Основная информация
Дата опубликования: | 23 июля 2019г. |
Номер документа: | RU38000201902074 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Иркутская область |
Принявший орган: | Министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Приказ исп орг
1
МИНИСТЕРСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 июля 2019г. № 19-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ИЮЛЯ 2015 ГОДА № 12-МПР
В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь Положением о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Внести в приказ министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 29 июля 2015 года № 12-мпр «Об утверждении модельных нормативных правовых актов в целях реализации части 5 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – приказ) следующие изменения:
1) Модельный правовой акт об осуществлении полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) исполнительными органами государственной власти Иркутской области, их территориальными органами или подведомственными им казенными учреждениями, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
2) Модельный правовой акт об осуществлении полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок исполнительными органами государственной власти Иркутской области, их территориальными органами или подведомственными им казенными учреждениями, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
3) Модельный правовой акт о наделении полномочиями заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или нескольких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений Иркутской области, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
4) Модельный правовой акт о наделении полномочиями заказчика на планирование и осуществление закупок уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или нескольких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений Иркутской области, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Министр по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Иркутской области
М.Е. Авдеев
Приложение 1
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 23 июля 2019г. № 19-мпр
«УТВЕРЖДЕН
приказом министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 29 июля 2015 года № 12-мпр
МОДЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИЛИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПРИКАЗ
_______________ №______________
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ_________________________________________________________________________________________________________________________
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее – ИОГВ ИО) либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на которое возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа)
ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь Положением о _______________________________________,
наименование ИОГВ ИО
утвержденным _____________________________________________________,
реквизиты правового акта
П Р И К А З Ы В А Ю:
Определить ________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения
органом, осуществляющим для _______________________, территориальных
наименование ИОГВ ИО
органов _____________________, казенных учреждений Иркутской области,
наименование ИОГВ ИО
бюджетных учреждений Иркутской области, автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, в отношении которых ___________________________ осуществляет
наименование ИОГВ ИО
соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника, поименованных в перечне согласно приложению 1 к настоящему приказу[1] (далее – заказчики), при закупке товаров (работ, услуг) в соответствии с перечнем согласно приложению 2 к настоящему приказу[2], полномочия заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе:________________________________________________________ .
объем полномочий[3]
Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков с _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа)
при осуществлении им полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (прилагается).
_________________, территориальным органам _________________,
Наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенным учреждениям Иркутской области, бюджетным учреждениям Иркутской области, автономным учреждениям Иркутской области, государственным унитарным предприятиям Иркутской области, в отношении которых _______________________ осуществляет соответственно функции и
наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника, не включенным в перечень согласно приложению 1 к настоящему приказу, осуществлять полномочия заказчика самостоятельно.
4. Настоящей приказ вступает в силу __________.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области
Приложение 1
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ, ДЛЯ КОТОРЫХ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
_____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения,
на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
№ п/п
Наименование ИОГВ ИО, территориальных органов,
казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий
Приложение 2
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК КОТОРЫХ
_____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
№
п/п
Наименование товаров, работ, услуг
Утверждено
приказом __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
С ___________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ____________________, территориальных органов ______________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, бюджетных учреждений Иркутской области, автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, в отношении которых ____________________ осуществляет соответственно функции и
наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника (далее – заказчики), с _____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения,
на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
(далее - уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. На основании планов закупок и планов-графиков закупок (а, начиная с 1 января 2020 года, только на основании планов-графиков закупок) заказчики формируют в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ» электронный документ - заявку на закупку и осуществляют ее подачу в уполномоченный орган.
3. Уполномоченный орган:
1) проверяет обоснованность выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям законодательства;
2) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
3) возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;
4) разрабатывает и утверждает извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;
5) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом № 44-ФЗ, в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система);
6) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации участникам закупок;
7) на основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ;
8) на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ решения формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) обеспечивает подготовку протоколов заседания комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе.
4. Заказчик:
1) осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
2) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа в соответствии с законодательством;
3) определяет начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, ориентировочное значение цены контракта, формулу цены, максимальное значение цены контракта;
обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги;
4) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с законодательством;
5) предоставляет преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в соответствии с законодательством и определяет их размер;
6) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;
7) устанавливает условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случаях, предусмотренных законодательством;
8) устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения в соответствии Федеральным законом № 44-ФЗ, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ);
9) устанавливает размер, порядок предоставления, требования к обеспечению исполнения контракта, обеспечению гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
10) определяет в соответствии с законодательством критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
11) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения;
12) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации в течение ____ рабочих (календарных) дней со дня получения запроса уполномоченного органа;
13) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес разъяснения положений документации;
14) направляет в уполномоченный орган уведомление о внесении изменении в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;
15) направляет в уполномоченный орган уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5. Уполномоченный орган при отсутствии замечаний к заявке на закупку и документов, представленных в ее составе, осуществляет разработку и утверждение извещения об осуществлении закупки, документации, размещение их в единой информационной системе. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием принятого решения возвращается заказчику.
6. Действия, связанные с согласованием заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), отказом от заключения контракта, признанием победителя уклонившимся от заключения контракта, подписание контракта по результатам определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и его исполнение осуществляются заказчиком.
7. Заказчик не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта осуществляет его регистрацию в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ».
8. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, уполномоченный орган и заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.
9. Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области»
Приложение 2
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от ___________ № ____________
«УТВЕРЖДЕН
приказом министерства по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Иркутской области
от 29 июля 2015 года № 12-мпр
МОДЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИЛИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПРИКАЗ
_______________ №______________
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ_________________________________________________________________________________________________________________
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее – ИОГВ ИО) либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на которое возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь Положением о _____________, утвержденным_______________________
наименование ИОГВ ИО реквизиты правового акта
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Определить ________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения
органом, осуществляющим для _______________________, территориальных
наименование ИОГВ ИО
органов_____________________, казенных учреждений Иркутской области,
наименование ИОГВ ИО
функции и полномочия учредителя которых осуществляет __________________________________________________________________,
наименование ИОГВ ИО
поименованных в перечне согласно приложению к настоящему приказу[4], полномочия заказчика на:
1) планирование закупок товаров, работ, услуг;
2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), в том числе:_____________
______________________________________________________________;
объем полномочий[5]
3) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) заключение государственных контрактов;
5) исполнение государственных контрактов, включая приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг.
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков
с __________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
при осуществлении им полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок (прилагается).
_________________, территориальным органам _________________,
Наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенным учреждениям Иркутской области функции и полномочия учредителя которых осуществляет __________________________________,
наименование ИОГВ ИО
не включенным в перечень согласно приложению к настоящему приказу, осуществлять полномочия заказчика самостоятельно.
4. Настоящий приказ вступает в силу _______________.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области
Приложение
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ
ДЛЯ КОТОРЫХ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ОСУЩЕСТВЛЯЕТ _____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
№ п/п
Наименование ИОГВ ИО, территориальных органов,
казенных учреждений
Утверждено
приказом ___________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
С ___________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения,на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ____________________, территориальных органов ______________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет ____________________________________
наименование ИОГВ ИО
(далее – заказчики), с ____________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
(далее – уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (далее – закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. Для осуществления уполномоченным органом полномочий по планированию закупок заказчики в срок ________________[6] предоставляют уполномоченному органу информацию о потребностях заказчика в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год и плановый период (далее - информация о потребностях) по форме, утвержденной _________________________, содержащую необходимые сведения для подготовки планов-графиков закупок заказчиков.
наименование ИОГВ ИО
3. Уполномоченный орган при необходимости запрашивает у заказчиков разъяснения, уточнения сведений, содержащихся в информации о потребностях, а также дополнительные документы и сведения, относящиеся к объектам закупки.
По результатам рассмотрения уполномоченный орган вправе возвратить информацию о потребностях заказчику для устранения выявленных недостатков.
4. На основании информации о потребностях, представленной заказчиками, уполномоченный орган осуществляет планирование закупок товаров, работ, услуг для удовлетворения потребностей заказчиков, формирует в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ», утверждает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) планы-графики закупок заказчиков.
5. Внесение изменений в планы закупок, планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков) осуществляется по инициативе соответствующих заказчиков, уполномоченного органа[7].
6. На основании информации, включенной в планы закупок, планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков), уполномоченный орган в пределах представленных полномочий[8] самостоятельно осуществляет все необходимые действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), в том числе:
1) осуществляет с использованием автоматизированной системы «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ» формирование извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, размещение их в единой информационной системе;
2) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации о закупках участникам закупок;
3) формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;
4) формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
5) подготавливает протоколы заседаний комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе;
6) осуществляет необходимые действия, связанные с согласованием заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
7) осуществляет необходимые действия, связанные с отказом от заключения государственного контракта, признанием победителя, уклонившимся от заключения государственного контракта;
8) по результатам определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) заключает государственные контракты.
7. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с даты заключения государственного контракта осуществляет его регистрацию в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля – Государственный заказ».
8. Уполномоченный орган формирует и направляет в Федеральное казначейство необходимые информацию и документы, подлежащие включению в реестр контрактов.
9. Уполномоченный орган осуществляет все необходимые действия, связанные с возвратом денежных средств, внесенных качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и обеспечения исполнения государственных контрактов, обеспечения гарантийных обязательств.
10. При исполнении государственного контракта уполномоченный орган:
1) осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственным контрактом, включая проведение предусмотренной Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;
2) производит оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;
3) осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта;
4) осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении государственного контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.
11. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области уполномочено на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), уполномоченный орган на основании информации, включенной в планы закупок и планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков), осуществляет полномочия заказчика, предусмотренные Положением о порядке взаимодействия заказчиков Иркутской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Иркутской области, с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп.
12. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, при осуществлении закупок уполномоченный орган, заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.
13. Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области»
Приложение 3
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от ___________ № ____________
«УТВЕРЖДЕН
приказом министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 29 июля 2015 года № 12-мпр
МОДЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О НАДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИЛИ НЕСКОЛЬКИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_______________ №______________
О НАДЕЛЕНИИ ___________________________________________________________
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее – ИОГВ ИО) либо подведомственного ему учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика в (соответствии с пунктом 1 настоящего приказа)
ПОЛНОМОЧИЯМИ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь Положением о ___________________, утвержденным_______________________________
наименование ИОГВ ИО реквизиты правового акта
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Наделить __________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо подведомственного ему казенного учреждения[9]
полномочиями заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе: _________________________________________,
объем полномочий[10]
для____________________ территориальных органов ____________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, бюджетных учреждений Иркутской области, автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, в отношении которых _____________________ осуществляет соответственно функции и наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника, поименованных в перечне согласно приложению 1 к настоящему приказу[11] (далее - заказчики), при закупке товаров (работ, услуг) в соответствии с перечнем согласно приложению 2 к настоящему приказу[12].
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков
с ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа)
при осуществлении им полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (прилагается).
3. _________________, территориальным органам _________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенным учреждениям Иркутской области, бюджетным учреждениям Иркутской области, автономным учреждениям Иркутской области, государственным унитарным предприятиям Иркутской области, в отношении которых__________________________ осуществляет соответственно функции и
наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника, не включенным в перечень согласно приложению 1 к настоящему приказу, осуществлять полномочия заказчика самостоятельно.
4. Настоящей приказ вступает в силу ____________.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области
Приложение 1
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ,ДЛЯ КОТОРЫХ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ____________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо подведомственного ему казенного, бюджетного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
№ п/п
Наименование ИОГВ ИО, территориальных органов,
казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий
Приложение 2
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК КОТОРЫХ
_____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
№
п/п
Наименование товаров, работ, услуг
Утверждено
приказом __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
с ___________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ______________________, территориальных органов ____________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, бюджетных учреждений Иркутской области, автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, в отношении которых _____________________ осуществляет соответственно функции и
наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника (далее - заказчики) с _______________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения,
на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
(далее - уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. На основании планов закупок и планов-графиков закупок (а, начиная с 1 января 2020 года, только на основании планов-графиков закупок) заказчики формируют в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ» электронный документ - заявку на закупку и осуществляют ее подачу в уполномоченный орган.
3. Уполномоченный орган:
1) проверяет обоснованность выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям законодательства;
2) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
3) возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;
4) разрабатывает и утверждает извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;
5) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом № 44-ФЗ, в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система);
6) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации участникам закупок;
7) на основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ;
8) на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ решения формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) обеспечивает подготовку протоколов заседания комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе.
4. Заказчик:
1) осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
2) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа в соответствии с законодательством;
3) определяет начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, ориентировочное значение цены контракта, формулу цены, максимальное значение цены контракта;
обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги;
4) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с законодательством;
5) предоставляет преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в соответствии с законодательством и определяет их размер;
6) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;
7) устанавливает условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случаях, предусмотренных законодательством;
8) устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения в соответствии Федеральным законом № 44-ФЗ, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ);
9) устанавливает размер, порядок предоставления, требования к обеспечению исполнения контракта, обеспечению гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
10) определяет в соответствии с законодательством критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
11) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения;
12) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации в течение ____ рабочих (календарных) дней со дня получения запроса уполномоченного органа;
13) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес разъяснения положений документации;
14) направляет в уполномоченный орган уведомление о внесении изменении в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;
15) направляет в уполномоченный орган уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5. Уполномоченный орган при отсутствии замечаний к заявке на закупку и документов, представленных в ее составе, осуществляет разработку и утверждение извещения об осуществлении закупки, документации, размещение их в единой информационной системе. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием принятого решения возвращается заказчику.
6. Действия, связанные с согласованием заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), отказом от заключения контракта, признанием победителя уклонившимся от заключения контракта, подписание контракта по результатам определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и его исполнение осуществляются заказчиком.
7. Заказчик не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта осуществляет его регистрацию в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля – Государственный заказ».
8. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, уполномоченный орган и заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.
9. Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области»
Приложение 4
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от ___________ № ____________
«УТВЕРЖДЕН
приказом министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 29 июля 2015 года № 12-мпр
МОДЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О НАДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИЛИ НЕСКОЛЬКИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_______________ №______________
О НАДЕЛЕНИИ___________________________________________________
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее - ИОГВ ИО) либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на которое возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПОЛНОМОЧИЯМИ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь Положением о ____________________________________, утвержденным
наименование ИОГВ ИО
_____________________________,
реквизиты правового акта
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Наделить __________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения[13]
полномочиями заказчика на планирование и осуществление закупок, в том числе: ____________________________________________________,
объем полномочий[14]
осуществляющим для _______________________________, территориальных органов ______________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области функции и полномочия учредителя которых осуществляет _________________,
наименование ИОГВ ИО
поименованных в перечне согласно приложению к настоящему приказу[15].
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков с ______________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения,
на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
при осуществлении им полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок (прилагается).
_________________, территориальным органам _________________,
Наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенным учреждениям Иркутской области функции и полномочия учредителя которых осуществляет ____________________, не включенным в
наименование ИОГВ ИО
перечень согласно приложению к настоящему приказу, осуществлять полномочия заказчика самостоятельно.
4. Настоящий приказ вступает в силу ______________.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области
Приложение
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ
ДЛЯ КОТОРЫХ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ОСУЩЕСТВЛЯЕТ _____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
№ п/п
Наименование ИОГВ ИО, территориальных органов,
казенных учреждений
Утверждено
приказом ___________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
С ___________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного
учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ____________________, территориальных органов ______________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет ____________________________________
наименование ИОГВ ИО
(далее - заказчики), с _____________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
(далее - уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. Для осуществления уполномоченным органом полномочий по планированию закупок заказчики в срок ________________ [16] предоставляют уполномоченному органу информацию о потребностях заказчика в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год и плановый период (далее - информация о потребностях) по форме, утвержденной _________________________, содержащую необходимые сведения для подготовки
наименование ИОГВ ИО
планов-графиков закупок заказчиков.
3. Уполномоченный орган при необходимости запрашивает у заказчиков разъяснения, уточнения сведений, содержащихся в информации о потребностях, а также дополнительные документы и сведения, относящиеся к объектам закупки.
По результатам рассмотрения уполномоченный орган вправе возвратить информацию о потребностях заказчику для устранения выявленных недостатков.
4. На основании информации о потребностях, представленной заказчиками, уполномоченный орган осуществляет планирование закупок товаров, работ, услуг для удовлетворения потребностей заказчиков, формирует в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ», утверждает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) планы-графики закупок заказчиков.
5. Внесение изменений в планы закупок, планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков) осуществляется по инициативе соответствующих заказчиков, уполномоченного органа[17].
6. На основании информации, включенной в планы закупок, планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков), уполномоченный орган в пределах представленных полномочий[18] самостоятельно осуществляет все необходимые действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), в том числе:
1) осуществляет с использованием автоматизированной системы «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ» формирование извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, размещение их в единой информационной системе;
2) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации о закупках участникам закупок;
3) формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;
4) формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
5) подготавливает протоколы заседаний комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе;
6) осуществляет необходимые действия, связанные с согласованием заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
7) осуществляет необходимые действия, связанные с отказом от заключения государственного контракта, признанием победителя уклонившимся от заключения государственного контракта;
8) по результатам определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) заключает государственные контракты.
7. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с даты заключения государственного контракта осуществляет его регистрацию в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ».
8. Уполномоченный орган формирует и направляет в Федеральное казначейство необходимые информацию и документы, подлежащие включению в реестр контрактов.
9. Уполномоченный орган осуществляет все необходимые действия, связанные с возвратом денежных средств, внесенных качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и обеспечения исполнения государственных контрактов, обеспечения гарантийных обязательств.
10. При исполнении государственного контракта уполномоченный орган:
1) осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственным контрактом, включая проведение предусмотренной Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;
2) производит оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;
3) осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта;
4) осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении государственного контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.
11. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области уполномочено на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), уполномоченный орган на основании информации, включенной в планы закупок и планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков), осуществляет полномочия заказчика, предусмотренные Положением о порядке взаимодействия заказчиков Иркутской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Иркутской области, с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп.
12. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, при осуществлении закупок уполномоченный орган, заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.
13.Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области»
[1] В случае осуществления полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для всех территориальных органов ИОГВ ИО, учреждений, унитарных предприятий, в отношении которых ИОГВ ИО осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника, формирование перечня 1 не требуется.
[2] В случае осуществления закупок всей номенклатуры товаров (работ¸ услуг) формирование перечня 2 не требуется.
[3] В объем полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не могут быть включены полномочия, переданные министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года
№ 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области».
[4] В случае осуществления полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок для всех территориальных органов ИОГВ ИО и казенных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет ИОГВ ИО, формирование перечня не требуется.
[5] В объем полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не могут быть включены полномочия переданные министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области».
[6] В срок, исключающий нарушение Федерального закона № 44-ФЗ и постановления Правительства Иркутской области, принятого в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона № 44-ФЗ.
[7] Целесообразно предусмотреть порядок, форму внесения изменений в планы закупок и планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков).
[8] За исключением полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возложенных на министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области».
[9] Являющиеся уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, т.е. на которые ранее были возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона
№ 44-ФЗ.
[10] В объем полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не могут быть включены полномочия переданные:
- министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области»;
- ИОГВ ИО либо его территориальному органу, либо подведомственному ему казенному учреждению в соответствии с нормативным правовым актом о возложении полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ.
[11] В случае осуществления закупок для всех территориальных органов ИОГВ ИО, учреждений, унитарных предприятий, в отношении которых ИОГВ ИО осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника, формирование перечня 1 не требуется.
[12] В случае осуществления закупок всей номенклатуры товаров (работ¸ услуг) формирование перечня 2 не требуется.
[13] Являющиеся уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, т.е. на которые ранее были возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона
№ 44-ФЗ.
[14] В объем полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не могут быть включены полномочия переданные:
- министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области»;
- ИОГВ ИО либо его территориальному органу, либо подведомственному ему казенному учреждению в соответствии с нормативным правовым актом о возложении полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ.
[15] В случае осуществления полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок для всех территориальных органов ИОГВ ИО и казенных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет ИОГВ ИО, формирование перечня не требуется.
[16] В срок, исключающий нарушение Федерального закона № 44-ФЗ и постановления Правительства Иркутской области, принятого в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона № 44-ФЗ.
[17] Целесообразно предусмотреть порядок, форму внесения изменений в планы закупок и планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков).
[18] За исключением полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возложенных на министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области».
Приказ исп орг
1
МИНИСТЕРСТВО ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 июля 2019г. № 19-мпр
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ КОНТРАКТНОЙ СИСТЕМЫ В СФЕРЕ ЗАКУПОК ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29 ИЮЛЯ 2015 ГОДА № 12-МПР
В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2019 года № 71-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», руководствуясь Положением о министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп,
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Внести в приказ министерства по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области от 29 июля 2015 года № 12-мпр «Об утверждении модельных нормативных правовых актов в целях реализации части 5 статьи 26 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – приказ) следующие изменения:
1) Модельный правовой акт об осуществлении полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) исполнительными органами государственной власти Иркутской области, их территориальными органами или подведомственными им казенными учреждениями, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
2) Модельный правовой акт об осуществлении полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок исполнительными органами государственной власти Иркутской области, их территориальными органами или подведомственными им казенными учреждениями, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
3) Модельный правовой акт о наделении полномочиями заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или нескольких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений Иркутской области, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается);
4) Модельный правовой акт о наделении полномочиями заказчика на планирование и осуществление закупок уполномоченного органа, уполномоченного учреждения или нескольких уполномоченных органов, уполномоченных учреждений Иркутской области, утвержденный приказом, изложить в новой редакции (прилагается).
2. Настоящий приказ подлежит официальному опубликованию в сетевом издании «Официальный интернет-портал правовой информации Иркутской области» (ogirk.ru), а также на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).
Министр по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Иркутской области
М.Е. Авдеев
Приложение 1
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 23 июля 2019г. № 19-мпр
«УТВЕРЖДЕН
приказом министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 29 июля 2015 года № 12-мпр
МОДЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИЛИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПРИКАЗ
_______________ №______________
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ_________________________________________________________________________________________________________________________
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее – ИОГВ ИО) либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на которое возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа)
ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь Положением о _______________________________________,
наименование ИОГВ ИО
утвержденным _____________________________________________________,
реквизиты правового акта
П Р И К А З Ы В А Ю:
Определить ________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения
органом, осуществляющим для _______________________, территориальных
наименование ИОГВ ИО
органов _____________________, казенных учреждений Иркутской области,
наименование ИОГВ ИО
бюджетных учреждений Иркутской области, автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, в отношении которых ___________________________ осуществляет
наименование ИОГВ ИО
соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника, поименованных в перечне согласно приложению 1 к настоящему приказу[1] (далее – заказчики), при закупке товаров (работ, услуг) в соответствии с перечнем согласно приложению 2 к настоящему приказу[2], полномочия заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе:________________________________________________________ .
объем полномочий[3]
Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков с _________________________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа)
при осуществлении им полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (прилагается).
_________________, территориальным органам _________________,
Наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенным учреждениям Иркутской области, бюджетным учреждениям Иркутской области, автономным учреждениям Иркутской области, государственным унитарным предприятиям Иркутской области, в отношении которых _______________________ осуществляет соответственно функции и
наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника, не включенным в перечень согласно приложению 1 к настоящему приказу, осуществлять полномочия заказчика самостоятельно.
4. Настоящей приказ вступает в силу __________.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области
Приложение 1
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ, ДЛЯ КОТОРЫХ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТ
_____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения,
на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
№ п/п
Наименование ИОГВ ИО, территориальных органов,
казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий
Приложение 2
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК КОТОРЫХ
_____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
№
п/п
Наименование товаров, работ, услуг
Утверждено
приказом __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
С ___________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ____________________, территориальных органов ______________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, бюджетных учреждений Иркутской области, автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, в отношении которых ____________________ осуществляет соответственно функции и
наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника (далее – заказчики), с _____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения,
на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
(далее - уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. На основании планов закупок и планов-графиков закупок (а, начиная с 1 января 2020 года, только на основании планов-графиков закупок) заказчики формируют в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ» электронный документ - заявку на закупку и осуществляют ее подачу в уполномоченный орган.
3. Уполномоченный орган:
1) проверяет обоснованность выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям законодательства;
2) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
3) возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;
4) разрабатывает и утверждает извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;
5) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом № 44-ФЗ, в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система);
6) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации участникам закупок;
7) на основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ;
8) на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ решения формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) обеспечивает подготовку протоколов заседания комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе.
4. Заказчик:
1) осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
2) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа в соответствии с законодательством;
3) определяет начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, ориентировочное значение цены контракта, формулу цены, максимальное значение цены контракта;
обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги;
4) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с законодательством;
5) предоставляет преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в соответствии с законодательством и определяет их размер;
6) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;
7) устанавливает условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случаях, предусмотренных законодательством;
8) устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения в соответствии Федеральным законом № 44-ФЗ, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ);
9) устанавливает размер, порядок предоставления, требования к обеспечению исполнения контракта, обеспечению гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
10) определяет в соответствии с законодательством критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
11) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения;
12) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации в течение ____ рабочих (календарных) дней со дня получения запроса уполномоченного органа;
13) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес разъяснения положений документации;
14) направляет в уполномоченный орган уведомление о внесении изменении в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;
15) направляет в уполномоченный орган уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5. Уполномоченный орган при отсутствии замечаний к заявке на закупку и документов, представленных в ее составе, осуществляет разработку и утверждение извещения об осуществлении закупки, документации, размещение их в единой информационной системе. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием принятого решения возвращается заказчику.
6. Действия, связанные с согласованием заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), отказом от заключения контракта, признанием победителя уклонившимся от заключения контракта, подписание контракта по результатам определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и его исполнение осуществляются заказчиком.
7. Заказчик не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта осуществляет его регистрацию в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ».
8. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, уполномоченный орган и заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.
9. Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области»
Приложение 2
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от ___________ № ____________
«УТВЕРЖДЕН
приказом министерства по регулированию контрактной
системы в сфере закупок Иркутской области
от 29 июля 2015 года № 12-мпр
МОДЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ, ИХ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ИЛИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ИМ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ
ПРИКАЗ
_______________ №______________
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ_________________________________________________________________________________________________________________
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее – ИОГВ ИО) либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на которое возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 части 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь Положением о _____________, утвержденным_______________________
наименование ИОГВ ИО реквизиты правового акта
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Определить ________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения
органом, осуществляющим для _______________________, территориальных
наименование ИОГВ ИО
органов_____________________, казенных учреждений Иркутской области,
наименование ИОГВ ИО
функции и полномочия учредителя которых осуществляет __________________________________________________________________,
наименование ИОГВ ИО
поименованных в перечне согласно приложению к настоящему приказу[4], полномочия заказчика на:
1) планирование закупок товаров, работ, услуг;
2) определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), в том числе:_____________
______________________________________________________________;
объем полномочий[5]
3) осуществление закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
4) заключение государственных контрактов;
5) исполнение государственных контрактов, включая приемку поставленных товаров, выполненных работ (их результатов), оказанных услуг.
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков
с __________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
при осуществлении им полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок (прилагается).
_________________, территориальным органам _________________,
Наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенным учреждениям Иркутской области функции и полномочия учредителя которых осуществляет __________________________________,
наименование ИОГВ ИО
не включенным в перечень согласно приложению к настоящему приказу, осуществлять полномочия заказчика самостоятельно.
4. Настоящий приказ вступает в силу _______________.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области
Приложение
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ
ДЛЯ КОТОРЫХ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ОСУЩЕСТВЛЯЕТ _____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
№ п/п
Наименование ИОГВ ИО, территориальных органов,
казенных учреждений
Утверждено
приказом ___________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
С ___________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения,на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ____________________, территориальных органов ______________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет ____________________________________
наименование ИОГВ ИО
(далее – заказчики), с ____________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
(далее – уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (далее – закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. Для осуществления уполномоченным органом полномочий по планированию закупок заказчики в срок ________________[6] предоставляют уполномоченному органу информацию о потребностях заказчика в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год и плановый период (далее - информация о потребностях) по форме, утвержденной _________________________, содержащую необходимые сведения для подготовки планов-графиков закупок заказчиков.
наименование ИОГВ ИО
3. Уполномоченный орган при необходимости запрашивает у заказчиков разъяснения, уточнения сведений, содержащихся в информации о потребностях, а также дополнительные документы и сведения, относящиеся к объектам закупки.
По результатам рассмотрения уполномоченный орган вправе возвратить информацию о потребностях заказчику для устранения выявленных недостатков.
4. На основании информации о потребностях, представленной заказчиками, уполномоченный орган осуществляет планирование закупок товаров, работ, услуг для удовлетворения потребностей заказчиков, формирует в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ», утверждает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) планы-графики закупок заказчиков.
5. Внесение изменений в планы закупок, планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков) осуществляется по инициативе соответствующих заказчиков, уполномоченного органа[7].
6. На основании информации, включенной в планы закупок, планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков), уполномоченный орган в пределах представленных полномочий[8] самостоятельно осуществляет все необходимые действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), в том числе:
1) осуществляет с использованием автоматизированной системы «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ» формирование извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, размещение их в единой информационной системе;
2) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации о закупках участникам закупок;
3) формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;
4) формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
5) подготавливает протоколы заседаний комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе;
6) осуществляет необходимые действия, связанные с согласованием заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
7) осуществляет необходимые действия, связанные с отказом от заключения государственного контракта, признанием победителя, уклонившимся от заключения государственного контракта;
8) по результатам определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) заключает государственные контракты.
7. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с даты заключения государственного контракта осуществляет его регистрацию в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля – Государственный заказ».
8. Уполномоченный орган формирует и направляет в Федеральное казначейство необходимые информацию и документы, подлежащие включению в реестр контрактов.
9. Уполномоченный орган осуществляет все необходимые действия, связанные с возвратом денежных средств, внесенных качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и обеспечения исполнения государственных контрактов, обеспечения гарантийных обязательств.
10. При исполнении государственного контракта уполномоченный орган:
1) осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственным контрактом, включая проведение предусмотренной Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;
2) производит оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;
3) осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта;
4) осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении государственного контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.
11. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области уполномочено на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), уполномоченный орган на основании информации, включенной в планы закупок и планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков), осуществляет полномочия заказчика, предусмотренные Положением о порядке взаимодействия заказчиков Иркутской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Иркутской области, с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп.
12. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, при осуществлении закупок уполномоченный орган, заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.
13. Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области»
Приложение 3
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от ___________ № ____________
«УТВЕРЖДЕН
приказом министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 29 июля 2015 года № 12-мпр
МОДЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О НАДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИЛИ НЕСКОЛЬКИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_______________ №______________
О НАДЕЛЕНИИ ___________________________________________________________
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее – ИОГВ ИО) либо подведомственного ему учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика в (соответствии с пунктом 1 настоящего приказа)
ПОЛНОМОЧИЯМИ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь Положением о ___________________, утвержденным_______________________________
наименование ИОГВ ИО реквизиты правового акта
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Наделить __________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо подведомственного ему казенного учреждения[9]
полномочиями заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в том числе: _________________________________________,
объем полномочий[10]
для____________________ территориальных органов ____________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, бюджетных учреждений Иркутской области, автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, в отношении которых _____________________ осуществляет соответственно функции и наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника, поименованных в перечне согласно приложению 1 к настоящему приказу[11] (далее - заказчики), при закупке товаров (работ, услуг) в соответствии с перечнем согласно приложению 2 к настоящему приказу[12].
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков
с ________________________________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 настоящего приказа)
при осуществлении им полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (прилагается).
3. _________________, территориальным органам _________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенным учреждениям Иркутской области, бюджетным учреждениям Иркутской области, автономным учреждениям Иркутской области, государственным унитарным предприятиям Иркутской области, в отношении которых__________________________ осуществляет соответственно функции и
наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника, не включенным в перечень согласно приложению 1 к настоящему приказу, осуществлять полномочия заказчика самостоятельно.
4. Настоящей приказ вступает в силу ____________.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области
Приложение 1
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ,ДЛЯ КОТОРЫХ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ____________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо подведомственного ему казенного, бюджетного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
№ п/п
Наименование ИОГВ ИО, территориальных органов,
казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, унитарных предприятий
Приложение 2
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ, ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК КОТОРЫХ
_____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ) ДЛЯ ЗАКАЗЧИКОВ
№
п/п
Наименование товаров, работ, услуг
Утверждено
приказом __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
с ___________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКОВ (ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ______________________, территориальных органов ____________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, бюджетных учреждений Иркутской области, автономных учреждений Иркутской области, государственных унитарных предприятий Иркутской области, в отношении которых _____________________ осуществляет соответственно функции и
наименование ИОГВ ИО
полномочия учредителя или права собственника (далее - заказчики) с _______________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения,
на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
(далее - уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. На основании планов закупок и планов-графиков закупок (а, начиная с 1 января 2020 года, только на основании планов-графиков закупок) заказчики формируют в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ» электронный документ - заявку на закупку и осуществляют ее подачу в уполномоченный орган.
3. Уполномоченный орган:
1) проверяет обоснованность выбора способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя) на соответствие требованиям законодательства;
2) запрашивает и получает у заказчиков информацию и документы, необходимые для проверки сведений, содержащихся в заявке на закупку;
3) возвращает заявку на закупку заказчику в случае его отказа представить необходимые для проверки информацию и документы, без которых проведение такой проверки невозможно;
4) разрабатывает и утверждает извещение об осуществлении закупки, документацию о закупке;
5) размещает информацию, предусмотренную Федеральным законом № 44-ФЗ, в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система);
6) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации участникам закупок;
7) на основании принятого решения формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом № 44-ФЗ;
8) на основании принятого в соответствии с требованиями Федерального закона № 44-ФЗ решения формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
9) обеспечивает подготовку протоколов заседания комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе.
4. Заказчик:
1) осуществляет описание объекта закупки в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
2) выбирает способ определения поставщика (подрядчика, исполнителя) и обосновывает выбор этого способа в соответствии с законодательством;
3) определяет начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги, начальную сумму цен единиц товаров, работ, услуг, ориентировочное значение цены контракта, формулу цены, максимальное значение цены контракта;
обосновывает начальную (максимальную) цену контракта, начальную цену единицы товара, работы, услуги;
4) устанавливает требования к участникам закупки в соответствии с законодательством;
5) предоставляет преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов в отношении предлагаемых ими цены контракта, суммы цен единиц товара, работы, услуги в соответствии с законодательством и определяет их размер;
6) определяет необходимость осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с законодательством;
7) устанавливает условия, запреты, ограничения допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случаях, предусмотренных законодательством;
8) устанавливает требование к обеспечению заявки на участие в закупке, размер такого обеспечения в соответствии Федеральным законом № 44-ФЗ, а также условия банковской гарантии (если такой способ обеспечения заявок применим в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ);
9) устанавливает размер, порядок предоставления, требования к обеспечению исполнения контракта, обеспечению гарантийных обязательств в соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ;
10) определяет в соответствии с законодательством критерии оценки и величины их значимости в целях применения для оценки заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей), окончательных предложений участников закупки;
11) утверждает заявку на закупку, в том числе документы и входящие в нее сведения;
12) по требованию уполномоченного органа разъясняет информацию и (или) представляет в уполномоченный орган документы, необходимые для рассмотрения заявки на закупку и подготовки документации в течение ____ рабочих (календарных) дней со дня получения запроса уполномоченного органа;
13) по запросу уполномоченного органа направляет в его адрес разъяснения положений документации;
14) направляет в уполномоченный орган уведомление о внесении изменении в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию о закупке;
15) направляет в уполномоченный орган уведомление об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя).
5. Уполномоченный орган при отсутствии замечаний к заявке на закупку и документов, представленных в ее составе, осуществляет разработку и утверждение извещения об осуществлении закупки, документации, размещение их в единой информационной системе. При наличии замечаний заявка на закупку с обоснованием принятого решения возвращается заказчику.
6. Действия, связанные с согласованием заключения контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком), отказом от заключения контракта, признанием победителя уклонившимся от заключения контракта, подписание контракта по результатам определения поставщика (исполнителя, подрядчика) и его исполнение осуществляются заказчиком.
7. Заказчик не позднее трех рабочих дней с даты заключения контракта осуществляет его регистрацию в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля – Государственный заказ».
8. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, уполномоченный орган и заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.
9. Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области»
Приложение 4
к приказу министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от ___________ № ____________
«УТВЕРЖДЕН
приказом министерства по регулированию
контрактной системы в сфере закупок Иркутской области
от 29 июля 2015 года № 12-мпр
МОДЕЛЬНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ
О НАДЕЛЕНИИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА, УПОЛНОМОЧЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ИЛИ НЕСКОЛЬКИХ УПОЛНОМОЧЕННЫХ ОРГАНОВ, УПОЛНОМОЧЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
_______________ №______________
О НАДЕЛЕНИИ___________________________________________________
наименование исполнительного органа государственной власти Иркутской области (далее - ИОГВ ИО) либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения, на которое возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПОЛНОМОЧИЯМИ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ), руководствуясь Положением о ____________________________________, утвержденным
наименование ИОГВ ИО
_____________________________,
реквизиты правового акта
П Р И К А З Ы В А Ю:
1. Наделить __________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения[13]
полномочиями заказчика на планирование и осуществление закупок, в том числе: ____________________________________________________,
объем полномочий[14]
осуществляющим для _______________________________, территориальных органов ______________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области функции и полномочия учредителя которых осуществляет _________________,
наименование ИОГВ ИО
поименованных в перечне согласно приложению к настоящему приказу[15].
2. Утвердить Положение о порядке взаимодействия заказчиков с ______________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему учреждения,
на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
при осуществлении им полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок (прилагается).
_________________, территориальным органам _________________,
Наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенным учреждениям Иркутской области функции и полномочия учредителя которых осуществляет ____________________, не включенным в
наименование ИОГВ ИО
перечень согласно приложению к настоящему приказу, осуществлять полномочия заказчика самостоятельно.
4. Настоящий приказ вступает в силу ______________.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области
Приложение
к приказу __________________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПЕРЕЧЕНЬ ЗАКАЗЧИКОВ
ДЛЯ КОТОРЫХ ПОЛНОМОЧИЯ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК ОСУЩЕСТВЛЯЕТ _____________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
№ п/п
Наименование ИОГВ ИО, территориальных органов,
казенных учреждений
Утверждено
приказом ___________________
наименование ИОГВ ИО
от ________________№______
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ЗАКАЗЧИКОВ
С ___________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного
учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ИМ ПОЛНОМОЧИЙ ЗАКАЗЧИКА НА ПЛАНИРОВАНИЕ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗАКУПОК
1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия ____________________, территориальных органов ______________________,
наименование ИОГВ ИО наименование ИОГВ ИО
казенных учреждений Иркутской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет ____________________________________
наименование ИОГВ ИО
(далее - заказчики), с _____________________________________________________________________________________________________________________________
наименование ИОГВ ИО либо его территориального органа, либо подведомственного ему казенного учреждения, на который(ое) возложены полномочия заказчика (в соответствии с пунктом 1 приказа)
(далее - уполномоченный орган) при осуществлении им полномочий по планированию и осуществлению закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Иркутской области (далее - закупки) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Федеральный закон № 44-ФЗ).
2. Для осуществления уполномоченным органом полномочий по планированию закупок заказчики в срок ________________ [16] предоставляют уполномоченному органу информацию о потребностях заказчика в товарах, работах, услугах на очередной финансовый год и плановый период (далее - информация о потребностях) по форме, утвержденной _________________________, содержащую необходимые сведения для подготовки
наименование ИОГВ ИО
планов-графиков закупок заказчиков.
3. Уполномоченный орган при необходимости запрашивает у заказчиков разъяснения, уточнения сведений, содержащихся в информации о потребностях, а также дополнительные документы и сведения, относящиеся к объектам закупки.
По результатам рассмотрения уполномоченный орган вправе возвратить информацию о потребностях заказчику для устранения выявленных недостатков.
4. На основании информации о потребностях, представленной заказчиками, уполномоченный орган осуществляет планирование закупок товаров, работ, услуг для удовлетворения потребностей заказчиков, формирует в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ», утверждает и размещает в единой информационной системе в сфере закупок (далее - единая информационная система) планы-графики закупок заказчиков.
5. Внесение изменений в планы закупок, планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков) осуществляется по инициативе соответствующих заказчиков, уполномоченного органа[17].
6. На основании информации, включенной в планы закупок, планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков), уполномоченный орган в пределах представленных полномочий[18] самостоятельно осуществляет все необходимые действия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров (работ, услуг), в том числе:
1) осуществляет с использованием автоматизированной системы «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ» формирование извещения об осуществлении закупки, документации о закупке, размещение их в единой информационной системе;
2) предоставляет, размещает в единой информационной системе разъяснения положений документации о закупках участникам закупок;
3) формирует и размещает в единой информационной системе информацию о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки и (или) документацию;
4) формирует и размещает в единой информационной системе извещение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя);
5) подготавливает протоколы заседаний комиссий по осуществлению закупок и размещает их в единой информационной системе;
6) осуществляет необходимые действия, связанные с согласованием заключения государственного контракта с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком);
7) осуществляет необходимые действия, связанные с отказом от заключения государственного контракта, признанием победителя уклонившимся от заключения государственного контракта;
8) по результатам определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков) заключает государственные контракты.
7. Уполномоченный орган не позднее трех рабочих дней с даты заключения государственного контракта осуществляет его регистрацию в автоматизированной системе «Автоматизированный центр контроля - Государственный заказ».
8. Уполномоченный орган формирует и направляет в Федеральное казначейство необходимые информацию и документы, подлежащие включению в реестр контрактов.
9. Уполномоченный орган осуществляет все необходимые действия, связанные с возвратом денежных средств, внесенных качестве обеспечения заявок на участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) и обеспечения исполнения государственных контрактов, обеспечения гарантийных обязательств.
10. При исполнении государственного контракта уполномоченный орган:
1) осуществляет приемку поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов поставки товара, выполнения работы, оказания услуги, предусмотренных государственным контрактом, включая проведение предусмотренной Федеральным законом № 44-ФЗ экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;
2) производит оплату поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения государственного контракта;
3) осуществляет контроль за исполнением поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта;
4) осуществляет взаимодействие с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) при изменении, расторжении государственного контракта в соответствии со статьей 95 Федерального закона № 44-ФЗ, применении мер ответственности и совершении иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий государственного контракта.
11. В целях осуществления закупок товаров, работ, услуг, в отношении которых министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области уполномочено на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей), уполномоченный орган на основании информации, включенной в планы закупок и планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков), осуществляет полномочия заказчика, предусмотренные Положением о порядке взаимодействия заказчиков Иркутской области, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Иркутской области, с министерством по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области, утвержденным постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп.
12. В целях реализации полномочий, предусмотренных настоящим Положением, при осуществлении закупок уполномоченный орган, заказчики создают соответствующие комиссии, издают регламенты, положения, другие правовые акты, а также обеспечивают выполнение иных необходимых в соответствии с законодательством мероприятий.
13.Уполномоченный орган и заказчики несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации в соответствии с разграничением функций, предусмотренных настоящим Положением.
Руководитель исполнительного органа
государственной власти Иркутской области»
[1] В случае осуществления полномочий заказчика на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для всех территориальных органов ИОГВ ИО, учреждений, унитарных предприятий, в отношении которых ИОГВ ИО осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника, формирование перечня 1 не требуется.
[2] В случае осуществления закупок всей номенклатуры товаров (работ¸ услуг) формирование перечня 2 не требуется.
[3] В объем полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не могут быть включены полномочия, переданные министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года
№ 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области».
[4] В случае осуществления полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок для всех территориальных органов ИОГВ ИО и казенных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет ИОГВ ИО, формирование перечня не требуется.
[5] В объем полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не могут быть включены полномочия переданные министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области».
[6] В срок, исключающий нарушение Федерального закона № 44-ФЗ и постановления Правительства Иркутской области, принятого в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона № 44-ФЗ.
[7] Целесообразно предусмотреть порядок, форму внесения изменений в планы закупок и планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков).
[8] За исключением полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возложенных на министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области».
[9] Являющиеся уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, т.е. на которые ранее были возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона
№ 44-ФЗ.
[10] В объем полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не могут быть включены полномочия переданные:
- министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области»;
- ИОГВ ИО либо его территориальному органу, либо подведомственному ему казенному учреждению в соответствии с нормативным правовым актом о возложении полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ.
[11] В случае осуществления закупок для всех территориальных органов ИОГВ ИО, учреждений, унитарных предприятий, в отношении которых ИОГВ ИО осуществляет соответственно функции и полномочия учредителя или права собственника, формирование перечня 1 не требуется.
[12] В случае осуществления закупок всей номенклатуры товаров (работ¸ услуг) формирование перечня 2 не требуется.
[13] Являющиеся уполномоченным органом, уполномоченным учреждением, т.е. на которые ранее были возложены полномочия, предусмотренные статьей 26 Федерального закона
№ 44-ФЗ.
[14] В объем полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) не могут быть включены полномочия переданные:
- министерству по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области»;
- ИОГВ ИО либо его территориальному органу, либо подведомственному ему казенному учреждению в соответствии с нормативным правовым актом о возложении полномочий, предусмотренных статьей 26 Федерального закона № 44-ФЗ.
[15] В случае осуществления полномочий заказчика на планирование и осуществление закупок для всех территориальных органов ИОГВ ИО и казенных учреждений, функции и полномочия учредителя которых осуществляет ИОГВ ИО, формирование перечня не требуется.
[16] В срок, исключающий нарушение Федерального закона № 44-ФЗ и постановления Правительства Иркутской области, принятого в соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона № 44-ФЗ.
[17] Целесообразно предусмотреть порядок, форму внесения изменений в планы закупок и планы-графики закупок заказчиков (а, начиная с 1 января 2020 года, только в планы-графики закупок заказчиков).
[18] За исключением полномочий по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), возложенных на министерство по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области в соответствии с постановлением Правительства Иркутской области от 12 августа 2013 года № 301-пп «О министерстве по регулированию контрактной системы в сфере закупок Иркутской области».
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Портал "Нормативные правовые акты в Российской Федерации" от 28.08.2019 |
Рубрики правового классификатора: | 020.010.050 Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, 020.030.030 Государственные нужды. Государственный заказ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: