ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ (НАСЛЕДИЯ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "В...



УПРАВЛЕНИЕ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ (НАСЛЕДИЯ)

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 23 июля 2012 г. № 69

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ (НАСЛЕДИЯ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА РАЗРЕШЕНИЯ И ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ"

В соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Краснодарского края от 6 февраля 2003 года № 558-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Краснодарского края", положением об управлении, утвержденным постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 16.05.2007 № 455 (в редакции постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 09.09.2011 № 975), ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить административный регламент управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края по предоставлению государственной услуги - "Выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия" (приложение № 1).

2. Начальникам отделов управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края административный регламент принять к руководству и исполнению при осуществлении полномочий.

3. Отделу экономической, правовой деятельности и государственного реестра (Пчелина) обеспечить официальное опубликование настоящего приказа.

4. Контроль за выполнением настоящего приказа оставляю за собой.

5. Настоящий приказ вступает в силу в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Руководитель управления

Н.В.Волкодав

Приложение № 1

к приказу руководителя

управления по охране, реставрации

и эксплуатации историко-культурных

ценностей (наследия)

Краснодарского края

от 23 июля 2012 г. № 69

Утвержден

приказом

управления по охране, реставрации

и эксплуатации историко-культурных

ценностей (наследия)

Краснодарского края

от 23 июля 2012 г. № 69

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И ЭКСПЛУАТАЦИИ

ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ (НАСЛЕДИЯ) КРАСНОДАРСКОГО

КРАЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА

РАЗРЕШЕНИЯ И ЗАДАНИЯ НА ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО

СОХРАНЕНИЮ ОБЪЕКТА АРХЕОЛОГИЧЕСКОГО НАСЛЕДИЯ"

Раздел 1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления государственной услуги по выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности государственной услуги "Выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия" (далее - государственная услуга) и определяет сроки и последовательность действий (административные процедуры) при предоставлении государственной услуги.

1.2. Заявителями являются физические лица - держатели специального разрешения (Открытого листа) на право проведения работ по выявлению и изучению объектов археологического наследия, выданного Министерством культуры Российской Федерации.

1.3. Сведения о местонахождении управления, полный почтовый адрес, электронный адрес, телефон, факс управления, а также график личного приема граждан руководителем управления и настоящий регламент размещены на официальном сайте управления в сети Интернет - www.kras№odar.ru в разделе органы исполнительной власти, либо на информационных стендах в приемной руководителя управления (приложение № 1).

1.4. Основные требования к предоставлению государственной услуги: достоверность представляемой информации, четкость ее изложения, полнота.

1.5. Для получения информации о предоставлении государственной услуги заинтересованные лица обращаются в управление:

- лично;

- через законного представителя;

- письменно;

- по почте;

- по информационным системам (по электронной почте, при помощи факсимильной связи).

1.6. Предоставление государственной услуги осуществляет отдел памятников археологии управления в соответствии с настоящим административным регламентом.

1.7. Место ожидания личного приема граждан оборудовано столом и стульями, заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений. На информационных стендах управления размещаются образцы оформления и требования к письменному обращению, разъяснения основных положений законодательства, регламентирующего работу управления.

1.8. Помещения управления, выделенные для предоставления государственной услуги, должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.

1.9. Рабочие места должностных лиц, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющей организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

1.10. Места для проведения личного приема заявителей оборудуются системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны, питьевой водой и разовыми стаканчиками.

1.11. Должностное лицо, осуществляющее личный прием, обеспечивается настольной табличкой, содержащей сведения о его фамилии, имени, отчестве и должности.

1.12. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2 регламента, заявление и иные документы (информацию, сведения, данные), предусмотренные регламентом, могут подавать (представлять) лица, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представлять интересы заявителей.

1.13. В силу пункта 1 статьи 45, п.п. 10 п. 2 ст. 33 Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" предоставление государственной услуги в электронной форме не предусмотрено.

1.14. Целью сохранения объекта культурного наследия является обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия, ремонтно-реставрационные работы, в том числе консервация объекта культурного наследия, реставрация памятника или ансамбля, приспособление объекта культурного наследия для современного использования, а также научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы. В исключительных случаях под сохранением объекта археологического наследия понимаются спасательные археологические полевые работы, осуществляемые в порядке, определенном ст. 45 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ, с полным или частичным изъятием археологических находок из раскопов.

2. Стандарт предоставления государственной услуги

┌───┬────────────────┬────────────────────────────────────────────────────┐

│1 │Наименование │Выдача разрешения и задания на проведение работ по │

│ │государственной │сохранению объекта археологического наследия │

│ │услуги │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│2 │Наименование │Управление по охране, реставрации и эксплуатации │

│ │органа, │историко-культурных ценностей (наследия) │

│ │предоставляющего│Краснодарского края (далее - управление). │

│ │государственную │ │

│ │услугу │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│3 │Результат │Выдача разрешения и задания на проведение работ по │

│ │предоставления │сохранению объекта археологического наследия, либо │

│ │государственной │отказ в предоставлении государственной услуги в │

│ │услуги │письменной форме с указанием причины отказа. │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│4 │Срок │Государственная услуга оказывается в срок до 30 │

│ │предоставления │календарных дней с даты регистрации заявления и │

│ │государственной │документов, указанных в пункте 6 настоящего раздела │

│ │услуги │регламента. │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│5 │Правовые │- Конституция Российской Федерации (Текст │

│ │основания для │Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 │

│ │предоставления │декабря 1993 года № 237); │

│ │государственной │- Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ │

│ │услуги │"Об организации предоставления государственных и │

│ │ │муниципальных услуг" (Текст Федерального закона │

│ │ │опубликован в "Российской газете" от 30 июля 2010 │

│ │ │года № 168, в Собрании законодательства Российской │

│ │ │Федерации от 2 августа 2010 года № 31, ст. 4179); │

│ │ │- Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О │

│ │ │порядке рассмотрения обращений граждан Российской │

│ │ │Федерации" (Текст Федерального закона опубликован в │

│ │ │"Парламентской газете" от 11 мая 2006 года № 70 - │

│ │ │71, в "Российской газете" от 5 мая 2006 года № 95, в│

│ │ │Собрании законодательства Российской Федерации от 8 │

│ │ │мая 2006 года № 19, ст. 2060); │

│ │ │- Федеральный закон от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об│

│ │ │объектах культурного наследия (памятниках истории и │

│ │ │культуры) народов Российской Федерации" (Текст │

│ │ │Федерального закона опубликован в "Российской │

│ │ │газете" от 29 июня 2002 года № 116 - 117, в │

│ │ │"Парламентской газете" от 29 июня 2002 года, № 120 -│

│ │ │121, в Собрании законодательства Российской │

│ │ │Федерации от 1 июля 2002 года № 26, ст. 2519); │

│ │ │- Постановление Правительства Российской Федерации │

│ │ │от 16 мая 2011 года № 373 "О разработке и │

│ │ │утверждении административных регламентов исполнения │

│ │ │государственных функций и административных │

│ │ │регламентов предоставления государственных услуг" │

│ │ │(Текст Постановления опубликован в Собрании │

│ │ │законодательства Российской Федерации от 30 мая 2011│

│ │ │года № 22, ст. 3169); │

│ │ │- Закон Краснодарского края от 6 февраля 2003 года №│

│ │ │558-КЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках│

│ │ │истории и культуры) народов Российской Федерации, │

│ │ │расположенных на территории Краснодарского края" │

│ │ │(Текст Закона опубликован в газете "Кубанские │

│ │ │новости", № 33 - 34 от 19 февраля 2003 года); │

│ │ │- постановление главы администрации Краснодарского │

│ │ │края от 29 декабря 2004 года № 1315 "Об утверждении │

│ │ │Инструкции по делопроизводству в исполнительных │

│ │ │органах государственной власти Краснодарского края" │

│ │ │(Текст постановления официально опубликован не был);│

│ │ │- постановление главы администрации (губернатора) │

│ │ │Краснодарского края от 15 ноября 2011 года № 1340 │

│ │ │"Об утверждении Порядков разработки, утверждения │

│ │ │административных регламентов исполнения │

│ │ │государственных функций и предоставления │

│ │ │государственных услуг исполнительными органами │

│ │ │государственной власти Краснодарского края" (Текст │

│ │ │постановления опубликован в газете "Кубанские │

│ │ │новости" от 05.12.2011 № 213); │

│ │ │- постановление главы администрации Краснодарского │

│ │ │края от 16 мая 2007 года № 455 "Об управлении по │

│ │ │охране, реставрации и эксплуатации │

│ │ │историко-культурных ценностей (наследия) │

│ │ │Краснодарского края" (Текст постановления │

│ │ │опубликован в газете "Кубанские новости", № 93 от 21│

│ │ │июня 2007 года); │

│ │ │- настоящий регламент. │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│6 │Перечень │Государственная услуга предоставляется в случае │

│ │документов, │подачи в управление письменного заявления о выдаче │

│ │необходимых для │разрешения и задания на проведение работ по │

│ │предоставления │сохранению объекта археологического наследия (далее │

│ │государственной │- заявление) (приложение 1) и следующих документов: │

│ │услуги │а) на проведение работ по сохранению объектов │

│ │ │археологического наследия: │

│ │ │- Открытый лист (разрешение), выданный физическому │

│ │ │лицу, состоящему в трудовых отношениях с │

│ │ │юридическими лицами, уставной целью деятельности │

│ │ │которых является проведение археологических полевых │

│ │ │работ; │

│ │ │б) на проведение работ по сохранению объектов │

│ │ │археологического наследия в границах земельных │

│ │ │участков, подлежащих хозяйственному освоению: │

│ │ │- Открытый лист (разрешение) выданный физическому │

│ │ │лицу, состоящему в трудовых отношениях с │

│ │ │юридическими лицами, уставной целью деятельности │

│ │ │которых является проведение археологических полевых │

│ │ │работ; │

│ │ │- техническое задание на проведение археологических │

│ │ │полевых работ, отражающее состав, характер и объем │

│ │ │работ, состав и порядок сдачи отчетной документации │

│ │ │(приложение № 4); │

│ │ │- раздел по обеспечению сохранности объектов │

│ │ │культурного наследия, разработанный в соответствии │

│ │ │со ст. 36 Федерального закона от 25.06.2002 № 73-ФЗ │

│ │ │и сводом реставрационных правил СРП 2007, содержащий│

│ │ │проект организации спасательных полевых работ (в │

│ │ │случае наличия). │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│7 │Указание на │При предоставлении государственной услуги │

│ │запрет требовать│запрещается требовать от заявителя предоставления │

│ │от заявителя │документов и информации или осуществления действий, │

│ │ │представление или осуществление которых не │

│ │ │предусмотрено нормативными правовыми актами, │

│ │ │регулирующими отношения, возникающие в связи с │

│ │ │предоставлением государственной услуги. │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│8 │Перечень │- с заявлением обратилось ненадлежащее лицо; │

│ │оснований для │- представлены не все документы по перечню, │

│ │отказа в │указанному в пункте 6 настоящего раздела регламента.│

│ │приеме │ │

│ │документов для │ │

│ │предоставления │ │

│ │государственной │ │

│ │услуги │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│9 │Перечень │- несоответствие представленных документов │

│ │оснований для │настоящему регламенту. │

│ │отказа в │Перечень оснований отказа в предоставлении │

│ │предоставлении │государственной услуги является исчерпывающим. │

│ │государственной │ │

│ │услуги │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│10 │Основания для │Основания для приостановки предоставления │

│ │приостановки │государственной услуги отсутствуют. │

│ │предоставления │ │

│ │государственной │ │

│ │услуги │ │

│ │ │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│11 │Перечень услуг, │Необходимые и обязательные услуги для предоставления│

│ │которые являются│государственной услуги не требуются. │

│ │необходимыми и │ │

│ │обязательными │ │

│ │для │ │

│ │предоставления │ │

│ │государственной │ │

│ │услуги │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│12 │Размер платы, │Предоставление государственной услуги является │

│ │взимаемой с │бесплатным для заявителей. │

│ │заявителя │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│13 │Максимальный │Максимальный срок ожидания в очереди при подаче │

│ │срок ожидания в │заявления о предоставлении государственной услуги и │

│ │очереди при │при получении результата предоставления │

│ │подаче запроса о│государственной услуги составляет 30 минут. │

│ │предоставлении │ │

│ │государственной │ │

│ │услуги и при │ │

│ │получении │ │

│ │результата │ │

│ │предоставления │ │

│ │государственной │ │

│ │услуги │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│14 │Срок регистрации│При поступлении заявления с пакетом документов путем│

│ │запроса │почтовой связи регистрация запроса осуществляется в │

│ │заявителя о │день приема документов. При поступлении запроса с │

│ │предоставлении │пакетом документов в ходе личного приема заявителя │

│ │государственной │регистрация запроса осуществляется в день приема │

│ │услуги │заявителя. │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│15 │Требования к │Места ожидания приема граждан должны соответствовать│

│ │помещениям, в │санитарным правилам и нормам, необходимым мерам │

│ │которых │безопасности и обеспечивать: │

│ │предоставляется │комфортное расположение гражданина и должностного │

│ │государственная │лица; возможность и удобство оформления гражданином │

│ │услуга, к залу │своего письменного обращения; │

│ │ожидания, местам│доступ к основным нормативным правовым актам, │

│ │для заполнения │регламентирующим предоставление управлением │

│ │запросов о │государственной услуги; наличие канцелярских │

│ │предоставлении │принадлежностей. │

│ │государственной │Место ожидания приема граждан оборудуется стульями, │

│ │услуги, │столами, заявители обеспечиваются канцелярскими │

│ │информационным │принадлежностями, бумагой для написания обращений. │

│ │стендам с │Места для проведения приема граждан оборудуются │

│ │образцами их │системами вентиляции, кондиционирования воздуха, │

│ │заполнения и │противопожарной системой и средствами пожаротушения,│

│ │перечнем │системой оповещения о возникновении чрезвычайной │

│ │документов, │ситуации, системой охраны, средствами оказания │

│ │необходимых для │первой помощи. │

│ │предоставления │ │

│ │государственной │ │

│ │услуги │ │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│16 │Показатели │Сроки предоставления государственной услуги; │

│ │доступности и │условия ожидания приема; │

│ │качества │доступность по времени и месту приема заявителей; │

│ │государственной │порядок информирования о государственной услуге; │

│ │услуги │исчерпывающая информация о государственной услуге; │

│ │ │обоснованность отказов в предоставлении │

│ │ │государственной услуги; │

│ │ │выполнение требований, установленных │

│ │ │законодательством, в том числе отсутствие избыточных│

│ │ │административных действий; │

│ │ │соответствие должностных регламентов ответственных │

│ │ │должностных лиц, участвующих в предоставлении │

│ │ │государственной услуги, регламента в части описания │

│ │ │в них административных действий, профессиональных │

│ │ │знаний и навыков; │

│ │ │возможность установления персональной │

│ │ │ответственности должностных лиц за соблюдение │

│ │ │требований регламента по каждому действию или │

│ │ │административной процедуре при предоставлении │

│ │ │государственной услуги; │

│ │ │ресурсное обеспечение исполнения регламента │

├───┼────────────────┼────────────────────────────────────────────────────┤

│17 │Предоставление │В силу ст.ст. 28 - 30, п.п. 10 п. 2 ст. 33, п. 1 ст.│

│ │государственной │45, Федерального закона от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ│

│ │услуги в │"Об объектах культурного наследия (памятниках │

│ │электронной │истории и культуры) народов Российской Федерации" │

│ │форме. │предоставление государственной услуги в электронной │

│ │ │форме не предусмотрено. │

└───┴────────────────┴────────────────────────────────────────────────────┘

3. Административные процедуры по предоставлению

государственной услуги

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация заявления (приложение 2);

2) подготовка и выдача специалистом, ответственным за делопроизводство, мотивированного отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги с возвратом документов заявителю в случае, если с заявлением обратилось ненадлежащее лицо или представлены не все документы по перечню, указанному в пункте 6 раздела 2 регламента;

3) передача заявления и прилагаемых документов в отдел памятников археологии;

4) проверка заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям законодательства и настоящего регламента, с последующей подготовкой проекта разрешения (приложение № 3) и задания (приложение № 4) на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия, либо письменного отказа в предоставлении государственной услуги;

5) Выдача разрешения (приложение № 3) и задания (приложение № 4) на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия, либо мотивированного письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.2. Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении к настоящему регламенту (приложение № 5).

3.3. Прием и регистрация заявлений.

Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявлений является его поступление в управление с комплектом документов, предусмотренных пунктом 6 раздела 2 настоящего регламента.

При поступлении заявления в управление должностное лицо управления (специалист первой категории отдела памятников архитектуры, истории и монументального искусства), ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, осуществляет прием документов с присвоением регистрационного номера и указанием даты поступления в управление в соответствии с установленными правилами делопроизводства.

После регистрации заявления должностное лицо управления, ответственное за регистрацию входящей корреспонденции, передает его на рассмотрение руководителю управления, либо лицу, его замещающему.

Результатом исполнения административной процедуры является передача заявления и прилагаемых документов на рассмотрение руководителю управления, либо лицу, его замещающему.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.4. Подготовка и выдача специалистом, ответственным за делопроизводство, мотивированного отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги с возвратом документов заявителю.

Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом, ответственным за делопроизводство, факта обращения с заявлением с просьбой предоставить государственную услугу ненадлежащего лица или факта представления не всех документов по перечню, указанному в пункте 6 раздела 2 регламента.

В случае выявления таких оснований специалист, ответственный за делопроизводство, подготавливает и выдает мотивированный отказ в приеме документов на предоставление государственной услуги с возвратом таких документов заявителю.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

Результатом исполнения административной процедуры является подготовка и выдача специалистом, ответственным за делопроизводство, мотивированного отказа в приеме документов на предоставление государственной услуги с возвратом документов заявителю.

3.5. Передача заявления и прилагаемых документов в отдел памятников археологии.

Руководитель управления, либо лицо, его замещающее, рассмотрев заявление и прилагаемые документы, вносит в него соответствующую резолюцию и передает его на исполнение начальнику отдела памятников археологии.

Результатом исполнения административной процедуры является передача руководителем, либо лицом, его замещающим, поступившего заявления на исполнение начальнику отдела памятников археологии.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

3.6. Проверка заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям законодательства и настоящего регламента, с последующей подготовкой проекта разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия, либо мотивированного письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления с просьбой предоставить государственную услугу на исполнение начальнику отдела памятников археологии.

Начальник отдела памятников археологии проверяет заявление и пакет документов, прилагаемых к заявлению, на соответствие требованиям действующего законодательства и настоящего регламента, и передает на исполнение специалисту отдела путем наложения соответствующей резолюции.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 1 рабочий день.

Специалист отдела памятников археологии, получив заявление с просьбой предоставить государственную услугу и прилагаемые к нему документы, принимает следующие административные действия:

- в течение 15 рабочих дней проводит проверку заявления и прилагаемых к нему документов на предмет установления необходимости и обоснованности проведения работ по сохранению объекта археологического наследия;

- в течение 5 рабочих дней готовит проект разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия, в соответствии с представленными документами, по утвержденной форме, либо проект мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, и передает его руководителю управления для подписания.

Результатом исполнения административной процедуры является передача для подписания руководителю управления проекта разрешения на проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на земельном участке, в пределах которого располагается объект культурного наследия, либо мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги.

3.7. Выдача разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия заявителю, либо мотивированного письменного отказа в предоставлении государственной услуги.

Подписанное руководителем управления, либо лицом, его замещающим, разрешение и задание на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия передается в отдел памятников археологии для регистрации в специальном журнале.

Максимальный срок административной процедуры составляет 1 рабочий день.

После регистрации разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия в специальном журнале специалист отдела памятников археологии по средствам телефонной, почтовой либо i№ter№et связи уведомляет заявителя о готовности разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

Разрешение и задание на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия передается заявителю либо его законному представителю лично специалистом отдела памятников археологии под роспись в журнале регистрации выдачи разрешений и заданий на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия, с присвоением очередного порядкового номера.

Специалист отдела памятников археологии при выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия ознакамливает заявителя с требованиями к проведению работ.

Заявитель или его законный представитель после ознакомления с требованиями к проведению работ ставит подпись на обратной стороне разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия и в специальном журнале.

Отправка разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия по средствам почтовой, факсимильной, электронной и иной связи не предусмотрена.

Результатом исполнения административной процедуры является передача заявителю или его законному представителю разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия.

Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 5 рабочих дней.

3.8. В случае несоответствия представленных документов настоящему регламенту исполнителем готовится мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги.

Мотивированный отказ в предоставлении государственной услуги регистрируется в системе документооборота управления специалистом, ответственным за документооборот, в течение одного рабочего дня с момента подписания и передачи руководителем управления.

После регистрации мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги в системе документооборота управления специалист управления, ответственный за документооборот, направляет его заявителю по почте заказным отправлением с уведомлением о получении, либо выдает его нарочно под роспись.

Максимальный срок осуществления административной процедуры - четыре рабочих дня с момента регистрации мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги в системе документооборота управления.

Результатом административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги по почте заказным отправлением с уведомлением о получении, либо выдача его нарочно под роспись о получении.

4. Порядок осуществления контроля за предоставлением

государственной услуги

4.1. Постоянный контроль за предоставлением государственной услуги исполнителями осуществляет начальник отдела памятников археологии в целях обеспечения своевременного и объективного предоставления государственной услуги путем принятия мер по своевременному выявлению, устранению и недопущению причин нарушения регламента, прав, свобод и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги.

4.2. Общий контроль за полнотой, качеством, соблюдением регламента, принятием мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляет руководитель управления путем проведения анализа поступивших заявлений, хода и результатов предоставления государственной услуги, проведения плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги.

4.3. Плановые проверки предоставления государственной услуги проводятся руководителем управления ежеквартально путем изучения заявлений с просьбой предоставить государственную услугу и фактических результатов рассмотрения таких заявлений на предмет выявления нарушений требований действующего законодательства и (или) регламента.

4.4. Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся руководителем управления на основании поступившей в управление информации о нарушении требований действующего законодательства и (или) регламента при предоставлении государственной услуги путем проведения служебной проверки.

4.5. За нарушение требований регламента должностные лица управления несут персональную ответственность, предусмотренную действующим законодательством, о чем должны быть внесены соответствующие дополнения (изменения) в должностные регламенты лиц, задействованных в предоставлении государственной услуги.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) управления, также его должностных

лиц при предоставлении государственной услуги

5.1. Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги должностным лицом, государственным гражданским служащим управления по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края, - руководителю управления.

В случае если заявитель не удовлетворен решением, принятым руководителем управления, то он вправе обратиться с жалобой на данное решение в администрацию Краснодарского края.

Особенности рассмотрения жалоб на решения руководителя управления установлены разделом 2.14 Регламента исполнения государственной функции рассмотрения обращений граждан в администрации Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 17 декабря 2008 года № 1331.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования.

Предметом досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) управления, либо его должностных лиц, является решение или действие (бездействие) должностного лица, принятое или осуществленное им в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, для предоставления государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации;

7) отказ управления в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:

- основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют;

- письменный ответ на жалобу (претензию) заявителя не дается по основаниям, указанным в статье 11 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования.

Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление письменного обращения с жалобой на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги на основании регламента.

Заявители имеют право подать жалобу в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в управление.

Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта управления, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба должна содержать:

1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;

4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Доводы жалобы проверяются путем проведения соответствующей служебной проверки.

5.5. Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).

Заявители имеют право обратиться в управление за получением информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Сроки рассмотрения жалобы (претензии).

Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению руководителем управления в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления, либо его должностного лица, в приеме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.

По результатам рассмотрения жалобы руководитель управления принимает одно из следующих решений:

1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных управлением опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также в иных формах;

2) отказывает в удовлетворении жалобы.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в настоящем разделе, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.

Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия или бездействие должностных лиц органа, представляющего государственную услугу, в суд общей юрисдикции в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.

Руководитель

управления по охране,

реставрации и эксплуатации историко-

культурных ценностей (наследия)

Краснодарского края

Н.В.Волкодав

Приложение № 1

к административному регламенту

управления по охране,

реставрации и эксплуатации историко-

культурных ценностей (наследия)

Краснодарского края

по предоставлению

государственной услуги

"Выдача разрешения и задания на

проведение работ по сохранению

объекта археологического наследия"

СВЕДЕНИЯ О МЕСТОНАХОЖДЕНИИ,

ПОЧТОВОМ И ЭЛЕКТРОННОМ АДРЕСАХ, СПРАВОЧНЫЕ ТЕЛЕФОНЫ,

РЕЖИМ РАБОТЫ УПРАВЛЕНИЯ ПО ОХРАНЕ, РЕСТАВРАЦИИ И

ЭКСПЛУАТАЦИИ ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ

(НАСЛЕДИЯ) КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

Управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края располагается по адресу: г. Краснодар, ул. Красноармейская, 16, 350063.

Должностное лицо

Режим работы и приема граждан

Волкодав Наталья Владимировна,
руководитель управления

Личный прием граждан осуществляется каждый
понедельник с 15.00 до 17.00

Приемная
Новикова Екатерина Игоревна
Тел. (861) 268-32-23

Режим работы управления с 9.00 до 18.00 с
понедельника по четверг, с 9.00 до 17.00 в
пятницу, перерыв ежедневно с 13.00 до
13.50, выходные дни - суббота, воскресенье

Адрес официального сайта управления в Интернете: www.kras№odar.ru

Адрес электронной почты для направления обращений граждан в электронном
виде: uor№@kras№odar.ru

Номер факса для направления факсимильных обращений граждан: (861)
268-32-23

Почтовый адрес управления для направления обращений почтой:
350063, г. Краснодар, ул. Красноармейская, 16

Приложение № 2

к административному регламенту

управления по охране,

реставрации и эксплуатации историко-

культурных ценностей (наследия)

Краснодарского края

по предоставлению

государственной услуги

"Выдача разрешения и задания на

проведение работ по сохранению

объекта археологического наследия"

Руководителю управления по охране,

реставрации и эксплуатации историко-

культурных ценностей (наследия)

Краснодарского края

Н.В. Волкодав

ЗАЯВЛЕНИЕ

о выдаче разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта

археологического наследия

Прошу выдать разрешение и задание на проведение работ по сохранению

объекта археологического наследия

___________________________________________________, на основании Открытого

(наименование и место расположения объекта культурного наследия)

листа № _________________ от ______.______.20___ года, выданного на имя

___________________________________________________________________________

(Ф.И.О., паспорт, место жительства, контактный телефон)

Планируемые сроки проведения работ:

начало: _________________________________ окончание: ______________________

Вид работ, которые предполагается осуществить:

___________________________________________________________________________

Документы, предусмотренные Административным регламентом управления по

охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия)

Краснодарского края по предоставлению государственной услуги "Выдача

разрешения и задания на проведение работ по сохранению объекта

археологического наследия" прилагаю.

Приложение на _________________ листах

Число подпись Ф.И.О. печать

Приложение № 3

к административному регламенту

управления по охране,

реставрации и эксплуатации историко-

культурных ценностей (наследия)

Краснодарского края

по предоставлению

государственной услуги

"Выдача разрешения и задания на

проведение работ по сохранению

объекта археологического наследия"

Разрешение действительно

с _______ по ___________

РАЗРЕШЕНИЕ № _______ от _____________г.

на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия

В соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 № 73-ФЗ "Об объектах

культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской

Федерации"

настоящее Разрешение выдано:

___________________________________________________________

(держатель Открытого листа, Ф.И.О., паспортные данные)

____________________________________________________________

(должность сотрудника, наименование и реквизита организации)

на производство

Археологических разведок в целях выявления объектов археологического

наследия, уточнения сведений о них и планирования мероприятий по

обеспечению их сохранности/археологических раскопок на объекте культурного

наследия в целях уточнения сведений о них и планирования мероприятий по

обеспечению их сохранности_________________________________________________

(вид работ, наименование ОКН)

расположенных

___________________________________

(местоположение)

Разрешение выдано на основании открытого листа № от _________________ года.

Руководитель управления Н.В. Волкодав

Требования к проведению работ по настоящему Разрешению:

1. Иметь на месте производства работ настоящее разрешение, задание на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия, Открытый лист и иную документацию, необходимую для выполнения работ.

2. В случае необходимости проведения дополнительных исследований и разработки специальных разделов, не предусмотренных открытым листом на проведение научно-исследовательских, изыскательских и охранно-спасательных работ, извещать управление по охране, реставрации и эксплуатации историко-культурных ценностей (наследия) Краснодарского края (далее - Управление).

3. В случае выявления в ходе проведения работ по настоящему разрешению ранее не известных объектов археологического наследия исследователь обязан письменно проинформировать Управление и предоставлять первичную учетную документацию для постановки объектов на государственный учет (учетная карта).

4. В случае выявления в ходе проведения работ по настоящему разрешению следов разрушения (повреждения) памятников археологии исследователь обязан письменно проинформировать об этом Управление.

5. Передоверие прав на производство работ по настоящему Разрешению другому лицу запрещается.

6. После завершения работ, в 10-дневный срок передать один экземпляр предварительного отчета о выполненных работах в Управление.

7. По истечении камеральной обработки передать полный текст научного отчета в Управление.

8. Провести согласование археологических исследований с землепользователем, землевладельцем, арендатором, собственником земельного участка.

Разрешение выдал ________________________________

Разрешение получил ______________________________

Приложение № 4

к административному регламенту

управления по охране,

реставрации и эксплуатации историко-

культурных ценностей (наследия)

Краснодарского края

по предоставлению

государственной услуги

"Выдача разрешения и задания на

проведение работ по сохранению

объекта археологического наследия"

ЗАДАНИЕ № от "__"____________20___ г.

на проведение работ по сохранению объекта археологического наследия

1. Наименование объекта археологического наследия (далее - ОАН):

2. Местонахождение ОАН:

3. Категория историко-культурного значения ОАН, дата его постановки на

охрану или учет и регистрационный номер:

4. Наименование организации пользователя (собственника) земельного участка,

в пределах которого располагается ОАН:

5. Вид, номер и дата составления охранных документов и характер

современного использования:

6. Границы территории и зон охраны ОАН (краткое описание со ссылкой на

утверждающий документ):

7. Краткие сведения об ОАН и его техническом состоянии, включая территорию,

занимаемую объектом

8. Описание предмета охраны ОАН

9. Основание для выдачи Задания на проведение работ по сохранению объекта

археологического наследия

10. Заказчик проводимых работ и его реквизиты

11. Научно-исследовательская организация и ее реквизиты

12. Держатель Открытого листа (Ф.И.О., паспортные данные, регистрационный

номер и дата выдачи Открытого листа)

13. Состав и содержание намеченных работ:

15. Сроки выполнения работ:

16. Дополнительные требования и условия:

Задание подготовлено:

(Ф.И.О. исполнителя)

Руководитель управления Н.В. Волкодав

Приложение № 5

к административному регламенту

управления по охране,

реставрации и эксплуатации историко-

культурных ценностей (наследия)

Краснодарского края

по предоставлению

государственной услуги

"Выдача разрешения и задания на

проведение работ по сохранению

объекта археологического наследия"

БЛОК-СХЕМА

ПРОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Поступление заявления о предоставлении государственной услуги │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Прием заявления о предоставлении государственной услуги и проверка │

│комплектности приложенных документов. В случае некомплектности выдача │

│ отказа в приеме документов │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Регистрация заявления в автоматизированной системе управления по │

│ документообороту и наложение резолюции руководителем управления │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Передача заявления о предоставлении государственной услуги │

│ исполнителю, указанному в резолюции руководителя управления │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ Рассмотрение исполнителем заявления о предоставлении государственной │

│ услуги │

└──────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

┌────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────┐

│ Выдача разрешения и задания на │ │Мотивированный письменный отказ│

│ проведение работ по сохранению │ │ в предоставлении │

│ объекта археологического │ │ государственной услуги │

│ наследия │ │ │

└────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────┘