ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ЦЕНТР ЖИВОЙ ПРИРОДЫ» ПО ЭКСПОНИРОВАНИЮ ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ И ОТДЕ...



1

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ ЖИВОТНОГО МИРА И ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПРИКАЗ

от 23.07.2012 №124

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СТАНДАРТА КАЧЕСТВА ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ, ОКАЗЫВАЕМОЙ ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ «ЦЕНТР ЖИВОЙ ПРИРОДЫ» ПО ЭКСПОНИРОВАНИЮ ЗООЛОГИЧЕСКИХ КОЛЛЕКЦИЙ И ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ЖИВОТНЫХ

(утратил силу приказом Государственного комитета по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия от 04.12.2013 № 152, НГР RU19000201300858)

В соответствии с постановлениями Правительства Республики Хакасия от 21.07.2011 № 455 «Об утверждении Положения о формировании и финансовом обеспечении выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) государственными учреждениями Республики Хакасия» (с последующими изменениями), от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (с последующими изменениями) приказываю:

Утвердить стандарт качества государственной услуги, оказываемой Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Центр живой природы» по экспонированию зоологических коллекций и отдельных видов животных (приложение).

ГБУ РХ «Центр живой природы» (Лагутко Г.Д.) предоставлять в Госкомитет по охране животного мира и окружающей среды Хакасии:

- отчет о соответствии качества государственной услуги утвержденному стандарту качества - ежеквартально не позднее 10 числа следующего за отчетным периодом;

- отчет об оценке потребности объемов и качества государственной услуги, оказываемой ГБУ РХ «Центр живой природы», на очередной финансовый год и плановый период;

- доклад о выполнении требуемых результатов деятельности – ежегодно до 1 февраля.

Отделу управления и реализации полномочий в сфере охраны животного мира и окружающей среды (Ивановой В.В.):

- ежеквартально проводить оценку (мониторинг) соответствия качества государственной услуги, оказываемой ГБУ РХ «Центр живой природы», утвержденному стандарту качества государственной услуги;

- ежегодно проводить оценку потребности объемов и качества государственной услуги, оказываемой ГБУ РХ «Центр живой природы», на очередной финансовый год и плановый период;

- ежегодно проводить оценку выполнения ГБУ РХ «Центр живой природы» требуемых результатов деятельности с включением данной оценки в доклад о результатах и основных направлениях деятельности Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя председателя Госкомитета по охране животного мира и окружающей среды Хакасии Брагину Т.В.

Председатель В.М. Харитоненко

Приложение

к Приказу Государственного комитета

по охране объектов животного мира и

окружающей среды Республики Хакасия

от 23.07.2012 №124

СТАНДАРТ

качества государственной услуги, оказываемой Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Центр живой природы» по экспонированию зоологических коллекций и отдельных видов животных

I. Цель оказания услуги

Целью оказания государственной услуги (далее – услуга) на базе Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы» является экспонирование зоологических коллекций и отдельных видов животных, повышение качества и прозрачности предоставления государственной услуги для участников взаимоотношений, возникающих при предоставлении услуги.

II. Характеристика потенциальных потребителей государственной по экспонированию зоологических коллекций и отдельных видов животных (категории физических и юридических лиц)

Потребителями государственной услуги являются: юридические и физические лица, обратившиеся в Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Центр живой природы» для получения услуги.

2.1. Стоимость входного билета:

- лицам старше 12 лет в период с 01 апреля по 31 октября - 120 рублей;

- лицам старше 12 лет в период с 01 ноября по 31 марта - 80 рублей.

2.2. Особые категории потребителей:

Услуга предоставляется бесплатно:

- детям до 3 лет;

- инвалидам и участникам ВОВ;

- военнослужащим срочной службы;

- детям из интернатов и детских домов;

Льготная стоимость входного билета:

- детям от 3 до 12 лет в период с 01 апреля по 31 октября, стоимость посещения - 50 рублей;

- детям от 3 до 12 лет в период с 01 ноября по 31 марта, стоимость посещения - 30 рублей.

III. Показатели оценки качества оказания  государственной услуги

Периодичность предоставления услуги - постоянно.

Объём государственной услуги - по обращению физических и юридических лиц.

Содержание услуги:

- Организация информирования граждан и юридических лиц о порядке и условиях предоставления государственной услуги.

- Демонстрация (экспонирование) зоологической коллекции:

- Осуществление воспроизводства диких животных с целью сохранения генофонда редких и исчезающих видов, а также видов, входящих в Красную книгу Республики Хакасия, Российской Федерации и Международную Красную книгу;

- Обеспечение проведения лечебной и научно – ветеринарной работы;

- Организация проведения культурно-массовых мероприятий;

- Обеспечение повышения уровня экологического образования населения;

- Организация обеспечения содержания коллекции животных в соответствии с правилами и нормами;

- Применение качественного опыта зарубежных центров по экспонированию зоологических коллекций в воспроизводстве и сохранении редких видов фауны.

Основные факторы, влияющие на качество предоставления Услуги:

- наличие и состояние документов, в соответствии с которыми осуществляется экспонирование коллекции животных;

- условия и режим работы;

- наличие специального технического оснащения;

- укомплектованность специалистами и их квалификация;

- наличие требований к технологии оказания Услуги;

- наличие информационного сопровождения деятельности по экспонированию зоологической коллекции, порядка и правил оказания Услуги;

- наличие внутренней (собственной) и внешней системы контроля за соблюдением качества фактически предоставленной услуги.

Показатели качества Услуги

№ п\п

Наименование показателя качества услуги

Значения показателя

1.

Увеличение численности посетителей в Центре за календарный год

1%

2.

Удельный вес в коллекции Центра видов, включенных в Красные книги различного ранга

27,6%

3.

Удельный вес животных, давших потомство в искусственных условиях

12,7%

4.

Обеспечение животных кормами с учетом их физиологических потребностей и установленными нормами

100,0%

5.

Обеспечение животных необходимыми медикаментами

100,0%

Результатом предоставления услуги является:

- демонстрация различных видов животных в созданных условиях, и мутирующих их природную среду;

- проведение научно-просветительской и образовательной работы среди населения;

- ведение научно-исследовательской работы по содержанию, сохранению и воспроизведению редких и охраняемых различных видов животных;

- организация культурно-массового досуга населения.

IV. Характеристика правовых основ оказания государственной услуги

Настоящий стандарт разработан и действует на основе следующих нормативных правовых актов:

Конституция Российской Федерации;

Гражданский Кодекс Российской Федерации;

Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (с последующими изменениями);

Федеральный закон от 06.10.1999 № 184–ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с последующими изменениями);

Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (с последующими изменениями);

Федеральный закон Российской Федерации от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» (с последующими изменениями);

постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1996 № 823 «О порядке государственного учета, пополнения, хранения, приобретения, продажи, пересылки, вывоза за пределы Российской Федерации и ввоза на её территорию зоологических коллекций» (с последующими изменениями);

распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.07.1996 № 1063-р «О социальных нормах и нормативах» (с последующими изменениями);

приказ Государственного комитета Российской Федерации по охране окружающей среды от 30.03.1997 № 411 «О положении о зоологических коллекциях»;

Конституция Республики Хакасия;

Закон Республики Хакасия от 19.09.1995 № 48 «О Правительстве Республики Хакасия (с последующими изменениями);

Закон Республики Хакасия от 25.06.1998 № 34 «Об управлении государственной собственностью Республики Хакасия» (с последующими изменениями);

постановление Правительства Республики Хакасия от 11.09.2007 № 283 «О совершенствовании бюджетного процесса в Республике Хакасия» (с последующими изменениями);

постановление Правительства Республики Хакасия от 14.10.2009 № 458 «О Регламенте Правительства Республики Хакасия».

V. Порядок оказания государственной услуги

(описание технологии оказания государственной услуги)

Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- выдача заявителю документа, дающего право на предоставление услуг ГБУ РХ «Центр живой природы»;

- обеспечение доступа заявителей к помещениям и объектам экспонирования ГБУ РХ «Центр живой природы» путем индивидуального посещения или экскурсионного обслуживания.

Выдача заявителю документа, дающего право на предоставление услуг ГБУ РХ «Центр живой природы».

Юридическим фактом, основанием для начала исполнения административной процедуры по выдаче документа, дающего право на посещение ГБУ РХ «Центр живой природы», является личное обращение заявителя. В случае если заявителем является юридическое лицо, основанием для начала исполнения государственной процедуры является заявление в письменной форме.

При личном обращении заявитель получает от сотрудника ГБУ РХ «Центр живой природы» информацию о стоимости услуги, льготах, предоставляемых отдельным категориям заявителей, времени, в течение которого возможно предоставление государственной услуги.

В случае если заявитель является физическим лицом, то документ, дающий право на предоставление услуг ГБУ РХ «Центр живой природы», - входной билет - приобретается заявителем самостоятельно в кассе ГБУ РХ «Центр живой природы». При этом заявитель, имеющий право на получение государственной услуги бесплатно или по льготной стоимости, представляет документ подтверждающий получение льготного посещения ГБУ РХ «Центр живой природы», в кассе для получения бесплатного билета или льготного билета.

В случае если заявителем является юридическое лицо, то его представитель получает экскурсионную путевку, дающую право на предоставление услуг ГБУ РХ «Центр живой природы» после предоставления сотруднику ГБУ РХ «Центр живой природы» заявления в письменной форме и документа, подтверждающего произведенную оплату предоставляемой услуги ГБУ РХ «Центр живой природы».

Результатом административной процедуры является выдача заявителю документа, дающего право на предоставление услуги ГБУ РХ «Центр живой природы».

Максимальный срок выполнения административной процедуры - 15 минут с момента обращения заявителя.

Способ фиксации - выдача билета или экскурсионной путёвки.

Обеспечение доступа заявителей к помещениям ГБУ РХ «Центр живой природы» путем:

- индивидуального посещения;

- экскурсионного обслуживания.

Юридическим фактом, основанием для начала административной процедуры является предъявление посетителем билета или экскурсионной путевки, дающих право на предоставление услуги ГБУ РХ «Центр живой природы».

После предъявления документа, дающего право на предоставление услуги ГБУ РХ «Центр живой природы», сотрудник ГБУ РХ «Центр живой природы» знакомит заявителя с правилами поведения на территории ГБУ РХ «Центр живой природы».

Обеспечение доступа посетителям к помещениям ГБУ РХ «Центр живой природы» может осуществляться:

- путём индивидуального посещения ГБУ РХ «Центр живой природы» посетителями;

- путём экскурсионного обслуживания.

Во время индивидуального посещения заявители самостоятельно знакомятся с представителями фауны, представленными в ГБУ РХ «Центр живой природы».

Экскурсия проводится квалифицированным персоналом, и должна удовлетворять посетителя полученной информацией.

Фиксация административной процедуры производится путём регистрации количества посетителей ГБУ РХ «Центр живой природы», при этом количество посетителей воспользовавшихся услугами экскурсовода фиксируется отдельно.

Перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:

- отсутствие билета, экскурсионной путевки, дающих право на получение государственной услуги в день обращения;

- нарушение заявителем правил поведения на территории ГБУ РХ «Центр живой природы»;

- обращение за получением государственной услуги в дни и часы, когда ГБУ РХ «Центр живой природы» закрыт для заявителей.

Отказ в предоставлении государственной услуги не является основанием для ограничения посетителя в повторном обращении за предоставлением государственной услуги после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.

Размер оплаты, взимаемой с посетителя, и способы её взимания.

Государственная услуга оказывается платно, и на безвозмездной основе в случаях предоставления услуги отдельным категориям потребителей установленными исполнителем государственной услуги и федеральным законодательством.

VI. Требования к материально-техническому обеспечению предоставления государственной услуги

Деятельность центра должна соответствовать установленным государственным санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам и нормам.

Охрана ГБУ РХ «Центр живой природы» должна быть круглосуточной. ГБУ РХ «Центр живой природы» должен быть оборудован системами видео наблюдения, кнопкой экстренного вызова полиции.

В ГБУ РХ «Центр живой природы» должен быть разработан и утвержден план эвакуации сотрудников, посетителей и животных в случае возникновения пожара, террористической угрозы.

Требования к территории:

32.1 Территория ГБУ РХ «Центр живой природы» должна быть огорожена.

32.2. На территории должны быть:

- обустроены асфальтированные дорожки и аллеи для посетителей;

- установлены карты-схемы территории;

- установлены указатели о размещении объектов зоологической коллекции, зон отдыха, питания, фотографирования;

- установлены скамейки для отдыха посетителей;

- обустроены зоны для фотографирования;

- организованны зоны общественного питания.

32.3. На территории либо рядом с входом на территорию должна быть организованна стоянка для автотранспорта посетителей.

Требования к комплексу зданий, в которых размещен ГБУ РХ «Центр живой природы»:

33.1. Помещения ГБУ РХ «Центр живой природы» должны быть оборудованы извещательными и автоматическими системами пожаротушения, оснащены первичными средствами пожаротушения.

33.2. ГБУ РХ «Центр живой природы» должен быть оснащен специализированной техникой и оборудованием, отвечающим стандартам, техническим условиям и другим нормативным правовым актам в состоянии и в количестве, обеспечивающим надлежащее качество и сроки выполнения услуги.

33.3. Здания ГБУ РХ «Центр живой природы» должны соответствовать обязательным требованиям охраны труда, мер противопожарной безопасности, охраны окружающей среды по нормам и правилам, действующим на территории Российской Федерации.

33.4. Помещения ГБУ РХ «Центр живой природы» должны отвечать санитарно-гигиеническим нормам и правилам противопожарной безопасности, безопасности труда.

Требование к составу помещений:

34.1. В состав помещений ГБУ РХ «Центр живой природы» должны входить:

- помещения для содержания зоологической коллекции (вольеры, клетки, террариумы, аквариумы);

- помещения для обслуживания животных, лаборатории;

- билетная касса;

- служебные помещения;

- санузлы для посетителей;

- административные помещения.

34.2. Помещения для содержания животных, птиц, рыб, земноводных и пресмыкающихся должны быть:

- оборудованы кормушками, поилками, предметами, имитирующими привычную окружающую среду в условиях дикой природы, предметами для игр и т.д;

- оборудованы системами тепло снабжения, обеспечивающими поддержание необходимого температурного и влажностного режима.

VII. Требования к законности и безопасности оказания государственной услуги

Предоставление государственной услуги должно осуществляться в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы», действующими на момент предоставления государственной услуги.

VIII. Требования, обеспечивающие доступность услуги для потребителей

Равный доступ всех лиц, имеющих право на получение государственной услуги обеспечивается согласно действующему законодательству.

Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Центр живой природы» располагается в пешеходной доступности (не более 3-5 минут) от остановок общественного транспорта. Дорога от близлежащих остановок общественного транспорта до центра города оборудована указателями.

На территории, прилегающей к ГБУ РХ «Центр живой природы», располагается парковка для автомобильного транспорта для посетителей ГБУ РХ «Центр живой природы», в том числе предусматриваются места для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Для получения информации по вопросам предоставления государственной услуги потребители могут обращаться по следующему адресу:

655004 Республика Хакасия, г. Абакан, улица Пушкина, дом 200.

адрес web-сайта, электронной почты Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия: « Центр живой природы» указан на официальном портале органов государственной власти Республики Хакасия: www.abakanzoo.ru

График работы государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы»:

В зимний период с 10.00-17.00.

В летний период с 9.00-20.00.

Без перерыва и выходных дней.

IX. Требования к кадровому обеспечению предоставления государственной услуги

Оказание государственной услуги осуществляется персоналом, связанным с Государственным бюджетным учреждением Республики Хакасия «Центр живой природы» договорами или иными трудовыми отношениями.

При осуществлении профессиональной деятельности сотрудники Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы» обязаны уважать права, интересы, честь и достоинство граждан.

Сотрудники Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы», занимающиеся осуществлением государственной услуги, должны иметь образование, требуемое по должности.

К остальным сотрудникам Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы» предъявляются требования, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия, внутренними правовыми актами учреждения.

Переподготовка и повышение квалификации специалистов ГБУ РХ «Центр живой природы» проводится не реже одного раза в пять лет.

ГБУ РХ «Центр живой природы» должен располагать достаточным количествам специалистов и обслуживающего персонала, необходимым для оказания услуги.

Для специалистов каждой категории должны быть утверждены должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.

Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимыми для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификация сотрудников должна поддерживаться на высоком уровне учебой на курсах переподготовки и повышения квалификации, проведением инструктажей, стажировок.

X. Требования к уровню информационного обеспечения потребителей государственной услуги

Информация об оказываемой государственной услуге находится в помещении Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы», а также доводится до получателей любым способом, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации, обеспечивающим доступность данной информации до потребителей.

Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Центр живой природы» обязано обеспечить полноту информации о возможности получения государственной услуги.

Состав информации о государственной услуге включает:

- наименование и содержание государственной услуги;

- наименование учреждения, предоставляющего государственную услугу;

- наименование учредителя;

- сведения о регистрации;

- фамилия, инициалы директора;

- почтовый индекс;

- адрес и телефон Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы»

- место получения дополнительной информации (адрес, телефон и др.);

- сроки проведения мероприятий;

Основными требованиями к информации являются:

- достоверность предоставляемой информации;

- четкость в изложении информации;

- удобство и доступность получения информации;

- оперативность предоставления информации об административных процедурах при предоставлении услуги.

Для удобства получения информации на территории Государственного бюджетного учреждения «Центр живой природы» должен быть размещен информационный стенд с перечнем необходимой документации и указанием услуги. На информационном стенде должна быть размещена следующая информация:

- наименования услуги;

- выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих представляемые услуги;

- перечень документов, которые потребители услуги должны представить для предоставления услуги на бесплатной или частично оплачиваемой основе;

- порядок обжалования действий либо бездействий и решений, осуществляемых (или принятых) в ходе предоставления услуги;

- адрес: Республика Хакасия, г. Абакан ул. Пушкина 200.

- график работы:

В зимний период с 10.00-17.00.

В летний период с 9.00-20.00.

Без перерывов и выходных дней.

XI. Порядок контроля за соблюдением качества государственной услуги и требования к организации учета мнения потребителей о качестве государственной услуги

Работа Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы» в области качества услуги направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества услуги.

Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Центр живой природы» организует внутреннюю систему контроля за деятельностью сотрудников по оказанию услуги на её соответствие Стандартам, другим нормативным правовым актам в соответствующей области. Система контроля должна охватывать этапы планирования, работу с потребителями, оформление результатов контроля, выработку и реализацию мероприятий по устранению недостатков.

Формы внутреннего контроля.

Внутренний контроль проводится руководителем ГБУ РХ «Центр живой природы», его заместителями и подразделяется на:

1) Оперативный контроль (по выявленным фактам, жалобам, обращениям, касающихся качества предоставления услуги;

2) Контроль мероприятий (анализ качества проведенных мероприятий).

3) Итоговый контроль (анализ деятельности Центра по результатам отчетного периода (месяц, квартал, год)).

Система внутреннего контроля качества предоставления услуги разрабатывается и утверждается руководителем ГБУ РХ «Центр живой природы» и должна использоваться при непосредственном выполнении работ при оказании услуги.

55.1. Ответственность за выполнение требований, предъявляемых к качеству оказания государственной услуги несёт директор Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы».

55.2. Внешняя система контроля включает в себя контроль, осуществляемый Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации, Республики Хакасия.

В целях осуществления контроля Государственным комитетом по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия:

- в любое время знакомится с ходом предоставления услуги, в том числе путем проведения проверок, по результатам которых составляется акт;

- запрашивает у Государственного бюджетного учреждения Республики Хакасия «Центр живой природы» необходимые документы, отчеты, иную информацию, связанную с оказанием государственной услуги.

В случае обнаружения по результатам проведения контрольных мероприятий документов ненадлежащего оказания государственной услуги Государственный комитет по охране объектов животного мира и окружающей среды Республики Хакасия направляет в Государственное бюджетное учреждение Республики Хакасия «Центр живой природы» письменное требование об устранении выявленных нарушений подлежащее исполнению в установленный в требования срок.

При оценке качества услуги используются следующие критерии:

- полнота предоставления услуги в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и Республики Хакасия;

- отсутствие жалоб, поданных на качество услуги, в том числе в правоохранительные органы, прокуратуру;

- отзывы посетителей в книге жалоб и предложений по совершенствованию государственной услуги.