Об утверждении порядка работы конкурсной комиссии и методики проведения конкурса



ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ПО ВОПРОСАМ РАЗВИТИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

ПРИКАЗ

от 23 августа 2007 года N 01-14/29

Об утверждении порядка работы конкурсной

комиссии и методики проведения конкурса

Зарегистрировано в Администрации Главы РК 05.09.2007 N 450

Во исполнение требований пункта 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", приказываю:

1. Утвердить Порядок работы конкурсной комиссии Государственного комитета Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия (приложение 1).

2. Утвердить Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Государственном комитете Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления (приложение 2).

3. Отделу муниципальной службы Государственного комитета (Т.Н.Изотова):

а) разработать документы, необходимые для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия в Государственном комитете Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления;

б) по результатам конкурса организовать подготовку:

- проекта акта Государственного комитета о назначении победителя конкурса на вакантную должность государственной гражданской службы и проекта служебного контракта с победителем конкурса;

- сообщения в письменной форме кандидатам, участвовавшим в конкурсе, о результатах конкурса (в течение месяца со дня его завершения);

- информации о результатах конкурса, размещаемой на сайте Правительства Республики Карелия в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования;

в) оформить соответствующий пакет документов и представить Приказ на государственную регистрацию в установленном порядке.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Председатель

Государственного комитета

М.В.АННЕНКОВ

Приложение 1

Утвержден

Приказом

Председателя

Государственного комитета

Республики Карелия по вопросам

развития местного самоуправления

23 августа 2007 года N 01-14/29

ПОРЯДОК

работы конкурсной комиссии Государственного комитета

Республики Карелия по вопросам развития местного

самоуправления по проведению конкурса на замещение

вакантной должности государственной гражданской

службы Республики Карелия

1. Настоящий Порядок определяет методы, способы и процедуру работы конкурсной комиссии Государственного комитета Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления (далее - конкурсная комиссия) при проведении конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия (далее - гражданская служба) в Государственном комитете Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления (далее - Государственный комитет).

2. Конкурсная комиссия в своей деятельности руководствуется Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, а также актами Государственного комитета.

3. Конкурсная комиссия образуется правовым актом Государственного комитета в порядке, установленном частями 8-10 статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", пунктами 17, 18 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации.

4. Дата заседания конкурсной комиссии определяется ее председателем после принятия Председателем Государственного комитета решения о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса с учетом требований Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации.

5. Конкурсная комиссия:

а) определяет конкретные конкурсные процедуры, в том числе применения из числа не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, а также очередность их проведения;

б) рассматривает и утверждает перечень вопросов для тестирования претендентов, а также утверждает количество вопросов, входящих в тест, и предельное количество (либо процент) неправильных ответов;

в) оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, установленных пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации;

г) оценивает кандидатов на основе выбранных конкурсных процедур в соответствии с Методикой проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия, утвержденной соответствующим правовым актом Государственного комитета.

При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе.

6. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов.

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. В случае, когда присутствие члена конкурсной комиссии на заседании невозможно по уважительным причинам, может производиться его замена с внесением изменения в состав конкурсной комиссии соответствующим актом Государственного комитета.

Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.

7. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.

8. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. Решение является основанием для издания акта Государственного комитета о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключения служебного контракта с победителем конкурса.

9. На заседаниях конкурсной комиссии ведется протокол, в котором фиксируются принятые решения и результаты голосования по определению победителя конкурса. Протокол заседания конкурсной комиссии подписывается ее председателем и секретарем.

Приложение 2

Утверждена

Приказом

Председателя

Государственного комитета

Республики Карелия по вопросам

развития местного самоуправления

23 августа 2007 года N 01-14/29

МЕТОДИКА

проведения конкурса на замещение вакантной должности

государственной гражданской службы Республики Карелия

в Государственном комитете Республики Карелия

по вопросам развития местного самоуправления

1. Настоящая Методика определяет теоретические и практические основы проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия (далее - гражданская служба) в Государственном комитете Республики Карелия по вопросам развития местного самоуправления (далее - Государственный комитет).

2. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Карелия проводится в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации), иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Карелия, а также актами Государственного комитета.

3. В соответствии с пунктом 19 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.

4. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы в Государственном комитете объявляется по решению Председателя Государственного комитета при наличии вакантной (не замещенной государственным гражданским служащим) должности гражданской службы, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе, на основании письменного мотивированного обращения руководителя структурного подразделения Государственного комитета, в котором имеется вакантная должность.

Письменное мотивированное обращение, наряду с просьбой об объявлении конкурса, должно содержать наименование вакантной должности гражданской службы, перечень теоретических вопросов, конкретные практические ситуационные задачи, тему реферата, необходимые для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на замещение вакантной должности.

5. Конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы проводится в два этапа.

На первом этапе, на основании решения Председателя Государственного комитета, отдел муниципальной службы:

а) организует подготовку для публикации объявления в газете "Карелия" о приеме документов для участия в конкурсе с указанием наименования вакантной должности гражданской службы, требований, предъявляемых к претенденту на замещение этой должности, места и времени приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, срока, до истечения которого принимаются установленные документы, а также сведения о Государственном комитете (телефон, факс, адрес электронной почты, электронный адрес сайта Государственного комитета);

б) организует подготовку информации (для размещения на официальном сервере органов государственной власти Республики Карелия, в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования) о конкурсе с указанием наименования вакантной должности гражданской службы, требований, предъявляемых к претенденту на замещение этой должности, условий прохождения гражданской службы, места и времени приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, срока, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемой даты проведения конкурса, места и порядка его проведения, других информационных материалов;

в) обеспечивает получение кандидатами документов, необходимых для участия в конкурсе;

г) проверяет полноту и правильность оформления документов, представленных гражданами (гражданскими служащими);

д) осуществляет проверку достоверности сведений, представленных гражданином на имя Председателя Государственного комитета. Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим при его участии в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, не проводится, кроме должностей, относящихся к высшей группе должностей гражданской службы;

е) организует подготовку и направление информации гражданам (гражданским служащим) в письменной форме об отказе в участии в конкурсе в случаях, установленных Положением о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации;

ж) организует подготовку и направление сообщения (не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа) о дате, месте и времени проведения конкурса гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе.

6. После проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, и принятия Председателем Государственного комитета решения о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса конкурсная комиссия проводит второй этап конкурса, который состоит из двух стадий.

6.1. На первой стадии конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, проводит сравнительный анализ документов, представленных кандидатами на замещение вакантной должности в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, устанавливает соответствие кандидатов установленным квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, определяет методы проведения конкурса по каждой вакантной должности.

6.2. Вторая стадия конкурса проводится с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.

Применение всех вышеперечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией. В случае выявления победителя конкурса на вакантную должность одним из них (например, тестированием) конкурс может считаться завершенным.

6.2.1. Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, и включает проверку знаний должностного регламента соответствующей вакантной должности гражданской службы, задач и функций, возложенных на структурное подразделение и Государственный комитет. Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на структурное подразделение и Государственный комитет, совершенствованию государственной гражданской службы в Государственном комитете. Заслушивается отчет претендентов - гражданских служащих о выполненных поручениях и подготовленных ими проектах документов и управленческих решений (проектов нормативных правовых актов, актов Государственного комитета и пр.).

6.2.2. Анкетирование проводится на основе специально разработанных вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Перечень вопросов, включаемых в анкету, разрабатывается структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность, совместно с отделом муниципальной службы.

6.2.3. Проведение групповых дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.

6.2.4. Реферат пишется на тему, связанную с исполнением должностных обязанностей и полномочиями по должности, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет структурное подразделение, в котором имеется вакантная должность.

Кандидаты на конкретную вакантную должность пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

6.2.5. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится в письменной форме по единому перечню теоретических вопросов, связанных с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, подготовленному отделом муниципальной службы совместно со структурным подразделением, в котором имеется вакантная гражданская должность.

Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.

При равном количестве набранных ответов кандидатам выдаются дополнительные тесты с фиксированием времени на ответы.

7. Конкурсная комиссия организует свою работу, принимает и оформляет решения по результатам проведения конкурса в соответствии с Порядком работы конкурсной комиссии Государственного комитета по проведению конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы Республики Карелия, утвержденным соответствующим актом Государственного комитета.