Основная информация
Дата опубликования: | 23 июня 2014г. |
Номер документа: | RU68000201400523 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тамбовская область |
Принявший орган: | Управление автомобильных дорог Тамбовской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Управление автомобильных дорог Тамбовской области
ПРИКАЗ
23.06.2014
г. Тамбов
№ 66
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»
Утратил силу:
Приказ управления автомобильных дорог Тамбовской области от 25.11.2014 № 129 (ru68000201401045)
На основании Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог».
2. Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Тамбовавтодор» (Попов) обеспечить исполнение административного регламента предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог».
3. Разместить на сайте управления автомобильных дорог административный регламент предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог».
4. Разместить административный регламент предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог» на официальном сайте управления социального развития области и в разделе «Реестр государственных услуг» Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Тамбовской области.
5. Признать приказ управления автомобильных дорог №73 от 30.04.2013 г об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешений и согласований на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Тамбовской области» утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления И.О. Эдель
УТВЕРЖДЕН
приказом управления
автомобильных дорог области
от 23.06.2014 № 66
Административный регламент
предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог» (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется по заявлению лиц (далее – заявители) осуществляющих деятельность по перевозке опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.2.1 Заявителями являются владельцы транспортных средств, желающие осуществлять деятельность в области перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог. Заявителем от имени владельца транспортного средства может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно в ТОГКУ «Тамбовавтодор» (далее – Учреждение);
с использованием средств телефонной связи и техники электронного информирования;
посредством размещения информации на официальном сайте Управления автомобильных дорог области (далее – Управление), в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области», на информационных стендах в Учреждении.
1.3.2. Местонахождение Учреждения:
ул. Студенецкая набережная, 20, г. Тамбов, 392000;
контактные телефоны:
8 (4752) 72-16-44 – отдел сохранности автодорог и организации дорожной деятельности;
официальный адрес электронной почты Учреждения -
post@avtodor.tambov.gov.ru.
адрес Интернет-сайта Управления автомобильных дорог области -http://www.dor.tmb.reg.ru.
График работы Учреждения:
Дни недели
Часы работы
понедельник
8.30 - 17.30
вторник
8.30 - 17.30
среда
8.30 - 17.30
четверг
8.30 - 17.30
пятница
8.30 - 16.30
Перерыв для отдыха и питания с 12.30 до 13.30.
1.3.3. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями (полная версия);
график приема граждан должностными лицами Учреждения;
порядок получения консультаций.
На официальном сайте Управления размещаются:
данные о местонахождении, номера телефонов для справок (консультаций), график (режим) работы Учреждения;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями (полная версия);
порядок получения консультаций.
1.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются по письменным обращениям, телефону или электронной почте.
1.5. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Управление автомобильных дорог Тамбовской области
2.2.2. Учреждение осуществляет прием, обработку и выдачу конечного результата предоставления государственной услуги
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением администрации области от 10.05.2011 №473.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1 Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее специальное разрешение).
2.3.2 Направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1 Заявление на получение специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в соответствии с действующим законодательством рассматривается в течение 1 дня;
срок оформления и выдачи заявителю извещения по расчету платы и реквизитов на оплату госпошлины за предоставление государственной услуги производится в течение 3 дней с момента регистрации заявления;
специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований, выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
Указанные выше документы выдаются при условии оплаты за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям Тамбовской области транспортными средствами и оплаты государственной пошлины.
2.4.2 Заявка на перевозку опасных грузов в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления, направляется владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
Решение о выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов принимается должностным лицом Учреждения в течение 2 рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог согласований маршрута.
Специальное разрешение на перевозку опасного груза оформляется в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о его выдачи.
Специальное разрешение выдается после оплаты заявителем государственной пошлины.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства РФ», 11.12.1995, № 50, ст. 4873, «Российская газета», № 245, 26.12.1995);
Федеральный закон от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» («Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3805, «Российская газета», № 146, 04.08.1998);
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, № 46, ст. 5553, «Парламентская газета», № 156-157, 14.11.2007, «Российская газета», № 254, 14.11.2007);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179, «Парламентская газета», Специальный выпуск 03.08.2010, «Российская газета», 30.07.2010, № 168);
постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 314 «Об утверждении Соглашения о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г., № 16, ст. 1707);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (Вместе с «Правилами возмещения
вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов») («Собрание законодательства РФ», 23.11.2009, № 47, ст. 5673, «Российская газета», № 222, 24.11.2009);
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» («Собрание актов Президента и Правительства РФ», 22.11.1993, № 47, ст. 4531, «Российские вести», № 227, 23.11.1993);
приказ Минтранса РФ от 24 июля 2012 г. № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (зарегистрирован в Минюсте РФ 11 октября 2012 регистрационный № 25656);
приказ Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2011 № 21782) («Российская газета», № 213, 23.09.2011);
«Положение о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам» (утверждено Минтрансом РФ 30.04.1997) (зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.1997 № 1334) («Курьер», № 19, 04.07.1997, еженедельник, приложение к газете «Российские вести», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 13, 1997);
«Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» (в действующей редакции) (утверждена Минтрансом РФ 27.05.1996) (зарегистрирована Минюстом России 08.08.1996 № 1146) («Российские вести», № 157, 22.08.1996, № 167, 05.09.1996, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 6, 1996);
постановление администрации области от 21.01.2008 № 71 «О компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального (межмуниципального) значения Тамбовской области от проезда по ним тяжеловесных транспортных средств» («Тамбовская жизнь», 25.01.2008 № 46-49).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления, направленного заявителем в адрес начальника управления по установленной форме, согласно приложения № 1 и № 2 к Регламенту (далее -заявление).
В заявлении указывается:
наименование уполномоченного органа;
наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
адрес (местонахождение) юридического лица;
фамилия, имя, отчество руководителя;
телефон;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК).
В заявлении также указываются:
исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления-пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
к заявлению о выдаче разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов прилагается схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка,
крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, с изображением размещения такого груза;
на схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси -распределение на отдельные колеса;
сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в Учреждение представителем владельца транспортного средства.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии печати)).
К заявлению на перевозку опасных грузов прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем перевозчика.
Допускается подача заявления о получении специального разрешения и прилагаемых к нему документов путем направления по почте, посредством факсимильной и электронной связи (с последующим предоставлением оригинала заявления и прилагаемых к нему документов).
Регистрация полученного заявления осуществляется ответственным должностным лицом Учреждения в момент его поступления.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
Заявитель вправе представить согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут или часть маршрута транспортного средства.
Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам. Заявитель вправе представить указанный документ самостоятельно.
Копия документа о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации
2.8. Учреждение не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1 Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, (при личном приеме) являются:
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
- несоответствие заявления о выдаче специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог требованиям пункта 2.6 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
2.9.2 Основания для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- маршрут, часть маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов не проходит по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), не проходит в границах Тамбовской области или указанный маршрут, часть указанного маршрута проходят по автомобильным дорогам федерального значения;
- сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
- при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а так же по требованиям безопасности дорожного движения;
- заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
- заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги.
Нарушение владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования маршрута транспортного средства.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Размер платы за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения (за исключением транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки), участкам таких автомобильных дорог рассчитывается в соответствии с:
положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным
автомобильным дорогам, утвержденным Минтрансом РФ 30.04.1997 (зарегистрировано Минюстом РФ 20.06.1997 № 1334);
постановлением администрации области от 21.01.2008 № 71 «О компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального (межмуниципального) значения Тамбовской области от проезда по ним тяжеловесных транспортных средств» в действующей редакции.
2.12.2. За выдачу разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам (за исключением транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки) взимается государственная пошлина, установленная статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в размере:
Для опасных грузов – 800 рублей;
Для тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов – 1 000 рублей.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявления на получение разрешений на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Тамбовской области от заявителей о предоставлении государственной услуги подлежат обязательной регистрации в журнале приема заявлений в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Учреждение.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.15.2. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Управления и порядок предоставления государственной услуги.
2.15.3. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Учреждения для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на сайте Управления автомобильных дорог области.
2.15.4. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
информированность граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом.
2.17. Предоставление государственной услуги в электронном виде
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
ознакомления Заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru/, а также на официальном сайте управления автомобильных дорог области http://dor.tmbreg.ru/.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
проверка комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям Регламента в течении одного дня;
согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным органов с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление Заявителя о выдаче разрешения;
выдача Заявителю извещения, специального разрешения;
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя в Учреждение с заявлением по форме согласно приложению № 1 к Регламенту.
Бланк заявления должен быть доступен на официальном сайте Управления:
(http://www.dor.tmbreg.ru) и на портале государственных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/).
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов (в соответствии с перечнем, установленным разделом 2.6. Регламента), правильность заполнения заявления.
При этом днем обращения считается дата получения Учреждением документов.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на получателе государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Регламентом, и определяет что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, неправильном заполнении заявления специалист, ответственный за прием документов, уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет получателю государственной услуги содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы получателю государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у получателя государственной услуги копий документов, специалист, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования. Услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает его получателю государственной услуги для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается получателю государственной услуги, второй остается у специалиста. Специалист, ответственный за прием документов, вправе рекомендовать получателю государственной услуги срок для устранения недостатков, назначить время следующего приема.
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги.
В Журнал вносятся следующие сведения:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
дата и индекс поступившего документа;
данные о получателе государственной услуги (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес, либо наименование юридического лица);
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему документов составляет 30 мин.
3.3. Проверка комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям Административного регламента.
Основанием для проведения приема и проверки комплектности документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление документов в Учреждение для получения государственной услуги.
После регистрации заявления и документов, установленных разделом 2.6 Регламента, директор Учреждения (или его заместитель) дает письменное поручение соответствующему специалисту на предоставление государственной услуги.
Специалист Учреждения, в течении одного рабочего дня, оценивает полноту представленного комплекта документов и соблюдение требований к ним, установленных разделом 2.6 Регламента.
Данная административная процедура является основой для предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
3.4. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным органов с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут.
3.4.1. Должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов, в день завершения проверки документов, указанной в пункте 3.3. принимает одно из решений и выполняет административные действия:
а) в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения при установлении оснований для отказа, указанных в пункте 2.9.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки: подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче специального разрешения и направляет с нарочным начальнику управления;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.9.2 Административного регламента, а так же в случае не предоставления заявителем согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут или часть маршрута транспортного средства, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки: подготавливает проекты заявок на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов владельцам дорог, по которым проходит маршрут, с указанием следующих сведений:
- номер и дата;
- полное наименование собственника, владельца автомобильной дороги, в чей адрес направляется заявка, с указанием его места нахождения;
- маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автодороги) с указанием ее принадлежности к федеральной, региональной и (или) межмуниципальной собственности;
- сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН;
3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица учреждения, ответственного за рассмотрение заявлений подписанного заявления и документов подписанного уведомления об отказе в выдаче специального разрешения регистрирует документ в журнале учета исходящих документов
и направляет его заявителю простым почтовым отправлением, в том числе посредством факсимильной связи.
3.4.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за рассмотрение заявлений подписанного заявления и документов подписанных заявок на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, регистрирует их в журнале учета исходящих документов и направляет простым почтовым отправлением соответствующим владельцам автодорог, в том числе посредством факсимильной связи.
Владелец автомобильной дороги рассматривает заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в соответствии с действующими нормативными документами.
3.4.4. При поступлении от всех владельцев автодорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, ответов на заявки должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов проверяет полноту и соответствие ответов владельцев автодорог на отраженные в заявке вопросы.
3.4.5. По результатам проверки должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов, принимает решение:
- о выдаче специального разрешения в случае получения положительных согласований проезда от всех владельцев автодорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- об отказе в выдаче специального разрешения при получении отрицательного ответа, хотя бы от одного из владельцев автодорог, по которым проходит маршрут перевозки, подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче специального разрешения и направляет его с нарочным начальнику управления.
Срок административной процедуры принятия решения о выдаче специального разрешения, об отказе в его выдаче или об информировании Заявителя о необходимости принятия специальных мер не должен превышать 1 рабочего дня со дня поступления последнего ответа на заявки.
3.4.6. Начальник управления в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за рассмотрение заявления и документов, проекта уведомления об отказе в выдаче специального разрешения, рассматривает и подписывает уведомление и направляет с нарочным должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.4.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от начальника управления подписанного уведомления об отказе в выдаче специального разрешения регистрирует документ в журнале учета исходящих документов и направляет его заявителю простым почтовым отправлением, в том числе посредством факсимильной связи.
3.4.8. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов, оформляет разрешение на специальном бланке в течение 1 дня со дня поступления согласований владельцев автомобильных дорог и направляет его с нарочным начальнику управления для подписания.
3.4.9. Начальник управления в день получения бланка разрешения от должностного лица Учреждения, ответственного за рассмотрение заявления и документов, подписывает его и направляет с нарочным должностному лицу Учреждения, ответственному за рассмотрение заявления и документов.
3.4.10. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов в день получения бланка разрешения от начальника управления формирует проект заявки на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в адрес территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России на региональном или межрегиональном уровне по месту расположения уполномоченного органа, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства и передает ее должностному лицу учреждения ответственному за делопроизводство.
3.4.11. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица учреждения, ответственного за рассмотрение заявления и документов подписанной заявки на согласование маршрута транспортного средства регистрирует ее в журнале учета исходящих документов и направляет в адрес территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России на региональном или межрегиональном уровне по месту расположения уполномоченного органа, в том числе посредством факсимильной связи.
3.4.12. В день поступления от территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России ответа, должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов проверяет полноту и соответствие ответа на отраженные в заявке вопросы.
3.4.13. По результатам проверки должностным лицом Учреждения, ответственным за рассмотрение заявления и документов, принимается решение:
- о выдаче специального разрешения в случае получения положительного согласования от территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России;
- принимается решение об отказе в выдаче специального разрешения при получении отрицательного ответа территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России.
Срок административной процедуры принятия решения о выдаче специального разрешения, об отказе в его выдаче не должен превышать 1 рабочего дня со дня поступления ответа на заявку.
3.4.14. Должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов в день принятия решения о выдаче специального разрешения, уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении о необходимости оплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения, доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, а также о возможности непредставления в Учреждение платежных документов, подтверждающего оплату государственной пошлины и платежей за возмещения вреда.
3.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (Управление Федерального казначейства по Тамбовской области, УФНС России по Тамбовской области, администрации муниципальных образований)
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 Регламента.
Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области о поступлении пошлины и оплаты за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов формирует и направляет межведомственный запрос в УФНС России по Тамбовской области о предоставлении копии документа о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов формирует и направляет межведомственный запрос в администрации органов местного самоуправления по которым проходит маршрут или часть маршрута транспортного средства.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документов и информации с даты регистрации заявления составляет не более 3-х рабочих дней.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Результатом административной процедуры является получение документов или информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6 Выдача или отказ в выдаче специального разрешения
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за рассмотрение заявления и документов:
- документов, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
- платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам;
- оригинала заявления и документов необходимых для предоставления государственной услуги согласно пункту 2.6 настоящего Регламента на бумажном носителе в случае подачи заявления в адрес уполномоченного органа, посредством факсимильной связи.
3.6.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов, в день получения документов, указанных в пункте 3.6.1. административного регламента: в случае если, указанная сумма в платежных документах не соответствует установленной госпошлине и платежам за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов уведомляет об этом заявителя по телефону и в двухдневный срок предлагает устранить недостатки;
в случае если, указанные суммы оплачены в полном объеме должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов регистрирует платежный документ в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и приобщает платежные документы к пакету документов заявителя, представленных для получения государственной услуги.
3.6.3 Разрешение имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения или согласования.
Контрольный экземпляр разрешения подшивается в дело и хранится в Учреждении.
3.6.4. Выдача специального разрешения осуществляется либо непосредственно Заявителю, либо уполномоченному в установленном порядке доверенному лицу.
3.6.5. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов, в течение 1 дня со дня получения подписанного специального разрешения от начальника управления или со дня получения согласования территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России, уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, о готовности специального разрешения. Согласовывает с ним дату и время получения разрешения.
3.6.6. В день личного приема заявителя, должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов:
- проверяет документы удостоверяющие личность Заявителя или полномочия его представителя;
- выдает специальное разрешение заявителю под роспись в соответствующей графе реестра выданных разрешений.
3.6.7. В случаях изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения места постоянной регистрации физического лица, его фамилии, имени или отчества оформляется новое разрешение по правилам, установленным настоящим Административным регламентом для его выдачи.
В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты разрешения, заявитель или его правопреемник подает заявление в Учреждение о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день со дня получения специалистом Учреждения поручения на предоставление государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления (заместителем начальника управления).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждения и управления.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся ежеквартально.
4.2.3. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц учреждения и (или) управления.
4.3. Ответственность должностных лиц учреждения и управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
За систематическое или грубое нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги ответственные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц управления должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Учреждения, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Подача жалобы.
Жалоба подается в адрес начальника управления в письменной форме на бумажном носителе. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на действия (бездействие) начальника управления подается в адрес главы администрации Тамбовской области.
5.4. Прием жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги, осуществляется по адресу:
392000, г. Тамбов, ул. Студенецкая набережная, 20 (телефон: 8 (4752) 72-07-65);
факс: 8 (4752) 48-60-08;
адрес электронной почты: post@avtodor.tambov.gov.ru
5.5. Жалоба1 в обязательном порядке должна содержать:
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество Заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также номер (номера) контактного телефона;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Учреждения;
1 Жалоба в форме электронного документа, в обязательном порядке должна содержать: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) должностного лица Учреждения;
личную подпись и дату;
документы и материалы либо их копии подтверждающие доводы заявителя (прилагаются при их наличии и в случае необходимости).
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является восстановление или защита нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги.
5.7. Заявитель имеет право на получение по отдельному заявлению информации и документов, имеющихся в распоряжении учреждения и (или) управления, необходимых для обоснования жалобы.
5.8. Жалоба рассматривается, и решение по ней принимается начальником управления в срок, не превышающий 15 дней со дня ее регистрации. А в случае обжалования отказа должностного лица учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных исполнительным органом государственной власти области, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными актами Российской Федерации, Тамбовской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Процедура рассмотрения жалобы:
регистрация поступившей жалобы в течение трех дней со дня ее поступления;
направление ее начальнику управления после регистрации, который поручает ее рассмотрение своему заместителю (далее - заместитель);
проверка заместителем жалобы на соответствие требованиям, установленным пунктом 5.5 настоящего Порядка и, в случае, если поступившая жалоба соответствует указанным требованиям, информирует должностное лицо учреждения и (или) управления (далее – должностное лицо), действия (бездействие) которого обжалуются в жалобе, о поступлении жалобы и о существе данной жалобы, а также предлагает должностному лицу представить свои объяснения по жалобе.
5.5. Если жалоба не соответствует требованиям, установленным пунктом настоящего Порядка, она рассматривается в общем порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
должностное лицо представляет заместителю свои объяснения по жалобе в течение пяти дней со дня получения информации от заместителя о поступлении жалобы;
заместитель или назначенное им должностное лицо готовит заключение2 по жалобе в срок, не превышающий десяти дней со дня регистрации жалобы;
после доклада начальнику управления заключения по жалобе и принятия им решения о необходимых действиях заместитель или назначенное им должностное лицо готовит проект ответа на жалобу заявителя и в случае необходимости принимает меры в соответствии с решением начальника управления по исключению указанных в жалобе
2 В заключении излагается существо жалобы, позиция должностного лица, основания, по которым делается вывод о необоснованности (обоснованности) жалобы и соответствии (несоответствии) оспариваемых действий (бездействия) должностного лица Регламенту предоставления государственной услуги и действующему законодательству
недостатков предоставления государственных услуг;
ответ на жалобу подписывается начальником управления, либо его заместителем и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и должностным лицам, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
Действия (бездействие) должностных лиц учреждения и (или) управления при нарушении Регламента предоставления государственной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Управление автомобильных дорог Тамбовской области
ПРИКАЗ
23.06.2014
г. Тамбов
№ 66
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»
Утратил силу:
Приказ управления автомобильных дорог Тамбовской области от 25.11.2014 № 129 (ru68000201401045)
На основании Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог».
2. Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Тамбовавтодор» (Попов) обеспечить исполнение административного регламента предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог».
3. Разместить на сайте управления автомобильных дорог административный регламент предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог».
4. Разместить административный регламент предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог» на официальном сайте управления социального развития области и в разделе «Реестр государственных услуг» Регионального реестра государственных и муниципальных услуг Тамбовской области.
5. Признать приказ управления автомобильных дорог №73 от 30.04.2013 г об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «выдача разрешений и согласований на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Тамбовской области» утратившим силу.
6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник управления И.О. Эдель
УТВЕРЖДЕН
приказом управления
автомобильных дорог области
от 23.06.2014 № 66
Административный регламент
предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги «выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог» (далее - государственная услуга), определяет сроки и последовательность административных процедур при предоставлении государственной услуги.
1.2. Государственная услуга предоставляется по заявлению лиц (далее – заявители) осуществляющих деятельность по перевозке опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог.
1.2.1 Заявителями являются владельцы транспортных средств, желающие осуществлять деятельность в области перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог. Заявителем от имени владельца транспортного средства может выступать уполномоченное лицо, действующее на основании документов, подтверждающих его соответствующие полномочия.
1.3. Порядок информирования о предоставлении государственной услуги.
1.3.1. Информация о порядке предоставления государственной услуги представляется:
непосредственно в ТОГКУ «Тамбовавтодор» (далее – Учреждение);
с использованием средств телефонной связи и техники электронного информирования;
посредством размещения информации на официальном сайте Управления автомобильных дорог области (далее – Управление), в государственной информационной системе «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области», на информационных стендах в Учреждении.
1.3.2. Местонахождение Учреждения:
ул. Студенецкая набережная, 20, г. Тамбов, 392000;
контактные телефоны:
8 (4752) 72-16-44 – отдел сохранности автодорог и организации дорожной деятельности;
официальный адрес электронной почты Учреждения -
post@avtodor.tambov.gov.ru.
адрес Интернет-сайта Управления автомобильных дорог области -http://www.dor.tmb.reg.ru.
График работы Учреждения:
Дни недели
Часы работы
понедельник
8.30 - 17.30
вторник
8.30 - 17.30
среда
8.30 - 17.30
четверг
8.30 - 17.30
пятница
8.30 - 16.30
Перерыв для отдыха и питания с 12.30 до 13.30.
1.3.3. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема граждан, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями (полная версия);
график приема граждан должностными лицами Учреждения;
порядок получения консультаций.
На официальном сайте Управления размещаются:
данные о местонахождении, номера телефонов для справок (консультаций), график (режим) работы Учреждения;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Регламента с приложениями (полная версия);
порядок получения консультаций.
1.4. Консультации по процедуре предоставления государственной услуги предоставляются по письменным обращениям, телефону или электронной почте.
1.5. При консультировании по электронной почте ответ на обращение направляется в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления обращения.
2. Стандарт предоставления государственной услуги
2.1. Наименование государственной услуги
Выдача специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог
2.2. Наименование органа, предоставляющего государственную услугу
2.2.1. Управление автомобильных дорог Тамбовской области
2.2.2. Учреждение осуществляет прием, обработку и выдачу конечного результата предоставления государственной услуги
2.2.3. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный постановлением администрации области от 10.05.2011 №473.
2.3. Описание результата предоставления государственной услуги
2.3.1 Конечным результатом предоставления государственной услуги является выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных,
тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее специальное разрешение).
2.3.2 Направление заявителю уведомления об отказе в выдаче специального разрешения.
2.4. Срок предоставления государственной услуги
2.4.1 Заявление на получение специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в соответствии с действующим законодательством рассматривается в течение 1 дня;
срок оформления и выдачи заявителю извещения по расчету платы и реквизитов на оплату госпошлины за предоставление государственной услуги производится в течение 3 дней с момента регистрации заявления;
специальное разрешение в случае, если требуется согласование только владельцев автомобильных дорог и при наличии соответствующих согласований, выдается в срок, не превышающий 11 рабочих дней с даты регистрации заявления, в случае необходимости согласования маршрута транспортного средства с Госавтоинспекцией - в течение 15 рабочих дней с даты регистрации заявления.
Указанные выше документы выдаются при условии оплаты за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям Тамбовской области транспортными средствами и оплаты государственной пошлины.
2.4.2 Заявка на перевозку опасных грузов в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления, направляется владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов.
Решение о выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов принимается должностным лицом Учреждения в течение 2 рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог согласований маршрута.
Специальное разрешение на перевозку опасного груза оформляется в течение 1 рабочего дня с момента принятия решения о его выдачи.
Специальное разрешение выдается после оплаты заявителем государственной пошлины.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Собрание законодательства РФ», 11.12.1995, № 50, ст. 4873, «Российская газета», № 245, 26.12.1995);
Федеральный закон от 24.07.1998 № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» («Собрание законодательства РФ», 03.08.1998, № 31, ст. 3805, «Российская газета», № 146, 04.08.1998);
Федеральный закон от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («Собрание законодательства РФ», 12.11.2007, № 46, ст. 5553, «Парламентская газета», № 156-157, 14.11.2007, «Российская газета», № 254, 14.11.2007);
Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Собрание законодательства РФ», 02.08.2010, № 31, ст. 4179, «Парламентская газета», Специальный выпуск 03.08.2010, «Российская газета», 30.07.2010, № 168);
постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 № 314 «Об утверждении Соглашения о массах и габаритах транспортных средств, осуществляющих межгосударственные перевозки по автомобильным дорогам государств - участников Содружества Независимых Государств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000 г., № 16, ст. 1707);
постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» (Вместе с «Правилами возмещения
вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов») («Собрание законодательства РФ», 23.11.2009, № 47, ст. 5673, «Российская газета», № 222, 24.11.2009);
постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» («Собрание актов Президента и Правительства РФ», 22.11.1993, № 47, ст. 4531, «Российские вести», № 227, 23.11.1993);
приказ Минтранса РФ от 24 июля 2012 г. № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов» (зарегистрирован в Минюсте РФ 11 октября 2012 регистрационный № 25656);
приказ Минтранса РФ от 04.07.2011 № 179 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 13.09.2011 № 21782) («Российская газета», № 213, 23.09.2011);
«Положение о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам» (утверждено Минтрансом РФ 30.04.1997) (зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.1997 № 1334) («Курьер», № 19, 04.07.1997, еженедельник, приложение к газете «Российские вести», «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 13, 1997);
«Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации» (в действующей редакции) (утверждена Минтрансом РФ 27.05.1996) (зарегистрирована Минюстом России 08.08.1996 № 1146) («Российские вести», № 157, 22.08.1996, № 167, 05.09.1996, «Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти», № 6, 1996);
постановление администрации области от 21.01.2008 № 71 «О компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального (межмуниципального) значения Тамбовской области от проезда по ним тяжеловесных транспортных средств» («Тамбовская жизнь», 25.01.2008 № 46-49).
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
Государственная услуга предоставляется на основании письменного заявления, направленного заявителем в адрес начальника управления по установленной форме, согласно приложения № 1 и № 2 к Регламенту (далее -заявление).
В заявлении указывается:
наименование уполномоченного органа;
наименование и организационно-правовая форма - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество с указанием статуса индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей;
идентификационный номер налогоплательщика (далее - ИНН) и основной государственный регистрационный номер (далее - ОГРН или ОГРНИП) - для российских юридических лиц и индивидуальных предпринимателей;
адрес (местонахождение) юридического лица;
фамилия, имя, отчество руководителя;
телефон;
фамилия, имя, отчество, адрес места жительства, данные документа, удостоверяющего личность - для физических лиц и индивидуальных предпринимателей;
банковские реквизиты (наименование банка, расчетный счет, корреспондентский счет, банковский индивидуальный код (далее - р/с, к/с, БИК).
В заявлении также указываются:
исходящий номер и дата заявления, наименование, адрес и телефон владельца транспортного средства, маршрут движения (пункт отправления-пункт назначения с указанием их адресов в населенных пунктах, если маршрут проходит по улично-дорожной сети населенных пунктов), вид перевозки (международная, межрегиональная, местная), срок перевозки, количество поездок, характеристику груза (наименование, габариты, масса, делимость), сведения о транспортном средстве (автопоезде) (марка и модель транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), государственный регистрационный знак транспортного средства (тягача, прицепа (полуприцепа)), параметры транспортного средства (автопоезда) (масса транспортного средства (автопоезда) без груза/с грузом, масса тягача, прицепа (полуприцепа)), расстояние между осями, нагрузки на оси, габариты транспортного средства (автопоезда) (длина, ширина, высота), минимальный радиус поворота с грузом, необходимость автомобиля сопровождения (прикрытия), предполагаемая максимальная скорость движения транспортного средства (автопоезда).
Заявление оформляется на русском языке машинописным текстом (буквами латинского алфавита возможно оформление адреса владельца транспортного средства, наименования владельца транспортного средства, груза, марок и моделей транспортных средств, их государственных регистрационных знаков).
к заявлению о выдаче разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов прилагается схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка,
крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, с изображением размещения такого груза;
на схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси -распределение на отдельные колеса;
сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;
документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления в Учреждение представителем владельца транспортного средства.
Заявление и схема транспортного средства (автопоезда) заверяются подписью заявителя (для физических лиц), подписью руководителя или уполномоченного лица и печатью (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (при наличии печати)).
К заявлению на перевозку опасных грузов прилагаются следующие документы:
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортным средством на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем перевозчика.
Допускается подача заявления о получении специального разрешения и прилагаемых к нему документов путем направления по почте, посредством факсимильной и электронной связи (с последующим предоставлением оригинала заявления и прилагаемых к нему документов).
Регистрация полученного заявления осуществляется ответственным должностным лицом Учреждения в момент его поступления.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов и иных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги
Заявитель вправе представить согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут или часть маршрута транспортного средства.
Документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам. Заявитель вправе представить указанный документ самостоятельно.
Копия документа о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица, зарегистрированных на территории Российской Федерации
2.8. Учреждение не вправе требовать от заявителя:
предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
предоставления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, органов местного самоуправления, организаций, участвующих в
предоставлении государственных или муниципальных услуг, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.9.1 Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, (при личном приеме) являются:
- заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;
- несоответствие заявления о выдаче специального разрешения на движение по автодорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае, если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог требованиям пункта 2.6 Административного регламента, обязанность по предоставлению которых возложена на заявителя.
2.9.2 Основания для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
- маршрут, часть маршрута движения транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов не проходит по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), не проходит в границах Тамбовской области или указанный маршрут, часть указанного маршрута проходят по автомобильным дорогам федерального значения;
- сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;
- при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а так же по требованиям безопасности дорожного движения;
- заявитель не внес плату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;
- заявитель не произвел оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов);
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления в предоставлении государственной услуги.
Нарушение владельцами автомобильных дорог или согласующими организациями установленных сроков согласования маршрута транспортного средства.
2.11. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
2.12. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
2.12.1. Размер платы за ущерб, наносимый дорогам и дорожным сооружениям транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участками таких автомобильных дорог, по автодорогам местного значения, расположенных на территории двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Тамбовской области и указанный маршрут, часть указанного маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения (за исключением транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки), участкам таких автомобильных дорог рассчитывается в соответствии с:
положением о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным
автомобильным дорогам, утвержденным Минтрансом РФ 30.04.1997 (зарегистрировано Минюстом РФ 20.06.1997 № 1334);
постановлением администрации области от 21.01.2008 № 71 «О компенсации ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального (межмуниципального) значения Тамбовской области от проезда по ним тяжеловесных транспортных средств» в действующей редакции.
2.12.2. За выдачу разрешения на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам (за исключением транспортных средств, осуществляющих международные автомобильные перевозки) взимается государственная пошлина, установленная статьей 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации в размере:
Для опасных грузов – 800 рублей;
Для тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов – 1 000 рублей.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 (пятнадцать) минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
Заявления на получение разрешений на перевозку опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Тамбовской области от заявителей о предоставлении государственной услуги подлежат обязательной регистрации в журнале приема заявлений в течение одного рабочего дня с момента их поступления в Учреждение.
2.15. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления такой услуги
2.15.1. Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, должны соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайных ситуаций;
наличие удобной офисной мебели;
наличие телефона;
оснащение рабочих мест работников достаточным количеством компьютерной и организационной техники, а также канцелярскими принадлежностями;
возможность доступа к справочным правовым системам и информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
2.15.2. Место ожидания и приема граждан должно соответствовать следующим требованиям:
наличие соответствующих вывесок и указателей;
удобство доступа;
наличие системы кондиционирования воздуха, средств пожаротушения и системы оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
наличие доступных мест общего пользования;
наличие удобной офисной мебели;
наличие в достаточном количестве бумаги формата А4 и канцелярских принадлежностей;
возможность копирования документов;
доступ к основным нормативным правовым актам, определяющим сферу ведения Управления и порядок предоставления государственной услуги.
2.15.3. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде в помещении Учреждения для ожидания и приема граждан (устанавливаются в удобном для граждан месте), а также на сайте Управления автомобильных дорог области.
2.15.4. Оформление визуальной, текстовой информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному восприятию этой информации гражданами.
2.16. Показатели доступности и качества предоставления государственной услуги
Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
информированность граждан о порядке предоставления государственной услуги (доступность информации о государственной услуге, возможность выбора способа получения информации);
своевременность предоставления государственной услуги в соответствии со стандартом ее предоставления, установленным Регламентом.
2.17. Предоставление государственной услуги в электронном виде
Предоставление государственной услуги в электронном виде обеспечивает возможность:
ознакомления Заявителя с порядком предоставления государственной услуги через информационную систему «Портал государственных и муниципальных услуг Тамбовской области» (в том числе с формами и образцами документов) http://pgu.tambov.gov.ru/, а также на официальном сайте управления автомобильных дорог области http://dor.tmbreg.ru/.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур
3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация документов;
проверка комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям Регламента в течении одного дня;
согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным органов с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
уведомление Заявителя о выдаче разрешения;
выдача Заявителю извещения, специального разрешения;
Блок-схема последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Регламенту.
3.2. Прием и регистрация документов
Основанием для начала данной административной процедуры является обращение заявителя в Учреждение с заявлением по форме согласно приложению № 1 к Регламенту.
Бланк заявления должен быть доступен на официальном сайте Управления:
(http://www.dor.tmbreg.ru) и на портале государственных услуг области (http://pgu.tambov.gov.ru/).
Специалист, ответственный за прием документов, устанавливает предмет обращения, наличие всех необходимых документов (в соответствии с перечнем, установленным разделом 2.6. Регламента), правильность заполнения заявления.
При этом днем обращения считается дата получения Учреждением документов.
Обязанность подтверждения факта отправки указанных документов лежит на получателе государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов (в том числе нотариально удостоверенные) друг с другом. Если представленные копии документов нотариально не заверены, специалист сличает копии документов с их подлинными экземплярами, выполняет на них надпись об их соответствии подлинным экземплярам, заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов.
Специалист, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, установленным Регламентом, и определяет что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены;
тексты документов написаны разборчиво;
фамилии, имена и отчества заявителей, адреса их места жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям, указанным в Административном регламенте, неправильном заполнении заявления специалист, ответственный за прием документов, уведомляет получателя государственной услуги о наличии препятствий для рассмотрения вопроса о предоставлении услуги, объясняет получателю государственной услуги содержание выявленных недостатков в представленных документах и возвращает документы получателю государственной услуги.
Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснить причины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранению названных причин.
Если причины, препятствующие приему документов, могут быть устранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно.
Если причиной, препятствующей приему документов, является отсутствие у получателя государственной услуги копий документов, специалист, ответственный за прием документов, предлагает услуги ксерокопирования. Услуги по ксерокопированию предоставляются бесплатно.
При желании заявителя устранить препятствия, прервав подачу документов, специалист, ответственный за прием документов, формирует перечень выявленных препятствий в 2-х экземплярах и передает его получателю государственной услуги для подписания. Первый экземпляр перечня выявленных препятствий вместе с представленными документами передается получателю государственной услуги, второй остается у специалиста. Специалист, ответственный за прием документов, вправе рекомендовать получателю государственной услуги срок для устранения недостатков, назначить время следующего приема.
Специалист, ответственный за прием документов, осуществляет регистрацию заявления и представленных документов в Журнале регистрации заявителей на получение государственной услуги.
В Журнал вносятся следующие сведения:
порядковый номер записи;
дата приема заявления и документов;
дата и индекс поступившего документа;
данные о получателе государственной услуги (фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес, либо наименование юридического лица);
Максимальный срок выполнения административной процедуры по приему документов составляет 30 мин.
3.3. Проверка комплектности представленных документов, правильности их заполнения и соответствия документов, прилагаемых к заявлению, требованиям Административного регламента.
Основанием для проведения приема и проверки комплектности документов, необходимых для предоставления государственной услуги, является представление документов в Учреждение для получения государственной услуги.
После регистрации заявления и документов, установленных разделом 2.6 Регламента, директор Учреждения (или его заместитель) дает письменное поручение соответствующему специалисту на предоставление государственной услуги.
Специалист Учреждения, в течении одного рабочего дня, оценивает полноту представленного комплекта документов и соблюдение требований к ним, установленных разделом 2.6 Регламента.
Данная административная процедура является основой для предоставления государственной услуги либо отказа в ее предоставлении.
3.4. Согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, осуществляется уполномоченным органов с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит такой маршрут.
3.4.1. Должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов, в день завершения проверки документов, указанной в пункте 3.3. принимает одно из решений и выполняет административные действия:
а) в случае принятия решения об отказе в выдаче специального разрешения при установлении оснований для отказа, указанных в пункте 2.9.2 Административного регламента, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки: подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче специального разрешения и направляет с нарочным начальнику управления;
б) в случае отсутствия оснований для отказа, указанных в пункте 2.9.2 Административного регламента, а так же в случае не предоставления заявителем согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов, с владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут или часть маршрута транспортного средства, в течение 1 рабочего дня со дня окончания проверки: подготавливает проекты заявок на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов владельцам дорог, по которым проходит маршрут, с указанием следующих сведений:
- номер и дата;
- полное наименование собственника, владельца автомобильной дороги, в чей адрес направляется заявка, с указанием его места нахождения;
- маршрут перевозки опасного груза (начальный, основной промежуточный и конечный пункт автодороги) с указанием ее принадлежности к федеральной, региональной и (или) межмуниципальной собственности;
- сведения о перевозимом опасном грузе: наименование и описание опасного груза, класс, номер ООН;
3.4.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица учреждения, ответственного за рассмотрение заявлений подписанного заявления и документов подписанного уведомления об отказе в выдаче специального разрешения регистрирует документ в журнале учета исходящих документов
и направляет его заявителю простым почтовым отправлением, в том числе посредством факсимильной связи.
3.4.3. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица Учреждения, ответственного за рассмотрение заявлений подписанного заявления и документов подписанных заявок на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, регистрирует их в журнале учета исходящих документов и направляет простым почтовым отправлением соответствующим владельцам автодорог, в том числе посредством факсимильной связи.
Владелец автомобильной дороги рассматривает заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в соответствии с действующими нормативными документами.
3.4.4. При поступлении от всех владельцев автодорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, ответов на заявки должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов проверяет полноту и соответствие ответов владельцев автодорог на отраженные в заявке вопросы.
3.4.5. По результатам проверки должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов, принимает решение:
- о выдаче специального разрешения в случае получения положительных согласований проезда от всех владельцев автодорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
- об отказе в выдаче специального разрешения при получении отрицательного ответа, хотя бы от одного из владельцев автодорог, по которым проходит маршрут перевозки, подготавливает проект уведомления об отказе в выдаче специального разрешения и направляет его с нарочным начальнику управления.
Срок административной процедуры принятия решения о выдаче специального разрешения, об отказе в его выдаче или об информировании Заявителя о необходимости принятия специальных мер не должен превышать 1 рабочего дня со дня поступления последнего ответа на заявки.
3.4.6. Начальник управления в течение 1 рабочего дня со дня получения от должностного лица Учреждения, ответственного за рассмотрение заявления и документов, проекта уведомления об отказе в выдаче специального разрешения, рассматривает и подписывает уведомление и направляет с нарочным должностному лицу Учреждения, ответственному за делопроизводство.
3.4.7. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от начальника управления подписанного уведомления об отказе в выдаче специального разрешения регистрирует документ в журнале учета исходящих документов и направляет его заявителю простым почтовым отправлением, в том числе посредством факсимильной связи.
3.4.8. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов, оформляет разрешение на специальном бланке в течение 1 дня со дня поступления согласований владельцев автомобильных дорог и направляет его с нарочным начальнику управления для подписания.
3.4.9. Начальник управления в день получения бланка разрешения от должностного лица Учреждения, ответственного за рассмотрение заявления и документов, подписывает его и направляет с нарочным должностному лицу Учреждения, ответственному за рассмотрение заявления и документов.
3.4.10. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов в день получения бланка разрешения от начальника управления формирует проект заявки на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов в адрес территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России на региональном или межрегиональном уровне по месту расположения уполномоченного органа, которая состоит из оформленного специального разрешения с приложением копий документов, указанных в пункте 2.6. настоящего Регламента, и копий согласований маршрута транспортного средства и передает ее должностному лицу учреждения ответственному за делопроизводство.
3.4.11. Должностное лицо Учреждения, ответственное за делопроизводство, в день получения от должностного лица учреждения, ответственного за рассмотрение заявления и документов подписанной заявки на согласование маршрута транспортного средства регистрирует ее в журнале учета исходящих документов и направляет в адрес территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России на региональном или межрегиональном уровне по месту расположения уполномоченного органа, в том числе посредством факсимильной связи.
3.4.12. В день поступления от территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России ответа, должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов проверяет полноту и соответствие ответа на отраженные в заявке вопросы.
3.4.13. По результатам проверки должностным лицом Учреждения, ответственным за рассмотрение заявления и документов, принимается решение:
- о выдаче специального разрешения в случае получения положительного согласования от территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России;
- принимается решение об отказе в выдаче специального разрешения при получении отрицательного ответа территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России.
Срок административной процедуры принятия решения о выдаче специального разрешения, об отказе в его выдаче не должен превышать 1 рабочего дня со дня поступления ответа на заявку.
3.4.14. Должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов в день принятия решения о выдаче специального разрешения, уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении о необходимости оплаты государственной пошлины за выдачу специального разрешения, доводит до заявителя размер платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесного груза, а также о возможности непредставления в Учреждение платежных документов, подтверждающего оплату государственной пошлины и платежей за возмещения вреда.
3.5. Формирование и направление межведомственных запросов в органы (организации), участвующие в предоставлении государственной услуги (Управление Федерального казначейства по Тамбовской области, УФНС России по Тамбовской области, администрации муниципальных образований)
Основанием для начала административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.7 Регламента.
Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов формирует и направляет межведомственный запрос в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области о поступлении пошлины и оплаты за предоставление государственной услуги.
Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов формирует и направляет межведомственный запрос в УФНС России по Тамбовской области о предоставлении копии документа о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица зарегистрированных на территории Российской Федерации.
Должностное лицо, ответственное за формирование и направление межведомственных запросов формирует и направляет межведомственный запрос в администрации органов местного самоуправления по которым проходит маршрут или часть маршрута транспортного средства.
Срок подготовки и направления межведомственного запроса о предоставлении документов и информации с даты регистрации заявления составляет не более 3-х рабочих дней.
Межведомственный запрос оформляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
Результатом административной процедуры является получение документов или информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6 Выдача или отказ в выдаче специального разрешения
3.6.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение должностным лицом Учреждения, ответственным за рассмотрение заявления и документов:
- документов, подтверждающего оплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения;
- платежей за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам;
- оригинала заявления и документов необходимых для предоставления государственной услуги согласно пункту 2.6 настоящего Регламента на бумажном носителе в случае подачи заявления в адрес уполномоченного органа, посредством факсимильной связи.
3.6.2. Должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов, в день получения документов, указанных в пункте 3.6.1. административного регламента: в случае если, указанная сумма в платежных документах не соответствует установленной госпошлине и платежам за возмещение вреда, причиняемого транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов, автомобильным дорогам, а также расходов на укрепление автомобильных дорог или принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов уведомляет об этом заявителя по телефону и в двухдневный срок предлагает устранить недостатки;
в случае если, указанные суммы оплачены в полном объеме должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов регистрирует платежный документ в журнале регистрации заявлений и выдачи специальных разрешений на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов и приобщает платежные документы к пакету документов заявителя, представленных для получения государственной услуги.
3.6.3 Разрешение имеет контрольный экземпляр, который изготавливается путем снятия копии с оригинала разрешения или согласования.
Контрольный экземпляр разрешения подшивается в дело и хранится в Учреждении.
3.6.4. Выдача специального разрешения осуществляется либо непосредственно Заявителю, либо уполномоченному в установленном порядке доверенному лицу.
3.6.5. Должностное лицо, ответственное за рассмотрение заявления и документов, в течение 1 дня со дня получения подписанного специального разрешения от начальника управления или со дня получения согласования территориального органа управления Госавтоинспекции МВД России, уведомляет заявителя по телефону, указанному в заявлении, о готовности специального разрешения. Согласовывает с ним дату и время получения разрешения.
3.6.6. В день личного приема заявителя, должностное лицо Учреждения, ответственное за рассмотрение заявления и документов:
- проверяет документы удостоверяющие личность Заявителя или полномочия его представителя;
- выдает специальное разрешение заявителю под роспись в соответствующей графе реестра выданных разрешений.
3.6.7. В случаях изменения наименования юридического лица или места его регистрации, реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения места постоянной регистрации физического лица, его фамилии, имени или отчества оформляется новое разрешение по правилам, установленным настоящим Административным регламентом для его выдачи.
В случае преобразования юридического лица, изменения его наименования или места его нахождения, либо изменения имени или места жительства индивидуального предпринимателя, утраты разрешения, заявитель или его правопреемник подает заявление в Учреждение о переоформлении разрешения с приложением соответствующих документов, подтверждающих указанные сведения.
Срок выполнения административного действия составляет один рабочий день со дня получения специалистом Учреждения поручения на предоставление государственной услуги.
4. Формы контроля за предоставлением государственной услуги
4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятие ими решений
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, принятием решений и исполнением положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, осуществляется начальником управления (заместителем начальника управления).
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги
4.2.1. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждения и управления.
4.2.2. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки проводятся ежеквартально.
4.2.3. Внеплановые проверки организуются и проводятся в случаях обращений заявителей с жалобами на нарушение их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц учреждения и (или) управления.
4.3. Ответственность должностных лиц учреждения и управления за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги
За систематическое или грубое нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов по вопросу предоставления государственной услуги ответственные должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций
4.4.1. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц управления должен быть постоянным, всесторонним и объективным.
4.4.2. Контроль за предоставлением государственной услуги со стороны граждан осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных должностных лиц Учреждения, а также принимаемых ими решениях нарушений положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также их должностных лиц
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является:
нарушение срока регистрации заявления (запроса) заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области;
отказ исполнительного органа государственной власти области, предоставляющего государственную услугу, должностного лица исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Подача жалобы.
Жалоба подается в адрес начальника управления в письменной форме на бумажном носителе. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба на действия (бездействие) начальника управления подается в адрес главы администрации Тамбовской области.
5.4. Прием жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги, осуществляется по адресу:
392000, г. Тамбов, ул. Студенецкая набережная, 20 (телефон: 8 (4752) 72-07-65);
факс: 8 (4752) 48-60-08;
адрес электронной почты: post@avtodor.tambov.gov.ru
5.5. Жалоба1 в обязательном порядке должна содержать:
фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;
фамилию, имя, отчество Заявителя;
почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, а также номер (номера) контактного телефона;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностного лица Учреждения;
1 Жалоба в форме электронного документа, в обязательном порядке должна содержать: фамилию, имя, отчество заявителя, адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением или действием (бездействием) должностного лица Учреждения;
личную подпись и дату;
документы и материалы либо их копии подтверждающие доводы заявителя (прилагаются при их наличии и в случае необходимости).
5.6. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является восстановление или защита нарушенных прав, свобод или законных интересов заявителя при предоставлении государственной услуги.
5.7. Заявитель имеет право на получение по отдельному заявлению информации и документов, имеющихся в распоряжении учреждения и (или) управления, необходимых для обоснования жалобы.
5.8. Жалоба рассматривается, и решение по ней принимается начальником управления в срок, не превышающий 15 дней со дня ее регистрации. А в случае обжалования отказа должностного лица учреждения в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.9. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных исполнительным органом государственной власти области, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными актами Российской Федерации, Тамбовской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10. Процедура рассмотрения жалобы:
регистрация поступившей жалобы в течение трех дней со дня ее поступления;
направление ее начальнику управления после регистрации, который поручает ее рассмотрение своему заместителю (далее - заместитель);
проверка заместителем жалобы на соответствие требованиям, установленным пунктом 5.5 настоящего Порядка и, в случае, если поступившая жалоба соответствует указанным требованиям, информирует должностное лицо учреждения и (или) управления (далее – должностное лицо), действия (бездействие) которого обжалуются в жалобе, о поступлении жалобы и о существе данной жалобы, а также предлагает должностному лицу представить свои объяснения по жалобе.
5.5. Если жалоба не соответствует требованиям, установленным пунктом настоящего Порядка, она рассматривается в общем порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
должностное лицо представляет заместителю свои объяснения по жалобе в течение пяти дней со дня получения информации от заместителя о поступлении жалобы;
заместитель или назначенное им должностное лицо готовит заключение2 по жалобе в срок, не превышающий десяти дней со дня регистрации жалобы;
после доклада начальнику управления заключения по жалобе и принятия им решения о необходимых действиях заместитель или назначенное им должностное лицо готовит проект ответа на жалобу заявителя и в случае необходимости принимает меры в соответствии с решением начальника управления по исключению указанных в жалобе
2 В заключении излагается существо жалобы, позиция должностного лица, основания, по которым делается вывод о необоснованности (обоснованности) жалобы и соответствии (несоответствии) оспариваемых действий (бездействия) должностного лица Регламенту предоставления государственной услуги и действующему законодательству
недостатков предоставления государственных услуг;
ответ на жалобу подписывается начальником управления, либо его заместителем и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по
рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры и должностным лицам, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, согласно Закона Тамбовской области от 29.10.2003 № 155-З «Об административных правонарушениях в Тамбовской области».
Действия (бездействие) должностных лиц учреждения и (или) управления при нарушении Регламента предоставления государственной услуги, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги могут быть обжалованы в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством РФ.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Не опубликован от 18.07.2014 |
Рубрики правового классификатора: | 090.000.000 Хозяйственная деятельность, 090.070.110 Транспортное обслуживание населения (см. также 030.120.110), 090.070.060 Автомобильный транспорт (см. также 200.100.040), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.070.140 Перевозка грузов. Погрузочно-разгрузочные работы (см. также 030.120.110), 020.000.000 Основы государственного управления, 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050), 090.070.000 Транспорт, 020.010.000 Органы исполнительной власти |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: