ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН»



МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

23.08.2011 № 938-ОД

Южно-Сахалинск

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА МИНИСТЕРСТВА ОБРАЗОВАНИЯ САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ «РАССМОТРЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН»

{Утратил силу приказом министерства образования Сахалинской области от 15.05.2012 №799-ОД

}

В соответствии с постановлением Правительства Сахалинской области от 21.06.2011 №233 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг», постановлением администрации Сахалинской области от 17.12.2009 №527-па «Об утверждении Положения о министерстве образования Сахалинской области», в целях повышения качества рассмотрения обращений граждан в министерстве образования Сахалинской области:

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить Административный регламент министерства образования Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан» (прилагается).

2. Признать утратившим силу приказ департамента образования Сахалинской области от 10.11.2008 №539-к «Об административном регламенте по исполнению государственной функции «Рассмотрение обращений граждан в департаменте образования Сахалинской области».

3. Опубликовать настоящий приказ в газете «Губернские ведомости» и разместить в сети Интернет на официальном сайте министерства образования Сахалинской области http://obrazovanie.admsakhalin.ru/.

4. Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Первый заместитель министра                                                               Н.А.Мурашова

УТВЕРЖДЕН

приказом министерства

образования Сахалинской области

от 23.08.2011 № 938-ОД

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

министерства образования Сахалинской области по предоставлению государственной услуги «Рассмотрение обращений граждан»

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Предмет регулирования регламента

Настоящий Административный регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур и административных действий при предоставлении Министерством образования Сахалинской области государственной услуги  «Рассмотрение обращений граждан».

1.2. Описание заявителей

Заявителями на получение государственной услуги являются следующие категории граждан (далее - граждане):

а) граждане Российской Федерации;

б) иностранные граждане и лица без гражданства;

в) уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации представители граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства.

1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги

1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу:

Почтовый адрес Министерства образования Сахалинской области: 693020 Сахалинская область, г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, д.156.

График работы Министерства образования Сахалинской области: понедельник-четверг с 09.00 до 17.15, пятница с 09.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.

1.3.2. Справочные телефоны органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Справочные телефоны Министерства образования Сахалинской области: (4242) 46-59-03; 46-59-04; 46-59-95.

1.3.3. Адреса официального сайта и электронной почты в сети Интернет органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу.

Адрес электронной почты Министерства образования Сахалинской области: dp_study@adm.sakhalin.ru

Адрес официального сайта Министерства образования Сахалинской области  в сети Интернет: http://obrazovanie.admsakhalin.ru/.

Информация о Министерстве образования Сахалинской области размещена на информационном Интернет-портале органов государственной власти Сахалинской области (www.adm.sakhalin.ru).

Адрес портала государственных услуг Сахалинской области: http://rgu.admsakhalin.ru.

1.3.4. Порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги.

Информирование производится в форме:

- устного информирования;

- письменного информирования.

1.3.4.1. При предоставлении государственной услуги информирование производится по вопросам:

- требований к оформлению письменного обращения;

- мест и графиков личного приема граждан должностными лицами Министерства образования Сахалинской области;

- порядка и сроков рассмотрения обращений граждан;

- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.

Основными требованиями при консультировании являются: компетентность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, аргументированность.

1.3.4.2. Устное информирование осуществляется государственными гражданскими служащими Министерства образования Сахалинской области при обращении гражданина за информацией лично или по телефону.

При ответах на телефонные звонки государственные гражданские служащие Министерства образования Сахалинской области подробно в корректной форме информирует обратившихся граждан по интересующим их вопросам. Ответ должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчества и должности гражданского служащего, принявшего телефонный звонок.

Если государственный гражданский служащий Министерства образования Сахалинской области, принявший звонок, не имеет возможности ответить на поставленный вопрос, он должен сообщить гражданину номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.

Устное информирование каждого гражданина осуществляется в пределах времени, необходимого для информирования гражданина.

1.3.4.3. Письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением или посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (по электронной почте, по факсу, через официальный сайт Министерства образования Сахалинской области  в сети Интернет).

Ответ на обращение гражданина предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, имени, отчества, номера телефона государственного гражданского служащего.

Ответ направляется в письменном виде в зависимости от способа обращения гражданина за информацией или способа доставки ответа, указанного в письменном обращении гражданина.

Ответ на обращение гражданина, поступившее по информационным системам общего пользования, направляется по почтовому адресу, указанному в обращении.

1.3.5. Всю исчерпывающую информацию о порядке предоставления государственной услуги граждане могут получить на официальном интернет-сайте Министерства образования Сахалинской области или на информационном стенде.

1.3.5.1. Официальный сайт Министерства образования Сахалинской области содержит следующую информацию:

- сведения о месте нахождения и графике работы Министерства;

- сведения об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- справочные телефоны Министерства;

- сведения о порядке получения информации по предоставлению государственной услуги;

- краткое исполнение процедур предоставления государственной услуги;

- сведения о графике личного приема граждан должностными лицами Министерства;

- требования к письменному обращению и обращению, направленному в электронном виде;

- сроки рассмотрения обращений граждан;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

1.3.5.2. Информационный стенд Министерства образования Сахалинской области  содержит следующую информацию:

- сведения о месте нахождения и графике работы Министерства;

- сведения об адресе электронной почты Министерства в сети Интернет;

- справочные телефоны Министерства;

- сведения о порядке получения информации по вопросу предоставления государственной услуги;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

- требования к письменному обращению и обращению, направленному в электронном виде;

- сроки рассмотрения обращений граждан;

- сведения о графике личного приема граждан должностными лицами;

- перечень, формы документов для заполнения, образцы заполнения документов.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование государственной услуги

Рассмотрение обращений граждан (далее - государственная услуга).

2.2. Наименование органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу

Государственную услугу предоставляет Министерство образования Сахалинской области (далее - Министерство).

При исполнении государственной услуги Министерство взаимодействует с другими органами, организациями и должностными лицами по вопросам их компетенции.

Требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, организации запрещено.

2.3. Описание результата предоставления государственной услуги

Конечным результатом предоставления государственной услуги является:

- разрешение по существу всех поставленных в обращении вопросов;

- направление заявителю письменного ответа, содержащего исчерпывающую информацию по вопросам, поставленным в обращении;

- получение гражданином устного ответа на вопросы, поставленные им в устном обращении;

- направление обращения гражданина в другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращении;

- оставление обращения без ответа в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- отказ в решении вопросов, поставленных в обращении, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.4. Срок предоставления государственной услуги

2.4.1. Предоставление государственной услуги осуществляется в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения, если не установлен более короткий контрольный срок предоставления государственной услуги.

2.4.2. Рассмотрение обращений граждан, содержащих вопросы защиты прав ребенка, населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий, производится безотлагательно, в срок не более трех рабочих дней с момента поступления обращения непосредственному исполнителю Министерства.

2.4.3. Сроки прохождения отдельных административных процедур:

2.4.3.1. При рассмотрении письменных обращений граждан:

- прием, первичная обработка и регистрация письменного обращения - 3 дня с момента поступления письменного обращения в Министерство;

- направление письменного обращения министру либо лицу, его замещающему, - в день его регистрации.

- определение министром или лицом, его замещающим, структурного подразделения, ответственного за рассмотрение обращения, и направление письменного обращения в структурное подразделение (структурные подразделения) - не более 2 рабочих дней со дня, следующего за днем регистрации письменного обращения;

- направление письменного обращения непосредственному исполнителю предоставления государственной услуги - в день поступления его в структурное подразделение;

- рассмотрение письменного обращения и подготовка ответа непосредственным исполнителем - не более 23 календарных дней со дня регистрации письменного обращения;

- регистрация и направление ответа на письменное обращение – не более 2 рабочих дней до окончания срока предоставления государственной услуги;

- оформление дела по письменному обращению - 7 рабочих дней со дня направления ответа заявителю.

2.4.3.2. При рассмотрении обращений граждан в ходе личного приема:

- личный прием  не превышает 30 минут;

- подготовка письменного ответа на обращение гражданина, поступившее в ходе личного приема, - не позднее чем за 2 календарных дня до окончания срока предоставления государственной услуги;

- регистрация и направление ответа на обращение, поступившее в ходе личного приема – не более 2 рабочих дней до окончания срока предоставления государственной услуги;

- оформление дела по обращению гражданина, поступившему в ходе личного приема - 7 рабочих дней со дня направления ответа заявителю.

2.4.3.3. Направление письменного обращения гражданина по подведомственности в органы государственной власти, органы местного самоуправления или должностному лицу осуществляется в срок, не превышающий 7 дней с даты его регистрации.

Уведомление гражданина о направлении его обращения по подведомственности осуществляется в день направления обращения по подведомственности.

В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

2.4.3.4. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

2.4.3.5 Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги:

- ответ на письменное обращение гражданина в письменной форме направляется почтовым отправлением не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации ответа;

- ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации ответа;

- по предварительной договоренности с заявителями ответ на письменное обращение в письменной форме может быть выдан им лично на руки после регистрации при непосредственном обращении заявителей в Министерство за его выдачей.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникшие в связи с предоставлением государственной услуги

Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Конституцией Российской Федерации («Российская газета», 25 декабря 1993 года);

- Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета» от 05.05.2006 № 95),

- Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» («Российская газета» от 13.02.2009, № 25);

- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета» от 30.07.2010 №168);

- Положением о министерстве образования Сахалинской области, утвержденным постановлением администрации Сахалинской области от 17.12.2009 №527-па («Губернские ведомости» от 25.12.2009 № 236(3443)).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги.

Письменное обращение гражданина подается в свободной форме и в обязательном порядке должно содержать наименование органа исполнительной власти Сахалинской области - министерство образования Сахалинской области, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица Министерства, либо должность соответствующего лица, а также фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, личную подпись гражданина и дату.

В случае необходимости, в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.

Обращение, поступившее в Министерство в форме электронного документа, в обязательном порядке должно содержать фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.

Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы и материалы в электронной форме либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

2.8.1. Приостановление или отказ в предоставлении государственной услуги могут быть если:

- текст письменного обращения не поддается прочтению;

На данное обращение ответ не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу Министерства, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

- в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;

Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

- в обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу государственного гражданского служащего, а также членов его семьи;

Данное обращение остается без ответа по существу поставленных в нем вопросов с сообщением гражданину, направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом.

- в обращении гражданина содержится вопрос, по которому ему многократно давались ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в Министерство или тому же должностному лицу Министерства, и уполномоченным на то должностным лицом Министерства принято решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- в обращении обжалуется судебное решение;

Данное обращение в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

- от гражданина поступило заявление о прекращении рассмотрения обращения;

- ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

Гражданину, направившему данное обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленных в нем вопросов в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

2.8.2. В случае если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в Министерство или соответствующему должностному лицу.

2.9. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги

2.9.1. Предоставление Министерством государственной услуги является бесплатным для граждан.

2.9.2. Гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) Министерства или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда.

2.9.3. В случае если гражданин указал в обращении заведомо ложные сведения, расходы, понесенные в связи с рассмотрением обращения Министерством или должностным лицом, могут быть взысканы с данного гражданина по решению суда.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата.

2.10.1. Срок ожидания в очереди при подаче запроса и получении документов, являющихся результатами предоставления государственной услуги, не превышает 10 минут.

2.10.2. Срок ожидания в очереди на личный прием не превышает 30 минут.

2.11. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.

2.11.1. Срок приема и регистрации обращений и прилагаемых к нему документов (при их наличии) - 3 дня с момента поступления письменного обращения в Министерство.

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга

2.12.1. Места предоставления государственной услуги должны соответствовать комфортным условиям для граждан и оптимальным условиям работы государственных гражданских служащих Министерства.

Места предоставления государственной услуги включают места для ожидания, информирования, получения информации и заполнения необходимых документов, приема граждан. Места оборудуются противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.12.2. Места ожидания должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями, скамьями, а также столами (стойками) с канцелярскими принадлежностями для осуществления необходимых записей.

Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании Министерства.

2.12.3. На территории, прилегающей к зданиям, оборудуются в установленном порядке места для парковки автотранспортных средств.

2.12.4. Здание, в котором расположено Министерство, должно быть оборудовано входами, обеспечивающими свободный доступ граждан.

Центральный вход в здание оборудуется табличкой (вывеской) с информацией о наименовании Министерства, а также сведения о месте его нахождения.

2.12.5. Места для информирования граждан, получения информации и заполнения необходимых документов оборудуются информационным стендом, стульями и столами (стойками) для заполнения документов, а также бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов.

2.12.6.  Прием граждан осуществляется в кабинетах, которые оборудуются информационными табличками с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени и отчества государственного гражданского служащего Министерства, осуществляющего предоставление государственной услуги.

Рабочие места государственных гражданских служащих Министерства, предоставляющих государственную услугу, оборудуются столами, стульями, компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме предоставлять услугу.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения.

2.13. Показатели доступности и качества государственной услуги

2.13.1. Результат оказания государственной услуги измеряется показателями качества и доступности.

2.13.1.1. Показатели качества и доступности предоставления государственной услуги:

- доля заявителей, удовлетворенных качеством процесса предоставления услуги;

- количество жалоб на качество предоставления услуги от общего числа заявителей.

  2.13.2. Основными требованиями к качеству рассмотрения обращений в Министерстве являются:

- полнота ответов на все поставленные в обращении вопросы и принятие необходимых мер в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- достоверность предоставляемой гражданам информации о ходе рассмотрения обращения;

- полнота информирования заявителей о ходе рассмотрения обращения;

- наглядность форм предоставляемой информации об административных процедурах;

- удобство и доступность получения гражданами информации о порядке предоставления государственной услуги.

2.13.3.  Иные требованиями, в том числе учитывающие особенности предоставления услуг в электронном виде:

- обеспечение доступа заявителей к сведениям о предоставляемой государственной услуге на официальном сайте Министерства и через региональную государственную информационную систему - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

- обеспечение доступности для копирования и заполнения гражданами в электронной форме запроса и иных документов, необходимых для получения государственной услуги;

- обеспечение возможности подачи гражданином письменного обращения и иных документов, необходимых для получения государственной услуги, с использованием официального сайта Министерства, региональной государственной информационной системы - Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Сахалинской области;

   - обеспечение возможности получения заявителем сведений о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги.

3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

3.1. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

а) рассмотрение письменных обращений граждан:

- прием, первичная обработка и регистрация поступивших письменных обращений;

- направление письменного обращения на рассмотрение;

- рассмотрение письменного обращения и подготовка ответа;

- регистрация и направление ответа на письменное обращение;

- оформление дела по письменному обращению.

б) рассмотрение обращений, поступивших в ходе личного приема:

- запись гражданина на личный прием;

- личный прием гражданина;

- подготовка письменного ответа на обращение гражданина, поступившее в ходе личного приема;

-регистрация и направление ответа на обращение гражданина, поступившее в ходе личного приема;

- оформление дела по обращению гражданина, поступившего в ходе личного приема.

Блок-схема предоставления  государственной услуги приведена в приложениях к Административному регламенту.

3.2. Рассмотрение письменных обращений граждан

3.2.1. Прием, первичная обработка и регистрация поступивших письменных обращений.

3.2.1.1. Основанием для начала административного действия является поступление письменного обращения в Министерство.

Обращения с прилагаемыми документами граждане могут представить в Министерство лично или направить в виде почтового отправления, электронной почтой либо по факсу.

3.2.1.2. Должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию письменного обращения, является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, поступивших в Министерство.

При получении обращений, направленных почтовой связью, специалист, ответственный за прием и регистрацию документов:

- проверяет правильность адресования корреспонденции и целостность упаковки, возвращает на почту невскрытыми ошибочно поступившие (не по адресу) письма;

- проводит сверку реестров на корреспонденцию, поступившую фельдъегерской связью;

- вскрывает конверты, проверяет наличие в них документов (разорванные документы подклеиваются), к тексту обращения прилагает конверт;

- прикладывает к обращению поступившие документы;

- в случае отсутствия в конверте письменного обращения составляет справку: «Письма в адрес Министерства образования Сахалинской области нет», подписывает ее и прилагает к поступившим документам;

- регистрирует письменное обращение в системе электронного документооборота и делопроизводства (далее - СЭДД), проставляет регистрационный штамп «Министерство образования Сахалинской области» с указанием даты и регистрационного номера.

Если обращение подписано двумя и более авторами, то регистрирует первого заявителя или заявителя, в адрес которого просят направить ответ. Общее число авторов указывает в аннотации письма. Такое обращение считается коллективным.

3.2.1.3. Обращения, поступившие в виде электронного обращения на адрес электронной почты Министерства, распечатываются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов, и принимаются к рассмотрению в общем порядке.

3.2.1.4. Обращения с пометкой «лично», поступившие от граждан на имя министра, фиксируются в приемной Министерства в журнале и, не вскрывая конверт, передаются министру.

3.2.1.5. Срок приема и регистрации обращений и прилагаемых к нему документов (при их наличии) - 3 дня с момента поступления письменного обращения в Министерство.

3.2.1.6. Критерием принятия решения о приеме и регистрации обращения является указание заявителем в обращении наименования Министерства либо фамилии, имени, отчества соответствующего должностного лица, либо должности соответствующего лица, а также своих фамилии, имени, отчества (последнее - при наличии), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, изложение сути предложения, заявления или жалобы, наличие личной подписи и даты.

3.2.1.7. Результатом административного действия является прием, первичная обработка и регистрация письменного обращения и прилагаемых к нему документов (при их наличии).

3.2.1.8. Способом фиксации результата выполнения административного действия является регистрация письменного обращения в электронной системе СЭДД и подготовка обращения гражданина к направлению на рассмотрение.

3.2.2. Направление письменного обращения на рассмотрение

3.2.2.1. Основанием для начала административного действия является завершение действий по приему, первичной обработке и регистрации обращения в электронной системе СЭДД и подготовки обращения гражданина к направлению на рассмотрение.

3.2.2.2. Должностным лицом, ответственным за направление письменного обращения на рассмотрение, является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов, поступивших в Министерство.

Специалист, ответственный за прием и регистрацию документов, передает обращение министру либо лицу, его замещающему, для определения структурного подразделения Министерства, в которое направляется письменное обращение на исполнение.

Определение структурного подразделения, в которое направляется письменное обращение, осуществляется в соответствии с распределением полномочий в Министерстве, исходя исключительно из его содержания независимо от того, на чье имя оно адресовано.

3.2.2.3. Обращения с просьбами о личном приеме должностными лицами Министерства рассматриваются как обычные обращения. При этом авторам направляются сообщения о порядке записи на прием граждан министром, а обращения списываются «В дело» как исполненные.

3.2.2.4. Министр либо лица, его замещающие, при получении обращений рассматривают их в срок не более двух рабочих дней, определяют исполнителей и передают обращения специалисту, ответственному за прием и регистрацию.

3.2.2.5. Специалист, ответственный за прием и регистрацию письменных обращений после получения обращения с резолюцией министра (либо лица, замещающего его) передает его и все приложенные к нему материалы исполнителю, указанному в резолюции.

3.2.2.6. Если в резолюции министра либо лица, его замещающего, поручение дано нескольким исполнителям, то ответственным за исполнение является исполнитель, указанный в резолюции первым.

3.2.2.7. Критерием принятия решения о направлении письменного обращения на рассмотрение является наличие резолюции Министра либо лица, его замещающего, о назначении исполнителя.

3.2.2.8. Результатом выполнения административного действия по направлению обращений граждан на рассмотрение является передача обращения гражданина и всех приложенных к нему материалов с резолюцией министра исполнителю Министерства.

3.2.2.9. Способом фиксации результата выполнения административного действия по направлению обращения на рассмотрение исполнителю, является отметка об исполнителе в электронной системе СЭДД.

3.2.3. Рассмотрение письменного обращения и подготовка ответа

3.2.3.1. Основанием для начала административного действия по рассмотрению письменного обращения является поступление обращения и прилагаемых к нему документов с резолюцией министра либо лица его замещающего, непосредственному исполнителю (соисполнителю).

3.2.3.2. Должностным лицом, ответственным за рассмотрение обращения является государственный гражданский служащий Министерства, назначенный руководителем структурного подразделения либо лицом, его замещающим, непосредственным исполнителем (соисполнителем).

3.2.3.3. Письменные обращения рассматриваются непосредственно в структурном подразделении Министерства или с выездом на место.

3.2.3.4. Непосредственный исполнитель (соисполнитель) государственной услуги:

- самостоятельно изучает и анализирует письменное обращение;

- определяет достаточность информации, содержащейся в письменном обращении и прилагаемых к нему документах, для предоставления государственной услуги;

- запрашивает в случае необходимости в установленном законодательством порядке дополнительные материалы у заявителя;

- определяет перечень нормативных правовых актов, подлежащих применению для предоставления государственной услуги;

- обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения;

- принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя;

- подготавливает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов;

- уведомляет заявителя о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган государственной власти, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с компетенцией;

- разъясняет порядок обжалования судебного решения, в случае если заявителем в обращении обжалуется судебное решение.

Запрещается направлять обращения, содержащие жалобу на действие (бездействие) должностного лица, тому должностному лицу, действие (бездействие) которого обжалуется.

3.2.3.5. Срок рассмотрения письменного обращения и подготовки ответа непосредственным исполнителем не более 23 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение 7 дней со дня регистрации возвращается заявителю, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.

Обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, направляются в течение 7 дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения.

Соисполнитель государственной услуги передает в адрес непосредственного исполнителя свои предложения для включения в ответ в соответствии с компетенцией не позднее 20 календарных дней со дня регистрации письменного обращения.

3.2.3.6. Непосредственный исполнитель передает подготовленный им ответ руководителю структурного подразделения либо лицу, его замещающему, на согласование.

3.2.3.7. Руководитель структурного подразделения либо лицо, его замещающее, передает согласованный им ответ министру либо лицу, его замещающему, для подписания.

3.2.3.8. Критерием принятия решения о рассмотрении письменного обращения и подготовки ответа является отсутствие оснований для оставления обращения без ответа в соответствии с подразделом 2.8. настоящего Административного регламента.

3.2.3.9. Результатом выполнения административного действия по рассмотрению обращения и подготовке ответа могут являться:

- рассмотрение обращения и подготовка ответа по существу поставленных в нем вопросов;

- направление обращения по подведомственности в другие органы или должностному лицу с одновременным уведомлением об этом заявителя;

- рассмотрение обращение и подготовка ответа не по существу поставленных в нем вопросов в случаях, установленных действующим законодательством.

3.2.3.9. Способом фиксации результата административного действия по рассмотрению обращения граждан и подготовке ответа является подписание ответа министром либо лицом, его замещающим.

3.2.4. Регистрация и направление ответа на письменное обращение

3.2.4.1. Основанием для начала административного действия по регистрации и направлению ответа на письменное обращение является подписание ответа министром либо лицом, его замещающим.

3.2.4.2. Должностным лицом, ответственным за регистрацию и направление ответа на письменное обращение, является специалист Министерства, ответственный за прием и регистрацию документов.

3.2.4.3. Министр или лицо его замещающее передает подписанный ответ на письменное обращение гражданина специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов.

3.2.4.4. Регистрация ответа осуществляется в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в Министерстве.

3.2.4.5. Срок регистрации и направления ответа на обращение - не позднее дня, соответствующего дню окончания срока предоставления государственной услуги.

3.2.4.6. Направление ответа (за исключением обращений, по которым принято решение об отказе в предоставлении государственной услуги) осуществляется почтовым отправлением или по электронной почте, по факсу, либо в случае, установленном пунктом 2.4.4.5 настоящего Административного регламента,  лично заявителю.

В случае поступления коллективного письменного обращения заявителей, ответ на обращение направляется в адрес заявителя, указанного в обращении первым, если в обращении не указан иной адресат для ответа.

3.2.4.7. Критерием принятия решения при регистрации и направлении ответа на обращение является наличие подписанного ответа на обращение.

3.2.4.8. Срок регистрации и направление ответа на письменное обращение составляет не позднее 2 рабочих дней до окончания срока предоставления государственной услуги.

3.2.4.9. Результатом выполнения административного действия по регистрации и направлению ответа на письменное обращение является направление гражданину письменного ответа на его обращение.

3.2.4.10. Результатом выполнения административного действия является направление гражданину письменного ответа на его обращение.

3.2.4.11. Способом фиксации результата административного действия является его регистрация в электронной системе СЭДД.

3.2.5. Оформление дела по письменному обращению

3.2.5.1. Основанием для начала административного действия по оформлению дела по письменному обращению является завершение рассмотрения письменного обращения, в результате которого:

- оформлен и направлен гражданину письменный ответ на его обращение;

- обращение направлено в другие органы государственной власти, органы местного самоуправления, в компетенцию которых входит решение вопросов, поставленных в обращении;

- обращение оставлено без ответа в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.2.5.2. Должностным лицом, ответственным за оформление дела по письменному обращению, является специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.

3.2.5.3. После завершения рассмотрения письменных обращений и оформления ответов за подписью министра подлинники обращений и все материалы, относящиеся к рассмотрению, остаются в Министерстве.

3.2.5.4. При списании в дело обращений, стоящих на контроле, министр, заместитель министра, наложивший резолюцию, в правом верхнем углу на копиях ответов делает надпись «В дело», проставляет дату, указывает свою фамилию, инициалы, заверяет их личной подписью.

3.2.5.5. Контроль за правильностью списания обращений «В дело» осуществляет специалист, ответственный за прием и регистрацию документов.

3.2.5.6. Обращения и документы, связанные с их решением, формируются в дела в соответствии с утвержденной номенклатурой дел Министерства.

3.2.5.7. Оформление дел для архивного хранения осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству.

Хранение рассмотренных обращений и материалов к ним обеспечивается в текущем архиве Министерства в течение пяти лет.

3.2.5.8. Срок оформления в дела письменных обращений граждан, ответов и копий ответов на них, документов, связанных с их рассмотрением – 7 рабочих дней со дня направления ответа заявителю.

3.2.5.9. Критерием принятия решения при оформлении дела и его хранении является наличие всех документов, связанных с рассмотрением письменного обращения.

3.2.5.10. Результатом выполнения административного действия по оформлению дела по обращению гражданина и его хранению является оформленное и находящееся на архивном хранении дело по обращению гражданина.

3.2.5.11. Способом фиксации результата административного действия является отметка о списании дела на архивное хранение.

3.3. Рассмотрение обращений граждан, поступивших в ходе личного приема

3.3.1. Запись гражданина на личный прием

3.3.1.1. Основанием для начала административного действия по записи гражданина на личный прием является обращение гражданина в Министерство по вопросу записи на личный прием к министру либо лицу, его замещающему.

3.3.1.2. Должностным лицом, ответственным за выполнение административного действия  по записи граждан на личный прием, является государственный гражданский служащий Министерства (далее ответственный государственный гражданский служащий Министерства).

3.3.1.3. Ответственный государственный гражданский служащий Министерства  проводит беседу с гражданином, обратившимся по вопросу записи на прием, консультирует гражданина, разъясняет порядок разрешения его вопроса, составляет краткую аннотацию обращения.  Указанные реквизиты  заносятся в специальный журнал и отражаются в карточке личного приема граждан.

3.3.1.4. Карточка личного приема граждан регистрируется ответственным государственным гражданским служащим Министерства в электронной системе СЭДД.

3.3.1.5. Ответственный государственный гражданский служащий Министерства проводит соответствующую проработку вопроса обратившего гражданина, запрашивают необходимую информацию в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

В случае повторного обращения осуществляет подборку всех имеющихся в Министерстве материалов, касающихся этого заявителя.

3.3.1.6. Запись на прием к министру либо лицу, его замещающему,  проводится ежедневно с 9.00 до 17.00 часов (кроме выходных и праздничных дней) и прекращается за день до начала приема, указанного на официальном сайте Министерства в сети Интернет.

  3.3.1.7. Критерием принятия решения при записи заявителя на личный прием является соответствие обращения заявителя компетенции Министерства.

3.3.1.8. Результатом выполнения административного действия по записи гражданина на личный прием является  запись гражданина на личный прием к министру либо лицу, его замещающему на конкретную дату и оформление карточки личного приема данного гражданина на бумажном носителе.

3.3.1.9. Способом фиксации результата административного действия является запись в специальном журнале и регистрация карточки приема граждан по личным вопросам в электронной системе СЭДД.

3.3.2. Личный прием гражданина

3.3.2.1. Основанием для начала административного действия является наступление даты личного приема граждан министром либо лицом, его замещающим.

3.3.2.2. Должностными лицами Министерства, ответственными за выполнение административного действия по личному приему граждан, являются министр либо лицо, его замещающее.

3.3.2.3. Организацию личного приема граждан в Министерстве осуществляет государственный гражданский служащий Министерства, ответственный за запись граждан на личный прием.

3.3.2.4. Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи в порядке очередности в соответствии с графиком личного приема граждан.

При установлении очередности приема граждан учитываются: установленное действующим законодательством Российской Федерации право первоочередного приема, состояние здоровья обратившегося гражданина, удаленность места проживания гражданина от областного центра, дата и время обращения.

3.3.2.5. Материалы, подготовленные к личному приему граждан, передаются министру либо лицу, его замещающему, ведущему прием, не позднее 16.00 часов в день, предшествующий дню приема.

3.3.2.6. При необходимости с гражданами, ожидающими личного приема, могут проводиться предварительные беседы.

3.3.2.7. Прием граждан министром либо лицом, его замещающим, осуществляется в их рабочих кабинетах. Должностные лица Министерства, осуществляющие прием, обеспечиваются настольными табличками.

В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах одновременно ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.

3.3.2.8. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность изложить свое обращение устно либо в письменной форме. Письменное обращение, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим Административным регламентом для рассмотрения письменных обращений.

3.3.2.9. Должностное лицо Министерства, осуществляющее личный прием, выслушивает устное обращение гражданина и дает гражданину устный ответ по существу вопросов, поставленных им в устном обращении, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина.

3.3.2.10. При отсутствии возможности дать ответ в ходе личного приема должностным лицом Министерства, осуществляющим личный прием, дается соответствующее поручение структурным подразделениям Министерства о подготовке письменного ответа, о чем информируется гражданин.

3.3.2.11. В случае, когда в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться для получения ответа.

3.3.2.12. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов.

3.3.2.13. Решение об окончании рассмотрения устного обращения принимает должностное лицо Министерства, проводящее личный прием.

3.3.2.14. Устное обращение считается рассмотренным, если даны исчерпывающие ответы на все поставленные в нем вопросы, приняты все меры, необходимые для решения указанных вопросов.

3.3.2.15. Срок личного приема граждан не должен превышать 30 минут.

3.3.2.16. Критерием принятия решения при личном приеме заявителя является предоставление заявителю исчерпывающих ответов на все поставленные в нем вопросы, принятие всех мер, необходимых для решения указанных вопросов.

3.3.2.17. Результатом выполнения административного действия по личному приему граждан может являться:

- получение гражданином, присутствующим на личном приеме, исчерпывающих ответов на все поставленные вопросы и принятие всех мер, необходимых для решения указанных вопросов;

- поручение должностного лица Министерства, осуществляющего личный прием граждан, структурным подразделениям Министерства подготовить письменный ответ;

- разъяснение гражданину, присутствующему на личном приеме, куда и в каком порядке ему следует обратиться для получения ответа;

- отказ в дальнейшем рассмотрении обращения.

3.3.2.18. Способом фиксации результата административного действия является отметка в карточке приема граждан.

3.3.3. Подготовка письменного ответа на обращение

гражданина, поступившее в ходе личного приема

Административное действие совершается в порядке, предусмотренном подразделом 3.2.3. раздела 3 настоящего Административного регламента.

3.3.4. Регистрация и направление ответа на обращение гражданина, поступившее в ходе личного приема

Административное действие совершается в порядке, предусмотренном подразделом 3.2.4. раздела 3 настоящего Административного регламента.

3.3.5. Оформление дела по обращению гражданина, поступившего в ходе личного приема

Административное действие совершается в порядке, предусмотренном подразделом 3.2.4. раздела 3 настоящего Административного регламента.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

4.1. Текущий контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан.

4.2. Текущий контроль за исполнением обращений граждан включает:

- постановку поручений по исполнению обращений граждан на контроль;

- сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений;

- подготовку оперативных запросов ответственным исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям;

- подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан;

- снятие обращений с контроля.

4.3. Текущий контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан осуществляется контрольно-правовым отделом Министерства.

Контролю подлежат все поступившие обращения граждан, подлежащие разрешению.

4.4. Постановка на контроль осуществляется после рассмотрения обращения Министром или лицом, его замещающим.

4.5. Поручения о рассмотрении письменных обращений заявителей снимаются с контроля в Министерстве после направления ответов заявителям на их обращения или уведомлений о переадресации их обращения, а также после предоставления другим государственным органом, органом местного самоуправления или соответствующим должностным лицом копий ответов на обращения заявителей, направленных им на рассмотрение.

Письменные обращения, по которым были направлены уведомления заявителям о продлении срока их рассмотрения, снимаются с контроля после направления ответов заявителям.

4.6. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок полноты качества предоставления государственной услуги, направленных, в том числе на выявление и устранение причин и условий, вследствие которых были нарушены права и свободы заявителей, выявление и устранение нарушений порядка регистрации и исполнения обращений граждан, а также рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) и решения должностных лиц, ответственных за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Плановые проверки контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги проводятся ежегодно, внеплановые - по мере поступления жалоб.

4.7. Проверка соответствия полноты и качества предоставления государственной услуги предъявляемым требованиям осуществляется на основании правовых актов Министерства.

При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные аспекты (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.

В ходе проведения проверок проверяется исполнение положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, соблюдение сроков рассмотрения обращений граждан, а также полнота, объективность и всесторонность рассмотрения обращений граждан.

4.8. Для проведения проверки полноты и качества предоставления государственной услуги правовым актом Министерства формируется комиссия, в состав которой включаются государственные гражданские служащие, замещающие должности в Министерстве, представители объединений,   организаций, а также граждане.

Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению, а также предложения по совершенствованию мероприятий по предоставлению государственной услуги.

Акт подписывается всеми членами комиссии.

4.9. В случае выявления нарушений по результатам проведенных проверок в отношении виновных лиц принимаются меры в соответствии с законодательством Российской Федерации и Сахалинской области.

4.10. Государственные гражданские служащие, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги.

Обязанности государственных гражданских служащих, предоставляющих государственную услугу, закрепляются в их должностных регламентах, утверждаемых в установленном действующим законодательством порядке.

4.11. При осуществлении контроля за предоставлением государственной услуги должно обращаться особое внимание на сроки исполнения поручений по обращениям заявителей и полноту рассмотрения поставленных вопросов, объективность проверки фактов, изложенных в обращениях, законность и обоснованность принятых по ним решений, своевременность их исполнения и направления ответов заявителям.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) МИНИСТЕРСТВА,

А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Действия (бездействия) государственных гражданских служащих Министерства и решения, принятые (осуществляемые) в ходе выполнения настоящего Административного регламента, обжалуются во внесудебном и судебном порядке.

5.2. Гражданин вправе обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления государственной услуги, во внесудебном порядке путем обращения к министру.

5.3. Перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, когда ответ на жалобу не дается.

5.3.1. Рассмотрение жалобы приостанавливается, если в ней отсутствует сведения (документы, материалы), без которых невозможно разрешение жалобы по существу, при этом заявителю в месячный срок предлагается восполнить недостающие данные с сообщением о прекращении рассмотрения и возвращении жалобы в случае непредоставления указанных сведений (документов, материалов) в срок. В случае своевременного предоставления заявителем необходимых сведений (документов, материалов) рассмотрение жалобы возобновляется.

5.3.2. Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина (заявителя), направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ.

- в письменной жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

- текст письменной жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину (заявителю), направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению

- принятие решения о безосновательности очередного обращения с жалобой и прекращении переписки с гражданином (заявителем) по данному вопросу, если в письменной жалобе гражданина (заявителя) содержится вопрос, на который ему многократно (более 2 раз) давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые жалобы направлялись в Министерство.

- ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, при этом заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

- гражданин (заявитель), направивший жалобу, обратился с заявлением о прекращении рассмотрении жалобы

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы (обращения) в Министерство от гражданина.

5.5. Гражданин имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы, в порядке, установленном действующим законодательством.

5.6. Жалоба рассматривается в течение тридцати дней со дня ее регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.

5.7. По результатам рассмотрения жалобы гражданину дается ответ по существу поставленных в ней вопросов в порядке, установленном действующим законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ №1

к Административному регламенту

министерства образования

Сахалинской области по предоставлению

государственной услуги

«Рассмотрение обращений граждан»

от 23.08.2011 № 938-ОД

Блок-схема

последовательности административных процедур при предоставлении государственной услуги в части работы с письменными обращениями заявителей

Направление письменного обращения заявителем

почтой

лично

Электронной почтой

факсом

Рассмотрение письменных обращений

Прием, первичная обработка и регистрация поступивших письменных обращений

Направление письменного обращения на рассмотрение

Рассмотрение письменного обращения и подготовка ответа

Регистрация и направление ответа на письменное обращение

Оформление дела по письменному обращению

ПРИЛОЖЕНИЕ №2

к Административному регламенту

министерства образования

Сахалинской области по предоставлению

государственной услуги

«Рассмотрение обращений граждан»

от 23.08.2011 № 938-ОД

Блок-схема

последовательности административных процедур при организации и проведении личного приема заявителей

Рассмотрение обращений, поступивших в ходе личного приема

Запись гражданина на личный прием

Личный прием гражданина

Согласие гражданина на устный ответ

Представление письменного обращения гражданина

да

нет

Устный ответ на обращение гражданина

Предоставление письменного ответа по существу поставленных в ходе проведения личного приема вопросов заявителем в порядке и сроки, установленные для рассмотрения письменных обращений заявителей

Занесение сведений о результатах личного приема в журнал регистрации заявителей и карточку личного приема