О внесении изменений в приложение к приказу Министерства природных ресурсов Камчатского края от 19.11.2009 № 109-П «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ре...



МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

1

МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 23 августа 2010 года №92-П

О внесении изменений в приложение к приказу Министерства природных ресурсов Камчатского края от 19.11.2009 № 109-П «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов Камчатского края государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения»

{Утратил силу:

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 15.12.2011 №187-П (в редакции Приказа Министерства природных ресурсов и экологии Камчатского края от 10.09.2013 №170-П)}

В целях уточнения отдельных положений приложения к приказу Министерства природных ресурсов Камчатского края от 19.11.2009 № 109-П «Об утверждении Административного регламента исполнения Министерством природных ресурсов Камчатского края государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения» (далее приказ Министерства природных ресурсов Камчатского края от 19.11.2009 № 109-П), в соответствии с пунктом 1.14 Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Камчатского края, утвержденного Постановлением Правительства Камчатского края от 05.02.2008 № 11-П, на основании протеста Камчатской межрайонной природоохранной прокуратуры от 13.08.2010 № 7-2240в-2010

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Внести в приложение к приказу Министерства природных ресурсов Камчатского края от 19.11.2009 № 109-П изменения, согласно приложению.

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней со дня его официального опубликования.

3. Разместить настоящий приказ в сети Интернет на официальном сайте исполнительных органов государственной власти Камчатского края (раздел «Административная реформа, действующие административные регламенты).

4. Контроль за исполнением приказа возложить на начальника отдела недропользования и горной промышленности В.А. Данюха.

ВРИО Министра                                                                                              Л.В. Лоза

Приложение к приказу Министерства

природных ресурсов Камчатского края

от 23.08.2010 № 92-П

Изменения в приложение к приказу Министерства природных ресурсов Камчатского края

от 19.11.2009 № 109-П

1. Абзац первый пункта 4 раздела I изложить в следующей редакции:

«4. По результатам проведенных мероприятий по контролю должностными лицами Министерства, проводящими проверку, составляется акт проверки по установленной форме. Типовая форма акта проверки утверждена приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 №141.».

2. В разделе III:

1) пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом (индивидуальным предпринимателем) ранее выданного Министерством предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр;

2) поступление в Министерство обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а)              возникновение при использовании участков недр угрозы причинения Вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б)              причинение при использовании участков недр вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) приказ Министра, изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.

Обращения, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Министерство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в части 2 пункта 12, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.»;

2) в абзаце 3 пункта 13 слова «, а также проверок по устранению нарушений, указанных в ранее выданном Министерством уведомлении о допущенных нарушениях условий пользования недрами (далее - уведомление)» исключить;

3) пункт 14 изложить в следующей редакции:

1

«14. Мероприятия по контролю проводятся с выездом на объекты работ, связанные с пользованием недрами, с целью визуального изучения состояния вопросов проверки (выездная проверка) или без выезда на данные объекты (документарная проверка).

Документарная проверка проводится в следующих случаях:

-если представляется возможным оценить соответствие деятельности пользователя недр обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Камчатского края, связанным с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, без выезда на объекты пользования недрами;

-погодные и климатические условия не позволяют осуществить выезд на объекты работ, связанные с пользованием недрами;

-работы на участке недр носят сезонный характер;

-при отсутствии транспортного сообщения с объектами проведения работ, связанных с пользованием недрами.

Документарная проверка проводится по месту нахождения Министерства.

Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным оценить соответствие деятельности пользователя недр обязательным требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и Камчатского края, связанным с геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр.»;

4) пункты 17, 18 исключить;

5) абзац седьмой пункта 20 изложить в следующей редакции:

«— правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования;»;

6) пункт 21.9 изложить в следующей редакции:

«21.9. Должностные лица Министерства по мере необходимости могут направлять пользователю участком недр запросы с требованием представить дополнительно необходимые для рассмотрения в ходе проведения проверки документы. Пользователь участком недр обязан направить в Министерство указанные в запросе документы в течение десяти рабочих дней со дня получения запроса. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Должностные лица Министерства не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя нотариального удостоверения копий представляемых в ходе проведения контрольных мероприятий документов, а также сведения и документы, не относящиеся к предмету проверки.»;

7) в пункте 23 подпункты 23.5 и 23.6 изложить в следующей редакции:

«23.5. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер, Министерство вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением в установленном порядке органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю.

23.6. О проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункте 2 пункта 12 настоящего регламента, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются Министерством не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом. В случае если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.»;

8) в пункте 24:

а)              подпункт 24.2.3 изложить в следующей редакции:

«24.2.3. При выявлении факта невыполнения выданного предписания в установленном порядке возбуждается дело об административном правонарушении в соответствии со статьей 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и выдается новое предписание по устранению выявленных нарушений при проведении работ по геологическому изучению, использованию и охране участков недр с указанием новых сроков их устранения.»;

б)              подпункт 24.4 изложить в следующей редакции:

«24.4. В случае выявления в ходе проверки нарушений, являющихся основанием для принятия мер о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами, в акте проверки делается соответствующая запись. По результатам проверки выдается предписание об устранении выявленных нарушений и, в соответствии со статьями 20, 21 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 №2395-1 «О недрах», Министерством в установленном порядке принимается решение о приостановлении, ограничении или прекращении права пользования недрами, которое оформляется в виде приказа.».

3. Абзац первый пункта 37 раздела V изложить в следующей редакции:

«37. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, обращение не рассматривается, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.».

4. Приложение 2 к административному регламенту исполнения Министерством природных ресурсов Камчатского края государственной функции по осуществлению государственного контроля за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной участков недр (Акт проверки соблюдения пользователями участков недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, а также участков недр местного значения обязательных требований по геологическому изучению, рациональному использованию и охране недр) исключить.