О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 180 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТУПИЛА ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСВОБ...



ДЕПАРТАМЕНТ ПО ТРУДУ И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ

НАСЕЛЕНИЯ КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от « 23 » июня 2020 года № 491

О ПОРЯДКЕ УЧЕТА ЛИЦ, ОТБЫВШИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ОТНОШЕНИИ КОТОРЫХ В СООТВЕТСТВИИ СО СТАТЬЕЙ 180 УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПОСТУПИЛА ИНФОРМАЦИЯ ОБ ОСВОБОЖДЕНИИ И НАМЕРЕНИИ ПРИБЫТЬ НА МЕСТО ЖИТЕЛЬСТВА, И НУЖДАЮЩИХСЯ В МЕРАХ ПО РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ, СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ, СОЦИАЛЬНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ И ПЕРЕЧНЕ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ В ОТНОШЕНИИ ЛИЦ, ОСВОБОДИВШИХСЯ ИЗ МЕСТ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ И НУЖДАЮЩИХСЯ В СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», пунктом 6 части 3 статьи 3 Закона Костромской области от 27 ноября 2017 года № 306-6-ЗКО «О профилактике правонарушений в Костромской области»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить:

1) порядок учета лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в отношении которых в соответствии со статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации поступила информация об освобождении и намерении прибыть на место жительства, и нуждающихся в мерах по ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации, согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

2) перечень обязательных мероприятий в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы и нуждающихся в социальной адаптации, согласно приложению № 2 к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя директора департамента по труду и социальной защите населения Костромской области Якимову Н.В.

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности

директора департамента

Н.В. Якимова

Приложение № 1

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента по труду и

социальной защите населения

Костромской области

от 23 июня 2020 года № 491

ПОРЯДОК

учета лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в отношении которых в соответствии со статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации поступила информация об освобождении и намерении прибыть на место жительства, и нуждающихся в мерах по ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации

1. Настоящий Порядок учета лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в отношении которых в соответствии со статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации поступила информация об освобождении и намерении прибыть на место жительства, и нуждающихся в мерах по ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации определяет правила учета лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в отношении которых в соответствии со статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации поступила информация об освобождении и намерении прибыть на место жительства, и нуждающихся в мерах по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации (далее – Порядок).

2. Учет лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, осуществляется на основании информации, поступившей в организацию социального обслуживания, находящуюся в ведении Костромской области, предоставляющую социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, расположенную по месту регистрации лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы (далее – организация социального обслуживания), от Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Костромской области (далее - УФСИН России по Костромской области) в рамках заключенного между департаментом по труду и социальной защите населения Костромской области и УФСИН России по Костромской области соглашения о взаимодействии.

3. В течение одного рабочего дня со дня поступления информации организация социального обслуживания принимает решение о постановке либо об отказе в постановке на учет лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

Основанием для отказа в постановке на учет является наличие у лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы, бактерио- или вирусоносительства, наличие хронического алкоголизма, карантинных инфекционных заболеваний, активных форм туберкулеза, тяжелых психических расстройств, венерических и других заболеваний, требующих лечения в специализированных медицинских организациях.

4. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет организация социального обслуживанияв письменной форме предлагает УФСИН России по Костромской области проинформировать лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, об условиях предоставления мер по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, о возможности обращения в течение 30 календарных дней после освобождения лицам, нуждающимся в социальной адаптации, в организацию социального обслуживания для получения социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области».

5. Организациясоциального обслуживания ставит на учет лицо, отбывающее наказание в виде лишения свободы, путем внесения данных в Журнал учета лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы по форме согласно приложению к настоящему Порядку (далее - Журнал учета) в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о постановке на учет лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы.

6. Лицо, ответственное в организации социального обслуживания за ведение Журнала учета, осуществляет контроль за обращением лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, в организациюсоциального обслуживания за предоставлением мер по социальной адаптации в течение 30 календарных дней со дня его освобождения.

7. Лицо, ответственное в организации социального обслуживания за ведение Журнала учета, делает соответствующую пометку в Журнале учета в день обращения лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, либо на следующий рабочий день после истечения срока, указанного в пункте 6настоящего Порядка, в случае еслиуказанное лицо не обратилось.

Лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы, не обратившеесяв организацию социального обслуживанияв течение 30 календарных дней со дня его освобождения, снимается с учета.

8. Ежемесячнодо 5 числа месяца следующего за отчетным, лицо, ответственное в организации социального обслуживания за ведение Журнала учета, представляет в департамент по труду и социальной защите населения Костромской области информацию о численности лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, нуждающихся в мерах по ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации, а также обратившихсяв организациюсоциального обслуживанияза предоставлением мер по социальной адаптации.

Приложение

к порядку учета лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы, в отношении которых в соответствии со статьей 180 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации поступила информация об освобождении и намерении прибыть на место жительства, и нуждающихся в мерах по ресоциализации, социальной адаптации, социальной реабилитации

ФОРМА

Журнал учета лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы

№

ФИО лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы

Дата рождения

Дата уведомления Управлением Федеральной службы исполнения наказаний России по Костромской области

Наличие жилья

Образование

Имеющаяся специальность

Наличие семьи

Наличие оснований для отказа в постановке на учет

Дата обращения в организацию социального обслуживания/отсутствие обращения в течение 30 календарных дней со дня его освобождения

Наличие обстоятельств для признания нуждающимся в предоставлении социальных услуг

Признан нуждающимся в предоставлении социальных услуг (указать форму)

Нуждается в предоставлении срочных социальных услуг (вид услуг)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

Приложение № 2

УТВЕРЖДЕН

приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области

от 23 июня 2020 года№ 491

ПЕРЕЧЕНЬ

обязательных мероприятий в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы и нуждающихся в социальной адаптации

1. К обязательным мероприятиям в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы и нуждающихся в социальной адаптации (далее – Перечень), относится:

1) разъяснение существующего порядка оказания социальной, профессиональной и правовой помощи;

2) содействие в оказание психологической помощи;

3) содействие в восстановлении утраченных документов, социально полезных связей;

4) предоставление лицам, освобожденным из мест лишения свободы, социальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области», в том числе осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, а также осужденным, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с законодательством Российской Федерации, социальных услуг в стационарной форме;

5) содействие в предоставлении государственной социальной помощи;

6) привлечение органов местного самоуправления, других заинтересованных ведомств и организаций, общественных объединений для оказания содействия лицам, освобожденным из мест лишения свободы, в преодолении трудной жизненной ситуации.

2. Мероприятия в отношении лиц, освободившихся из мест лишения свободы и нуждающихся в социальной адаптации, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, предоставляются организациями социального обслуживания в соответствии со Стандартом для организаций социального обслуживания, осуществляющих меры социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы согласно приложению к настоящему Перечню.

Приложение

к перечню обязательных мероприятий

в отношении лиц, освободившихся

из мест лишения свободы и нуждающихся

в социальной адаптации

СТАНДАРТ

для организаций социального обслуживания, осуществляющих меры социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы

1. Стандарт для организаций социального обслуживания, осуществляющих меры социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы (далее – Стандарт),распространяется на социальные услуги, предоставляемые лицам, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы, организациями социального обслуживания указанной категории лиц.

2. Меры социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, предоставляются организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Костромской области, предоставляющими социальные услуги в форме социального обслуживания на дому и в полустационарной форме социального обслуживания, расположенными по месту регистрации лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, и областным государственным казенным учреждением «Семёновский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – организации социального обслуживания).

3. Организации социального обслуживания при осуществлении мер социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, должны руководствоваться положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», Законом Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области», приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 декабря 2017 года № 897 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области» и выполнять требования настоящего Стандарта.

4. Понятия, используемые в настоящем Стандарте, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 182-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации», Федеральном законе от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации».

5. Социальные услуги предоставляются лицам, освобожденным из мест лишения свободы, признанным нуждающимися в социальном обслуживании, в том числе в предоставлении срочных социальных услуг, в связи с наличием обстоятельств, указанных в пунктах 1-7 части 1 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ, и иными обстоятельствами, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности гражданина, утвержденных нормативным правовым актом департамента по труду и социальной защиты населения Костромской области.

6. Социальные услуги предоставляют при условии добровольного обращения граждан, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7. При предоставлении социальных услуг организации социального обслуживания обязаны:

1) предоставлять социальные услуги получателям социальных услуг в соответствии с индивидуальными программами и условиями договоров, заключенных с получателями социальных услуг или их законными представителями, на основании требований Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», в соответствии с Законом Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области», приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 29 декабря 2017 года № 897 «Об утверждении порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Костромской области;

2) предоставлять срочные социальные услуги в соответствии со статьей 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», со статьей 5 Закона Костромской области от 27 октября 2014 года № 575-5-ЗКО «О социальном обслуживании граждан в Костромской области»;

3) предоставлять бесплатно в доступной форме получателям социальных услуг или их законным представителям информацию об их правах и обязанностях, о видах социальных услуг, сроках, порядке и об условиях их предоставления, о тарифах на эти услуги и об их стоимости для получателя социальных услуг либо о возможности получать их бесплатно;

4) использовать информацию о получателях социальных услуг в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями о защите персональных данных;

5) предоставлять департаменту по труду и социальной защите населения Костромской области информацию для формирования регистра получателей социальных услуг;

6) осуществлять социальное сопровождение в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», приказом департамента по труду и социальной защите населения Костромской области от 22 августа 2018 года № 631«Об утверждении правил предоставления социального сопровождения организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Костромской области».

8. Действия (бездействие) организаций социального обслуживания при осуществлении мер социальной адаптации лиц, отбывших уголовное наказание в виде лишения свободы, могут быть обжалованы в судебном порядке.