О внесении изменений в Административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги «Субсидирование части з...



АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

Документ утратил силу на основании приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 8 апреля2014 года № 35.

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

УПРАВЛЕНИЕ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И РЫНОЧНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ

ПРИКАЗ

23 июля 2012 года № 68

О внесении изменений в Админист­ративный регламент предоставле­ния управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры госу­дарственной услуги «Субсидирова­ние части затрат по договорам фи­нансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

{Изменения:

1.приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыноч­ной инфраструктуры от 21 января 2013 года № 10.

2. приказ управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2013 года № 175}

{Новая редакция с изменениями от 21 ноября 2013 года.}

В целях приведения нормативного правового акта в соответствие с за­конодательством Российской Федерации и Алтайского края приказываю:

1. Внести изменения в Административный регламент предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыноч­ной инфраструктуры государственной услуги «Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования», ут­вержденный приказом управления от 06.07.2011 № 62, изложив его в новой редакции (согласно приложению к настоящему приказу).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Начальник управления  Е.В. Дешевых

УТВЕРЖДЕН

Приказом управления Алтайского края

по развитию предпринимательства

и рыночной инфраструктуры

от 23 июля  2012 № 68

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

предоставления управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры государственной услуги «Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

I. Общие положения

Предмет регулирования регламента

1. Административный регламент управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее – «Управление») по предоставлению государственной услуги «Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования» (далее – «Регламент») определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) Управления при оказании государственной финансовой поддержки «Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования».

Круг заявителей

2. Получателями государственной поддержки являются субъекты малого и среднего предпринимательства (далее – «Субъекты»), принявшие на себя обязательства по сохранению общей численности работников и созданию дополнительных рабочих мест.

3. К участию в отборе на получение государственной поддержки допускаются Субъекты:

соответствующие определению «субъект малого и среднего предпринимательства», а также в случаях, определенных частями 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»;

имеющие среднемесячную заработную плату одного работника за отчетный период не ниже 10 000 рублей;

не находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых не приостановлена в соответствии с действующим законодательством;

не имеющие просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженность по заработной плате и лизинговым платежам.

Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

4. Местонахождение Управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры: 656035, Алтайский край,
г. Барнаул, ул. Молодежная, 26, кабинет 503.

Почтовый адрес:  656035,  Алтайский  край,  г. Барнаул,  пр. Ленина,  дом 59, а/я 1276.

Адрес электронной почты: dep@altsmb.ru.

График приема посетителей в Управлении, непосредственно осуществляющем предоставление государственной услуги:

понедельник 9.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 13.48)

вторник 9.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 13.48)

среда 9.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 13.48)

четверг 9.00 – 18.00 (перерыв 13.00 – 13.48)

пятница 9.00 – 17.00 (перерыв 13.00 – 13.48)

Выходной день суббота, воскресенье, нерабочие праздничные дни.

5. Консультации по условиям участия в конкурсном отборе получателей государственного поддержки Субъект может получить по телефонам: (385-2) 38-05-18, (385-2) 24-24-82, факс (385-2) 38-05-67.

6. Информация о предоставлении государственной услуги размещается в отдельном разделе на официальном сайте Управления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по электронному адресу: www.altsmb.ru.

На сайте публикуется следующая информация:

текст Административного регламента с приложениями;

объявление о начале приема заявок;

Порядок субсидирования части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования

образцы заполнения документов, представляемых для получения государственной поддержки;

справочные телефоны и адрес Управления, по которым можно получить консультацию.

II. Стандарт предоставления государственной услуги

Наименование государственной услуги

7. Субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования (далее – «государственная услуга»). 

Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

8. Государственная услуга предоставляется управлением Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры (далее – «Управление»).

9. Для предоставления государственной услуги необходима информация из Управления Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю, Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Алтайскому краю, Государственного учреждения – Алтайское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

10. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от Субъекта осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации.

Описание результата предоставления государственной услуги

11. Результатом предоставления государственной услуги является предоставление (отказ в предоставлении) субсидий Субъектам.

12. Субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства лизинговых платежей, за исключением части лизинговых платежей на покрытие дохода лизингодателя, из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства, от стоимости предмета лизинга, осуществляется за период с 1 декабря года, предшествующего году обращения за государственной поддержкой, и на срок не более одного года.

13. Субсидирование уплаты Субъектом первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга техники и оборудования осуществляется на основании договоров лизинга, заключенных не ранее чем в год обращения за государственной поддержкой, при этом сумма субсидии не должна превышать 50 процентов от суммы затрат, но не более 3 млн. руб.

14. Предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела – субсидий вновь зарегистрированным и действующим менее 1 года на момент принятия решения о предоставлении субсидии индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1,0 млн. рублей на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя, на условиях долевого софинансирования Субъектом собственных средств в размере не менее 15 процентов от суммы гранта.

15. Предоставление субсидий осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, а также средств, переданных из федерального бюджета.

Срок предоставления государственной услуги

16. Срок предоставления государственной услуги с момента представления полного пакета документов 73 дня до момента перечисления денежных средств Субъекту на его расчетный счет.

Государственная услуга предоставляется по результатам конкурсного отбора. Конкурс проводится комиссией по отбору заявок субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на государственную поддержку (далее – комиссия), созданной приказом управления.

17. Субъект самостоятельно несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки. Представленные в управление документы не возвращаются.

Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги

18. Государственная услуга предоставляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

Конституцией Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Федеральным законом от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете»;

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О  развитии  малого  и среднего  предпринимательства  в  Российской  Федерации»;

Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг»;

постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 27.02.2009  № 178 «О  распределении и предоставлении  субсидий  из  федерального бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации  на  государственную  поддержку  малого  и  среднего  предпринимательства,   включая   крестьянские (фермерские)  хозяйства»;

законом  Алтайского  края  от 17.11.2008 № 110-ЗС «О  развитии малого  и  среднего  предпринимательства  в  Алтайском  крае»;

постановлением  Администрации  Алтайского  края  от 13.11.2010 № 511 «Об  утверждении  долгосрочной целевой  программы «О государственной поддержке  и  развитии  малого  и  среднего предпринимательства  в  Алтайском  крае»  на  2011-2013  годы»;

постановлением  Администрации  Алтайского  края  от 20.04.2011 № 207 «О  субсидировании  части  затрат  по  договорам  финансовой  аренды (лизинга)  техники  и  оборудования»;

приказом  управления  Алтайского  края  по  развитию  предпринимательства  и  рыночной  инфраструктуры  от  26.04.2011  № 26 «Об  утверждении  состава  комиссии  по  отбору  заявок   субъектов   малого   и   среднего   предпринимательства,   претендующих   на   государственную   поддержку   и   утверждении   форм   документов   на   оказание  господдержки» (в редакции от 01.06.2011 № 43, и от 10.05.2012 № 33).

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги

19. Субъекты, претендующие на получение субсидий, представляют в Управление следующие документы:

заявку на участие в конкурсе (приложение 1 к настоящему Регламенту);

бухгалтерский отчет в полном объеме за предыдущий год и истекший квартал текущего года с отметкой о способе представления документа в налоговый орган;

копию договора лизинга, заверенную лизингодателем либо нотариально удостоверенную;

копии платежных документов, подтверждающих произведенные расходы по оплате Субъектом лизинговых платежей по договору лизинга, заверенные лизингодателем;

ходатайство администрации муниципального района (городского округа), на территории которого осуществляет деятельность Субъект, об оказании ему государственной поддержки;

справку об общей численности работников и размере их заработной платы за истекший квартал текущего года, предшествующий дате подачи заявки (с приложением формы – 4 ФСС) (приложение 2 к настоящему Регламенту);

расчет размера субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по договорам лизинга, заверенный лизингодателем (в зависимости от мероприятия государственной поддержки), (приложения 3,4,5 к настоящему Регламенту);

договор о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания Субъекту государственной поддержки (далее – «Договор») (приложение 6 к настоящему Регламенту).

Субъекты, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, представляют копию налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за предыдущий год.

Субъекты, перешедшие на систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, представляют копию налоговой декларации по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за предыдущий год и истекший период текущего года.

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов

20. В состав документов, необходимых для предоставления государственной услуги, находящихся в распоряжении иных государственных органов, входят:

выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;

выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей;

справка об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

справки о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам (территориального органа Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ).

21. Необходимые для предоставления государственной услуги документы, указанные в пункте 20 настоящего Регламента, запрашиваются Управлением с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

22. Субъект вправе по собственной инициативе представить документы, указанные в пункте 20 настоящего Регламента.

23. При предоставлении Управлением государственной услуги запрещено требовать от Субъекта:

представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;

предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении Управления, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Алтайского края, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

24. Основаниями для отказа в принятии документов являются предоставление неполного пакета документов и (или) отсутствие источников финансирования указанных расходов в текущем финансовом году.

Основания для отказа в предоставлении государственной услуги

25. Субсидии на возмещение затрат по уплате процентов, начисленных и уплаченных по просроченной задолженности, не предоставляются.

26. Государственная поддержка не может оказываться Субъектам:

не соответствующим определению «субъект малого и среднего предпринимательства», а также в случаях, определенных частями 3-5 статьи 14 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», а именно, поддержка не может оказываться в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства:

1) являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;

2) являющихся участниками соглашений о разделе продукции;

3) осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;

4) являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, не может оказываться субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых.

В оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:

1) не представлены документы, определенные соответствующими федеральными программами развития малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития малого и среднего предпринимательства, муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства, или представлены недостоверные сведения и документы;

2) не выполнены условия оказания поддержки;

3) ранее в отношении заявителя – субъекта малого и среднего предпринимательства было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;

4) с момента признания субъекта малого и среднего предпринимательства допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;

имеющим среднемесячную заработную плату одного работника за отчетный период ниже 10 000 рублей;

находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства, а также деятельность которых приостановлена в соответствии с действующим законодательством;

имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также задолженность по заработной плате и лизинговым платежам.

27. Государственная услуга осуществляется на бесплатной основе.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления государственной услуги

28. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.

Перечень услуг, которые являются необходимыми обязательными для предоставления государственной услуги

29. Других услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

30. Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы.

Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

31. Все заявки с приложением полного пакета документов, представ­ленные в Управление лично или через законного представителя, подлежат регистрации в журнале регистрации. Срок регистрации заявки - не позднее следующего дня после дня поступления.

Предусматривается возможность подачи заявки в электронном виде через Портал государственных услуг Российской Федерации (www.gosuslugi.ru). После подачи заявки в электронном виде заявитель в те­чение 10 дней с момента подачи заявки представляет в Управление оригина­лы документов в соответствии с пунктом 19 настоящего Регламента. После представления полного пакета документов заявка регистрируется в журнале регистрации. Срок регистрации заявки с приложением полного пакета доку­ментов - не позднее следующего дня после дня поступления.

Заявки в электронном виде принимаются Управлением до 1 декабря года обращения за государственной поддержкой.

{Пункт 31 изложен в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыноч­ной инфраструктуры от 21 января 2013 года № 10.}

Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги

32. Срок ожидания в очереди при подаче документов Субъектом не должен превышать 15 минут {в редакции приказа управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры от 21 ноября 2013 года № 175} .

Требования к помещению, в котором предоставляется государственная услуга, к месту ожидания приема Субъектов

33. Помещения Управления должны содержать места для информирования, ожидания и приема Субъектов.

34.  Места информирования, предназначенные для ознакомления Субъектов с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями, столом для оформления документов и канцелярскими принадлежностями.

35. Место для приема Субъектов должно быть организовано в отдельном помещении либо в кабинете специалиста, ведущего прием.

Специально отведенное для взаимодействия помещение должно быть оборудовано столом, стульями, бумагой, писчими принадлежностями.

При организации рабочего места должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости.

Для удобства Субъектов при ожидании приема отводятся места, оборудованные стульями (креслами) и столами. Предусматривается обеспечение указанных мест писчей бумагой, пишущими ручками (для записи информации).

Текстовая информация размещается на информационных стендах и в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры www.altsmb.ru.

Показатели доступности и качества государственной услуги

36. Показателем доступности государственной услуги является
Процент (доля) Субъектов, считающих, что представленная информация о предоставляемой услуге доступна и понятна.

37. Показателями качества государственной услуги являются:

Процент (доля) Субъектов удовлетворенных качеством предоставления услуги;

Процент (доля) обоснованных обращений Субъектов с жалобой на некачественное предоставление государственной услуги (к общему количеству предоставленных услуг).

38. Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться:

по письменным обращениям, направленным по почте или курьерской доставкой по адресу Управления;

по телефонам, указанным в пункте 5 настоящего Регламента;

по адресу электронной почты, указанному в пункте 4 настоящего Регламента;

при личном обращении в Управление.

При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется почтой в адрес Субъекта в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Если обращение за консультацией поступает по телефону, то на ответ выделяется не более пятнадцати минут, время ожидания ответа на звонок не должно превышать трех минут.

При консультировании в форме ответов по электронной почте ответ на обращение направляется по адресу электронной почты Субъекта в срок, не превышающий семи календарных дней с момента поступления обращения.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения, ответственные за информирование подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве, должности ответственного за информирование, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

39. Предоставление государственной услуги включает в себя последовательное исполнение следующих административных процедур (Приложение 7 настоящего Регламента):

1) объявление конкурса на предоставление субсидий;

2) прием заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению Субсидий; 

3) формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги;

4) подготовка заключения для рассмотрения на комиссии с предложениями об оказании государственной услуги и размере предоставляемой субсидии или об отказе в предоставлении государственной услуги;

5) подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу предоставления государственной услуги;

6) уведомление Субъектов о результатах заседания комиссии;

7) подписание договора с Субъектом на предоставление государственной услуги;

8) перечисление субсидий на расчетные счета Субъектов.

Объявление конкурса на предоставление субсидий

40. Основанием для начала административной процедуры является подготовка информации о проведении конкурса.

Информационное сообщение о проведении конкурса размещается на официальном сайте управления Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры www.altsmb.ru.

Продолжительность административной процедуры – не более 3 дней.

Прием заявок на участие в конкурсном отборе по предоставлению субсидий

41. Основанием для начала административной процедуры является обращение Субъекта и предоставление им в Управление документов, указанных в пункте 19 настоящего Регламента. Прием заявок ведется в порядке живой очереди в дни и часы приема, указанные в пункте 4 настоящего Регламента.

Предварительная запись на прием документов о предоставлении услуги не предусматривается.

42. Специалист отдела:

1) проводит проверку комплектности документов, представленных на получение господдержки. В случае если представленные Субъектом документы не отвечают указанным требованиям, специалист Управления возвращает документы заявителю и разъясняет ему причины возврата;

2) В случае соответствия заявки Субъекта условиям и требованиям Порядка субсидирования части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования, вносит в установленном порядке в журнал регистрации запись о приеме документов.

Срок выполнения административной процедуры – 30 минут.

Формирование и направление межведомственных запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги

43. Специалист Управления, ответственный за прием заявок, в течение двух рабочих дней со дня поступления заявки подготавливает запрос на предоставление документов, которые необходимы Управлению для оказания государственной услуги, но находятся в иных органах, указанных в пункте 9 Регламента, и с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия направляет запрос в соответствующие федеральные органы.

Максимальный срок получения ответа на запрос с использованием единой системы межведомственного электронного документооборота составляет 5 рабочих дней.

44. Должностные лица Управления вправе запрашивать документы и информацию, необходимые для предоставления государственной услуги, только при наличии поступившей заявки от Субъекта.

45.  Межведомственное информационное взаимодействие в целях получения документов, указанных в пункте 20 настоящего Регламента, в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия осуществляется в соответствии с положением о единой системе межведомственного электронного взаимодействия, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.09.2010 № 697 «О единой системе межведомственного электронного взаимодействия».

Подготовка заключения для рассмотрения на комиссии с предложениями об оказании государственной услуги и размере предоставляемой субсидии или об отказе в предоставлении государственной услуги

46. Специалист отдела не позднее 15 календарных дней со дня поступления документов подготавливает заключения для рассмотрения на заседании комиссии.

Подготовка и проведение заседания комиссии по вопросу предоставления государственной услуги

47. Основанием для начала исполнения административной процедуры являются подготовленные заключения.

48. Председатель комиссии назначает дату проведения заседания комиссии.

Секретарь комиссии:

- формирует повестку заседания комиссии;

- вносит её на рассмотрение председателя комиссии;

- после утверждения повестки оповещает членов комиссии о дате, времени и месте заседания;

- не имеет права голоса при принятии решения комиссией.

Члены комиссии участвуют в заседаниях лично или право на участие в заседании комиссии и голосование по вопросам повестки дня может быть делегировано другому лицу. Заседание правомочно, если на нем присутствуют более половины от общего числа членов комиссии.

49. Комиссия рассматривает заявки на основании представленных заключений и принимает решения путем голосования. Прошедшей конкурсный отбор считается заявка, за которую проголосовали более половины членов  комиссии. Секретарь комиссии ведет протокол заседания комиссии, который подписывается секретарем комиссии и утверждается председателем комиссии.

Срок выполнения административной процедуры – 20 дней с момента подготовки заключений.

Уведомление субъектов о результатах заседания комиссии

50. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту отдела подписанного протокола заседания комиссии.

Специалист отдела в течение 5 рабочих дней с даты подписания соответствующего протокола информирует Субъектов о результатах проведения отбора. О принятом положительном решении Субъект уведомляется посредством телефонной связи, о чем ставится отметка в журнале регистрации, об отказе в предоставлении государственной услуги – путем отправки письма.

Подписание договора с Субъектом на предоставление государственной услуги

51. Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление специалисту отдела подписанного протокола заседания комиссии.

Специалист отдела передает на подпись начальнику управления ранее представленные Субъектом 2 экземпляра договора о предоставлении государственной услуги.

Срок выполнения административной процедуры – 10 календарных дней со дня утверждения протокола заседания комиссии.

Перечисление субсидий на расчетные счета Субъектов

52. Основанием для начала исполнения административной процедуры является получение специалистом отдела подписанного договора.

Специалист отдела:

осуществляет проверку расчета размера субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по договорам лизинга, заверенного лизингодателем;

подготавливает приказ о перечислении Субсидий и представляет копию приказа Управления о перечислении субсидии в комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике для финансирования;

передает проверенный и подписанный расчет размера субсидии и подписанный договор специалисту сектора учета и отчетности для перечисления денежных средств Субъектам на их расчетные счета.

Срок выполнения административной процедуры – в течение 7 рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой счет Управления.

53. Управление осуществляет контроль за выполнением Субъектами условий предоставления субсидии.

54. При выявлении фактов неисполнения Субъектом условий, установленных Порядком субсидирования части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования и Договором, выплаченные ему бюджетные средства подлежат возврату и зачислению в краевой бюджет не позднее 30 календарных дней с даты оформления соответствующего протокола заседания Комиссии.

IV. Формы контроля за исполнением административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

55. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, и принятием решений сотрудниками Управления осуществляется должностными лицами Управления, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, путем:

проверок соблюдения и исполнения положений Регламента, требований нормативных правовых актов Российской Федерации;

правовой экспертизы проектов решений и документов, являющихся результатами административных процедур.

56. Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль в форме правовой экспертизы проектов решений и документов, устанавливается положениями Регламента, определяющими порядок выполнения соответствующих административных действий.

57. Результатом текущего контроля в форме правовой экспертизы проектов решений и документов является визирование (согласование) проектов этих решений и документов.

58. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений Регламента или требований нормативных правовых актов Российской Федерации руководители структурных подразделений, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги, принимают меры по устранению таких нарушений.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги

59. Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги (плановые и внеплановые) проводятся на основании приказов Управления.

60. Плановые проверки проводятся в соответствии с установленными планами работы.

61. Решение о проведении внеплановой проверки полноты и качества предоставления государственной услуги принимается руководителем Управления в следующих случаях:

в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений Административного регламента, устанавливающего требования к предоставлению государственной услуги;

обращений Субъектов с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) должностных лиц Управления, отвечающими за предоставление государственной услуги.

62. Результаты проверки полноты и качества предоставления государственной услуги оформляются актом, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

Ответственность должностных лиц Управления за решения и действия (бездействие), принимаемые или осуществляемые ими в ходе предоставления государственной услуги

63. Должностные лица Управления, осуществляющие полномочия по предоставлению государственной услуги, несут ответственность за действия (бездействие) и принимаемые (осуществляемые) решения в ходе предоставления государственной услуги в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и их должностными регламентами.

Требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны Субъектов, их объединений и организаций

64. Контроль предоставления государственной услуги, в том числе со стороны Субъектов, их объединений и организаций, может осуществляться путем обращения на сайт.

65. Для осуществления контроля за предоставлением государственной услуги Субъекты, их объединения и организации имеют право направить в Управление индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, также заявления и жалобы с обращением о нарушении ответственными должностными лицами требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц либо государственных служащих Управления

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц Управления либо государственных служащих Управления

66. Субъекты имеют право на обжалование решений и действий (бездействия) Управления, должностных лиц, государственных служащих Управления в ходе предоставления государственной услуги в досудебном порядке.

67. Субъект может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:

нарушение срока регистрации запроса Субъекта о предоставлении государственной услуги;

нарушение срока предоставления государственной услуги;

требование у Субъекта документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края  для предоставления государственной услуги;

отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края для предоставления государственной услуги, у Субъекта;

отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края;

затребование с Субъекта при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края;

отказ Управления, должностного лица Управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы

68. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в Управление. Жалобы на решения, принятые начальником Управления, подаются в Администрацию Алтайского края.

69. Жалоба может быть направлена по почте, через КАУ «МФЦ Алтайского края», с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, портала государственных услуг, а также может быть принята при личном приеме Субъекта.

70. Жалоба должна содержать:

наименование Управления, должностного лица либо государственного служащего Управления, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Субъекта - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Субъекта - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо государственного служащего Управления;

доводы, на основании которых Субъект не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо государственного служащего Управления. Субъектом могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Субъекта, либо их копии.

71. Жалоба, поступившая в Управление, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа Управления, должностного лица Управления в приеме документов у Субъекта либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

72. По результатам рассмотрения жалобы Управление принимает одно из следующих решений:

удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных Управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;

отказывает в удовлетворении жалобы.

73. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 72 настоящего Регламента, Субъекту в письменной форме и по желанию Субъекта в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

74. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, указанных в пункте 68 настоящего Регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Приложение 1

к Административному регламенту оказания государственной услуги «О субсидировании части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

Заявка

на участие в конкурсном отборе субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на субсидирование части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования

от ______________________________________________

(наименование субъекта малого и среднего предпринимательства)

Фактический адрес ________________________________________________

Телефон, факс, e-mail ______________________________________________

Ф.И.О. руководителя, тел. __________________________________________

Ф.И.О. главного бухгалтера, тел. _____________________________________

Прошу предоставить субсидию в виде: компенсации авансового платежа; субсидирования ⅔ ставки рефинансирования ЦБ РФ; предоставления целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства  (нужное подчеркнуть) по договору финансовой аренды (лизинга) от «___» ________20___г. №  _____, заключенному с ____________________________ «___» ______________ 20__г. на сумму _________________________ рублей.

Руководитель                     _________________                    _________________

                                                                     (подпись)                                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер           _________________                    _________________

                                                                     (подпись)                                         (расшифровка подписи)

МП           

Приложение 2

к Административному регламенту оказания государственной услуги «О субсидировании части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

Справка

об общей численности работников и размере их заработной платы 

за истекший квартал текущего года 

______________________________________________________________

(наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

По состоянию на «___» ___________ 2012 года общая численность работников составляет ____ человек, размер средней заработной платы на одного работника ________ рублей.

Задолженности перед работниками по выплате заработной платы – нет.

Форма 4-ФСС РФ (Расчетная ведомость фонда социального страхования Российской Федерации) за отчетный период прилагается.

Руководитель                     _________________                    _________________

                                                                     (подпись)                                         (расшифровка подписи)

Главный бухгалтер           _________________                    _________________

                                                                     (подпись)                                         (расшифровка подписи)

МП

Приложение 3

к Административному регламенту оказания государственной услуги «О субсидировании части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

Расчет

размера субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей

(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

ИНН ________________________  р/сч ___________________________

в ____________________________________________________________ 

       (наименование кредитной организации)

БИК ____________________  кор. счет ___________________________

Код деятельности по ОКВЭД _______________

Договор лизинга от «_____» ______________ 20___г. № ________________, 

заключенный с ____________________________________________________

                                                 (наименование лизинговой компании)

1. Дата первого лизингового платежа «___» _____________ 20___г.

2. Срок лизинга (количество лизинговых платежей по договору лизинга) ___

3. Стоимость оборудования по договору лизинга (без НДС, без авансового платежа) __________ рублей

4. Стоимость приобретенной техники, оборудования в составе одного

лизингового платежа __________ рублей  (стр.3/стр.2)

5. Количество произведенных лизинговых платежей нарастающим итогом 

с начала действия договора лизинга _____

                       рублей

№ п/п

Дата лизингового платежа

Количество дней между лизинговыми платежами

Ставка рефинансирования Банка России, %

Текущая стоимость оборудования

стр.3-стр.4 х стр.5

Размер субсидии

(гр.3 x гр.4 x гр.5 x 2)

365(366) x 100% x 3

1

2

3

4

5

6

Всего

Х

Х

Расчет, своевременную уплату лизинговых платежей подтверждаю:

Расчет подтверждаю:

Руководитель лизинговой компании

Руководитель органа, уполномоченного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Начальник управления

____________       _________________

____________                            Е.В. Дешевых

    (подпись)                     (Ф.И.О.)

    (подпись)                                       

Главный бухгалтер

_____________    ___________________

«____» __________________ 2012 г.

    (подпись)                    (Ф.И.О.)

«___» ___________________ 2012 г.

МП

МП

Приложение 4

к Административному регламенту оказания государственной услуги «О субсидировании части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

Расчет

размера субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования

(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

№ п/п

Наименование предмета лизинга

Наименование поставщика

Стоимость предмета лизинга

(без НДС), руб.

Размер первона-чального взноса

(без НДС),

руб.

Сумма субсидии (50 % от размера первоначального платежа), руб.

1

2

3

4

5

6

Расчет заверяю:

Проверено:

Руководитель органа, уполномоченного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Руководитель

Начальник управления

____________       _________________

____________              Е.В. Дешевых

       (подпись)                                        (Ф.И.О.)

       (подпись)                                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

____________       _________________

       (подпись)                                        (Ф.И.О.)

«___» ___________________ 2012 г.

М.П.

«___» ___________________ 2012 г.

М.П.

Приложение 5

к Административному регламенту оказания государственной услуги «О субсидировании части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

Расчет

размера субсидии на возмещение затрат, связанных с уплатой авансовых лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования

(полное наименование субъекта малого или среднего предпринимательства)

№ п/п

Наименование предмета лизинга

Наименование поставщика

Стоимость предмета лизинга

(без НДС), руб.

Размер первона-чального взноса

(без НДС),

руб.

Сумма субсидии (до 1 млн. руб.), руб.

1

2

3

4

5

6

Расчет заверяю:

Проверено:

Руководитель органа, уполномоченного органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации

Руководитель

Начальник управления

____________       _________________

____________              Е.В. Дешевых

       (подпись)                                        (Ф.И.О.)

       (подпись)                                        (Ф.И.О.)

Главный бухгалтер

____________       _________________

       (подпись)                                        (Ф.И.О.)

«___» ___________________ 2012 г.

М.П.

«___» ___________________ 2012 г.

М.П.

Приложение 6

к Административному регламенту оказания государственной услуги «О субсидировании части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

ДОГОВОР

о реализации мероприятий, осуществляемых в рамках оказания субъектам малого и среднего предпринимательства государственной поддержки

г. Барнаул

"____" _______________ 2012 г.

             

Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры, именуемое в дальнейшем «Управление», в лице начальника  Дешевых Евгения Витальевича, действующего на основании Положения об Управлении, с одной стороны, и ______________________________________________, именуемое в дальнейшем «СМСП», в лице _______________________________________________, действующего на основании ________________________, с другой стороны, заключили договор о нижеследующем:

1. Предмет договора

1.1. Предметом настоящего договора является предоставление субсидии по компенсации части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования в рамках осуществления мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой «О государственной поддержке и развитии малого и среднего предпринимательства в Алтайском крае» на 2011-2013 годы, и в соответствии с постановлениями Администрации края от 20.04.2011 № 207 «О субсидировании части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования» и от 27.04.2012 № 217 «О внесении изменений в некоторые постановления Администрации края».

2. Обязанности сторон

2.1. Управление обязуется:

2.1.1. Предоставлять СМСП субсидии в соответствии с Порядком субсидирования части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования, утвержденным постановлением Администрации Алтайского края от 20.04.2011 № 207 (далее – Порядок), по договору лизинга от «___» ________ 20___  № ______________.

2.1.2. Перечислять субсидии на расчетный счет СМСП согласно условиям настоящего договора.

2.1.3. Осуществлять контроль за выполнением СМСП условий предоставления субсидий.

2.1.4. При выявлении фактов неисполнения СМСП условий, установленных Порядком и настоящим договором, предоставления СМСП недостоверных сведений и документов, прекращать выплату субсидий.

2.1.5. Принимать меры по своевременному и полному возврату СМСП субсидий, в том числе осуществлять их взыскание в судебном порядке.

2.2. Субъект обязуется:

2.2.1. Субъект на период действия данного договора принимает на себя обязательства:

по сохранению общей численности работников, существующей на момент подачи заявки;

по отсутствию неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций;

по отсутствию просроченной задолженности по лизинговым платежам;

по обеспечению среднемесячной заработной платой одного работника  не ниже 10000 рублей;

по отсутствию задолженности по заработной плате.

2.2.2. Предоставлять:

Ежемесячно либо ежеквартально (в зависимости от графика лизинговых платежей) копии платёжных документов, подтверждающих произведенные расходы по оплате СМСП лизинговых платежей по договору лизинга, заверенные лизингодателем;

расчет размера субсидии, предоставляемой на возмещение части затрат по договорам лизинга, заверенный лизингодателем (в зависимости от мероприятия государственной поддержки).

Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом:

- справку об исполнении налогоплательщиком обязанностей по уплате налогов, сборов, пеней и налоговых санкций;

- справки территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации о состоянии расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам;

- справку об общей численности работников и размере их заработной платы за истекший квартал текущего года.

2.2.3. Ежегодно в течение последующих двух календарных лет, следующих за годом оказания государственной поддержки, представляет в Управление заполненную форму анкеты получателя поддержки за соответственный отчетный период (январь – декабрь) в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным.

2.2.4. Субъект несет ответственность за полноту и достоверность сведений и документов, представляемых в Управление.

3. Ответственность сторон

3.1. В случае предоставления СМСП документов, содержащих недостоверные сведения, неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору о предоставлении субсидий (пункт 2.2. – 2.2.4.), в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством, Субсидии подлежат возврату в краевой бюджет в течение 30 дней со дня оформления соответствующего решения Комиссией.

Решение о прекращении предоставления Субсидий и (или) возврате принимается в соответствии с Порядком.

Возврат осуществляется путем перечисления средств СМСП в краевой бюджет.

           3.2. При отказе от добровольного возврата Субсидий они взыскиваются Управлением в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.

3.3. Сторона, не исполнившая  свои  обязательства  по  договору  или исполнившая   обязательства   ненадлежащим   образом,   несет   за    это ответственность,   если   не   докажет,   что   ненадлежащее   исполнение обязательств по договору оказалось невозможным  вследствие  непреодолимой силы (форс-мажор), т.е. чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств при конкретных условиях конкретного периода времени.

4. Порядок изменения, расторжения договора

4.1. Настоящий договор может быть изменен сторонами на основании  их взаимного согласия и при наличии объективных причин, вызвавших изменения.

4.2.  Если  стороны  договора  не  достигли  согласия  по  изменению настоящего договора, то по требованию  заинтересованной  стороны  договор может быть изменен по решению суда при наличии  условий,  предусмотренных действующим законодательством.

4.3.  Все  изменения  к  договору  оформляются  письменно в виде дополнительного соглашения к договору.

4.4. Настоящий договор может быть расторгнут по соглашению сторон.

4.5. Договор может быть расторгнут  по  требованию  Управления в одностороннем порядке при аннулировании решения об оказании поддержки, а также  в случаях нарушения СМСП условий, установленных при их предоставлении.

5. Порядок разрешения споров

5.1.  Споры,  которые  могут  возникнуть  при   исполнении   условий настоящего договора, стороны будут стремиться разрешить путем переговоров в порядке досудебного разбирательства.

5.2.  При  недостижении  взаимоприемлемого  решения  стороны  вправе передать спорный вопрос на разрешение судебного органа в  соответствии  с действующим законодательством Российской Федерации.

6. Срок действия договора

6.1.  Договор  вступает  в  силу  с  «___» ______________ 2012 г. и действует до «31» декабря 2012 г.

6.2. Прекращение  (окончание)  срока  действия  настоящего  договора влечет  за  собой  прекращение  обязательств  сторон  по  нему,   но   не освобождает стороны договора от ответственности за  его  нарушения,  если таковые имели место при исполнении условий настоящего договора.

6.3. Настоящий договор может быть пролонгирован в случаях, предусмотренных Порядком, путем заключения дополнительных соглашений. 

6.4. В случае изменения юридического адреса или  реквизитов  стороны договора обязаны в трехдневный срок уведомить об этом друг друга.

6.5 Настоящий договор  составлен  в  двух  экземплярах,  имеющих  равную юридическую силу, по одному – для каждой стороны.

7. Юридические адреса и реквизиты сторон

Управление Алтайского края по развитию предпринимательства и рыночной инфраструктуры

656015 г. Барнаул, ул. Молодежная, 26

ИНН 2221114472 КПП 222101001

УФК по Алтайскому краю л/с 03172006070

р/с 40201810900000000001 в ГРКЦ ГУ

Банка России по Алтайскому краю

г. Барнаул БИК 040173001

________________                  Е.В. Дешевых

СМСП:

________________     ________________

Приложение 7

к Административному регламенту оказания государственной услуги «О субсидировании части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) техники и оборудования»

Блок-схема

предоставления государственной услуги