Основная информация
Дата опубликования: | 23 мая 2019г. |
Номер документа: | RU93000201900744 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Министерство труда и социальной защиты Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
П Р И К А З
ОТ 23.05.2019
№ 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЮ СТОИМОСТИ УСЛУГ НА ПОГРЕБЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ УМЕРШИХ ГРАЖДАН И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 05.08.2016 № 521
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым» (с изменениями и дополнениями), постановлением Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015 года № 209 «Об утверждении Положения о порядке выплаты в Республике Крым социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан» (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 147
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан.
2. Управлению по вопросам государственной гражданской службы (Штехбарту А.Л.) обеспечить:
2.1 публикацию настоящего приказа, на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, на Портале Правительства Республики Крым, с одновременным размещением сведений о предоставлении государственной услуги, в соответствии с требованиями Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 7 октября 2014 года № 369, не позднее следующего дня с момента принятия приказа;
2.2 направление копии настоящего приказа:
- в прокуратуру Республики Крым не позднее 7 рабочих дней со дня принятия;
- в Аппарат Совета министров Республики Крым в 3-дневный срок после дня первого официального опубликования;
- в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым в течение 5 рабочих дней после принятия;
2.3 информирование правового управления об исполнении п.п. 2.1 – 2.2 настоящего приказа, одновременно с направлением копии настоящего приказа в Аппарат Совета министров Республики Крым;
2.4 организацию работы в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 05.08.2016 № 521 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан» (с изменениями и дополнениями) признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Е. Романовская
Начальник управления
по вопросам государственной
гражданской службы А.Л. Штехбарт
Начальник
правового управления Е.А. Пикина
Заведующий сектором
по работе с ветеранами,
инвалидами общественными
организациями управления по
делам инвалидов Е.В. Нежинец
Начальник управления
делопроизводства, обращений
граждан и сводно-аналитической работы Е.М. Голублева
Приказ подготовлен консультантом отдела по вопросам пенсионного обеспечения государственных гражданских и муниципальных служащих управления по вопросам государственной гражданской службы
Ж.Н. Струтинской
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты Республики Крым
от _____________ № ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан (далее – государственная услуга) органами труда и социальной защиты населения Республики Крым (далее – орган труда и социальной защиты).
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов труда и социальной защиты в ходе предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами органов труда и социальной защиты, взаимодействия с заявителями.
Круг заявителей
3. Право на получение социального пособия на погребение умершего имеют супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, за счет собственных средств.
Право на возмещение стоимости услуг на погребение умершего либо в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности имеет специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее – специализированная служба), в случае отсутствии супруга (супруги) близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, за погребение умершего на дому, на улице, или в ином месте, после установления органами внутренних дел личности умершего, а также погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
От имени заявителей при обращении в органы труда и социальной защиты с целью получения государственной услуги выступают лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги:
1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном сайте органа труда и социальной защиты, официальном сайте Министерства, расположенном на Портале Правительства Республики Крым (далее - официальный сайт Министерства);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее – РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления государственной услуги органа труда и социальной защиты;
2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам органа труда и социальной защиты, Министерства;
3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в орган труда и социальной защиты);
4) посредством индивидуального устного информирования.
5. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте органа труда и социальной защиты, Министерства, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется органом труда и социальной защиты, Министерством.
На информационных стендах органа труда и социальной защиты, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется государственной услуга; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
6. Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа труда и социальной защиты, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт органа труда и социальной защиты в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в органе труда и социальной защиты.
7. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом органа труда и социальной защиты не должно превышать 10 минут.
8. Должностное лицо органа труда и социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, при ответе на обращения заявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и корректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование органа труда и социальной защиты. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
9. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте органа труда и социальной защиты размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
10. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких – либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
11. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в орган труда и социальной защиты, предоставляющий услугу, а также посредством телефонной связи органа труда и социальной защиты. Кроме того, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить посредством электронной почты органа труда и социальной защиты.
12. Справочная информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу и является доступной для заявителя. Орган труда и социальной защиты, предоставляющий государственную услугу обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта органа труда и социальной защиты.
13. К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы органа труда и социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений органа труда и социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса официального сайта органа труда и социальной защиты предоставляющего государственную услугу, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет».
14.Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги.
Наименование государственной услуги
16. Наименование государственной услуги - выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан (далее – социальное пособие на погребение).
Наименование органа исполнительной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
17. Государственная услуга предоставляется органами труда и социальной защиты по месту жительства умершего или заявителя.
При предоставлении государственной услуги органы труда и социальной защиты взаимодействуют в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, Управлением фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в городах (районнах).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является:
- назначение социального пособия на погребение;
- отказе в назначении социального пособия на погребение;
- возмещении стоимости услуг на погребение специализированной службе;
- отказе в возмещении стоимости услуг на погребение специализированной службе.
Срок предоставления государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется единовременно и выплачивается при условии обращения до истечения шести месяцев со дня смерти.
В случае, когда погребение умерших осуществлено по истечении шести месяцев со дня смерти по причине проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску без вести пропавших лиц либо проведения судебно-медицинских экспертиз, а также в случае когда точная дата смерти не установлена, социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня выдачи справки о смерти.
Срок приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрен.
21. Общий срок принятия решения о предоставлении государственной услуги при наличии у заявителя документов, указанных в пунктах 26, 27, 28, 29, 30 настоящего Административного регламента и необходимых для предоставления государственной услуги, представленных заявителем самостоятельно, - один рабочий день. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги разовое поручение на выплату выдается в день принятия указанного решения.
22. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, органом труда и социальной защиты направляется уведомление заявителю в письменной форме в день обращения заявителя за государственной услугой.
Решение о выплате единовременного пособия на погребение либо об отказе в выплате единовременного пособия принимается органом труда и социальной защиты населения в день обращения заявителя.
23. Возмещение стоимости услуг на погребение умершего в случае отсутствия супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законных представителей умершего, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, осуществляется при условии, если обращение специализированной службы со всеми необходимыми документами в орган труда и социальной защиты населения последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
24. Перечисление денежных средств специализированной службе осуществляется по безналичному расчету в течении 10 календарных дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
25. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Министерства, органов труда и социальной защиты, предоставляющих государственную услугу.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их предоставления
26. Для получения государственной услуги заявитель представляет в орган труда и социальной защиты следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
4) свидетельство о смерти;
5) справка о смерти по форме № 33, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
6) документ, подтверждающий место жительства умершего на территории данного муниципального образования (в случае, если заявитель обращается в орган труда и социальной защиты не по месту своего жительства)
Документы, указанные в пп. «2» - «4», представляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения.
27. В случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности предоставляются следующие документы:
1) заявление согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) справка о рождении по форме № 26, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
4) документ, подтверждающий место жительства одного из родителей умершего на территории данного муниципального образования (в случае, если заявитель обращается в орган труда и социальной защиты не по месту своего жительства).
Документ, указанный в пп. «2», представляется в копии с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.
28. В случае смерти несовершеннолетнего ребенка предоставляются следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) свидетельство о смерти;
4) справка о смерти по форме № 33, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
5) свидетельство о рождении умершего несовершеннолетнего;
6) паспорта отца и матери умершего несовершеннолетнего;
7) трудовые книжки (или иные документы, подтверждающие факт отсутствия работы) отца и матери умершего несовершеннолетнего;
8) документ, подтверждающий место жительства умершего на территории данного муниципального образования (в случае, если заявитель обращается в орган труда и социальной защиты не по месту своего жительства).
Документы, указанные в пп. «2», «3», «5» - «7», представляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения.
29. Для предоставления возмещения стоимости услуг по погребению, специализированная служба представляет в орган труда и социальной защиты:
1) заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
2) копия свидетельства о смерти, с одновременным предоставлением оригинала для обозрения;
3) подлинник справки о смерти по форме № 33, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
4) подлинник справки о рождении по форме № 26, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
5) документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг по погребению умерших граждан с указанием затраченного материала и их стоимости.
30. Для возмещения расходов за предоставленные услуги по погребению умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, дополнительно представляется справка из органов внутренних дел о том, что личность умершего не установлена, а также разрешение на захоронение.
Уполномоченные лица дополнительно представляют доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица руководителя специализированной службы и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги.
Форма заявления об установлении единовременного пособия на погребение размещена на официальном сайте Министерства, ЕПГУ и РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представлять
31. Орган труда и социальной защиты в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
- в Территориальных управлениях Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым сведения о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером;
- в управлениях Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в городах (районах) сведения о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган труда и социальной защиты сведения о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
32. Орган труда и социальной защиты, предоставляющий государственную услугу, не вправе:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
- требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
33. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, является:
предоставление заявителем (представителем заявителя) неполного комплекта документов, указанных в пунктах 26, 27, 28 29, 30 настоящего Административного регламента;
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
34. Основания для приостановления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
35. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление в заявлении и документах, представленных заявителем, недостоверной информации, противоречащих или не соответствующих друг другу сведений;
заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
36. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
38. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Республики Крым не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления государственной услуги
39. При личном обращении время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Заявителем предоставляется возможность предварительной записи на прем, которая осуществляется при личном обращении в орган труда и социальной защиты, по телефону, посредством электронной почты.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, в том числе в электронной форме
40. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в орган труда и социальной защиты осуществляется в день их поступления должностным лицом органа труда и социальной защиты.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, поступивших в орган труда и социальной защиты, в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
Заявление о выплате социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг на погребение регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выплате (возмещении) социального пособия на погребение, оформленному, согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту (далее – Журнал регистрации). Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью органа труда и социальной защиты.
Регистрация заявлений и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, производится должностным лицом органа труда и социальной защиты.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
41. Информация о графике (режиме) работы органов труда и социальной защиты размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
42. Прием документов в органах труда социальной защиты осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 5 настоящего Административного регламента.
43. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц органов труда и социальной защиты и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица органов труда и социальной защиты;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом.
Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
44.Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, около объектов органов труда и социальной защиты. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».
45. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это, возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
46. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы органов труда и социальной защиты: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
47. Рабочее место должностного лица органа труда и социальной защиты, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам органа труда и социальной защиты.
Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Показатели доступности и качества государственной услуги
48. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством электронной почты, по справочным телефонам и путем личного посещения органа труда и социальной защиты населения в установленное графиком работы время;
- при предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа труда и социальной защиты населени, ответственными за предоставление государственной услуги, два раза, общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства не должна превышать 15 минут.
Отсутствует возможность получения государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством комплексного запроса.
По экстерриториальному принципу государственная услуга не предоставляется.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется предоставлением государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в том числе посредством комплексного запрос а также отсутствием:
- безосновательных отказов в приеме заявлений о предоставлении государственной услуги от заявителей и в предоставлении государственной услуги;
- нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- очередей при приеме заявлений о предоставлении государственной услуги от заявителей и выдаче результатов предоставления государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
49. Государственная услуга в электронной форме осуществляется после ее перевода в электронной вид в порядке, установленном законодательством.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Исчерпывающий перечень административных процедур
50. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении), уведомление заявителя о принятом решении;
- организация выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости услуг на погребение;
- формирование и направление межведомственных запросов.
Административная процедура - прием заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация
51. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о предоставлении государственной услуги с приложением документов, необходимых для ее предоставления в орган труда и социальной защиты.
52. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
- проверяет наличие необходимых для предоставления государственной услуги документов;
- сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;
- выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
- сличает представленные копии документов с оригиналом, заверяет их, возвращает подлинник заявителю (кроме справок).
При предоставлении полного комплекта документов, правильности их оформления, должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, регистрирует заявление в Журнале регистрации.
В случае предоставления заявителем (представителем заявителя) неполного комплекта документов, указанных в пунктах 26, 27, 28 29, 30 настоящего Административного регламента либо представление документов, содержащих приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры отказывает в приеме документов для предоставления государственной услуги, разъясняет заявителю какие документы необходимы для предоставления государственной услуги, в какие сроки они могут быть предоставлены, возможность повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
53.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут на каждого заявителя при личной подачи заявления в органы труда и социальной защиты.
54. Критерием принятия решения по приему заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, является наличие заявления и документов, необходимых для ее предоставления, соответствие их требованиям настоящего Административного регламента.
55. Результатом административной процедуры является прием документов и регистрация поступившего заявления в Журнале регистрации.
56. Способ фиксации результата административной процедуры – регистрация заявления с документами в Журнале регистрации.
Административная процедура - рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
57. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с документами в Журнале регистрации.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
- проверяет документы;
- вносит необходимые данные, содержащиеся в представленных документах, в электронную базу данных;
- формирует личное дело получателя государственной услуги;
- подготавливает проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении государственной услуги) и передает его вместе с документами сформированного личного дела на проверку должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения действия составляет 15 минут.
58. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет правильность принятого решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и передает его на подпись руководителю органа труда и социальной защиты или уполномоченному им лицу для рассмотрения и вынесения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры – 30 минут.
59. Критерием принятия решения является наличие заявления и необходимых документов, зарегистрированного в Журнале регистрации.
60. Результатом административной процедуры является передача руководителю органа труда и социальной защиты или уполномоченному им лицу проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
61. Способ фиксации результата административной процедуры – подготовка проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги и передача его вместе с документами сформированного личного дела на проверку должностному лицу ответственному за предоставление государственной услуги.
Административная процедура - принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении), уведомление заявителя о принятом решении
62. Основанием для начала административной процедуры является передача проекта решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги руководителю органа труда и социальной защиты или уполномоченному им лицу.
63. Руководитель органа труда и социальной защиты либо уполномоченное им лицо:
- рассматривает предоставленные документы;
- принимает решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение принимается в день обращения за предоставлением государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры – 15 минут.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 35 настоящего Административного регламента специалист ответственный за предоставление государственной услуги подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги уведомление сформированное согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту направляется (вручается) заявителю в письменном виде или электронной почтой в день принятия заявления со всеми необходимыми документами. В уведомлении заявителю разъясняются причины отказа со ссылкой на нормативные правовые акты.
64. Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является получение проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги руководителем органа труда и социальной защиты либо уполномоченным им лицом.
65. Результатом административной процедуры является принятие руководителем органа труда и социальной защиты или уполномоченным им лицом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении, оформленные согласно Приложениям 5 и 6 к настоящему Административному регламенту, подшивается в личное дело заявителя.
66. Способ фиксации результата предоставления государственной услуги –внесении информации о принятом решении в личное дело получателя государственной услуги
Административная процедура - организация выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости услуг на погребение
67. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги заявителю.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, формирует разовое поручение для выплаты социального пособия на погребение:
- вносит данные о получателе государственной услуги и предоставленные им сведения в базу данных получателей мер социальной поддержки органа труда и социальной защиты;
- распечатывает разовое поручение для предоставления государственной услуги:
подписывает и передает сформированное разовое поручение на проверку и подпись начальнику органа труда и социальной защиты;
- подписанное разовое поручение выдается заявителю под подпись в Журнале регистрации.
Выплата социального пособия на погребение осуществляется через структурные подразделения федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма».
Поручение на выплату социального пособия на погребение действует в течение одного месяца со дня его выдачи.
В случае принятия решения о возмещении стоимости услуг на погребение, комплект документов для возмещения стоимости услуг на погребение передается в бухгалтерию органа труда и социальной защиты для перечисления денежных средств специализированной службе.
Перечисление денежных средств специализированной службе осуществляется безналичным путем на основании договора, заключенного с органом труда и социальной защиты муниципального образования, в течении 10 рабочих дней со дня обращения специализированной службы со всеми необходимыми документами.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
68. Критерием принятия решения по организации выплаты социального пособия на погребение или возмещение стоимости услуг на погребение является принятие руководителем органа труда и социальной защиты либо уполномоченным им лицом решения о предоставлении государственной услуги.
69. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разового поручения для выплаты социального пособия на погребение, а также передача документов в бухгалтерию органа труда и социальной защиты для возмещения стоимости услуг на погребение.
70. Способ фиксации результата административной процедуры – внесении информации о направлении выплатных документов в личное дело заявителя.
Административная процедуру - формирование и направления межведомственных запросов.
71. Основанием для начала административной процедуры является выдача должностным лицом ответственным за проведение административной процедуры разового поручения заявителю на выплату социального пособия на погребение.
72. Должностное лицо ответственное за проведение административной процедуры запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения:
- справку из Территориальных управлений Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером;
- справку из управления Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в городах (районах) о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Запрос направляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - два рабочих дня со дня выплаты социального пособия на погребения.
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в городах (районах), управления Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в городах (районах) в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса подготавливают информацию по поступившему запросу и направляют ее орган труда и социальной защиты.
Срок, указанный в настоящей административной процедуре не включается в общий срок предоставления государственной услуги указанной в пункте 20 настоящего Административного регламента.
73. Критерием принятия решения по формированию и направлению межведомственных запросов является выдача должностным лицом ответственным за проведение административной процедуры поручения заявителю на выплату социального пособия на погребение.
74. Результатом административной процедуры является получение сведений о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
75. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация межведомственных запросов в Журнале исходящей корреспонденции органа труда и социальной защиты.
Порядок осуществления административных процедур с использованием ЕПГУ, РПГУ и официального сайта
Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги
76. На ЕПГУ, РГПУ а также на официальном сайте Министерства, расположенном на Портале Правительства Республики обеспечивается доступ заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги
77. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги посредством ЕПГУ и РПГУ, на официальном сайте Министерства.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
78. Заявителям обеспечивается досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа труда и социальной защиты населения, должностного лица органа, ответственного за предоставление государственной услугу посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта органа труда и социальной защиты.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
79. В случае выявления заявителем ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущенных органом труда и социальной защиты, заявитель по почте либо предоставляет непосредственно в орган предоставляющий государственную услугу заявление в произвольной форме об исправлении опечаток и (или) ошибок (далее – заявление об исправлении ошибок) с указанием способа получения исправленных документов.
Заявление об исправлении ошибок поступившие в орган труда и социальной защиты подлежит регистрации в день поступления.
Исправление допущенных опечаток и ошибок осуществляется органом труда и социальной защиты выдавшей такие документы в течение 14 календарных дней с момента регистрации в органе труда и социальной защиты.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
84. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, а также руководством органа труда и социальной защиты.
85. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
86. По результатам проверок руководитель дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
87. Органы труда и социальной защиты ежемесячно направляют отчеты о назначении и выплате социального пособия на погребение в Министерство.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
88. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет Министерство.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
89. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным Министром планом проверок, но не чаще, чем один раз в три года.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым;
поступление жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
выявление нарушений в ходе текущего контроля.
Не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения плановой проверки и не позднее, чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки руководителю органа труда и социальной защиты направляется по почте или иным доступным способом копия приказа о проведении проверки, который содержит: фамилию, имя, отчество и должность проверяющего; место проверки, предмет проверки, период проверки, срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки).
90. Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать 20 календарных дней.
91. Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц органов труда и социальной защиты за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
92. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
93. Должностные лица органа труда и социальной защиты, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственных услуг, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
94. Должностные лица органа труда и социальной защиты, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
95. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство, органы труда и социальной защиты индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами органа труда и социальной защиты, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
96. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов органа труда и социальной защиты нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
97. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов, органа труда и социальной защиты нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществлённых) в ходе предоставления государственной услуги
98. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе) действия (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
99. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
требования от гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Органы государственной власти, уполномоченные
на рассмотрение жалобы
100. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом органа труда и социальной защиты – руководителю органа труда и социальной защиты.
101. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем органа труда и социальной защиты, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в Министерство.
102. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем органа труда и социальной защиты или Министерства, то он вправе обратиться в Совет министров Республики Крым.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
103. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
104. Заявитель имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в органы труда и социальной защиты, в Министерство, в Совет министров Республики Крым.
Жалоба может быть направлена заявителем по почте, с использованием ЕПГУ,РПГУ, электронной почты и официального сайта Министерства, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии подтверждающие доводы гражданина.
Сроки рассмотрения жалобы
105. Жалоба, поступившая в орган труда и социальной защиты, в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом ответственным за рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа органа предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
106. По результатам рассмотрения жалобы орган труда и социальной защиты, Министерство принимает одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
107. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
109. Ответ на жалобу не дается в случае:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений.
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
100. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
111. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
112. Заявители имеют право обратиться в орган труда и социальной защиты, Министерство, Совет министров Республики Крым за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
113. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, ЕПГУ, РПГУ, посредством почтового отправления (в том числе посредством электронной почты) телефонной связи и личного обращения заявителя.
Министр Е. Романовская
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
В___________________________________
(название органа труда и социальной защиты)
от__________________________________
(ФИО заявителя)
проживающего по адресу:
____________________________________
Паспорт______________________________
(серия, №, кем и когда выдан)
Телефон_____________________________
(№ телефона заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выплатить социальное пособие на погребение в связи со смертью моего(моей)___________________________________________________________________
(мужа, жены, отца, матери, сестры, брата, и т.д.)
(фамилия, имя, отчество умершего, дата рождения)
проживавшего(проживавшей)поадресу: ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
который (которая) не являлся (не являлась) пенсионером и не подлежал (не подлежала) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (не работал).
Погребение умершего произведено за мой счет.
Достоверность и полноту представленных мною сведений подтверждаю.
Против проверки представленных сведений не возражаю.
Предупрежден (предупреждена) об ответственности за представление ложных сведений.
Даю свое согласие на обработку персональных данных в целях получения социального пособия на погребение.
Приложение: справка о смерти
_____________ ___________________________
(подпись заявителя) (фамилия, инициалы)
«____»__________20____г.
Заявление_________________________________________ принято и зарегистрировано в
(фамилия, инициалы заявителя)
журнале регистрации заявлений на выплату социального пособия на погребение.
Заявлений на выплату социального пособия на погребение под №____
___________________________________ ____________ ______________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (фамилия, инициалы)
«__________»_______20____г.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
(линия отреза)
РАСПИСКА
О ПРИЁМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТУ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
Заявление_________________________________________принято и зарегистрировано в
(фамилия, инициалы заявителя)
Журнале регистрации заявлений на выплату социального пособия на погребение под №_______.
_______________________ _________________ _______________
(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)
принявшего заявление)
«_____» _______20___г.
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
Руководителю органа труда и социальной защиты
от ____________________________________________
(полное наименование специализированной службы,
______________________________________________
(юридический и фактический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим возместить стоимость услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на следующих умерших граждан отдельных категорий:
Умершие граждане, не имеющие супруга(супруги), близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение:
№
Фамилия, имя, отчество умершего
Дата смерти
Дата захоронения
Номер, дата акта о захоронении
Стоимость услуг
1
2
ИТОГО
Перечисленные граждане проживали на территории_____________________________________
муниципального образования, не являлись пенсионерами и не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
Мертворожденные дети по истечении 154 дней беременности, не имеющие близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение:
№
Фамилия, имя, отчество умершего
Дата смерти
Дата захоронения
Номер, дата акта о захоронении
Стоимость услуг
1
2
ИТОГО
Умершие граждане, личность которых не установлена органами внутренних дел:
№
Фамилия, имя, отчество умершего
Дата смерти
Дата захоронения
Номер, дата акта о захоронении
Стоимость услуг
1
Неизвестный
2
Неизвестный
ИТОГО
Приложение: справки о смерти (для детей – справка о рождении) ________штук.
Достоверность и полноту представленных сведений подтверждаем. Против проверки представленных сведений не возражаем. Предупреждены об ответственности за представление ложных сведений.
Руководитель
специализированной службы
по вопросам похоронного дела
_____________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
«____» _______20____г.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
(линия отреза)
РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТУ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ
НА ПОГРЕБЕНИЕ
Заявление______________________________________________принято и зарегистрировано в
(фамилия, инициалы заявителя)
журнале регистрации заявлений на выплату социального пособия на погребение
под № _________.
___________________________ _______________ _______________________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)
принявшего заявление)
«______»__________20_____г.
_____________________________________________________________________________
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫПЛАТЕ (ВОЗМЕЩЕНИИ)
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
№ п/п
№
разового поручения
ФИО заявителя
Домашний адрес
ФИО умершего
Дата смерти
Размер социального пособия на погребение
ФИО, подпись лица, выдавшего разовое поручение
Подпись лица, получившего разовое поручение
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
ЖУРНАЛ
регистрации запросов документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия
№
п/п
ФИО заявите
ля
Адрес места жительст
ва заявите
ля
Наименование организации в которую направлен запрос
Наименова ние запроса
Дата направления запроса
Дата поступления ответа
Дата передачи ответа на запрос ответственному специалисту
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
РЕШЕНИЕ №____от_____________
О возмещении стоимости услуг по погребению (отказе в возмещении) специализированной службе
(наименование органа социальной защиты)
(наименование специализированной службы)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Положением о порядке выплаты в Республике Крым социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015года № 209
Возместить специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг по погребению умерших граждан в сумме_________руб.
(_______________________________________________________________)
указать сумму прописью
Отказать в возмещении стоимости услуг по погребению в связи ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину отказа)
М.П. Руководитель ____________________/_______________________
(подпись) (ФИО)
подготовил ____________________/________________________
(подпись) (ФИО)
проверил ____________________/_________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
РЕШЕНИЕ №____от_____________
об отказе в выплате социального пособия на погребение
(наименование органа социальной защиты)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Положением о порядке выплаты в Республике Крым социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015 года № 209 (с изменениями)
Гр.___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающему по адресу: ____________________________________________________
отказать в выплате социального пособия на погребение умершего
(ФИО умершего, дата смерти)
в связи______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать причину отказа)
М.П. Руководитель ____________________/_______________________
(подпись) (ФИО)
подготовил ____________________/________________________
(подпись) (ФИО)
проверил ____________________/_________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
Куда
____________________________________
(адрес заявителя)
Кому ____________________________
______________________________
(ФИО заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в возмещении стоимости услуг по погребению
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Положением о порядке выплаты в Республике Крым социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015 года № 209
(наименование органа социальной защиты)
Принято решение об отказе в возмещении стоимости услуг по погребению на следующих умерших граждан
____________________________________________________________________
(ФИО умершего, дата смерти, дата, № справки о смерти)
Причина отказа______________________________________________________
__________________________________________________________________
Справки по телефону:_______________________________________________
(указать телефон специалиста, ФИО специалиста)
М.П. Руководитель ____________________/_______________________
(подпись) (ФИО)
подготовил ____________________/________________________
(подпись) (ФИО)
проверил ____________________/_________________________
(подпись) (ФИО)
РЕСПУБЛИКА КРЫМ
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ
П Р И К А З
ОТ 23.05.2019
№ 276
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ВЫПЛАТЕ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ И ВОЗМЕЩЕНИЮ СТОИМОСТИ УСЛУГ НА ПОГРЕБЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ УМЕРШИХ ГРАЖДАН И ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ ОТ 05.08.2016 № 521
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлениями Совета министров Республики Крым от 07 октября 2014 года № 369 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым» (с изменениями и дополнениями), постановлением Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015 года № 209 «Об утверждении Положения о порядке выплаты в Республике Крым социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан» (с изменениями и дополнениями), руководствуясь Положением о Министерстве труда и социальной защиты Республики Крым, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 27 июня 2014 года № 147
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан.
2. Управлению по вопросам государственной гражданской службы (Штехбарту А.Л.) обеспечить:
2.1 публикацию настоящего приказа, на сайте Министерства труда и социальной защиты Республики Крым, на Портале Правительства Республики Крым, с одновременным размещением сведений о предоставлении государственной услуги, в соответствии с требованиями Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 7 октября 2014 года № 369, не позднее следующего дня с момента принятия приказа;
2.2 направление копии настоящего приказа:
- в прокуратуру Республики Крым не позднее 7 рабочих дней со дня принятия;
- в Аппарат Совета министров Республики Крым в 3-дневный срок после дня первого официального опубликования;
- в Министерство внутренней политики, информации и связи Республики Крым в течение 5 рабочих дней после принятия;
2.3 информирование правового управления об исполнении п.п. 2.1 – 2.2 настоящего приказа, одновременно с направлением копии настоящего приказа в Аппарат Совета министров Республики Крым;
2.4 организацию работы в соответствии с утвержденным Административным регламентом.
3. Приказ Министерства труда и социальной защиты Республики Крым от 05.08.2016 № 521 «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан» (с изменениями и дополнениями) признать утратившим силу.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр Е. Романовская
Начальник управления
по вопросам государственной
гражданской службы А.Л. Штехбарт
Начальник
правового управления Е.А. Пикина
Заведующий сектором
по работе с ветеранами,
инвалидами общественными
организациями управления по
делам инвалидов Е.В. Нежинец
Начальник управления
делопроизводства, обращений
граждан и сводно-аналитической работы Е.М. Голублева
Приказ подготовлен консультантом отдела по вопросам пенсионного обеспечения государственных гражданских и муниципальных служащих управления по вопросам государственной гражданской службы
Ж.Н. Струтинской
Приложение
к приказу Министерства труда
и социальной защиты Республики Крым
от _____________ № ______
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
Раздел I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан (далее - Административный регламент) устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан (далее – государственная услуга) органами труда и социальной защиты населения Республики Крым (далее – орган труда и социальной защиты).
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) органов труда и социальной защиты в ходе предоставления государственной услуги, порядок взаимодействия между должностными лицами органов труда и социальной защиты, взаимодействия с заявителями.
Круг заявителей
3. Право на получение социального пособия на погребение умершего имеют супруг (супруга), близкие родственники, иные родственники либо законный представитель умершего или иное лицо, взявшее на себя обязанность осуществить погребение умершего, за счет собственных средств.
Право на возмещение стоимости услуг на погребение умершего либо в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности имеет специализированная служба по вопросам похоронного дела (далее – специализированная служба), в случае отсутствии супруга (супруги) близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего или при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение умершего, за погребение умершего на дому, на улице, или в ином месте, после установления органами внутренних дел личности умершего, а также погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел.
От имени заявителей при обращении в органы труда и социальной защиты с целью получения государственной услуги выступают лица, имеющие такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги:
1) публичное письменное консультирование (посредством размещения информации):
- на официальном сайте органа труда и социальной защиты, официальном сайте Министерства, расположенном на Портале Правительства Республики Крым (далее - официальный сайт Министерства);
- в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ) и в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг Республики Крым» (далее – РПГУ);
- на информационных стендах, в местах предоставления государственной услуги органа труда и социальной защиты;
2) индивидуальное консультирование по справочным телефонным номерам органа труда и социальной защиты, Министерства;
3) индивидуальное консультирование по почте, в том числе посредством электронной почты (в случае поступления соответствующего запроса в орган труда и социальной защиты);
4) посредством индивидуального устного информирования.
5. Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте органа труда и социальной защиты, Министерства, ЕПГУ, РПГУ. Консультирование путем публикации информационных материалов на официальных сайтах, в средствах массовой информации регионального уровня осуществляется органом труда и социальной защиты, Министерством.
На информационных стендах органа труда и социальной защиты, в местах предоставления государственной услуги, размещается следующая информация:
- исчерпывающая информация о порядке предоставления государственной услуги;
- выдержки из Административного регламента и приложения к нему;
- номера кабинетов, в которых предоставляется государственной услуга; фамилии, имена, отчества (последнее - при наличии) и должности соответствующих должностных лиц, режим приема ими заявителей;
- выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
- исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
- формы заявлений;
- перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
6. Индивидуальное консультирование по телефону не должно превышать 10 минут. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа труда и социальной защиты, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве (при наличии) и должности специалиста, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону. Консультации общего характера (о местонахождении, графике работы, требуемых документах) также предоставляются с использованием средств автоинформирования (при наличии). При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой в адрес заинтересованного лица. Ответ направляется в письменном виде, электронной почтой либо через официальный сайт органа труда и социальной защиты в зависимости от способа обращения заинтересованного лица или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении (в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации). Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в органе труда и социальной защиты.
7. Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании при личном обращении не должно превышать 15 минут.
Индивидуальное консультирование при личном обращении каждого заявителя должностным лицом органа труда и социальной защиты не должно превышать 10 минут.
8. Должностное лицо органа труда и социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, при ответе на обращения заявителей:
- при устном обращении заявителя (по телефону или лично) могут дать ответ самостоятельно. В случаях, когда должностное лицо не может самостоятельно ответить на заданный при телефонном обращении вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому должностному лицу или обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
- при ответе на телефонные звонки, устные и письменные обращения должны отвечать вежливо и корректно;
- при ответе на телефонные звонки должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование органа труда и социальной защиты. По результатам консультирования должностное лицо, осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить заявителю меры, которые необходимо предпринять;
- ответы на письменные обращения даются в простой, четкой и понятной форме в письменном виде и должны содержать:
ответы на поставленные вопросы;
должность, фамилию и инициалы лица, подписавшего ответ;
фамилию и инициалы исполнителя;
наименование структурного подразделения-исполнителя;
номер телефона исполнителя;
- не вправе осуществлять консультирование заявителей, выходящее за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях оказания государственной услуги и влияющее прямо или косвенно на индивидуальные решения заявителей.
9. На ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте органа труда и социальной защиты размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а так же перечень документов, которые заявитель вправе предоставить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги, порядок представления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на ЕПГУ, РПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)», предоставляется заявителю бесплатно.
10. Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких – либо требований, в т.ч. без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
11. Сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить при личном, письменном обращении в орган труда и социальной защиты, предоставляющий услугу, а также посредством телефонной связи органа труда и социальной защиты. Кроме того, сведения о ходе предоставления государственной услуги заявитель вправе получить посредством электронной почты органа труда и социальной защиты.
12. Справочная информация подлежит обязательному размещению на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте органа, предоставляющего государственную услугу и является доступной для заявителя. Орган труда и социальной защиты, предоставляющий государственную услугу обеспечивает размещение и актуализацию справочной информации в электронном виде посредством ЕПГУ, РПГУ, официального сайта органа труда и социальной защиты.
13. К справочной информации относится:
- место нахождения и графики работы органа труда и социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, его структурных подразделений, предоставляющих государственную услугу, государственных и муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения государственной услуги;
- справочные телефоны структурных подразделений органа труда и социальной защиты, предоставляющего государственную услугу, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора (при наличии);
- адреса официального сайта органа труда и социальной защиты предоставляющего государственную услугу, а также электронной почты и (или) формы обратной связи в сети «Интернет».
14.Информация о предоставлении государственной услуги должна быть доступна для инвалидов.
Специалисты, работающие с инвалидами, проходят инструктирование или обучение по вопросам, связанным с обеспечением доступности для них объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры и услуг.
Раздел II. Стандарт предоставления государственной услуги.
Наименование государственной услуги
16. Наименование государственной услуги - выплата социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан (далее – социальное пособие на погребение).
Наименование органа исполнительной власти Республики Крым, предоставляющего государственную услугу
17. Государственная услуга предоставляется органами труда и социальной защиты по месту жительства умершего или заявителя.
При предоставлении государственной услуги органы труда и социальной защиты взаимодействуют в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Территориальными управлениями Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Крым, Управлением фонда социального страхования Российской Федерации по Республики Крым в городах (районнах).
При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственных и муниципальных услуг и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Описание результата предоставления государственной услуги
19. Результатом предоставления государственной услуги является:
- назначение социального пособия на погребение;
- отказе в назначении социального пособия на погребение;
- возмещении стоимости услуг на погребение специализированной службе;
- отказе в возмещении стоимости услуг на погребение специализированной службе.
Срок предоставления государственной услуги
20. Государственная услуга предоставляется единовременно и выплачивается при условии обращения до истечения шести месяцев со дня смерти.
В случае, когда погребение умерших осуществлено по истечении шести месяцев со дня смерти по причине проведения оперативно-розыскных мероприятий по розыску без вести пропавших лиц либо проведения судебно-медицинских экспертиз, а также в случае когда точная дата смерти не установлена, социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня выдачи справки о смерти.
Срок приостановления предоставления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрен.
21. Общий срок принятия решения о предоставлении государственной услуги при наличии у заявителя документов, указанных в пунктах 26, 27, 28, 29, 30 настоящего Административного регламента и необходимых для предоставления государственной услуги, представленных заявителем самостоятельно, - один рабочий день. В случае принятия решения о предоставлении государственной услуги разовое поручение на выплату выдается в день принятия указанного решения.
22. В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги, органом труда и социальной защиты направляется уведомление заявителю в письменной форме в день обращения заявителя за государственной услугой.
Решение о выплате единовременного пособия на погребение либо об отказе в выплате единовременного пособия принимается органом труда и социальной защиты населения в день обращения заявителя.
23. Возмещение стоимости услуг на погребение умершего в случае отсутствия супруга (супруги), близких родственников, иных родственников либо законных представителей умершего, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, осуществляется при условии, если обращение специализированной службы со всеми необходимыми документами в орган труда и социальной защиты населения последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
24. Перечисление денежных средств специализированной службе осуществляется по безналичному расчету в течении 10 календарных дней со дня обращения со всеми необходимыми документами.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
25. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги (с указанием их реквизитов и источников официального опубликования) размещен на ЕПГУ, РПГУ, официальном сайте Министерства, органов труда и социальной защиты, предоставляющих государственную услугу.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок их предоставления
26. Для получения государственной услуги заявитель представляет в орган труда и социальной защиты следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС);
4) свидетельство о смерти;
5) справка о смерти по форме № 33, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
6) документ, подтверждающий место жительства умершего на территории данного муниципального образования (в случае, если заявитель обращается в орган труда и социальной защиты не по месту своего жительства)
Документы, указанные в пп. «2» - «4», представляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения.
27. В случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности предоставляются следующие документы:
1) заявление согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) справка о рождении по форме № 26, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
4) документ, подтверждающий место жительства одного из родителей умершего на территории данного муниципального образования (в случае, если заявитель обращается в орган труда и социальной защиты не по месту своего жительства).
Документ, указанный в пп. «2», представляется в копии с одновременным предъявлением оригинала для обозрения.
28. В случае смерти несовершеннолетнего ребенка предоставляются следующие документы:
1) заявление по форме согласно Приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность заявителя;
3) свидетельство о смерти;
4) справка о смерти по форме № 33, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
5) свидетельство о рождении умершего несовершеннолетнего;
6) паспорта отца и матери умершего несовершеннолетнего;
7) трудовые книжки (или иные документы, подтверждающие факт отсутствия работы) отца и матери умершего несовершеннолетнего;
8) документ, подтверждающий место жительства умершего на территории данного муниципального образования (в случае, если заявитель обращается в орган труда и социальной защиты не по месту своего жительства).
Документы, указанные в пп. «2», «3», «5» - «7», представляются в копиях с одновременным предъявлением оригиналов для обозрения.
29. Для предоставления возмещения стоимости услуг по погребению, специализированная служба представляет в орган труда и социальной защиты:
1) заявление по форме согласно Приложению 2 к настоящему Административному регламенту;
2) копия свидетельства о смерти, с одновременным предоставлением оригинала для обозрения;
3) подлинник справки о смерти по форме № 33, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
4) подлинник справки о рождении по форме № 26, утверждённой постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 1998 года № 1274;
5) документы, подтверждающие выполнение работ, оказание услуг по погребению умерших граждан с указанием затраченного материала и их стоимости.
30. Для возмещения расходов за предоставленные услуги по погребению умершего, личность которого не установлена органами внутренних дел в определенные федеральным законодательством сроки, дополнительно представляется справка из органов внутренних дел о том, что личность умершего не установлена, а также разрешение на захоронение.
Уполномоченные лица дополнительно представляют доверенность, оформленную в соответствии с действующим законодательством, и подтверждающую наличие у представителя прав действовать от лица руководителя специализированной службы и определяющую условия и границы реализации права на получение государственной услуги.
Форма заявления об установлении единовременного пособия на погребение размещена на официальном сайте Министерства, ЕПГУ и РПГУ.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, и которые заявитель вправе представлять
31. Орган труда и социальной защиты в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивает:
- в Территориальных управлениях Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым сведения о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером;
- в управлениях Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в городах (районах) сведения о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Заявитель вправе по собственной инициативе представить в орган труда и социальной защиты сведения о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
Указание на запрет требовать от заявителя
32. Орган труда и социальной защиты, предоставляющий государственную услугу, не вправе:
- отказывать в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ и официальном сайте Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- отказывать в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на ЕПГУ, РПГУ, на официальном сайте Министерства, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- требовать от заявителя совершения иных действий, кроме прохождения идентификации и аутентификации в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, указания цели приема, а также предоставления сведений, необходимых для расчета длительности временного интервала, который необходимо забронировать для приема;
- требовать представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- требовать представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Крым и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления, организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- требовать от заявителя представления документов, подтверждающих внесение заявителем платы за предоставление государственной услуги;
- требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, представляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечни, указанные в части 1 статьи 9 Федерального закона № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- требовать от заявителя представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «а» - «г» пункта 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
33. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги при подаче заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, является:
предоставление заявителем (представителем заявителя) неполного комплекта документов, указанных в пунктах 26, 27, 28 29, 30 настоящего Административного регламента;
представление заявителем документов, содержащих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
34. Основания для приостановления государственной услуги действующим законодательством не предусмотрены.
35. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
выявление в заявлении и документах, представленных заявителем, недостоверной информации, противоречащих или не соответствующих друг другу сведений;
заявитель не относится к категории граждан, указанных в пункте 3 настоящего Административного регламента.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
36. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
37. Государственная пошлина или иная плата за предоставление государственной услуги не взимается.
Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
38. Оснований для взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Республики Крым не предусмотрено.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результатов предоставления государственной услуги
39. При личном обращении время ожидания в очереди при подаче заявителем заявления о предоставлении государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги не должно превышать 15 минут.
Заявителем предоставляется возможность предварительной записи на прем, которая осуществляется при личном обращении в орган труда и социальной защиты, по телефону, посредством электронной почты.
Срок и порядок регистрации заявления заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, в том числе в электронной форме
40. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поступивших в орган труда и социальной защиты осуществляется в день их поступления должностным лицом органа труда и социальной защиты.
Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для ее предоставления, поступивших в орган труда и социальной защиты, в выходной (нерабочий или праздничный) день, осуществляется в первый за ним рабочий день.
Заявление о выплате социального пособия на погребение и возмещение стоимости услуг на погребение регистрируется в Журнале регистрации заявлений о выплате (возмещении) социального пособия на погребение, оформленному, согласно Приложению 3 к настоящему Административному регламенту (далее – Журнал регистрации). Журнал должен быть прошит, пронумерован и скреплен печатью органа труда и социальной защиты.
Регистрация заявлений и документов (содержащихся в них сведений), представленных заявителем, производится должностным лицом органа труда и социальной защиты.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения заявления о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
41. Информация о графике (режиме) работы органов труда и социальной защиты размещается при входе в здание, в котором оно осуществляет свою деятельность, на видном месте.
42. Прием документов в органах труда социальной защиты осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
Помещения, предназначенные для приема заявителей, оборудуются информационными стендами, содержащими сведения, указанные в пункте 5 настоящего Административного регламента.
43. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц органов труда и социальной защиты и должны обеспечивать:
комфортное расположение заявителя и должностного лица органов труда и социальной защиты;
возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
телефонную связь;
возможность копирования документов;
доступ к нормативным правовым актам, регулирующим предоставление государственной услуги;
наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга:
- предпочтительно размещаются на нижних этажах зданий, или в отдельно стоящих зданиях, и должны быть оборудованы отдельным входом.
Расположение выше первого этажа допускается при наличии в здании специально оборудованного лифта или подъемника для инвалидов и иных маломобильных групп населения. Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски;
- должны соответствовать санитарно-гигиеническим, противопожарным требованиям и требованиям техники безопасности, а также обеспечивать свободный доступ к ним инвалидов и маломобильных групп населения;
- оборудуются световым информационным табло;
- комплектуется необходимым оборудованием в целях создания комфортных условий для получателей государственной услуги;
- должны быть оборудованы устройствами для озвучивания визуальной, текстовой информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне, в соответствии с действующими стандартами выполнения и размещения таких знаков, а также визуальными индикаторами, преобразующими звуковые сигналы в световые, речевые сигналы в текстовую бегущую строку. Обеспечивается допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
44.Требования к залу ожидания.
Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
Требования к местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги.
Места для заполнения документов должны быть оборудованы стульями, столами (стойками) и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
Требования к информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Места для информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами.
На информационных стендах или информационных терминалах размещается визуальная, текстовая и мультимедийная информация о порядке предоставления государственной услуги. Информационные стенды устанавливаются в удобном для граждан месте и должны соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
Требования к обеспечению доступности для инвалидов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов:
- условия для беспрепятственного доступа к объектам, к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам;
- возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположен объект в целях доступа к месту предоставления государственной услуги, входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом на объект, в том числе с использованием кресла-коляски, в том числе с помощью специалистов, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
- сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения по территории учреждения, организации, а также при пользовании услугами, предоставляемыми ими;
- содействие инвалиду при входе в здание и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
- дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля, допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;
- допуск на объекты собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выдаваемого по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения;
- надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;
- оказание работниками организаций, предоставляющих услуги населению, помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
- выделение не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов, на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, около объектов органов труда и социальной защиты. На указанных транспортных средствах должен быть установлен опознавательный знак «Инвалид».
45. В случаях, если существующие объекты социальной, инженерной и транспортной инфраструктур невозможно полностью приспособить с учетом потребностей инвалидов, до их реконструкции или капитального ремонта, принимаются согласованные с одним из общественных объединений инвалидов, осуществляющих свою деятельность на территории поселения, муниципального района, городского округа, минимальные меры для обеспечения доступа инвалидов к месту предоставления услуги либо, когда это, возможно, обеспечить предоставление необходимых услуг по месту жительства инвалида или в дистанционном режиме.
В помещениях, в которых предоставляется государственная услуга, предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования.
46. Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы органов труда и социальной защиты: ежедневно (с понедельника по пятницу), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
47. Рабочее место должностного лица органа труда и социальной защиты, ответственного за предоставление государственной услуги, должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам органа труда и социальной защиты.
Кабинеты приема получателей государственных услуг должны быть оснащены информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета.
Специалисты, осуществляющие прием получателей государственных услуг, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бэйджами) и (или) настольными табличками.
Показатели доступности и качества государственной услуги
48. Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
- возможность получения сведений о ходе предоставления государственной услуги посредством электронной почты, по справочным телефонам и путем личного посещения органа труда и социальной защиты населения в установленное графиком работы время;
- при предоставлении государственной услуги количество взаимодействий заявителя с должностными лицами органа труда и социальной защиты населени, ответственными за предоставление государственной услуги, два раза, общая продолжительность взаимодействия заявителя с должностным лицом Министерства не должна превышать 15 минут.
Отсутствует возможность получения государственной услуги через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе посредством комплексного запроса.
По экстерриториальному принципу государственная услуга не предоставляется.
Качество предоставления государственной услуги характеризуется предоставлением государственной услуги в соответствии со стандартом предоставления государственной услуги, в том числе посредством комплексного запрос а также отсутствием:
- безосновательных отказов в приеме заявлений о предоставлении государственной услуги от заявителей и в предоставлении государственной услуги;
- нарушений сроков предоставления государственной услуги;
- очередей при приеме заявлений о предоставлении государственной услуги от заявителей и выдаче результатов предоставления государственной услуги;
- жалоб на действия (бездействие) либо некорректное, невнимательное отношение к заявителям специалистов, осуществляющих предоставление государственной услуги.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу (в случае, если государственная услуга предоставляется по экстерриториальному принципу) и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
49. Государственная услуга в электронной форме осуществляется после ее перевода в электронной вид в порядке, установленном законодательством.
Раздел 3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требований к порядку их выполнения, в том числе особенностей выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.
Исчерпывающий перечень административных процедур
50. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательность следующих административных процедур:
- прием заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация;
- рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении), уведомление заявителя о принятом решении;
- организация выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости услуг на погребение;
- формирование и направление межведомственных запросов.
Административная процедура - прием заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, их первичная проверка и регистрация
51. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о предоставлении государственной услуги с приложением документов, необходимых для ее предоставления в орган труда и социальной защиты.
52. Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
- проверяет наличие необходимых для предоставления государственной услуги документов;
- сопоставляет указанные в заявлении сведения и данные в представленных документах;
- выявляет наличие в заявлении и документах исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать их содержание;
- сличает представленные копии документов с оригиналом, заверяет их, возвращает подлинник заявителю (кроме справок).
При предоставлении полного комплекта документов, правильности их оформления, должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, регистрирует заявление в Журнале регистрации.
В случае предоставления заявителем (представителем заявителя) неполного комплекта документов, указанных в пунктах 26, 27, 28 29, 30 настоящего Административного регламента либо представление документов, содержащих приписки, зачеркнутые слова или иные, не оговоренные в них исправления, а также серьезные повреждения, не позволяющие однозначно истолковать их содержание должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры отказывает в приеме документов для предоставления государственной услуги, разъясняет заявителю какие документы необходимы для предоставления государственной услуги, в какие сроки они могут быть предоставлены, возможность повторного обращения за предоставлением государственной услуги.
53.Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут на каждого заявителя при личной подачи заявления в органы труда и социальной защиты.
54. Критерием принятия решения по приему заявления с документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, является наличие заявления и документов, необходимых для ее предоставления, соответствие их требованиям настоящего Административного регламента.
55. Результатом административной процедуры является прием документов и регистрация поступившего заявления в Журнале регистрации.
56. Способ фиксации результата административной процедуры – регистрация заявления с документами в Журнале регистрации.
Административная процедура - рассмотрение заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
57. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления с документами в Журнале регистрации.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры:
- проверяет документы;
- вносит необходимые данные, содержащиеся в представленных документах, в электронную базу данных;
- формирует личное дело получателя государственной услуги;
- подготавливает проект решения о предоставлении (отказе в предоставлении государственной услуги) и передает его вместе с документами сформированного личного дела на проверку должностному лицу, ответственному за предоставление государственной услуги.
Срок выполнения действия составляет 15 минут.
58. Должностное лицо, ответственное за предоставление государственной услуги, проверяет правильность принятого решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги и передает его на подпись руководителю органа труда и социальной защиты или уполномоченному им лицу для рассмотрения и вынесения решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры – 30 минут.
59. Критерием принятия решения является наличие заявления и необходимых документов, зарегистрированного в Журнале регистрации.
60. Результатом административной процедуры является передача руководителю органа труда и социальной защиты или уполномоченному им лицу проекта решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
61. Способ фиксации результата административной процедуры – подготовка проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги и передача его вместе с документами сформированного личного дела на проверку должностному лицу ответственному за предоставление государственной услуги.
Административная процедура - принятие решения о предоставлении государственной услуги (об отказе в предоставлении), уведомление заявителя о принятом решении
62. Основанием для начала административной процедуры является передача проекта решения о предоставлении государственной услуги либо отказе в предоставлении государственной услуги руководителю органа труда и социальной защиты или уполномоченному им лицу.
63. Руководитель органа труда и социальной защиты либо уполномоченное им лицо:
- рассматривает предоставленные документы;
- принимает решение о предоставлении государственной услуги либо решение об отказе в предоставлении государственной услуги.
Решение принимается в день обращения за предоставлением государственной услуги.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры – 15 минут.
В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных п. 35 настоящего Административного регламента специалист ответственный за предоставление государственной услуги подготавливает проект решения об отказе в предоставлении государственной услуги.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги уведомление сформированное согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту направляется (вручается) заявителю в письменном виде или электронной почтой в день принятия заявления со всеми необходимыми документами. В уведомлении заявителю разъясняются причины отказа со ссылкой на нормативные правовые акты.
64. Критерием принятия решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги является получение проекта решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги руководителем органа труда и социальной защиты либо уполномоченным им лицом.
65. Результатом административной процедуры является принятие руководителем органа труда и социальной защиты или уполномоченным им лицом решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении государственной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.
Решение о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении, оформленные согласно Приложениям 5 и 6 к настоящему Административному регламенту, подшивается в личное дело заявителя.
66. Способ фиксации результата предоставления государственной услуги –внесении информации о принятом решении в личное дело получателя государственной услуги
Административная процедура - организация выплаты социального пособия на погребение или возмещения стоимости услуг на погребение
67. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги заявителю.
Должностное лицо, ответственное за выполнение административной процедуры, формирует разовое поручение для выплаты социального пособия на погребение:
- вносит данные о получателе государственной услуги и предоставленные им сведения в базу данных получателей мер социальной поддержки органа труда и социальной защиты;
- распечатывает разовое поручение для предоставления государственной услуги:
подписывает и передает сформированное разовое поручение на проверку и подпись начальнику органа труда и социальной защиты;
- подписанное разовое поручение выдается заявителю под подпись в Журнале регистрации.
Выплата социального пособия на погребение осуществляется через структурные подразделения федерального государственного унитарного предприятия «Почта Крыма».
Поручение на выплату социального пособия на погребение действует в течение одного месяца со дня его выдачи.
В случае принятия решения о возмещении стоимости услуг на погребение, комплект документов для возмещения стоимости услуг на погребение передается в бухгалтерию органа труда и социальной защиты для перечисления денежных средств специализированной службе.
Перечисление денежных средств специализированной службе осуществляется безналичным путем на основании договора, заключенного с органом труда и социальной защиты муниципального образования, в течении 10 рабочих дней со дня обращения специализированной службы со всеми необходимыми документами.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 15 минут.
68. Критерием принятия решения по организации выплаты социального пособия на погребение или возмещение стоимости услуг на погребение является принятие руководителем органа труда и социальной защиты либо уполномоченным им лицом решения о предоставлении государственной услуги.
69. Результатом административной процедуры является выдача заявителю разового поручения для выплаты социального пособия на погребение, а также передача документов в бухгалтерию органа труда и социальной защиты для возмещения стоимости услуг на погребение.
70. Способ фиксации результата административной процедуры – внесении информации о направлении выплатных документов в личное дело заявителя.
Административная процедуру - формирование и направления межведомственных запросов.
71. Основанием для начала административной процедуры является выдача должностным лицом ответственным за проведение административной процедуры разового поручения заявителю на выплату социального пособия на погребение.
72. Должностное лицо ответственное за проведение административной процедуры запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия сведения:
- справку из Территориальных управлений Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером;
- справку из управления Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в городах (районах) о том, что умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Запрос направляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных.
Общий максимальный срок выполнения административной процедуры - два рабочих дня со дня выплаты социального пособия на погребения.
Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Крым в городах (районах), управления Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в городах (районах) в течение 5 рабочих дней со дня поступления запроса подготавливают информацию по поступившему запросу и направляют ее орган труда и социальной защиты.
Срок, указанный в настоящей административной процедуре не включается в общий срок предоставления государственной услуги указанной в пункте 20 настоящего Административного регламента.
73. Критерием принятия решения по формированию и направлению межведомственных запросов является выдача должностным лицом ответственным за проведение административной процедуры поручения заявителю на выплату социального пособия на погребение.
74. Результатом административной процедуры является получение сведений о том, что умерший на день смерти не являлся пенсионером и не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
75. Способ фиксации результата выполнения административной процедуры – регистрация межведомственных запросов в Журнале исходящей корреспонденции органа труда и социальной защиты.
Порядок осуществления административных процедур с использованием ЕПГУ, РПГУ и официального сайта
Получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги
76. На ЕПГУ, РГПУ а также на официальном сайте Министерства, расположенном на Портале Правительства Республики обеспечивается доступ заявителей к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги.
Осуществление оценки качества предоставления государственной услуги
77. Заявителям обеспечивается возможность оценить доступность и качество предоставления государственной услуги посредством ЕПГУ и РПГУ, на официальном сайте Министерства.
Досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
78. Заявителям обеспечивается досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) органа труда и социальной защиты населения, должностного лица органа, ответственного за предоставление государственной услугу посредством ЕПГУ, РПГУ, электронной почты и официального сайта органа труда и социальной защиты.
Порядок исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги
79. В случае выявления заявителем ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах допущенных органом труда и социальной защиты, заявитель по почте либо предоставляет непосредственно в орган предоставляющий государственную услугу заявление в произвольной форме об исправлении опечаток и (или) ошибок (далее – заявление об исправлении ошибок) с указанием способа получения исправленных документов.
Заявление об исправлении ошибок поступившие в орган труда и социальной защиты подлежит регистрации в день поступления.
Исправление допущенных опечаток и ошибок осуществляется органом труда и социальной защиты выдавшей такие документы в течение 14 календарных дней с момента регистрации в органе труда и социальной защиты.
Раздел IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами положений административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятия ими решений
84. Текущий контроль за соблюдением последовательности административных действий, определенных Административным регламентом предоставления государственной услуги, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственного за предоставление государственной услуги, а также руководством органа труда и социальной защиты.
85. Текущий контроль осуществляется путем проведения ежедневных проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Крым, положений настоящего Административного регламента, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
86. По результатам проверок руководитель дает указания по устранению выявленных отклонений и нарушений и контролирует их исполнение.
87. Органы труда и социальной защиты ежемесячно направляют отчеты о назначении и выплате социального пособия на погребение в Министерство.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
88. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги осуществляет Министерство.
Периодичность проведения проверок может носить плановый и внеплановый характер.
89. Плановые проверки проводятся в соответствии с утвержденным Министром планом проверок, но не чаще, чем один раз в три года.
Основанием для проведения внеплановых проверок являются:
получение от государственных органов информации о предполагаемых или выявленных нарушениях нормативных правовых актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Республики Крым;
поступление жалобы на решения, действия (бездействие) должностного лица при предоставлении государственной услуги;
выявление нарушений в ходе текущего контроля.
Не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения плановой проверки и не позднее, чем за 24 часа до начала проведения внеплановой проверки руководителю органа труда и социальной защиты направляется по почте или иным доступным способом копия приказа о проведении проверки, который содержит: фамилию, имя, отчество и должность проверяющего; место проверки, предмет проверки, период проверки, срок проведения проверки (дата начала и окончания проверки).
90. Срок проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги не должен превышать 20 календарных дней.
91. Проверка осуществляется на основании приказа Министерства.
Результаты проверок оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и даются предложения по их устранению.
Ответственность должностных лиц органов труда и социальной защиты за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
92. По результатам проведенных плановых и внеплановых проверок в случае выявления нарушений прав граждан виновные лица привлекаются к ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
93. Должностные лица органа труда и социальной защиты, ответственные за осуществление административных процедур по предоставлению государственных услуг, несут установленную законодательством Российской Федерации ответственность за действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления государственной услуги.
94. Должностные лица органа труда и социальной защиты, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за неоказание помощи инвалидам в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами.
Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
95. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Министерство, органы труда и социальной защиты индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении специалистами органа труда и социальной защиты, положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
96. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях специалистов органа труда и социальной защиты нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
97. Контроль за предоставлением государственных услуг со стороны объединений граждан и организаций осуществляется в случае представления этими объединениями и организациями интересов заявителей путем получения информации о наличии в действиях специалистов, органа труда и социальной защиты нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществлённых) в ходе предоставления государственной услуги
98. Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе) действия (бездействия) органов, предоставляющих государственную услугу, их должностных лиц в досудебном (внесудебном) порядке.
Предмет жалобы
99. Заявитель может обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги (далее - жалоба), в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении государственной или услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с нами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
требования от гражданина при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Крым;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной или муниципальной услуги;
приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;
требование у заявителя при предоставлении государственной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, либо в предоставлении государственной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Органы государственной власти, уполномоченные
на рассмотрение жалобы
100. Заявитель вправе обжаловать решения и действия (бездействия), принятые в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом органа труда и социальной защиты – руководителю органа труда и социальной защиты.
101. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем органа труда и социальной защиты, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в Министерство.
102. В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем органа труда и социальной защиты или Министерства, то он вправе обратиться в Совет министров Республики Крым.
Порядок подачи и рассмотрения жалобы
103. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании Административного регламента.
104. Заявитель имеет право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в органы труда и социальной защиты, в Министерство, в Совет министров Республики Крым.
Жалоба может быть направлена заявителем по почте, с использованием ЕПГУ,РПГУ, электронной почты и официального сайта Министерства, а также может быть принята на личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), сведения о месте жительства гражданина – физического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ гражданину;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу;
доводы, на основании которых гражданин не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу. Гражданином могут быть представлены документы (при наличии) либо их копии подтверждающие доводы гражданина.
Сроки рассмотрения жалобы
105. Жалоба, поступившая в орган труда и социальной защиты, в Министерство, подлежит рассмотрению должностным лицом ответственным за рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа органа предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат рассмотрения жалобы
106. По результатам рассмотрения жалобы орган труда и социальной защиты, Министерство принимает одно из следующих решений:
а) жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
б) в удовлетворении жалобы отказывается.
107. Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:
а) наличие вступившего в законную силу решения суда, по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями настоящего раздела, в отношении того же заявителя и по тому же предмету.
108. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы, признаков состава административного правонарушения или уголовного преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
109. Ответ на жалобу не дается в случае:
наличия в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем гражданину, направившему обращение, сообщается о недопустимости злоупотребления правом не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решений.
отсутствия возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы
100. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме или по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим государственную услугу, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании государственной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения государственной услуги.
В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю, даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.
Порядок обжалования решения по жалобе
111. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) должностных лиц в судебном порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.
Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
112. Заявители имеют право обратиться в орган труда и социальной защиты, Министерство, Совет министров Республики Крым за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы
113. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалоб осуществляется путем размещения данной информации на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Министерства, ЕПГУ, РПГУ, посредством почтового отправления (в том числе посредством электронной почты) телефонной связи и личного обращения заявителя.
Министр Е. Романовская
Приложение 1
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
В___________________________________
(название органа труда и социальной защиты)
от__________________________________
(ФИО заявителя)
проживающего по адресу:
____________________________________
Паспорт______________________________
(серия, №, кем и когда выдан)
Телефон_____________________________
(№ телефона заявителя)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выплатить социальное пособие на погребение в связи со смертью моего(моей)___________________________________________________________________
(мужа, жены, отца, матери, сестры, брата, и т.д.)
(фамилия, имя, отчество умершего, дата рождения)
проживавшего(проживавшей)поадресу: ___________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
который (которая) не являлся (не являлась) пенсионером и не подлежал (не подлежала) обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти (не работал).
Погребение умершего произведено за мой счет.
Достоверность и полноту представленных мною сведений подтверждаю.
Против проверки представленных сведений не возражаю.
Предупрежден (предупреждена) об ответственности за представление ложных сведений.
Даю свое согласие на обработку персональных данных в целях получения социального пособия на погребение.
Приложение: справка о смерти
_____________ ___________________________
(подпись заявителя) (фамилия, инициалы)
«____»__________20____г.
Заявление_________________________________________ принято и зарегистрировано в
(фамилия, инициалы заявителя)
журнале регистрации заявлений на выплату социального пособия на погребение.
Заявлений на выплату социального пособия на погребение под №____
___________________________________ ____________ ______________
(должность лица, принявшего заявление) (подпись) (фамилия, инициалы)
«__________»_______20____г.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
(линия отреза)
РАСПИСКА
О ПРИЁМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТУ
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
Заявление_________________________________________принято и зарегистрировано в
(фамилия, инициалы заявителя)
Журнале регистрации заявлений на выплату социального пособия на погребение под №_______.
_______________________ _________________ _______________
(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)
принявшего заявление)
«_____» _______20___г.
Приложение 2
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
Руководителю органа труда и социальной защиты
от ____________________________________________
(полное наименование специализированной службы,
______________________________________________
(юридический и фактический адрес)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим возместить стоимость услуг согласно гарантированному перечню услуг по погребению на следующих умерших граждан отдельных категорий:
Умершие граждане, не имеющие супруга(супруги), близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение:
№
Фамилия, имя, отчество умершего
Дата смерти
Дата захоронения
Номер, дата акта о захоронении
Стоимость услуг
1
2
ИТОГО
Перечисленные граждане проживали на территории_____________________________________
муниципального образования, не являлись пенсионерами и не подлежали обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти.
Мертворожденные дети по истечении 154 дней беременности, не имеющие близких родственников, иных родственников, законного представителя или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение:
№
Фамилия, имя, отчество умершего
Дата смерти
Дата захоронения
Номер, дата акта о захоронении
Стоимость услуг
1
2
ИТОГО
Умершие граждане, личность которых не установлена органами внутренних дел:
№
Фамилия, имя, отчество умершего
Дата смерти
Дата захоронения
Номер, дата акта о захоронении
Стоимость услуг
1
Неизвестный
2
Неизвестный
ИТОГО
Приложение: справки о смерти (для детей – справка о рождении) ________штук.
Достоверность и полноту представленных сведений подтверждаем. Против проверки представленных сведений не возражаем. Предупреждены об ответственности за представление ложных сведений.
Руководитель
специализированной службы
по вопросам похоронного дела
_____________ _________________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Место печати
«____» _______20____г.
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
(линия отреза)
РАСПИСКА
О ПРИЕМЕ ЗАЯВЛЕНИЯ НА ВЫПЛАТУ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ
НА ПОГРЕБЕНИЕ
Заявление______________________________________________принято и зарегистрировано в
(фамилия, инициалы заявителя)
журнале регистрации заявлений на выплату социального пособия на погребение
под № _________.
___________________________ _______________ _______________________________
(должность лица, (подпись) (фамилия, инициалы)
принявшего заявление)
«______»__________20_____г.
_____________________________________________________________________________
Приложение 3
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ЗАЯВЛЕНИЙ О ВЫПЛАТЕ (ВОЗМЕЩЕНИИ)
СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ
№ п/п
№
разового поручения
ФИО заявителя
Домашний адрес
ФИО умершего
Дата смерти
Размер социального пособия на погребение
ФИО, подпись лица, выдавшего разовое поручение
Подпись лица, получившего разовое поручение
Приложение 4
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
ЖУРНАЛ
регистрации запросов документов (сведений) в рамках межведомственного информационного взаимодействия
№
п/п
ФИО заявите
ля
Адрес места жительст
ва заявите
ля
Наименование организации в которую направлен запрос
Наименова ние запроса
Дата направления запроса
Дата поступления ответа
Дата передачи ответа на запрос ответственному специалисту
Приложение 5
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
РЕШЕНИЕ №____от_____________
О возмещении стоимости услуг по погребению (отказе в возмещении) специализированной службе
(наименование органа социальной защиты)
(наименование специализированной службы)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Положением о порядке выплаты в Республике Крым социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015года № 209
Возместить специализированной службе по вопросам похоронного дела стоимость услуг по погребению умерших граждан в сумме_________руб.
(_______________________________________________________________)
указать сумму прописью
Отказать в возмещении стоимости услуг по погребению в связи ____________________________________________________________________________________________________________________________________ (указать причину отказа)
М.П. Руководитель ____________________/_______________________
(подпись) (ФИО)
подготовил ____________________/________________________
(подпись) (ФИО)
проверил ____________________/_________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение 6
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
РЕШЕНИЕ №____от_____________
об отказе в выплате социального пособия на погребение
(наименование органа социальной защиты)
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Положением о порядке выплаты в Республике Крым социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015 года № 209 (с изменениями)
Гр.___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
проживающему по адресу: ____________________________________________________
отказать в выплате социального пособия на погребение умершего
(ФИО умершего, дата смерти)
в связи______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать причину отказа)
М.П. Руководитель ____________________/_______________________
(подпись) (ФИО)
подготовил ____________________/________________________
(подпись) (ФИО)
проверил ____________________/_________________________
(подпись) (ФИО)
Приложение 7
к Административному регламенту предоставления государственной услуги по выплате социального пособия и возмещению стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан
Куда
____________________________________
(адрес заявителя)
Кому ____________________________
______________________________
(ФИО заявителя)
УВЕДОМЛЕНИЕ
об отказе в возмещении стоимости услуг по погребению
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» и Положением о порядке выплаты в Республике Крым социального пособия и возмещения стоимости услуг на погребение отдельных категорий умерших граждан, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 17 апреля 2015 года № 209
(наименование органа социальной защиты)
Принято решение об отказе в возмещении стоимости услуг по погребению на следующих умерших граждан
____________________________________________________________________
(ФИО умершего, дата смерти, дата, № справки о смерти)
Причина отказа______________________________________________________
__________________________________________________________________
Справки по телефону:_______________________________________________
(указать телефон специалиста, ФИО специалиста)
М.П. Руководитель ____________________/_______________________
(подпись) (ФИО)
подготовил ____________________/________________________
(подпись) (ФИО)
проверил ____________________/_________________________
(подпись) (ФИО)
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 14.06.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 290.090.000 Другие вопросы, касающиеся погребения и похоронного дела |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: