ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 23 июня 2014 года № 93-мпр

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ

{индивидуализированный заголовок в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15.02.2018 № 53-20/18-мпр; от 10.11.2020 № 53-165/20-мпр}

{ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ:

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 08.05.2015 № 56-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15.02.2018 № 53-20/18-мпр;

приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 10.11.2020 № 53-165/20-мпр}

В соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 31 декабря 2010 года № 348-пп «О реализации отдельных положений Бюджетного кодекса Российской Федерации», руководствуясь статьей 21 Устава Иркутской области, Положением о министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп,

П Р И К А З Ы В А Ю:

1. Утвердить прилагаемый стандарт оказания государственной услуги «Организация отдыха детей и молодежи.

{п.1 в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15.02.2018 № 53-20/18-мпр; от 10.11.2020 № 53-165/20-мпр}

2. Настоящий приказ вступает в силу через десять календарных дней после дня его официального опубликования.

Министр социального развития,

опеки и попечительства

Иркутской области

В.А. Родионов

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства социального развития,

опеки и попечительства Иркутской области

от «23» июня 2014 года № 93-мпр

СТАНДАРТ

ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

«ОРГАНИЗАЦИЯ ОТДЫХА ДЕТЕЙ И МОЛОДЕЖИ»

Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. РАЗРАБОТЧИК СТАНДАРТА И ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1. Разработчиком стандарта оказания государственной услуги «Организация отдыха детей и молодежи» (далее соответственно - стандарт, государственная услуга) является министерство социального развития, опеки и попечительства Иркутской области (далее - министерство).

Местонахождение министерства: 664025, г. Иркутск, ул. Канадзавы, д. 2.

2. Единица измерения государственной услуги: количество детей, обеспеченных путевками в организации отдыха детей и их оздоровления; количество произведенных социальных выплат в целях компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и компенсации части стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно.

3. Основные понятия, используемые в настоящем стандарте:

1) государственная услуга - услуга, оказываемая государственными учреждениями Иркутской области, подведомственными министерству, указанными в приложении к настоящему стандарту (далее - учреждение), по запросам заявителей;

2) стандарт - перечень обязательных для исполнения и установленных в интересах потребителя государственной услуги требований к оказанию государственной услуги, включающий характеристики процесса оказания государственной услуги, его формы и содержание, ресурсное обеспечение и результат ее оказания;

3) качество оказания государственной услуги - степень фактического соответствия оказания государственной услуги стандарту.

Глава 2. НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩИЕ

КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ОСНОВНЫЕ ФАКТОРЫ

КАЧЕСТВА, ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ В СТАНДАРТЕ

4. Нормативные правовые акты, регламентирующие качество оказания государственной услуги:

1) Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»;

2) Закон Иркутской области от 2 декабря 2011 года № 121-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области»;

3) постановление Правительства Иркутской области от 18 сентября 2009 года № 261/40-пп «О министерстве социального развития, опеки и попечительства Иркутской области»;

4) постановление Правительства Иркутской области от 9 февраля 2011 года № 28-пп «Об уполномоченных исполнительных органах государственной власти Иркутской области в сфере организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области»;

5) постановление Правительства Иркутской области от 27 марта 2012 года № 95-пп «Об утверждении Положения о порядке и условиях обеспечения детей путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, и проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно»;

6) постановление Правительства Иркутской области от 30 марта 2012 года № 114-пп «Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации части стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления одному из родителей, приобретшему за счет собственных средств для ребенка путевку в организацию отдыха детей и их оздоровления»;

7) постановление Правительства Иркутской области от 12 февраля 2018 года № 97-пп «Об утверждении Положения о порядке предоставления компенсации части стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления, а также размере и порядке предоставления компенсации части стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно опекуну (попечителю), приемному родителю ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретшему за счет собственных средств для ребенка путевку в организацию отдыха детей и их оздоровления»;

8) постановление Правительства Иркутской области от 6 апреля 2012 года № 178-пп «Об утверждении Положения о порядке и условиях обеспечения детей, чьи законные представители состоят в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей»;

9) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 1 сентября 2011 года № 115-мпр «Об утверждении Положения о порядке оформления электронных документов для предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в Иркутской области»;

10) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26 июня 2012 года № 172-мпр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Обеспечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей и детей из семей одиноких родителей путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, и проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно»;

10) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26 июня 2012 года № 173-мпр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Обеспечение детей, чьи законные представители состоят в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей»;

11) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26 июня 2012 года № 174-мпр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей»;

12) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15 мая 2019 года № 53-138/19-мпр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление компенсации части стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и (или) компенсации части стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно опекуну (попечителю), приемному родителю ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретшему за счет собственных средств для ребенка путевку в организацию отдыха детей и их оздоровления».

5. Основные факторы качества, используемые в стандарте:

1) наличие и состояние документов, в соответствии с которыми функционирует учреждение;

2) условия размещения учреждения, включая его транспортную доступность;

3) укомплектованность учреждения специалистами, имеющими соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, знания и опыт, необходимый для выполнения возложенных на них обязанностей;

4) состояние информации об учреждении, порядке и правилах оказания государственной услуги гражданам;

5) возможность представления заявления и документов, необходимых для оказания государственной услуги, в форме электронных документов;

6) среднее время ожидания граждан в очереди при подаче заявления и документов, необходимых для оказания государственной услуги.

Раздел II. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Глава 3. СВЕДЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГЕ

6. Полное наименование государственной услуги: «Организация отдыха детей и молодежи».

7. Предметом государственной услуги является осуществление полномочий учреждений, установленных законодательством Иркутской области, по взаимодействию с гражданами, обращающимися с заявлениями и документами для предоставления государственных услуг министерства, порядок и стандарт предоставления которых установлен в следующих нормативных правовых актах:

1) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26 июня 2012 года № 172-мпр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Обеспечение детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей из многодетных семей и детей из семей одиноких родителей путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей, и проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно»;

2) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26 июня 2012 года № 173-мпр «Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги «Обеспечение детей, чьи законные представители состоят в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, путевками в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей»;

3) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 26 июня 2012 года № 174-мпр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей»;

4) приказ министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 15 мая 2019 года № 53-138/19-мпр «Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги «Предоставление компенсации части стоимости путевки в организации отдыха детей и их оздоровления и (или) компенсации части стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления детей и обратно опекуну (попечителю), приемному родителю ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретшему за счет собственных средств для ребенка путевку в организацию отдыха детей и их оздоровления».

8. Потребителями государственной услуги являются:

1) один из родителей (законный представитель) детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей одиноких родителей, детей из многодетных семей в возрасте от 4 до 18 лет, проживающих в Иркутской области;

2) один из законных представителей детей, чьи законные представители состоят в трудовых отношениях с организациями независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности;

3) один из родителей, приобретший за счет собственных средств для ребенка путевку в организацию, обеспечивающую отдых и оздоровление детей, при условии, что среднедушевой доход его семьи ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленной в целом по Иркутской области в расчете на душу населения;

4) опекун (попечитель), приемный родитель ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, приобретший за счет собственных средств для ребенка путевку в организацию, обеспечивающую отдых и оздоровление детей.

Глава 4. РЕЗУЛЬТАТ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

9. Результатом оказания государственной услуги является осуществление полномочий учреждений по предоставлению государственных услуг, порядок и стандарт предоставления которых установлен в нормативных правовых актах, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 7 настоящего стандарта (далее соответственно - услуги, административные регламенты предоставления услуг), включающее в себя:

1) прием, регистрацию заявлений и документов, необходимых для предоставления услуг в соответствии с административными регламентами предоставления услуг;

2) ведение информационных систем, необходимых для предоставления услуг;

3) формирование и направление межведомственных запросов в соответствии с законодательством для получения документов и (или) информации, необходимых для предоставления услуг;

4) выдача путевок в организации отдыха детей и их оздоровления; предоставление компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и компенсации части стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно.

10. Оказание государственной услуги направлено на обеспечение отдыха и оздоровления детей в соответствии с Законом Иркутской области от 2 декабря 2011 года № 121-ОЗ «Об отдельных вопросах организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей в Иркутской области».

Глава 5. ТРЕБОВАНИЯ К КАЧЕСТВУ И УСЛОВИЯМ ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

11. Деятельность учреждений регламентируется уставом, положением, правилами, инструкциями, локальными нормативными актами учреждения, документами в области стандартизации.

12. Месторасположения учреждений должны соответствовать следующим требованиям:

1) транспортная доступность зданий учреждений для граждан;

2) вход в здание учреждения оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о полном наименовании учреждения. Информационные таблички (вывески) размещаются рядом с входом либо на двери входа так, чтобы они были хорошо видны гражданам;

3) прием граждан осуществляется в кабинетах учреждения, вход в которые оборудуется информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, в котором осуществляется оказание государственной услуги.

13. Каждое рабочее место сотрудников учреждения должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, копировальным и сканирующим устройствами.

14. В учреждениях должны быть оборудованы места ожидания для граждан, которые должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы сотрудников учреждения.

15. Режим работы учреждений устанавливается учреждением и должен обеспечивать возможность получения гражданами государственной услуги.

16. Учреждения укомплектовываются необходимым числом сотрудников в соответствии со штатным расписанием учреждения.

17. Сотрудники учреждений должны:

1) иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии;

2) знать и соблюдать законы, иные правовые акты и нормативные документы, касающиеся своей профессиональной деятельности, а также должностные инструкции, правила внутреннего трудового распорядка, приказы и распоряжения учреждения;

3) проходить инструктаж с целью ознакомления с правилами внутреннего распорядка и организацией работы учреждения перед поступлением на работу;

4) знать и соблюдать правила эксплуатации оборудования, с которым они работают, а также правила техники безопасности, охраны труда, пожарной безопасности;

5) повышать свою квалификацию и профессиональное мастерство путем переподготовки и профессиональной поддержки;

6) соблюдать профессиональную этику в процессе оказания государственной услуги.

18. Для специалистов каждой категории и иных сотрудников разрабатываются должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права, которые утверждаются директором учреждения.

Глава 6. ТРЕБОВАНИЯ К ТЕХНОЛОГИИ ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

19. Информационное обеспечение граждан при обращении за получением государственной услуги и в ходе оказания государственной услуги включает в себя размещение информации об оказании государственной услуги:

1) на информационных стендах, расположенных в местах оказания государственной услуги;

2) на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;

3) на официальных сайтах учреждений в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии);

4) в средствах массовой информации.

20. На информационных стендах, расположенных в местах оказания государственной услуги, размещаются:

1) данные о месторасположении, графике (режиме) работы, номерах телефонов, электронной почте учреждения;

2) извлечения из нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по оказанию государственной услуги, административные регламенты предоставления услуг;

3) перечень документов, необходимых для оказания государственной услуги;

4) образцы оформления документов, необходимых для оказания государственной услуги;

5) иная информация, определенная в административных регламентах предоставления услуг.

21. Государственная услуга оказывается гражданам на основании заявлений и документов, установленных административными регламентами предоставления услуг.

Состав и последовательность действий граждан и сотрудников учреждений, исчерпывающее описание последствий этих действий, исчерпывающий перечень оснований для приостановления оказания или отказа в оказании государственной услуги установлены административными регламентами предоставления услуг.

Сроки оказания государственной услуги, включая сроки приостановления оказания государственной услуги, сроки совершения действий, принятия решений в процессе оказания государственной услуги, соответствуют срокам предоставления услуг, установленным административными регламентами предоставления услуг.

22. Решения, действия (бездействие) должностных лиц учреждений в процессе оказания государственной услуги в случае несоответствия государственной услуги настоящему стандарту могут быть обжалованы в административном порядке (вышестоящему должностному лицу учреждения, решения, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются, в министерство) и (или) в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23. Направление жалобы осуществляется по месту нахождения учреждения, решения, действия (бездействие) должностных лиц которого обжалуются, министерства.

Направление жалобы в министерство с использованием средств факсимильной и электронной связи осуществляется по телефону (факсу): 8 (3952) 33-33-31 и электронной почте: obl_sobes@iobes.admirk.ru соответственно.

Личный прием граждан осуществляется в учреждениях, решения, действия (бездействие) должностных лиц которых обжалуются, министерстве соответственно в установленные для приема дни и часы.

Глава 7. КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЙ,

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

24. Контроль за деятельностью учреждений подразделяется на внутренний и внешний.

25. Контроль за деятельностью учреждений осуществляется в порядке, установленном законодательством, и направлен на оценку соответствия деятельности учреждений по оказанию государственной услуги требованиям законодательства, включая настоящий стандарт.

26. Внутренний контроль осуществляется директорами учреждений, их заместителями, руководителями структурных подразделений учреждений.

27. Внешний контроль осуществляется министерством и иными государственными органами в соответствии с их компетенцией.

28. Сотрудники учреждений несут ответственность за качество оказания государственной услуги в соответствии с законодательством.

Глава 8. КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

29. Критериями оценки качества оказания государственной услуги являются:

1) полнота и своевременность оказания государственной услуги в соответствии с установленными требованиями;

2) результативность (эффективность) оказания государственной услуги, выражающаяся в реализации мероприятий по обеспечению отдыха и оздоровления детей.

30. Государственная услуга должна обеспечивать своевременное и полное предоставление услуг в соответствии с административными регламентами предоставления услуг.

Глава 9. ПОРЯДОК ИНФОРМИРОВАНИЯ ПОТЕНЦИАЛЬНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

№ п/п

Способ информирования

Состав размещаемой (доводимой) информации

Частота обновления информации

1.

Средства массовой информации

Наименование учреждений социального обслуживания с указанием адреса и телефона.

Категории граждан, имеющих право на получение государственной услуги.

Содержание государственной услуги

По мере необходимости

2.

Интернет-ресурсы

3.

Информационные стенды, буклеты

Глава 10. СИСТЕМА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЪЕМА И КАЧЕСТВА ОКАЗАНИЯ

ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

№ п/п

Показатели объема и качества государственной услуги

Ед. изм.

Описание показателя

1.

Количество детей, обеспеченных путевками в организации отдыха детей и их оздоровления; количество произведенных социальных выплат в целях компенсации части стоимости путевки в организации, обеспечивающие отдых и оздоровление детей и компенсации части стоимости проезда к месту отдыха и оздоровления и обратно

ед.

Указывается количество детей, обеспеченных путевками, и количество предоставленных социальных выплат

{Стандарт в редакции приказа министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области от 10.11.2020 № 53-165/20-мпр}