О внесении изменений в приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 05.12.2014 № 55-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом ...



Приказ признан утратившим силу в соответствии с приказом Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 09.06.2016 № 22-ОД

Департамент транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области

Приказ от 23.06.2015 г. № 39-ОД

О внесении изменений в приказ   Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи  Томской области  от 05.12.2014  № 55-ОД «Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи  Томской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской  области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»

В целях  приведения в соответствие с действующим законодательством,

п р и к а з ы в а ю:

Внести в приказ Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи  Томской области  от 05.12.2014г. № 55-ОД «Об утверждении  Административного регламента предоставления Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи  Томской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской  области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог» следующие изменения:

наименование  изложить в следующей редакции:

«Об утверждении Административного регламента предоставления Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи  Томской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской  области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»;

пункт 1  изложить в следующей редакции:

«Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи  Томской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской  области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»;

пункт 2  изложить в следующей редакции:

«Рекомендовать владельцам автомобильных дорог при согласовании маршрута транспортного средства руководствоваться сроками, установленными Приказом Минтранса России от 04.07.2011 № 179»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«Заместителю председателя Комитета транспортной инфраструктуры и связи (Скакун С.Н.),в течение трех рабочих дней обеспечить опубликование приказа с приложениями на официальном сайте Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области в телекоммуникационной сети «Интернет»;

пункт 4  изложить в следующей редакции:

«Настоящий приказ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования»;

пункт 5  изложить в следующей редакции:

«Контроль за исполнением приказа оставляю за собой».

В  Административном регламенте предоставления Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи  Томской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской  области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог, утвержденном указанным приказом:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«Административный регламент предоставления Департаментом транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных  грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги, устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги по выдаче специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных  грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее – государственная услуга) порядок взаимодействия между должностными лицами департамента транспорта, дорожной деятельности  и связи Томской области (далее – Департамент) с заявителями, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями.

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«Заявителями, в отношении которых исполняется государственная услуга, являются владельцы транспортных средств, осуществляющих перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской области, а также их представители (далее — заявители)»;

пункт 6  изложить в следующей редакции:

«Наименование государственной услуги – выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных  грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог»;

пункт 8  изложить в следующей редакции:

«Результатом предоставления государственной услуги является:

1)  выдача специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут, часть маршрута указанного транспортного средства, проходят  по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения Томской области, участкам таких автомобильных дорог, по автомобильным дорогам местного значения, расположенным на территориях двух и более муниципальных образований (муниципальных районов, городских округов), при условии, что маршрут такого транспортного средства проходит в границах Томской области и указанный маршрут, часть маршрута не проходят по автомобильным дорогам федерального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - специальное разрешение);

2) выдача уведомления об отказе в выдаче специального разрешения»;

5)  Пункт 9  изложить в следующей редакции:

«Максимальный срок  предоставления государственной услуги составляет  пятьдесят четыре  дня и включает в себя:

а) приём и регистрация документов –  один  рабочий день со дня  поступления документов;

б) экспертиза документов – три  рабочих дня со дня передачи документов специалисту, ответственному за проведение экспертизы;

в) получение согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, со всеми владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства –  восемь  рабочих дней со дня  направления владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заявки на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций указанный срок увеличивается до сорока семи рабочих дней.

г)  принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги –  два  рабочих дня, со дня  получения согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку  тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, всеми владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства:

д) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги –  один рабочий день, со дня   получения специалистом, ответственным за выдачу документов,  документов (личного дела) заявителя»;

6) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«В перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по выдаче специального разрешения на перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных  грузов входит:

1) заявление о получении специального разрешения согласно образцу, утвержденному,  Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012  № 258 «Об утверждении  Порядка  выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов»;

2) копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

3) схема транспортного средства (автопоезда), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, с изображением размещения такого груза согласно приложению № 3 к Приказу Министерства транспорта Российской Федерации от 24.07.2012. № 258 «Об утверждении  Порядка  выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов». На схеме транспортного средства изображается транспортное средство, планируемое к участию в перевозке, количество осей и колес на нем, взаимное расположение осей и колес, распределение нагрузки по осям и в случае неравномерного распределения нагрузки по длине оси - распределение на отдельные колеса;

4) сведения о технических требованиях к перевозке заявленного груза в транспортном положении;

5) документы, подтверждающие полномочия представителя, в случае подачи заявления представителем перевозчика.

Перечень  документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление государственной услуги.

Перечень, указанных в настоящем пункте административного регламента документов является исчерпывающим.

Перечень информации, которую заявитель должен представить самостоятельно не предусмотрен»;

7) пункт 12  изложить в следующей редакции:

«Департамент  отказывает в регистрации заявления в случае если:

1) заявление подписано лицом, не имеющим полномочий на подписание данного заявления;

2) заявление не содержит сведений, установленных Приказом Минтранса России от 24.07.2012 № 258 «Об утверждении Порядка выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов».

3) к заявлению не приложены документы, указанные в пункте 11 административного регламента.

Департамент, приняв  решение об отказе в регистрации заявления,  незамедлительно информирует заявителя о принятом решении с указанием оснований принятия данного решения»;

8) пункт 13  изложить в следующей редакции:

«Основаниями  для отказа в выдаче специального разрешения являются:

Департаментом не осуществляется согласно действующему законодательству  Российской Федерации  выдача  специального разрешения по заявленному маршруту;

сведения, предоставленные в заявлении и документах, не соответствуют техническим характеристикам транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

установленные требования о перевозке делимого груза не соблюдены;

при согласовании маршрута установлена невозможность осуществления перевозки по заявленному маршруту транспортным средством с заявленными техническими характеристиками в связи с техническим состоянием автомобильной дороги, искусственного сооружения или инженерных коммуникаций, а также по требованиям безопасности дорожного движения;

отсутствие  согласия заявителя на:

а) проведение оценки технического состояния автомобильной дороги;

б) принятие специальных мер по обустройству пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

в) укрепление автомобильных дорог или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог или их участков, определенных согласно проведенной оценке технического состояния автомобильной дороги и в установленных законодательством случаях;

заявителем не произведена оплата оценки технического состояния автомобильных дорог, их укрепления в случае, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

заявителем не произведена оплата принятия специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций, если такие работы были проведены по согласованию с заявителем;

заявителем не внесена плата в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортным средством, осуществляющим перевозку тяжеловесных грузов;

заявителем не произведена оплата государственной пошлины за выдачу специального разрешения (кроме международных автомобильных перевозок тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов)             

отсутствие оригинала заявления и схемы автопоезда на момент выдачи специального разрешения, заверенных регистрационных документов транспортного средства, если заявление и документы направлялись в уполномоченный орган с использованием факсимильной связи»;

9) пункт 20  изложить в следующей редакции:

«Предоставление государственной услуги по выдаче специальных разрешений включает следующие административные процедуры:

1) приём и регистрация документов – в течение одного  рабочего дня со дня  поступления документов;

2) экспертиза документов – в течение  трех  рабочих дней со дня  передачи документов специалисту, ответственному за проведение экспертизы;

3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги – в течение  двух  рабочих дней со дня  получения согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов, всеми владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства.

4) выдача документов по результатам предоставления государственной услуги - в течение  одного  рабочего дня со дня  получения специалистом, ответственным за выдачу документов,  документов (личного дела) заявителя»;

10)   пункт 21  изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры приема и регистрации документов является обращение гражданина в Департамент посредством:

1) личного обращения заявителя (представителя заявителя) с заявлением о получении специального разрешения для предоставления государственной услуги;

2) почтового отправления заявления о получении специального разрешения для предоставления государственной услуги.

Допускается подача заявления с приложением документов, указанных в пункте 11 административного регламента, путем направления их в адрес Департамента посредством факсимильной связи с последующим предоставлением оригинала заявления и документов»;

пункт 22  изложить в следующей редакции:

«Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов заявителя в течение одного рабочего дня со дня  поступления документов:

Проверяет наличие  либо отсутствие оснований  для отказа в регистрации заявления.

В случае отсутствия оснований  для отказа в регистрации регистрирует заявление в журнале регистрации заявлений и передает специалисту, ответственному за экспертизу документов.   При наличии оснований  для отказа в регистрации - отказывает в регистрации.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один рабочий  день»;

пункт 24 признать утратившим силу.

  13) пункт 25  изложить в следующей редакции:

«Основанием для начала административной процедуры экспертизы документов заявителя является получение специалистом, ответственным за экспертизу  комплекта  документов заявителя, от специалиста,  ответственного за прием и регистрацию документов.

Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет три  рабочих  дня со дня получения документов заявителя специалистом, ответственным за экспертизу  комплекта  документов заявителя, от специалиста,  ответственного за прием и регистрацию документов»;

пункт 26  изложить в следующей редакции:

«Специалист, ответственный за экспертизу документов:

1) формирует личное дело заявителя;

2) вводит в электронную базу данных информацию, содержащуюся в документах, представленных заявителем;

3) Проверяет:

а) наличие полномочий на выдачу специального разрешения по заявленному маршруту;

б) сведения, предоставленные в заявлении и документах, на соответствие технических характеристик транспортного средства и груза, а также технической возможности осуществления заявленной перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

в) наличие допуска российского перевозчика к осуществлению международных автомобильных перевозок (в случае международных перевозок), а также информацию о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица (для российских перевозчиков) с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия;

г) соблюдение требований о перевозке делимого груза

д) устанавливает путь следования по заявленному маршруту;

ж) определяет владельцев автомобильных дорог по пути следования заявленного маршрута;

4) в случаях, установленных законом, направляет владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных)  грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных грузов (далее – заявка).

   Получение согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных   грузов, со всеми владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства осуществляется в течение восьми рабочих дней со дня  направления заявки владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства.

В случае если для осуществления перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов требуется оценка технического состояния автомобильных дорог, их укрепление или принятие специальных мер по обустройству автомобильных дорог, их участков, а также пересекающих автомобильную дорогу сооружений и инженерных коммуникаций указанный срок увеличивается до сорока семи  рабочих дней.

   На основании анализа полученных документов специалист, ответственный за экспертизу документов и получение согласования маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных   грузов, со всеми владельцами автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства устанавливает отсутствие (наличие) оснований для отказа в предоставлении государственной услуги»;

подпункт 3 пункта 33  изложить в следующей редакции:

  «регистрирует специальное разрешение в электронной базе данных, вносит сведения в Журнал выданных специальных разрешений и реестр выданных специальных разрешений»;

Блок-схему предоставления государственной услуги, установленную приложением № 2 к административному регламенту, изложить согласно приложению № 1 к настоящему приказу.

Форму Журнала выданных специальных разрешений, установленную приложением № 4 к административному регламенту, изложить согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

И.о. начальника Департамента                                                                             

Д.К. Празукин                                                                            

Приложение № 1

   к приказу Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 23.06.2015 №  39-ОД

Блок-схема предоставления государственной услуги

Приём и регистрация документов

Начало предоставления государственной услуги:

обращение заявителя в Департамент транспорта, дорожной деятельности  и  связи Томской  области с комплектом заявительных документов

Специалист (должностное лицо) рассматривает  заявление

с комплектом документов

Должностное лицо департамента в день получения заявления проверяет правильность заполнения заявления, наличие документов и сведений, указанных в пункте 11 административного  регламента, регистрирует его в Журнале  выданных специальных разрешений и в течение одного рабочего дня вносит сведения о заявителе в электронную базу данных

Экспертиза документов

Начало выполнения административной процедуры:

                        получение заявления с комплектом  документов должностным лицом

Должностное лицо в течение трех рабочих дней с момента регистрации заявления, определяет маршрут движения транспортного средства, проводит проверку полноты и достоверности указанных сведений, соответствие технических характеристик транспортного средства требованиям безопасности при перевозке заявленного опасного груза и принимает одно из следующих решений:

В течение одного рабочего дня отказать в выдаче специального разрешения,  с обоснованием причин отказа.

направить владельцам автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, заявку на согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов

Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги

Начало выполнения административной процедуры

Должностное лицо в течение двух рабочих дней со дня поступления от всех владельцев автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозку тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, согласований такого маршрута или отказа в его согласовании принимает одно из следующих решений:

Выдать специальное разрешение

отказать в выдаче специального разрешения,  с обоснованием причин отказа (отказ в согласовании маршрута движения владельцем или владельцами автомобильных дорог)

Должностное лицо в течение одного рабочего дня с момента принятия решения о выдаче специального разрешения оформляет проект специального разрешения, и передает его начальнику (заместителю начальника департамента) на подпись

Выдача документов по результатам предоставления

государственной услуги.

Основанием для начала процедуры выдачи документов является получение специалистом, ответственным за выдачу документов, комплекта документов (личного дела) заявителя

Должностное лицо уведомляет заявителя об окончании хода предоставления государственной услуги

Должностное лицо после предоставления заявителем документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу специального разрешения, выдает специальное разрешение заявителю (представителю заявителя) или направляет его по почте

Регистрирует специальное разрешение в электронной базе данных, вносит сведения в Журнал регистрации  выданных специальных разрешений

Приложение № 2

   к приказу Департамента транспорта, дорожной деятельности и связи Томской области от 23.06.2015 №  39-ОД

Журнал выданных специальных разрешений

дата получения и регистрационный номер заявления

номер специального разрешения;

дата выдачи и срок действия специального разрешения;

маршрут движения транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;

сведения о владельце транспортного средства:

наименование, организационно-правовая форма, адрес (местонахождение) юридического лица - для юридического лица;

фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, адрес места жительства - для индивидуального предпринимателя и физических лиц;

подпись лица, получившего специальное разрешение.