Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной функции «Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скор...



ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ДЕПАРТАМЕНТ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ПРИМОРСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

23.08.2010 №508-о

г. Владивосток

Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной функции «Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи»

{Документ утратил силу приказом Департамента здравоохранения Приморского края от 14.01.2013 №21-О}

На основании постановления Администрации Приморского края от 15 июля 2008 года № 156-па «О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)»

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить прилагаемый административный регламент департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной функции «Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи» в новой редакции.

2. Отделу организации медицинской помощи взрослому населению (Механцева) отделу организации медицинской помощи женщинам и детям (Бурмистрова):

2.1. Привести правовые акты департамента в соответствие с данным приказом;

2.2. Направить настоящий приказ:

- в департамент массовых коммуникаций Приморского края для опубликования;

- в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации по Приморскому краю для включения в федеральный регистр нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации и проведения правовой экспертизы;

- в Законодательное Собрание Приморского края.

3. Признать утратившим силу приказ департамента здравоохранения Приморского края от 09.04.2010 года № 217-о «Об утверждении административного регламента департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной функции «Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи»

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Заместитель

директора департамента

Г.П. Горшунова

Утвержден

приказом департамента

здравоохранения Приморского края

от 23.08.2010 № 508-о

Административный регламент департамента здравоохранения Приморского края по исполнению государственной функции «Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи»

1. Общие положения

1.1. Наименование государственной функции

Настоящий административный регламент определяет последовательность действий при исполнении департаментом здравоохранения Приморского края государственной функции «Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи» (далее - государственная функция). Административный регламент по исполнению департаментом государственной функции разработан в целях повышения качества и доступности специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи на территории Приморского края, снижения младенческой, детской, материнской и общей смертности.

1.2. Наименование органа исполнительной власти Приморского края, исполняющего государственную функция

Государственная функция исполняется департаментом здравоохранения Приморского края (далее - Департамент).

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции

Исполнение государственной функции осуществляется департаментом в соответствии с:

1) Основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан 22 июля 1993 года №5487-1;

2) постановлением Администрации Приморского края от 15 февраля 2007 года №39-па "Об утверждении Положения о департаменте здравоохранения Приморского края";

3) Федеральным законом от 02.05.2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

1.4. Результат исполнения государственной функции

Результатом исполнения государственной функции по организации оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи является своевременное и качественное оказание медицинской помощи населению, снижение младенческой, детской, материнской и общей смертности.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции

2.1.1. Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции.

Для получения информации по вопросам исполнения государственной функции, заявитель обращается:

в отдел организации медицинской помощи взрослому населению Департамента и в отдел организации медицинской помощи женщинам и детям Департамента по адресу:

690110, г. Владивосток, ул. 1-я Морская, д.2, 3 этаж, каб. 340, 344, 345.

Номера телефонов для справок: (4232) 41-34-67, 41-35-16,41-35-37,

факс (4232) 41-28-94.

Официальный сайт Администрации Приморского края в сети "Интернет" -www .primorsky .ru

Официальный адрес электронной почты департамента - dza@primorsky.ru График (режим) работы департамента:

Понедельник

09.00.-18.00. часов;

Вторник

09.00.-18.00. часов;

Среда

09.00.-18.00. часов;

Четверг

09.00.-18.00. часов;

Пятница

09.00.-17.00. часов;

Суббота

выходной;

Воскресенье

выходной;

Обеденный перерыв

с 13.00. до 14.00. часов.

2.1.2. При ответах на телефонные звонки, обращения в электронном виде и устные обращения заявителей должностные лица подробно и в вежливой (корректной) форме информируют граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который обратился гражданин, фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, принявшего обращение.

При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленный вопрос телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) должностному лицу, обладающему информацией по поставленному вопросу или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или предложено сделать обращение в электронном форме.

2.1.4. Информация о порядке исполнения государственной функции предоставляется бесплатно.

2.1.5. Государственная функция исполняется на бесплатной основе.

С целью своевременного оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи организация работы в этом направлении осуществляется в зависимости от обстановки в трех режимах:

повседневной деятельности;

повышенной готовности;

чрезвычайной ситуации.

3. Исполнение государственной функции

3.1. Департамент с целью исполнения указанной государственной функции:

3.1.1. Разрабатывает:

нормативные документы (приказы, положения, методические рекомендации и т.д.).

3.1.2. Организует:

использование санитарно-авиационных транспортных средств при решении задач в повседневной практике и при возникновении чрезвычайных ситуаций;

круглосуточные дежурства бригад в ГУЗ «Территориальный центр медицины катастроф» для оказания консультативной помощи, в том числе по телефону, электронной почте;

доставку врачей-специалистов для оказания высококвалифицированной, специализированной помощи пациентам, находящимся в лечебно-профилактических учреждениях края (муниципальных, государственных и других форм собственности) для проведения операций, осмотров и консультаций тяжелобольных, а также доставку

врачей-специалистов на место происшествия;

доставку специализированных бригад на автомобильном и санитарно-авиационном транспорте для вывоза пострадавших и больных, нуждающихся в специализированной помощи;

мониторинг и коррекцию состояния пациентов, находящихся в реанимационных отделениях стационарных государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Приморского края;

мониторинг состояния беременных с высокой степенью риска неблагоприятного исхода беременности, родов, послеродового периода для предотвращения неблагоприятной акушерской и неонатологической ситуации;

транспортировку из отдаленных районов края беременных, родильниц, новорожденных и детей, которые нуждаются в оказании медицинской помощи на другом этапе с целью профилактики материнской, младенческой и детской заболеваемости и смертности;

транспортировку тяжелобольных пациентов на другой этап оказания медицинской помощи в сопровождении врачей-реаниматологов;

подготовку нештатных специализированных медицинских формирований по программе Всероссийской службы медицины катастроф;

работу по накоплению и содержанию в постоянном резерве запаса медицинского имущества и медикаментов;

работу по оказанию методической помощи главным врачам государственных учреждений-формирователей по разработке табелей оснащения медицинским имуществом бригад специализированной медицинской помощи.

Департамент осуществляет исполнение государственной функции во взаимодействии с ГУЗ "Территориальный центр медицины катастроф", включающим в себя учреждения здравоохранения, предназначенные в соответствии с возложенными на них обязанностями для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций и оказания экстренной и планово-консультативной медицинской помощи населению.

3.2. Порядок последовательности действий по исполнению государственной функции «Организация оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи»

3.2.1. При поступлении информации о необходимости консультации или оказания специализированной медицинской помощи из учреждений здравоохранения края, оперативно-диспетчерской службы МЧС диспетчеру территориального центра медицины катастроф или непосредственно в приемное отделение профильных лечебных учреждений дежурной службой доводится информация до ответственного дежурного врача.

3.2.2. При возникновении необходимости ликвидации последствий чрезвычайных ситуации, информируется директор департамента. В зависимости от создавшейся ситуации директор департамента здравоохранения принимает решение о направлении бригад специализированной медицинской помощи (далее - БСМП) в учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях.

3.2.3. В режиме повседневной деятельности БСМП совершенствуют теоретические знания и практические навыки по оказанию медицинской помощи пострадавшим в чрезвычайных ситуациях, осваивают методы медицинской помощи пострадавшим с использованием медицинской техники и лекарственных препаратов, применяемых БСМП при ликвидации последствий ЧС.

3.2.4. В режиме повышенной готовности организуется дежурство членов БСМП на дому в нерабочее время, своевременное прибытие членов бригад к месту сбора и оснащение БСМП.

3.2.5. В режиме чрезвычайной ситуации организуется отправление БСМП к месту работы, организационно-методическая, консультативная и практическая помощь в оказании специализированной медицинской помощи, проведение медицинской сортировки, решение вопросов эвакуации пострадавших в специализированные отделения и лечебно-профилактические учреждения.

3.2.6. Дежурный врач организует консультацию специалиста по телефону. Далее по согласованию с главным врачом территориального центра медицины катастроф принимает решение о необходимости направления и выезда консультантов или профильных бригад в учреждение здравоохранения.

Проводится консультация или оказание помощи на месте, а при необходимости транспортировка больных в профильное лечебное учреждение для оказания специализированной медицинской помощи.

3.2.7. Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции «Оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи» прилагается.

4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции

4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определённых административными процедурами по исполнению государственной функции, осуществляется руководителем структурного подразделения, ответственным за организацию работы по исполнению государственной функции путём проведения проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента.

4.2. Плановые мероприятия по контролю за исполнением государственной функции (далее - плановые мероприятия по контролю) осуществляются в соответствии с планом, утвержденным директором Департамента.

4.3. Внеплановые мероприятия по контролю за исполнением государственной функции (далее - внеплановые мероприятия по контролю) осуществляются в следующих случаях:

- при выявлении в результате планового мероприятия по контролю нарушений положений настоящего регламента;

- при обращении граждан с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действием (бездействием) должностных лиц при исполнении государственной функции;

- при получении информации получением информации о нарушениях прав граждан в процессе исполнения государственной функции.

4.4. Внеплановые мероприятия по контролю в случаях, установленных пп.4.3., могут проводиться по мотивированному решению директора Департамента.

4.5. Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Департамент, не могут служить основанием для проведения внепланового мероприятия по контролю.

4.6. В случае выявления в результате мероприятия по контролю нарушения действующего законодательства или положений настоящего Регламента, в акте проверки даются предписания об устранении выявленных нарушений.

4.7. Государственные гражданские служащие Департамента, участвующие в исполнении государственной функции, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения государственной функции.

5. Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении государственной функции

5.1. Действия (бездействия) должностных лиц и решения департамента, принятые в ходе исполнения государственной функции на основании настоящего Регламента, могут быть обжалованы гражданами в досудебном (внесудебном) порядке либо в судебном порядке.

5.2. Граждане в случае нарушения их прав и законных интересов в ходе исполнения государственной функции могут обратиться с жалобой:

непосредственно в департамент (к директору департамента) письменно либо устно;

по телефону приемной департамента, телефон (4232) 41-35-14.

5.3. Обращение (жалоба) может быть направлена гражданином в высший орган исполнительной власти Приморского края - Администрацию Приморского края (Губернатору Приморского края), либо в контрольное управление аппарата Администрации Приморского края по адресу: г. Владивосток ул. Светланская, 22, а также на интернет-сайт (www.primorsky.ru), либо по электронной почте (E-mail: administration@primorsky.ru) Администрации Приморского края.

5.4. В письменной жалобе в обязательном порядке указываются:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица;

фамилия, имя и, при наличии, отчество заявителя;

почтовый адрес, по которому должен быть отправлен ответ;

суть жалобы;

подпись заявителя и дата подачи жалобы.

5.5. В случае необходимости подтверждения своих доводов заявителя (его представитель) прилагает к жалобе документы и материалы, подтверждающие обоснованность жалобы.

5.6. Директор департамента:

обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя или его представителя;

запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы в других государственных органах, органах местного самоуправления, у иных должностных лиц.

5.7. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента регистрации.

5.8. Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то гражданину направляется сообщение письменно и по телефону о принятом решении и действиях, осуществляемых в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия решения, но не позднее 30 дней со дня поступления и регистрации обращения.

5.9. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным, гражданину направляется сообщение о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным, в течение пяти рабочих дней с момента принятия решения, но не позднее 30 дней со дня поступления и регистрации обращения.

5.10. Ответ на жалобу подписывается директором департамента либо уполномоченным на то лицом и направляется гражданину по почтовому адресу, указанному в обращении.

5.11. В случае повторных обращений гражданина, содержащих вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы в связи с ранее направляемыми обращениями, не содержащих новых доводов или обстоятельств, директор департамента либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу, о чем гражданину направляется письменное уведомление.

5.12. В случае если гражданин не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, он в праве обжаловать действия (бездействия) и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе выполнения настоящего Регламента, в судебном порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Приложение к

приказу департамента

здравоохранения Приморского края от

Блок-схема последовательности действий по исполнению государственной функции "Оказание специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи"

Поступление информации о необходимости оказания специализированной (санитарно-авиационной) скорой медицинской помощи из учреждений здравоохранения Приморского края, оперативно-диспетчерской службы МЧС диспетчеру территориального центра медицины катастроф или непосредственно в приемное отделение профильных лечебных учреждений

Доведение дежурной службой ЛПУ информации до ответственного дежурного врача  ГУЗ «ТЦМК»

В случае возникновения необходимости ликвидации последствий ЧС информировать должностных лиц департамента здравоохранения Приморского края

Консультация специалиста по телефону, принятие решения о тактике ведения и лечения пациента.

В зависимости от создавшейся ситуации директор департамента здравоохранения Приморского края принимает решение о направлении бригад специализированной медицинской помощи постоянной готовности в учреждения здравоохранения, оказывающие медицинскую помощь населению, пострадавшему в чрезвычайных ситуациях

Выезд консультантов или профильных бригад в учреждение здравоохранения

Проведение консультации или оказание помощи на месте

Транспортировка больных в профильное лечебное учреждение для оказания специализированной медицинской помощи