предоставления"

___________________________________________________________

наименование и код главного распорядителя средств

областного бюджета

1. приостановить с __ ___________ 200_ г. предоставление

__________________________________________________________ бюджету

название и код классификации расходов соответствующего

межбюджетного трансферта

__________________________________________________________________

наименование муниципального образования

в связи с выявлением факта _______________________________________

содержание нарушения условий

__________________________________________________________________

предоставления межбюджетных трансфертов или предельных

_________________________________________________________________.

значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1

и статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации

2. обеспечить внесение изменений в бюджетную роспись, лимиты бюджетных обязательств по финансовому органу соответствующего органа местного самоуправления, по которому производится приостановление предоставления межбюджетных трансфертов.

(Наименование должности руководителя) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Приложение N 2

к Порядку приостановления

(сокращения) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

из областного бюджета в случае несоблюдения

органами местного самоуправления

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

О сокращении предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местному бюджету в связи с несоблюдением органами местного самоуправления условий их предоставления (предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1, статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации)

В соответствии с Приказом Департамента финансов Томской области от __ ________ 2007 г. N ____ "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления"

1. ___________________________________________________________

наименование и код главного распорядителя средств

областного бюджета

сократить в 200_ году предоставление

__________________________________________________________________

название и код классификации расходов соответствующего

межбюджетного трансферта

бюджету __________________________________________________________

наименование муниципального образования

на ________ рублей в связи с выявлением факта ____________________

__________________________________________________________________

содержание нарушения условий предоставления межбюджетных

_________________________________________________________________.

трансфертов или предельных значений, установленных

пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса

Российской Федерации

2. Главному распорядителю средств областного бюджета обеспечить

2.1. Внесение изменений:

а) в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета,

б) в бюджетные росписи, лимиты бюджетных обязательств по финансовому органу соответствующего органа местного самоуправления, допустившего нарушения;

2.2. доведение до финансового органа и администратора доходов соответствующего органа местного самоуправления, по которому было осуществлено сокращение предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета местному бюджету уведомления по расчетам между бюджетами по форме 0504817 Инструкции по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 февраля 2006 г. № 25н и уведомления о лимитах бюджетных обязательств по форме 0504822 вышеуказанной Инструкции.

3. Комитету ______________________________ Департамента

наименование курирующего комитета

финансов Томской области

Обеспечить контроль за внесением соответствующих изменений:

а) в бюджетные ассигнования сводной бюджетной росписи областного бюджета по соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств по межбюджетным трансфертам, по которых установлены нарушения,

б) в бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита областного бюджета.

4. Главному администратору источников финансирования дефицита областного бюджета обеспечить внесение изменений в сводную бюджетную роспись областного бюджета.

(Наименование должности руководителя) (Подпись) (Расшифровка подписи)

Приложение N 3

к Порядку приостановления

(сокращения) предоставления межбюджетных

трансфертов (за исключением субвенций)

из областного бюджета в случае

несоблюдения органами местного

самоуправления условий

их предоставления

ДЕПАРТАМЕНТ ФИНАНСОВ ТОМСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

Об отмене приостановления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета местному бюджету в связи с несоблюдением органами местного самоуправления условий их предоставления (предельных значений, установленных пунктом 3 статьи 92.1, статьей 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с Приказом Департамента финансов Томской области от __ ________ 2007 г. N ____ "Об утверждении Порядка приостановления (сокращения) предоставления межбюджетных трансфертов (за исключением субвенций) из областного бюджета в случае несоблюдения органами местного самоуправления условий их предоставления"

___________________________________________________________

наименование и код главного распорядителя средств

областного бюджета

отменить с __ ___________ 200_ г. приостановление предоставления

__________________________________________________________ бюджету

название и код классификации расходов соответствующего

межбюджетного трансферта

_________________________________________________________________,

наименование муниципального образования

введенное распоряжением Министерства финансов Российской Федерации

от __ _________ ____ г. N ___ в связи с устранением ранее

выявленного нарушения условия предоставления межбюджетных

трансфертов

__________________________________________________________________

содержание нарушения условий предоставления межбюджетных

_________________________________________________________________.

трансфертов или предельных значений, установленных

пунктом 3 статьи 92.1 и статьей 107 Бюджетного кодекса

Российской Федерации

2. обеспечить внесение изменений в бюджетные росписи, лимиты бюджетных обязательств по финансовому органу соответствующего органа местного самоуправления, по которому производится отмена приостановления предоставления межбюджетных трансфертов.

(Наименование должности руководителя) (Подпись) (Расшифровка подписи)