Основная информация
Дата опубликования: | 23 июля 2010г. |
Номер документа: | RU14000201000480 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Саха (Якутия) |
Принявший орган: | Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 23 июля 2010 года №13-82
Об утверждении административного регламента Министерства транспорта, связи и информатизации РС(Я) предоставления государственной услуги по организации согласования изменений в действующие регулярные автобусныеаршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) или их закрытия
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства РС(Я) от 27марта 2010 года №153,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги по организации согласования изменений в действующие регулярные автобусные маршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) или их закрытия согласно приложению №1.
2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Кривошапкина А.И.
Министр
С.В.Винокуров
Зарегистрировано Администрацией Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.08.2010 RU140152010240
Утверждено
приказом Министерства транспорта,
связи и информатизации
Республики Саха (Якутия)
от 23.07.2010 года №13-82
(приложение №1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОГЛАСОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩИЕ РЕГУЛЯРНЫЕ АВТОБУСНЫЕ МАРШРУТЫ МЕЖДУГОРОДНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО (МЕЖДУГОРОДНОГО И ПРИГОРОДНОГО) СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ИЛИ ИХ ЗАКРЫТИЯ
Р.1.Общие положения
1.1.Административный регламент Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги по организации согласования изменений в действующие регулярные автобусные маршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) или их закрытия (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по организации согласования изменений в действующие регулярные автобусные маршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) или их закрытия (далее – государственная услуга).
1.2.Государственную услугу предоставляет государственный орган исполнительной власти - Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) в лице структурного подразделения Департамента дорожной службы и автомобильного транспорта (далее – ДДСиАТ) на безвозмездной основе.
Сведения о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (далее – Минтранссвязь) и ДДСиАТ приведены в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с положениями:
-Федерального закона Российской Федерации от 08 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33 (часть 1), ст.3430; 2002, №11, ст.1020; 2002, №12, ст.1093; 2002, №50, ст.4925;, 2003,№2, ст.169; 2003, №9, ст.805; 2003, №3, ст.956; 2003, №13, ст.1178; 2003, №52 (часть1), ст.5037№; 2004, №45, ст.4377; 2005, №13, ст.1078; 2005, №27, ст.2719; 2006, №1, ст.11; 2006, №31 (часть 1), ст.3455; 2006, №50, ст.5279; 2007, №1 (часть 1), ст.7; 2007, №1 (часть 1), ст.15; 2007, №7, ст.834; 2007, №30, ст.3748; 2007, №30, ст.3749; 2007, №30, ст.3750; 2007, №45, ст.5427; 2007, №46, ст.5554; 2007, №40, ст.6079; 2007, №50, ст.6247; 208, №18,ст.1944; 2008, №29 (часть 1), ст.3413; 2008, №30 (часть 1), ст.3604; 2008, №30 (часть 2), ст.3616; 2008, №52 (часть 1), ст.6227; 2009, №1, ст.15; 2009, №1, ст.17; 2009, №48, ст.5723; 2009, №52 (часть 1),ст.6450; 2010, №23, ст.2791);
-Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 11995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №50, ст.4873);
-Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060);
-Федерального закона от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 46, ст. 5555);
-Федерального закона Российской Федерации от 25 ноября 2009 года №267-ФЗ «О
внесении изменений в основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №48, ст.5717);
-постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №9, ст.1102);
-Закона Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2003 года №155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», 2003, №43);
-постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2006 года №148 «Об утверждении Порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», 2006, №33);
-постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», 2010, № 22);
-приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года №200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» (Документ опубликован не был);
-приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09 марта 1995 года № 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, №3, зарегистрирован в Минюсте РФ 09.06.1995,№868);
-приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08 января 1997 года №2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1997, № 11, зарегистрирован в Минюсте РФ 14 мая 1997 года №1302);
-приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18 июля 2000 года №75 «О внесении изменений в Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 января 1997 года №2» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, №34, зарегистрирован в Минюсте РФ 14.08.2000 № 2352);
-положения о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)», утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2006 года №224 «Об утверждении новой редакции Положений о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его Коллегии» («Якутские ведомости», 2008, №35, «Сокуоннар.Уураахтар.Дьаhаллар», 2008, №38, «Якутия», 2008, №228; «Сокуоннар.Уураахтар.Дьаhаллар», 2008, №61) и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 года № 577 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2006 года №224 «Об утверждении новой редакции Положений о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его Коллегии» (Документ опубликован не был);
-положения о Межведомственной комиссии по обследованию автобусных маршрутов внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного)сообщения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2009 года № 13-76 «О межведомственной комиссии по обследованию автобусных маршрутов внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия)» (Документ опубликован не был);
-положения о порядке ведения реестра автобусных маршрутов регулярного внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2009 года № 13-77 «Об утверждении положения о порядке ведения реестра автобусных маршрутов регулярного внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия)» (Документ опубликован не был);
-положения о Департаменте дорожной службы Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), утвержденного и.о.директора Департамента дорожной службы Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) 04 декабря 2006 года.
1.4.Результатом представленной государственной услуги является принятие Минтранссвязью приказов о согласовании изменений, вносимых в действующие регулярные автобусные маршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) (далее – автобусные маршруты), а в случае закрытия – о внесении изменений в Единый реестр автобусных маршрутов.
1.5.Лицами, которым может предоставляться государственная услуга (далее – заявители), являются:
-исполнительные органы государственной власти и администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия),
-юридические и физические лица, желающие осуществлять деятельность в области перевозок пассажиров автомобильным транспортом, совершающие регулярные автобусные маршруты на территории Республики Саха (Якутия), имеющие соответствующую лицензию.
Р.2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется заявителям на основании письменного заявления установленного образца, приведенного в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.1 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
2.1.1.Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного сообщения или письменного ответа на запрос о порядке согласования или внесения изменений в Единый реестр автобусных маршрутов.
2.1.2.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги и консультирование по процедуре ее предоставления обеспечивается:
-государственными гражданскими служащими структурного подразделения Минтранссвязи – ДДСиАТ, ответственными за предоставление государственной услуги (далее – должностные лица).
2.1.3.Публичное информирование заявителей о порядке исполнения государственной услуги осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Минтранссвязи в сети Интернет и на информационном стенде Минтранссвязи.
2.1.4.Официальный сайт Минтранссвязи в сети Интернет должен содержать: сведения о местонахождении, справочные телефоны, факсы, адрес электронной почты.
2.1.5.График приема заявителей в ДДСиАТ для устного индивидуального информирования:
понедельник
09.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
вторник
09.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
среда
09.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Четверг
09.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
пятница
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
суббота, воскресенье
Выходные дни
2.1.6.Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать дату
размещения. Информация печатается удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее №18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.1.7.Письменный ответ на запрос направляется почтой заявителю в течение трех дней с момента регистрации письменного обращения.
2.1.8.В объем информации, предоставляемой по телефону, включается информация:
-о входящих номерах, под которыми в системе делопроизводства Минтранссвязи и ДДСиАТ зарегистрированы заявления;
-о принятии решения по конкретному заявлению;
-о нормативных актах, касающихся предоставления государственной услуги;
-о перечне документов, необходимых для получения результатов предоставления
государственной услуги;
-о размещениях на официальном сайте Минтранссвязи.
2.1.9.Информация, предоставляемая по электронной почте, содержит в себе тот же перечень, что и информация, предоставляемая по телефону.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Срок предоставления государственной услуги исчисляется от момента принятия заявления непосредственным ее исполнителем – должностным лицом ДДСиАТ до момента выдачи утвержденной копии приказа Минтранссвязи и не может превышать тридцати дней при условии предъявления заявителем всех документов, предусмотренных в п.3.2.2.2 к настоящему Административному регламенту. Если последний день попадает на праздничный или выходной день, то исполнение государственной услуги переносится на следующий рабочий день.
2.2.2.Информация о предоставлении государственной услуги направляется на электронный адрес заявителя или факсовой связью в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента регистрации обращения.
2.2.3.Информация о предоставлении государственной услуги, направляемая почтовым отправлением, исполняется в срок, не превышающий трех дней с момента регистрации заявления.
2.2.4.Информация о предоставлении государственной услуги, при личном общении заявителя с государственным гражданским служащим предоставляется сразу же при
обращении.
2.2.5. Информация о рассмотрении обращений заявителей по телефону или в ходе личного приема регистрируется в Журнале регистрации государственных услуг. Журнал оформляется по общепринятым правилам ведения делопроизводства.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
-отсутствие к заявлению приложений, указанных в п. 3.2.2.2 к настоящему Административному регламенту;
-приложения к заявлению не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента;
-наличие в приложении к заявлению недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
-отсутствие технической возможности использования изменений по проезду маршрутом, предлагаемому заявителем;
-иные причины, указанные в протоколе заседания Межведомственной комиссии по обследованию регулярных автобусных маршрутов междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) (далее – МВК)
2.3.2.В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, поданное заявление с приложениями возвращается без исполнения с соответствующими объяснениями.
2.3.2.В случае письменного обращения или обращения, полученного электронной почтой, заявителю об отказе сообщается в письменной форме соответственно почтовой или электронной связью в течение десяти рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.3.3.Отказ заявителю в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения.
2.4.Требования к местам исполнения государственной услуги
2.4.1.Организация приема заявлений от заявителей, а также для предоставления консультаций и информации осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в п.2.1.5 к настоящему Административному регламенту.
2.4.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде рабочего места в кабинете. Кабинеты должны
идентифицироваться информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-фамилии, имени, отчества, названия должности должностного лица, осуществляющего государственную услугу.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном и телефаксом, а также другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги. Место для приема заявителей должно быть снабжено стулом и иметь место для письма и размещения документов.
2.4.3.Места исполнения государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.4.4.Для ожидания времени подачи заявления и заполнения, необходимых для предоставления государственной услуги, документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Столы (стойки) обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
2.4.5.В помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к порядку предоставления государственной услуги, с образцами документов, необходимых для получения извещения.
Р.3. Административные процедуры
3.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении №3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление государственной услуги включает в себя следующий порядок (административные процедуры):
3.2.1 информирование о порядке предоставления государственной услуги;
3.2.2 прием заявлений;
3.2.3 анализ предоставленных документов;
3.2.4определение технических и организационных возможностей при предоставлении государственной услуги;
3.2.5 принятие приказа Минтранссвязи о согласовании изменений автобусных маршрутов или об их закрытии;
3.2.6 внесение записи в Единый реестр автобусных маршрутов;
3.2.7 выдача утвержденной копии приказа Минтранссвязи заявителю.
3.2.1 информирование о порядке предоставления государственной услуги
Информирование о порядке предоставления государственной услуги указано в подразделе 2.1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.2 прием заявлений
3.2.2.1.Прием заявлений производится должностными лицами по графику, приведенному в п.2.1.5 к настоящему Административному регламенту, от заявителя лично или через его представителя, или поступивших в ДДСиАТ почтовой связью, или электронной почтой, или факсимильной связью.
3.2.2.2.К заявлению в качестве приложения прикладывается перечень изменений с документами, подтверждающими факт изменений или документами, подтверждающими необходимость закрытия автобусного маршрута.
Сведения, приведенные в заявлении и в приложениях к нему, заверяются подписью руководителя или его заместителя, печатью организации или подписью физического лица, осуществляющего перевозку пассажиров. Ответственность за достоверность представленных документов несет заявитель.
В случае предполагаемого закрытия автобусного маршрута к заявлению прилагается паспорт автобусного маршрута.
3.2.2.3.Заявление подается на имя министра транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) или на имя лица его замещающего. Принятое заявление регистрируется в день поступления заявления должностными лицами Минтранссвязи, ответственными за делопроизводство. При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
3.2.2.4.При приеме заявления лично должностное лицо ДДСиАТ выдает
заявителю расписку о принятии документов. При передаче заявления почтовой или электронной связью расписка не предоставляется, так как перечень, направленных документов сохраняется в сопроводительном письме.
3.2.2.5. Прошедшее регистрацию заявление направляется министру транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), либо лицу, его замещающему, который поручает рассмотреть заявление должностным лицам ДДСиАТ.
3.2.3 анализ предоставленных документов
3.2.3.1.Непосредственный исполнитель, конкретное должностное лицо ДДСиАТ,
получившее поручение о рассмотрении заявления, осуществляет проверку наличия приложений к заявлению, правильности их заполнения и соответствия требованиям к настоящему Административному регламенту.
При отсутствии замечаний, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо к имеющемуся пакету документов, являющемуся приложением к заявлению, готовит лист согласования для членов МВК.
3.2.3.2.В случае предоставления заявителем необходимых сведений не в полном объеме, должностное лицо, исполняющее государственную услугу, вправе запросить у заявителя недостающие данные и указать срок предоставления, который не может превышать пяти дней. В противном случае заявление возвращается без исполнения. Возврат заявления не препятствует повторному обращению с заявлением о предоставлении государственной услуги.
3.2.3.3.По результатам анализа представленных документов должностное лицо, предоставляющее государственную услугу, передает документы с листом согласования в МВК либо возвращает заявление без исполнения.
3.2.4 определение технических и организационных возможностей при предоставлении государственной услуги
3.2.4.1.Определение технических и организационных возможностей при предоставлении государственной услуги осуществляется посредством деятельности МВК, в функциональные обязанности которой входит, в том числе обследование автобусных маршрутов перед внесением в них изменений или перед закрытием с оформлением актов осмотра, составленных на предмет внесения изменений в автобусный маршрут или в случае его закрытия.
Члены комиссии, руководствуясь своими знаниями, опытом и профессиональными навыками, изучив представленное должностным лицом ДДСиАТ заявление с приложенным к нему пакетом документов, на очередном заседании согласовывают или не согласовывают предложенные изменений в действующий автобусный маршрут или его закрытие.
3.2.4.2.При принятии соответствующего решения МВК должностное лицо ДДСиАТ, готовит проект приказа Минтранссвязи и предоставляет министру транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) на подпись.
3.2.4.3.В случае не принятия членами МВК предложений по внесению изменений в действующий автобусный маршрут или по его закрытию должностное лицо ДДСиАТ готовит для возврата заявителю документы, представленные им при подаче заявления. При возвращении документов вместе с сопроводительным письмом готовится мотивированный отказ.
3.2.5 принятие приказа Минтранссвязи о согласовании изменений автобусных маршрутов или об их закрытии
3.2.5.1.Должностное лицо ДДСиАТ, получив лист согласования и протокол МВК с решением одобрить внесение изменений в действующий автобусный маршрут или с решением закрыть действующий автобусный маршрут, готовит соответствующий проект приказа и передает на подпись министру транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) или лицу, его замещающему со всеми сопутствующими документами.
3.2.5.2.Министр транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) или лицо, его замещающее, в течение двух дней с даты представления должностным лицом ДДСиАТ проекта приказа ставит свою подпись.
3.2.5.3. Подписанный приказ поступает на регистрацию в канцелярию, курируемую Управлением административной работы и кадровой службы (далее – УАРиКС), и затем, оформленный в установленном порядке, возвращается должностному лицу ДДСиАТ через электронную систему «Дело».
3.2.6 внесение записи в Единый реестр автобусных маршрутов
3.2.6.1.Внесение записи в Единый реестр автобусных маршрутов является необходимым в случае принятия приказа о закрытии действующего автобусного маршрута.
3.2.6.2.Должностное лицо ДДСиАТ после получения оформленного в установленном порядке приказа министра транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) о закрытии действующего автобусного маршрута вносит информацию в Единый реестр. Форма реестра приведена в приложении №4 к настоящему Административному регламенту. Информация о записи в Едином реестре размещается в Интернете на сайте Минтранссвязи в течение пяти дней после выхода приказа.
3.2.6.3.В паспорте автобусного маршрута, представленного заявителем, делается соответствующая отметка на титульном листе. Паспорт остается в Минтранссвязи у должностного лица ДДСиАТ.
3.2.7 выдача заявителю утвержденной копии приказа Минтранссвязи
3.2.7.1. После получения оформленного приказа Минтранссвязи о согласовании изменений в действующий автобусный маршрут или о закрытии действующего автобусного маршрута должностное лицо ДДСиАТ по телефону сообщает заявителю о необходимости получить заверенную копию приказа. Заявитель должен сообщить о способе получения: либо он лично или через доверенное лицо получит документ у должностного лица ДДСиАТ, либо документ будет направлен почтой.
3.2.7.2.Должностное лицо ДДСиАТ приказ, полученный через электронную систему «Дело», заверяет своей подписью, проставленной под записью «Копия верна», указывает свою должность, фамилию, имя, отчество, дату и скрепляет печатью УАРиКС. Подготовленный таким образом документ предоставляется заявителю.
3.2.7.3.При получении утвержденной копии приказа Минтранссвязи заявитель или доверенное им лицо обязаны расписаться в Журнале регистрации государственных услуг. При направлении утвержденной копии приказа Минтранссвязи заявителю по почте соответствующую отметку в журнале делает должностное лицо ДДСиАТ.
3.2.7.2.Государственная услуга считается исполненной после получения заявителем утвержденной копии приказа Минтранссвязи. При почтовом отправлении учитывается уведомление о вручении адресату, которое возвращается отправителю
4.Порядок и формы контроля исполнения государственной услуги
4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ДДСиАТ.
4.2.Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги производит постоянно действующая специальная комиссия, созданная в Минтранссвязи.
4.3.Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минтранссвязи не чаще одного раза в квартал.
4.5.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, принятыми в п.3.2 к настоящему Административному регламенту осуществляется ежемесячно должностными лицами Минтранссвязи, отвечающими за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.6.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работ Минтранссвязи. Внеплановые проверки - в случае поступления жалоб от заявителей на работу должностного лица ДДСиАТ, осуществляющего государственную услугу и/или иных должностных лиц Минтранссвязи при участии их в предоставлении государственной услуги.
4.7.По результатам проведенных проверок, при выявлении нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и трудовым договором, оформленным между министром транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и должностным лицом ДДСиАТ.
4.8.Персональная ответственность должностного лица ДДСиАТ закреплена должностным регламентом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Досудебное (внесудебное) обжалование предусматривает право заявителям, руководствуясь настоящим Административным регламентом обращаться в Минтранссвязь с жалобами на решения, действия (бездействия) должностных лиц, отвечающих за предоставление или принимающих участие в предоставлении государственной услуги.
5.2.Заявители могут обжаловать действия (бездействия) и решение должностных лиц Минтранссвязи – министру транспорта, связи и информатизации или заместителям министра.
5.3.Способы передачи и направления жалоб заявителями, а также их порядок указаны в Административном регламенте Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, размещенном на сайте Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия).
5.4.Жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати дней. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом министром транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) или его заместителями принимается решение о привлечении к ответственности виновного должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и за решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.5.Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, в течение пяти дней после принятия решения направляется заявителю сообщение о принятых действиях, вызванных его жалобой.
5.6.Жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.7.Заявители вправе в судебном порядке обжаловать решения, принятые в ходе предоставления, как самой государственной услуги, так и в ходе исполнения действий, вызванных жалобой, в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Административному регламенту (п.1.2)
СВЕДЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ЕГО СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
1.Полное и сокращенное наименование государственного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и его структурного подразделения: Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (Минтранссвязь) и Департамент дорожной службы и автомобильного транспорта Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (ДДС и АТ Минтранссвязи РС(Я).
2.Почтовый адрес (с индексом): 677000 Якутск, проспект Ленина, дом 22, 4 и 5 этажи.
3.Адрес, по которому проводятся консультации и информирование желающих воспользоваться государственной услугой, с указанием названий автобусных остановок и номеров автобусных маршрутов: город Якутск, проспект Ленина, дом 22, остановка «к/т «Центральный», «Театр им.Пушкина», №№ 1, 2, 4, 6, 8, 10, 13, 14, 16, 17, 20, 25.
4.Телефоны для справок: 8 (4112), 34-04-74, 42-11-31, 42-50-18.
5.Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: http://mintrans.sakhanet.ru.
6.Номер телефакса для приема обращений заявителей: 8(4112) 42-47-58, 42-56-36.
Приложение №2
к Административному регламенту (Р.2)
Образец
Реквизиты фирмы-перевозчика
(бланк фирмы)
Исх.от _________ №________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на согласование изменений для действующего регулярного автобусного маршрута междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) и на его закрытие
от Заявителя _________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица
____________________________________________________________________________________
или полное наименование организации для юридических лиц)
__________________________________________________________________
местонахождение, почтовый и электронный адреса ,телефон, телефакс)
Прошу рассмотреть и согласовать изменения, вносимые в действующий регулярный автобусный маршрут междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения, проходящего по территории Республики Саха (Якутия) и закрыть действующий регулярный автобусный маршрут междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения, проходящего по территории Республики Саха (Якутия) (ненужное зачеркнуть)
_____________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
при этом прилагаю следующие документы[1]:
1.
2.
3.
………… и т.д.
Подпись заявителя, ____________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
Приложение №3
к Административному регламенту (п.3.1)
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОГЛАСОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩИЕ РЕГУЛЯРНЫЕ АВТОБУСНЫЕ МАРШРУТЫ МЕЖДУГОРОДНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО (МЕЖДУГОРОДНОГО И ПРИГОРОДНОГО) СООБЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ИЛИ ИХ ЗАКРЫТИЯ
Информирование о порядке предоставления
государственной услуги
Прием заявлений
Анализ представленных документов
Определение технических и организационных возможностей при предоставлении
государственной услуги
Принятие приказа Министерства, транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) о согласовании изменений автобусных маршрутов или об их закрытии
Внесение записи в Единый реестр автобусных маршрутов
Выдача заявителю утвержденной копии приказа Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)
Приложение №4
к Административному регламенту (п.3.2.6.2)
ФОРМА ЕДИНОГО РЕЕСТРА
автобусных маршрутов регулярного междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия)
№№
п/п
Порядко-вый номер марш-рута
Наименование и протяженность маршрута
Вид автобусных сообщений
Наименование муниципальных образований РС(Я), по территории которых прохо-дит маршрут
Название перевоз-чика
Дата
откры-тия марш-рута
Период действия марш-рута
Состоя-ние марш-рута
Основание для внесения данных о маршруте в Единый реестр
Данные о комиссионном проведении планового обследования автобусных маршрутов
Ф.И.О. исполни-теля, дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
[1] Перечень прилагаемых документов определяется Порядком формирования сети регулярных автобусных маршрутов, внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства РС(Я) от 20.04.2006 №148 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте»
МИНИСТЕРСТВО
РЕСПУБЛИКА САХА (ЯКУТИЯ)
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПРИКАЗ
от 23 июля 2010 года №13-82
Об утверждении административного регламента Министерства транспорта, связи и информатизации РС(Я) предоставления государственной услуги по организации согласования изменений в действующие регулярные автобусныеаршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) или их закрытия
В соответствии с Порядком разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг), утвержденным постановлением Правительства РС(Я) от 27марта 2010 года №153,
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги по организации согласования изменений в действующие регулярные автобусные маршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) или их закрытия согласно приложению №1.
2. Направить настоящий приказ на регистрацию в Департамент по государственно-правовым вопросам Администрации Президента и Правительства Республики Саха (Якутия).
3. Контроль исполнения настоящего приказа возложить на заместителя министра Кривошапкина А.И.
Министр
С.В.Винокуров
Зарегистрировано Администрацией Президента и Правительства Республики Саха (Якутия) от 18.08.2010 RU140152010240
Утверждено
приказом Министерства транспорта,
связи и информатизации
Республики Саха (Якутия)
от 23.07.2010 года №13-82
(приложение №1)
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОГЛАСОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩИЕ РЕГУЛЯРНЫЕ АВТОБУСНЫЕ МАРШРУТЫ МЕЖДУГОРОДНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО (МЕЖДУГОРОДНОГО И ПРИГОРОДНОГО) СООБЩЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ИЛИ ИХ ЗАКРЫТИЯ
Р.1.Общие положения
1.1.Административный регламент Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) предоставления государственной услуги по организации согласования изменений в действующие регулярные автобусные маршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) или их закрытия (далее – Административный регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении государственной услуги по организации согласования изменений в действующие регулярные автобусные маршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) или их закрытия (далее – государственная услуга).
1.2.Государственную услугу предоставляет государственный орган исполнительной власти - Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) в лице структурного подразделения Департамента дорожной службы и автомобильного транспорта (далее – ДДСиАТ) на безвозмездной основе.
Сведения о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (далее – Минтранссвязь) и ДДСиАТ приведены в приложении №1 к настоящему Административному регламенту.
1.3.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с положениями:
-Федерального закона Российской Федерации от 08 августа 2001 года №128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, №33 (часть 1), ст.3430; 2002, №11, ст.1020; 2002, №12, ст.1093; 2002, №50, ст.4925;, 2003,№2, ст.169; 2003, №9, ст.805; 2003, №3, ст.956; 2003, №13, ст.1178; 2003, №52 (часть1), ст.5037№; 2004, №45, ст.4377; 2005, №13, ст.1078; 2005, №27, ст.2719; 2006, №1, ст.11; 2006, №31 (часть 1), ст.3455; 2006, №50, ст.5279; 2007, №1 (часть 1), ст.7; 2007, №1 (часть 1), ст.15; 2007, №7, ст.834; 2007, №30, ст.3748; 2007, №30, ст.3749; 2007, №30, ст.3750; 2007, №45, ст.5427; 2007, №46, ст.5554; 2007, №40, ст.6079; 2007, №50, ст.6247; 208, №18,ст.1944; 2008, №29 (часть 1), ст.3413; 2008, №30 (часть 1), ст.3604; 2008, №30 (часть 2), ст.3616; 2008, №52 (часть 1), ст.6227; 2009, №1, ст.15; 2009, №1, ст.17; 2009, №48, ст.5723; 2009, №52 (часть 1),ст.6450; 2010, №23, ст.2791);
-Федерального закона Российской Федерации от 10 декабря 11995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, №50, ст.4873);
-Федерального закона от 02 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, №19, ст.2060);
-Федерального закона от 08 ноября 2007 года №259-ФЗ «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации", 2007, N 46, ст. 5555);
-Федерального закона Российской Федерации от 25 ноября 2009 года №267-ФЗ «О
внесении изменений в основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №48, ст.5717);
-постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2009 года №112 «Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, №9, ст.1102);
-Закона Республики Саха (Якутия) от 15 октября 2003 года №155-III «О порядке рассмотрения обращений граждан в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», 2003, №43);
-постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 20 апреля 2006 года №148 «Об утверждении Порядка формирования сети регулярных автобусных маршрутов внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения в Республике Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», 2006, №33);
-постановления Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2010 года №153 «О системе регламентов исполнительного органа государственной власти Республики Саха (Якутия)» («Якутские ведомости», 2010, № 22);
-приказа Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 года №200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте» (Документ опубликован не был);
-приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 09 марта 1995 года № 27 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности дорожного движения в предприятиях, учреждениях, организациях, осуществляющих перевозки пассажиров и грузов» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1996, №3, зарегистрирован в Минюсте РФ 09.06.1995,№868);
-приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 08 января 1997 года №2 «Об утверждении Положения об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 1997, № 11, зарегистрирован в Минюсте РФ 14 мая 1997 года №1302);
-приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 18 июля 2000 года №75 «О внесении изменений в Положение об обеспечении безопасности перевозок пассажиров автобусами, утвержденное приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 08 января 1997 года №2» (Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, 2000, №34, зарегистрирован в Минюсте РФ 14.08.2000 № 2352);
-положения о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)», утвержденным постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2006 года №224 «Об утверждении новой редакции Положений о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его Коллегии» («Якутские ведомости», 2008, №35, «Сокуоннар.Уураахтар.Дьаhаллар», 2008, №38, «Якутия», 2008, №228; «Сокуоннар.Уураахтар.Дьаhаллар», 2008, №61) и постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 24 декабря 2009 года № 577 «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 11 июня 2006 года №224 «Об утверждении новой редакции Положений о Министерстве транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и его Коллегии» (Документ опубликован не был);
-положения о Межведомственной комиссии по обследованию автобусных маршрутов внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного)сообщения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2009 года № 13-76 «О межведомственной комиссии по обследованию автобусных маршрутов внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия)» (Документ опубликован не был);
-положения о порядке ведения реестра автобусных маршрутов регулярного внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденного приказом Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) от 10 сентября 2009 года № 13-77 «Об утверждении положения о порядке ведения реестра автобусных маршрутов регулярного внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия)» (Документ опубликован не был);
-положения о Департаменте дорожной службы Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), утвержденного и.о.директора Департамента дорожной службы Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) 04 декабря 2006 года.
1.4.Результатом представленной государственной услуги является принятие Минтранссвязью приказов о согласовании изменений, вносимых в действующие регулярные автобусные маршруты междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) (далее – автобусные маршруты), а в случае закрытия – о внесении изменений в Единый реестр автобусных маршрутов.
1.5.Лицами, которым может предоставляться государственная услуга (далее – заявители), являются:
-исполнительные органы государственной власти и администрации муниципальных образований Республики Саха (Якутия),
-юридические и физические лица, желающие осуществлять деятельность в области перевозок пассажиров автомобильным транспортом, совершающие регулярные автобусные маршруты на территории Республики Саха (Якутия), имеющие соответствующую лицензию.
Р.2. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется заявителям на основании письменного заявления установленного образца, приведенного в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
2.1 Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги:
2.1.1.Информирование заявителей о правилах предоставления государственной услуги осуществляется в виде индивидуального или публичного информирования.
Информирование проводится в форме устного сообщения или письменного ответа на запрос о порядке согласования или внесения изменений в Единый реестр автобусных маршрутов.
2.1.2.Индивидуальное устное информирование о порядке предоставления государственной услуги и консультирование по процедуре ее предоставления обеспечивается:
-государственными гражданскими служащими структурного подразделения Минтранссвязи – ДДСиАТ, ответственными за предоставление государственной услуги (далее – должностные лица).
2.1.3.Публичное информирование заявителей о порядке исполнения государственной услуги осуществляется посредством размещения информации на официальном сайте Минтранссвязи в сети Интернет и на информационном стенде Минтранссвязи.
2.1.4.Официальный сайт Минтранссвязи в сети Интернет должен содержать: сведения о местонахождении, справочные телефоны, факсы, адрес электронной почты.
2.1.5.График приема заявителей в ДДСиАТ для устного индивидуального информирования:
понедельник
09.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
вторник
09.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
среда
09.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
Четверг
09.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
пятница
09.00 - 18.00 (перерыв 13.00 – 14.00)
суббота, воскресенье
Выходные дни
2.1.6.Информация, размещаемая на информационном стенде, должна содержать дату
размещения. Информация печатается удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее №18), без исправлений, наиболее важные места рекомендуется выделять другим шрифтом.
2.1.7.Письменный ответ на запрос направляется почтой заявителю в течение трех дней с момента регистрации письменного обращения.
2.1.8.В объем информации, предоставляемой по телефону, включается информация:
-о входящих номерах, под которыми в системе делопроизводства Минтранссвязи и ДДСиАТ зарегистрированы заявления;
-о принятии решения по конкретному заявлению;
-о нормативных актах, касающихся предоставления государственной услуги;
-о перечне документов, необходимых для получения результатов предоставления
государственной услуги;
-о размещениях на официальном сайте Минтранссвязи.
2.1.9.Информация, предоставляемая по электронной почте, содержит в себе тот же перечень, что и информация, предоставляемая по телефону.
2.2. Сроки предоставления государственной услуги
2.2.1. Срок предоставления государственной услуги исчисляется от момента принятия заявления непосредственным ее исполнителем – должностным лицом ДДСиАТ до момента выдачи утвержденной копии приказа Минтранссвязи и не может превышать тридцати дней при условии предъявления заявителем всех документов, предусмотренных в п.3.2.2.2 к настоящему Административному регламенту. Если последний день попадает на праздничный или выходной день, то исполнение государственной услуги переносится на следующий рабочий день.
2.2.2.Информация о предоставлении государственной услуги направляется на электронный адрес заявителя или факсовой связью в срок, не превышающий одного рабочего дня с момента регистрации обращения.
2.2.3.Информация о предоставлении государственной услуги, направляемая почтовым отправлением, исполняется в срок, не превышающий трех дней с момента регистрации заявления.
2.2.4.Информация о предоставлении государственной услуги, при личном общении заявителя с государственным гражданским служащим предоставляется сразу же при
обращении.
2.2.5. Информация о рассмотрении обращений заявителей по телефону или в ходе личного приема регистрируется в Журнале регистрации государственных услуг. Журнал оформляется по общепринятым правилам ведения делопроизводства.
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
2.3.1.Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:
-отсутствие к заявлению приложений, указанных в п. 3.2.2.2 к настоящему Административному регламенту;
-приложения к заявлению не соответствуют требованиям настоящего Административного регламента;
-наличие в приложении к заявлению недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
-отсутствие технической возможности использования изменений по проезду маршрутом, предлагаемому заявителем;
-иные причины, указанные в протоколе заседания Межведомственной комиссии по обследованию регулярных автобусных маршрутов междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) (далее – МВК)
2.3.2.В случае наличия основания для отказа в предоставлении государственной услуги, поданное заявление с приложениями возвращается без исполнения с соответствующими объяснениями.
2.3.2.В случае письменного обращения или обращения, полученного электронной почтой, заявителю об отказе сообщается в письменной форме соответственно почтовой или электронной связью в течение десяти рабочих дней с момента регистрации заявления.
2.3.3.Отказ заявителю в предоставлении государственной услуги не является препятствием для повторного обращения.
2.4.Требования к местам исполнения государственной услуги
2.4.1.Организация приема заявлений от заявителей, а также для предоставления консультаций и информации осуществляется в соответствии с графиком, приведенным в п.2.1.5 к настоящему Административному регламенту.
2.4.2. Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях.
Помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями может быть организовано в виде рабочего места в кабинете. Кабинеты должны
идентифицироваться информационными табличками (вывесками) с указанием:
-номера кабинета;
-фамилии, имени, отчества, названия должности должностного лица, осуществляющего государственную услугу.
Рабочее место должностного лица должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством, телефоном и телефаксом, а также другой оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги. Место для приема заявителей должно быть снабжено стулом и иметь место для письма и размещения документов.
2.4.3.Места исполнения государственной услуги должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим нормативам, должны быть оборудованы системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха, средствами пожаротушения и
оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.
2.4.4.Для ожидания времени подачи заявления и заполнения, необходимых для предоставления государственной услуги, документов отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов. Столы (стойки) обеспечиваются писчей бумагой, ручками, бланками документов.
2.4.5.В помещениях размещаются стенды с информацией, относящейся к порядку предоставления государственной услуги, с образцами документов, необходимых для получения извещения.
Р.3. Административные процедуры
3.1.Блок-схема последовательности действий при предоставлении государственной услуги представлена в приложении №3 к настоящему Административному регламенту.
3.2.Предоставление государственной услуги включает в себя следующий порядок (административные процедуры):
3.2.1 информирование о порядке предоставления государственной услуги;
3.2.2 прием заявлений;
3.2.3 анализ предоставленных документов;
3.2.4определение технических и организационных возможностей при предоставлении государственной услуги;
3.2.5 принятие приказа Минтранссвязи о согласовании изменений автобусных маршрутов или об их закрытии;
3.2.6 внесение записи в Единый реестр автобусных маршрутов;
3.2.7 выдача утвержденной копии приказа Минтранссвязи заявителю.
3.2.1 информирование о порядке предоставления государственной услуги
Информирование о порядке предоставления государственной услуги указано в подразделе 2.1 к настоящему Административному регламенту.
3.2.2 прием заявлений
3.2.2.1.Прием заявлений производится должностными лицами по графику, приведенному в п.2.1.5 к настоящему Административному регламенту, от заявителя лично или через его представителя, или поступивших в ДДСиАТ почтовой связью, или электронной почтой, или факсимильной связью.
3.2.2.2.К заявлению в качестве приложения прикладывается перечень изменений с документами, подтверждающими факт изменений или документами, подтверждающими необходимость закрытия автобусного маршрута.
Сведения, приведенные в заявлении и в приложениях к нему, заверяются подписью руководителя или его заместителя, печатью организации или подписью физического лица, осуществляющего перевозку пассажиров. Ответственность за достоверность представленных документов несет заявитель.
В случае предполагаемого закрытия автобусного маршрута к заявлению прилагается паспорт автобусного маршрута.
3.2.2.3.Заявление подается на имя министра транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) или на имя лица его замещающего. Принятое заявление регистрируется в день поступления заявления должностными лицами Минтранссвязи, ответственными за делопроизводство. При регистрации заявлению присваивается входящий номер, который сообщается заявителю.
3.2.2.4.При приеме заявления лично должностное лицо ДДСиАТ выдает
заявителю расписку о принятии документов. При передаче заявления почтовой или электронной связью расписка не предоставляется, так как перечень, направленных документов сохраняется в сопроводительном письме.
3.2.2.5. Прошедшее регистрацию заявление направляется министру транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия), либо лицу, его замещающему, который поручает рассмотреть заявление должностным лицам ДДСиАТ.
3.2.3 анализ предоставленных документов
3.2.3.1.Непосредственный исполнитель, конкретное должностное лицо ДДСиАТ,
получившее поручение о рассмотрении заявления, осуществляет проверку наличия приложений к заявлению, правильности их заполнения и соответствия требованиям к настоящему Административному регламенту.
При отсутствии замечаний, являющихся основанием для отказа в предоставлении государственной услуги, должностное лицо к имеющемуся пакету документов, являющемуся приложением к заявлению, готовит лист согласования для членов МВК.
3.2.3.2.В случае предоставления заявителем необходимых сведений не в полном объеме, должностное лицо, исполняющее государственную услугу, вправе запросить у заявителя недостающие данные и указать срок предоставления, который не может превышать пяти дней. В противном случае заявление возвращается без исполнения. Возврат заявления не препятствует повторному обращению с заявлением о предоставлении государственной услуги.
3.2.3.3.По результатам анализа представленных документов должностное лицо, предоставляющее государственную услугу, передает документы с листом согласования в МВК либо возвращает заявление без исполнения.
3.2.4 определение технических и организационных возможностей при предоставлении государственной услуги
3.2.4.1.Определение технических и организационных возможностей при предоставлении государственной услуги осуществляется посредством деятельности МВК, в функциональные обязанности которой входит, в том числе обследование автобусных маршрутов перед внесением в них изменений или перед закрытием с оформлением актов осмотра, составленных на предмет внесения изменений в автобусный маршрут или в случае его закрытия.
Члены комиссии, руководствуясь своими знаниями, опытом и профессиональными навыками, изучив представленное должностным лицом ДДСиАТ заявление с приложенным к нему пакетом документов, на очередном заседании согласовывают или не согласовывают предложенные изменений в действующий автобусный маршрут или его закрытие.
3.2.4.2.При принятии соответствующего решения МВК должностное лицо ДДСиАТ, готовит проект приказа Минтранссвязи и предоставляет министру транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) на подпись.
3.2.4.3.В случае не принятия членами МВК предложений по внесению изменений в действующий автобусный маршрут или по его закрытию должностное лицо ДДСиАТ готовит для возврата заявителю документы, представленные им при подаче заявления. При возвращении документов вместе с сопроводительным письмом готовится мотивированный отказ.
3.2.5 принятие приказа Минтранссвязи о согласовании изменений автобусных маршрутов или об их закрытии
3.2.5.1.Должностное лицо ДДСиАТ, получив лист согласования и протокол МВК с решением одобрить внесение изменений в действующий автобусный маршрут или с решением закрыть действующий автобусный маршрут, готовит соответствующий проект приказа и передает на подпись министру транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) или лицу, его замещающему со всеми сопутствующими документами.
3.2.5.2.Министр транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) или лицо, его замещающее, в течение двух дней с даты представления должностным лицом ДДСиАТ проекта приказа ставит свою подпись.
3.2.5.3. Подписанный приказ поступает на регистрацию в канцелярию, курируемую Управлением административной работы и кадровой службы (далее – УАРиКС), и затем, оформленный в установленном порядке, возвращается должностному лицу ДДСиАТ через электронную систему «Дело».
3.2.6 внесение записи в Единый реестр автобусных маршрутов
3.2.6.1.Внесение записи в Единый реестр автобусных маршрутов является необходимым в случае принятия приказа о закрытии действующего автобусного маршрута.
3.2.6.2.Должностное лицо ДДСиАТ после получения оформленного в установленном порядке приказа министра транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) о закрытии действующего автобусного маршрута вносит информацию в Единый реестр. Форма реестра приведена в приложении №4 к настоящему Административному регламенту. Информация о записи в Едином реестре размещается в Интернете на сайте Минтранссвязи в течение пяти дней после выхода приказа.
3.2.6.3.В паспорте автобусного маршрута, представленного заявителем, делается соответствующая отметка на титульном листе. Паспорт остается в Минтранссвязи у должностного лица ДДСиАТ.
3.2.7 выдача заявителю утвержденной копии приказа Минтранссвязи
3.2.7.1. После получения оформленного приказа Минтранссвязи о согласовании изменений в действующий автобусный маршрут или о закрытии действующего автобусного маршрута должностное лицо ДДСиАТ по телефону сообщает заявителю о необходимости получить заверенную копию приказа. Заявитель должен сообщить о способе получения: либо он лично или через доверенное лицо получит документ у должностного лица ДДСиАТ, либо документ будет направлен почтой.
3.2.7.2.Должностное лицо ДДСиАТ приказ, полученный через электронную систему «Дело», заверяет своей подписью, проставленной под записью «Копия верна», указывает свою должность, фамилию, имя, отчество, дату и скрепляет печатью УАРиКС. Подготовленный таким образом документ предоставляется заявителю.
3.2.7.3.При получении утвержденной копии приказа Минтранссвязи заявитель или доверенное им лицо обязаны расписаться в Журнале регистрации государственных услуг. При направлении утвержденной копии приказа Минтранссвязи заявителю по почте соответствующую отметку в журнале делает должностное лицо ДДСиАТ.
3.2.7.2.Государственная услуга считается исполненной после получения заявителем утвержденной копии приказа Минтранссвязи. При почтовом отправлении учитывается уведомление о вручении адресату, которое возвращается отправителю
4.Порядок и формы контроля исполнения государственной услуги
4.1. Контроль полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц ДДСиАТ.
4.2.Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги производит постоянно действующая специальная комиссия, созданная в Минтранссвязи.
4.3.Результаты деятельности комиссии оформляются протоколом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов Минтранссвязи не чаще одного раза в квартал.
4.5.Текущий контроль соблюдения последовательности действий, определенных административными процедурами, принятыми в п.3.2 к настоящему Административному регламенту осуществляется ежемесячно должностными лицами Минтранссвязи, отвечающими за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.6.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании квартальных, полугодовых или годовых планов работ Минтранссвязи. Внеплановые проверки - в случае поступления жалоб от заявителей на работу должностного лица ДДСиАТ, осуществляющего государственную услугу и/или иных должностных лиц Минтранссвязи при участии их в предоставлении государственной услуги.
4.7.По результатам проведенных проверок, при выявлении нарушений прав заявителей, виновные лица привлекаются к ответственности, предусмотренной действующим законодательством Российской Федерации и трудовым договором, оформленным между министром транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) и должностным лицом ДДСиАТ.
4.8.Персональная ответственность должностного лица ДДСиАТ закреплена должностным регламентом в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении государственной услуги
5.1.Досудебное (внесудебное) обжалование предусматривает право заявителям, руководствуясь настоящим Административным регламентом обращаться в Минтранссвязь с жалобами на решения, действия (бездействия) должностных лиц, отвечающих за предоставление или принимающих участие в предоставлении государственной услуги.
5.2.Заявители могут обжаловать действия (бездействия) и решение должностных лиц Минтранссвязи – министру транспорта, связи и информатизации или заместителям министра.
5.3.Способы передачи и направления жалоб заявителями, а также их порядок указаны в Административном регламенте Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) исполнения государственной функции по организации приема граждан, обеспечению своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятию решений и направлению ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок, размещенном на сайте Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия).
5.4.Жалоба должна быть рассмотрена в течение тридцати дней. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то соответствующим должностным лицом министром транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) или его заместителями принимается решение о привлечении к ответственности виновного должностного лица, ответственного за действие (бездействие) и за решения, принятые в ходе исполнения государственной услуги в рамках настоящего Административного регламента, повлекшие за собой жалобу заявителя.
5.5.Должностным лицом, рассматривавшим жалобу, в течение пяти дней после принятия решения направляется заявителю сообщение о принятых действиях, вызванных его жалобой.
5.6.Жалобы считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.7.Заявители вправе в судебном порядке обжаловать решения, принятые в ходе предоставления, как самой государственной услуги, так и в ходе исполнения действий, вызванных жалобой, в сроки, установленные действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
к Административному регламенту (п.1.2)
СВЕДЕНИЯ
О МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ И ИНФОРМАТИЗАЦИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) И ЕГО СТРУКТУРНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ
1.Полное и сокращенное наименование государственного органа исполнительной власти Республики Саха (Якутия) и его структурного подразделения: Министерство транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (Минтранссвязь) и Департамент дорожной службы и автомобильного транспорта Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) (ДДС и АТ Минтранссвязи РС(Я).
2.Почтовый адрес (с индексом): 677000 Якутск, проспект Ленина, дом 22, 4 и 5 этажи.
3.Адрес, по которому проводятся консультации и информирование желающих воспользоваться государственной услугой, с указанием названий автобусных остановок и номеров автобусных маршрутов: город Якутск, проспект Ленина, дом 22, остановка «к/т «Центральный», «Театр им.Пушкина», №№ 1, 2, 4, 6, 8, 10, 13, 14, 16, 17, 20, 25.
4.Телефоны для справок: 8 (4112), 34-04-74, 42-11-31, 42-50-18.
5.Адрес электронной почты для приема обращений заявителей: http://mintrans.sakhanet.ru.
6.Номер телефакса для приема обращений заявителей: 8(4112) 42-47-58, 42-56-36.
Приложение №2
к Административному регламенту (Р.2)
Образец
Реквизиты фирмы-перевозчика
(бланк фирмы)
Исх.от _________ №________
ЗАЯВЛЕНИЕ
на согласование изменений для действующего регулярного автобусного маршрута междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия) и на его закрытие
от Заявителя _________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, паспортные данные физического лица
____________________________________________________________________________________
или полное наименование организации для юридических лиц)
__________________________________________________________________
местонахождение, почтовый и электронный адреса ,телефон, телефакс)
Прошу рассмотреть и согласовать изменения, вносимые в действующий регулярный автобусный маршрут междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения, проходящего по территории Республики Саха (Якутия) и закрыть действующий регулярный автобусный маршрут междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения, проходящего по территории Республики Саха (Якутия) (ненужное зачеркнуть)
_____________________________________________________________________________
(наименование маршрута)
при этом прилагаю следующие документы[1]:
1.
2.
3.
………… и т.д.
Подпись заявителя, ____________________________________________________________
(должность) (подпись) (расшифровка подписи)
м.п.
Приложение №3
к Административному регламенту (п.3.1)
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ СОГЛАСОВАНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В ДЕЙСТВУЮЩИЕ РЕГУЛЯРНЫЕ АВТОБУСНЫЕ МАРШРУТЫ МЕЖДУГОРОДНОГО И МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО (МЕЖДУГОРОДНОГО И ПРИГОРОДНОГО) СООБЩЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ) ИЛИ ИХ ЗАКРЫТИЯ
Информирование о порядке предоставления
государственной услуги
Прием заявлений
Анализ представленных документов
Определение технических и организационных возможностей при предоставлении
государственной услуги
Принятие приказа Министерства, транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия) о согласовании изменений автобусных маршрутов или об их закрытии
Внесение записи в Единый реестр автобусных маршрутов
Выдача заявителю утвержденной копии приказа Министерства транспорта, связи и информатизации Республики Саха (Якутия)
Приложение №4
к Административному регламенту (п.3.2.6.2)
ФОРМА ЕДИНОГО РЕЕСТРА
автобусных маршрутов регулярного междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия)
№№
п/п
Порядко-вый номер марш-рута
Наименование и протяженность маршрута
Вид автобусных сообщений
Наименование муниципальных образований РС(Я), по территории которых прохо-дит маршрут
Название перевоз-чика
Дата
откры-тия марш-рута
Период действия марш-рута
Состоя-ние марш-рута
Основание для внесения данных о маршруте в Единый реестр
Данные о комиссионном проведении планового обследования автобусных маршрутов
Ф.И.О. исполни-теля, дата
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
[1] Перечень прилагаемых документов определяется Порядком формирования сети регулярных автобусных маршрутов, внутриреспубликанского междугородного и межмуниципального (междугородного и пригородного) сообщения на территории Республики Саха (Якутия), утвержденный постановлением Правительства РС(Я) от 20.04.2006 №148 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте»
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 090.070.060 Автомобильный транспорт (см. также 200.100.040), 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 090.070.020 Управление в сфере транспорта (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: