ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА



1

КОМИТЕТ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

П Р И К А З

От  23.08.2013                                                                                         № 96

г. Вологда

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА

               

В целях оказания консультационной и методической помощи муниципальным архивам области по вопросам хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда области

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Утвердить типовой административный регламент предоставления структурными подразделениями органов местного самоуправления (муниципальными архивами) муниципальных районов Вологодской области муниципальной услуги «Информационное обеспечение заявителей на основе архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве» согласно приложению к настоящему приказу.

Отделу развития архивного дела и организационно-аналитической работы (Артемова О.В.) в установленные действующим законодательством сроки:

2.1. направить копии приказа в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Вологодской области и прокуратуру Вологодской области;

2.2. обеспечить публикацию настоящего приказа в областной газете «Красный Север» и его размещение на официальном сайте Правительства области.

Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Председатель Комитета                                                                       В.А. Осиповский

У Т В Е Р Ж Д Е Н                                                                           приказом председателя Комитета по                                                                         делам архивов Вологодской области

от 23.08.2013 № 96

                          (приложение)        

ТИПОВОЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СТРУКТУРНЫМ ПОДРАЗДЕЛЕНИЕМ ОРГАНА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА (МУНИЦИПАЛЬНЫМ АРХИВОМ) МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕПЕЧЕНИЕ ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ОСНОВЕ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ХРАНЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ АРХИВЕ»

I. Общие положения

1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги  «Информационное обеспечение заявителей на основе архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве» (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц, определяет сроки, устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями при предоставлении муниципальной услуги являются:

- граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства;

- органы государственной власти области, органы местного самоуправления области;

- организации и общественные объединения.

Физические и юридические лица имеют право действовать от имени заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации и Вологодской области либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени при взаимодействии со структурным подразделением органа  местного самоуправления (муниципального архива) при оказании им муниципальной услуги.

1.3. Информация о правилах предоставления муниципальной услуги

1.3.1. Муниципальная услуга предоставляется структурным подразделением органа местного самоуправления, далее – структурное подразделение (муниципальный архив).

Место нахождения структурного подразделения  (муниципального архива):

Почтовый адрес структурного подразделения (муниципального архива):

Справочные телефоны структурного  подразделения (муниципального архива):

Телефон приемной

Факс приемной

Телефон для консультаций  

Официальный интернет-сайт   органа   местного самоуправления  

Электронный адрес

Портал государственных и   
муниципальных услуг        
(функций) области          

  www.gosuslugi.gov35.ru  

График работы структурного подразделения (муниципального архива):

Понедельник – пятница

Суббота, воскресенье

             выходные дни             

Предпраздничные дни 

1.3.2. Информацию о правилах предоставления муниципальной услуги можно получить:

на официальном сайте администрации муниципального района;

на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационном стенде в помещении структурного подразделения (муниципального архива);

обратившись в структурное подразделение  (муниципальный архив) по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично.

1.3.3. Информирование о правилах предоставления муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:

о местонахождении, номерах телефонов и должностных лицах структурного подразделения  (муниципального архива);

о графике работы, адресе электронной почты структурного подразделения  (муниципального архива);

о ходе предоставления муниципальной услуги;

об административных процедурах предоставления муниципальной услуги;

о сроках предоставления муниципальной услуги;

о порядке и формах контроля за предоставлением муниципальной услуги;

об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

о досудебном и судебном порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

1.3.4. Информирование проводится в формах индивидуального и публичного информирования.

1.3.5. Индивидуальное устное информирование осуществляется должностными лицами, ответственными за информирование, при обращении заявителей за информацией лично или по телефону.

Ответ должен содержать информацию о наименовании структурного подразделения  (муниципального архива), фамилии, имени, отчестве и должности специалиста.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо, ответственное за информирование, может предложить заинтересованным лицам обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо предложить возможность повторного консультирования по телефону через определенный промежуток времени, а также возможность ответного звонка должностного лица заинтересованному лицу для разъяснения.

Максимальное время консультаций по телефону ограничивается 15 минутами.

1.3.6. При индивидуальном письменном информировании о правилах предоставления муниципальной услуги ответ заявителю направляется в письменном виде, электронной почтой в зависимости от способа обращения заявителя за информацией в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента поступления письменного запроса.

1.3.7. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления должностных лиц, ответственных за информирование, по радио и телевидению согласовываются с руководством органа местного самоуправления. При этом для согласования должностным лицом, выступление которого предполагается, руководству органа местного самоуправления не позднее чем за пять дней до дня выступления направляется служебная записка, в которой указываются сведения о месте и времени выступления, наименовании средства массовой информации, теме выступления, составе участников выступления, и прилагается текст выступления.

Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов о правилах предоставления муниципальной услуги, а также настоящего Административного регламента и нормативного правового акта о его утверждении:

в средствах массовой информации;

в информационных системах общего пользования (в сети Интернет), в т.ч. на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) области;

на информационных стендах структурного подразделения (муниципального архива).

1.4. На информационном стенде структурного подразделения  (муниципального архива)  размещается информация о графике работы, графике личного приема граждан, номерах кабинетов, где осуществляются прием письменных обращений заявителей и устное информирование заявителей, адресе официального интернет-сайта органа местного самоуправления, номерах телефонов, факса, адресе электронной почты, нормативных правовых актах, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также настоящий Административный регламент и нормативный правовой акт о его утверждении.

Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее N 18) без исправлений, наиболее важная информация выделяется другим видом шрифта. В случае оформления информационных материалов в виде брошюр требования к размеру шрифта могут быть изменены.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Муниципальная услуга по информационному обеспечению заявителей на основе архивных документов, хранящихся в муниципальном архиве.

2.2. Наименование структурного подразделения органа местного самоуправления (муниципального архива), предоставляющего муниципальную услуги

Муниципальная услуга предоставляется (наименование структурного подразделения органа местного самоуправления  (муниципального архива), а именно должностным лицом, ответственными за предоставление муниципальной услуги (наименование должности).

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной  услуги заключается в организации исполнения поступающих от заявителей тематических запросов о предоставлении информации по определенным проблеме, теме, событию, факту, и социально-правовых запросов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, получение льгот и компенсаций.

Результатом предоставления муниципальной услуги являются направленные заявителю:

информационные письма, архивные справки, архивные выписки, архивные копии, тематические перечни, тематические подборки копий архивных документов,  тематические обзоры архивных документов (далее – запрашиваемые документы);

ответы об отсутствии запрашиваемых сведений в документах  муниципального архива;

ответы об отсутствии необходимых документов в муниципальном архиве с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации (при наличии соответствующих данных);

уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации (далее – запрашиваемые документы).

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

2.4.1. Муниципальная услуга предоставляется в течение тридцати дней со дня регистрации письменного запроса заявителя.

2.4.2. В случае если запрашиваемая заявителем информация не может быть представлена в 30-дневный срок или срок, указанный в запросе, из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы, то срок исполнения запроса продлевается, о чем заявитель уведомляется не позднее чем за 3 дня до истечения срока исполнения запроса.

2.5. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих отношения, возникающие в связи

с предоставлением муниципальной услуги

Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 года;

Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне";

Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ";

Федеральный закон от 22 октября 2004 года N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";

Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";

Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";

Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года N 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию";

Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18 января 2007 года N 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";

Устав Вологодской области от 18 октября 2001 года N 716-ОЗ;

Закон Вологодской области от 6 мая 1997 года N 160-ОЗ "Об архивном деле в Вологодской области";

постановление Правительства области от 5 марта 2010 года N 241 "О создании Реестра и Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области".*

*Далее указываются локальные нормативные правовые акты (при наличии).

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

2.6.1. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос заявителя, поступивший в структурное подразделение (муниципальный архив), в том числе по электронной почте.

2.6.2. В запросе пользователя указывается следующая информация:

1) наименование юридического лица на бланке организации; для физических лиц - фамилия, имя и отчество (при наличии);

2) почтовый и/или электронный адрес заявителя;

3) интересующие заявителя тема, вопрос, событие, факт и хронологические рамки запрашиваемой информации;

4) форма получения заявителем информации: информационное письмо, архивная справка, архивные копии, архивные выписки, тематический перечень, тематические подборки копий архивных документов, тематический обзор архивных документов;

5) личная подпись гражданина или должностного лица (кроме запроса, поступившего по электронной почте);

6) дата отправления.

2.6.3. К запросу могут прилагаться документы и материалы либо их копии.

2.6.4. К запросу, направленному на иностранном языке, должен прилагаться перевод на русский язык.

2.6.5. В случае если запрос заявителя заполнен с нарушением настоящих требований, а также если в запросе отсутствуют достаточные данные для организации выявления запрашиваемой информации в муниципальном архиве, запрос нечетко, неправильно сформулирован, заявителю направляется письмо (почтовым отправлением или электронной почтой) об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.

2.6.6. Бланк запроса пользователя можно получить в структурном подразделении (муниципальном архиве), на официальном интернет – сайте органа местного самоуправления, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) (приложение N 1).

2.6.7. Если запрос пользователя требует предоставления конфиденциальной информации или она может быть выдана заявителю только при личном обращении, заявителю рекомендуется лично обратиться в структурное подразделение (муниципальный архив), чтобы подтвердить свои права на запрашиваемую информацию либо получить ее непосредственно в установленном порядке в соответствии с действующим законодательством.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в приеме документов, необходимых

для предоставления муниципальной услуги

Основания для отказа в приеме запроса заявителя отсутствуют.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований

для отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.8.1. Запрос заявителя не рассматривается по существу поставленных в нем вопросов при наличии следующих оснований:

а) отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы:

- интересующих заявителя темы, вопроса, события, факта и хронологических рамок запрашиваемой информации;

- цели, обоснования необходимости получения запрашиваемой информации;

- формы получения заявителем информации (информационное письмо, архивная справка, архивные копии, архивные выписки, тематический перечень, тематические подборки архивных документов, тематический обзор архивных документов);

б) отсутствие в запросе либо наименования органа местного самоуправления, структурного подразделения (муниципального архива) либо должности, либо фамилии, имени, отчества руководителя органа местного самоуправления, структурного подразделения органа местного самоуправления (муниципального архива), а также отсутствие наименования юридического лица, для физических лиц - своих фамилии, имени и отчества (при наличии), почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ, либо электронного адреса для уточнения запроса пользователя;

в) запрос заявителя не поддается прочтению;

г) ответ не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, либо у пользователя отсутствуют документально подтвержденные права на получение сведений, содержащих государственную тайну или конфиденциальную информацию;

д) если в нем содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, и при этом в запросе не приводятся новые доводы;

е) от заявителя поступило заявление о прекращении рассмотрения его запроса;

ж) в запросе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;

з) в запросе содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию структурного подразделения  (муниципального архива).

2.8.2. Об отказе в рассмотрении тематического запроса по существу заявителю сообщается в письменном виде, за исключением подпункта "б" пункта 2.8.1 настоящего административного регламента.

Если причины, по которым ответ по существу поставленных в запросе вопросов не мог быть дан, впоследствии были устранены, заявитель вправе вновь направить запрос в структурное подразделение  (муниципальный архив).

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя

при предоставлении муниципальной услуги,

и способы ее взимания

2.9.1. Социально-правовые запросы исполняются бесплатно.

2.9.2. Исполнение тематических запросов органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанных с исполнением ими своих полномочий и функций, осуществляется бесплатно.

2.9.3. Исполнение тематических запросов организаций или граждан организуется в порядке предоставления платных услуг (в том числе на основе договора) или безвозмездно.

2.9.4. Изготовление архивных копий муниципальными архивными учреждениями области осуществляется за счет пользователя.

2.9.5. Перечень платных услуг устанавливается прейскурантом на платные работы и услуги, выполняемые муниципальными архивными учреждениями области, утверждаемым в установленном порядке.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди

при подаче запроса и при получении результата

предоставления муниципальной услуги

2.10.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса - 15 минут.

2.10.2. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги - 15 минут.

2.11. Срок регистрации запроса пользователя

2.11.1. Запросы пользователей, поступившие по почте, а также посредством электронной почты, факсимильной связи, сети Интернет, и документы, связанные с их рассмотрением, поступают  и регистрируются в структурном подразделении (муниципальном архиве) в течение двух рабочих дней со дня их поступления.

2.11.2. Запросы, поступившие непосредственно от заявителей, принимаются ответственным за регистрацию должностным лицом структурного подразделения  (муниципального архива), который делает отметку на экземпляре запроса с указанием даты приема запроса, его регистрационного номера, а также сообщает номер телефона для получения информации о ходе рассмотрения запроса.

2.12. Требования к помещениям, в которых

предоставляется муниципальная услуга

2.12.1. Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности.

2.12.2. Центральный вход в здание, в котором располагается структурное подразделение (муниципальный архив) оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы структурного подразделения (муниципального архива).

2.12.3. Места ожидания и приема заявителей оборудуются достаточным количеством стульев, столом для оформления документов, информационным стендом, обеспечиваются канцелярскими принадлежностями.

2.12.4. Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационным стендом, обеспечиваются образцами документов, бланками запросов.

2.12.5. В помещении,  котором осуществляется прием заявлений, не должны создаваться затруднения для лиц с ограниченными возможностями.

2.13. Показатели доступности и качества

муниципальной услуги

2.13.1. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- соответствие помещений, в которых предоставляется услуга, требованиям, установленным настоящим административным регламентом;

- срок ожидания в очереди при подаче запроса и при получении результата предоставления муниципальной услуги;

- срок предоставления муниципальной услуги;

- количество запросов, принятых с использованием информационно-телекоммуникационной сети общего пользования, в том числе посредством Портала государственных и муниципальных услуг (функций) области.

III. Административные процедуры

3.1. Последовательность административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

3.1.1. При предоставлении муниципальной услуги осуществляются следующие административные процедуры:

а) прием и регистрация запросов,

б) анализ тематики и содержания запросов,

б) исполнение запросов заявителей, оформление архивных справок, выписок, копий и  других документов;

в) направление ответов заявителям.

3.1.2. Блок-схемы последовательности административных процедур при предоставлении муниципальной услуги приводятся в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.

3.2. Прием и регистрация запросов

3.2.1. Основанием для начала данной административной процедуры является поступивший запрос заявителя.

3.2.2. Запрос заявителя и документы, связанные с его исполнением, регистрируются в структурном подразделении  (муниципальном архиве) в течение двух рабочих дней путем присвоения порядкового номера поступившему запросу.

3.2.3. Одновременно в структурном подразделении (муниципальном архиве) все запросы ставятся на контроль путем проставления контрольного срока в соответствующем поле в автоматизированной системе или в журнале регистрации запросов.

3.2.4. Тематические запросы органов государственной власти и органов местного самоуправления, связанные с исполнением ими своих функций регистрируются и рассматриваются в структурном подразделении (муниципальном архиве) в день их поступления в структурное подразделение (муниципальный архив).

3.2.5. Результатом данной административной процедуры является передача зарегистрированного запроса на рассмотрение руководителю структурного подразделения (муниципального архива).

3.3. Анализ тематики и содержания запросов

3.3.1. Анализ содержания и тематики поступивших документов с проводится использованием имеющихся в структурном  подразделении (муниципальном архиве) архивных справочников в письменной и электронной формах, содержащих сведения о местах хранения соответствующей архивной информации, порядке и сроках ее предоставления в соответствии с действующим законодательством.

В ходе анализа определяются:

- степень полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для их исполнения;

- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;

- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос.

3.3.2. По итогам анализа запроса в течение пяти дней с момента поступления запроса в структурное подразделение (муниципальный архив) выполняется одно из следующих действий:

при наличии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве должностное лицо, ответственное за оказание услуги, начинает работу по исполнению запроса;

при отсутствии запрашиваемых сведений в муниципальном архиве должностное лицо, ответственное за оказание услуги, информирует пользователя в письменном виде и при необходимости дает рекомендации по их дальнейшему поиску;

при отсутствии у заявителя права на получение запрашиваемых сведений должностное лицо, ответственны за оказание услуги, дает мотивированный отказ в получении запрашиваемых сведений и разъясняет дальнейшие действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

3.3.3. Руководитель структурного подразделения (муниципального архива) или уполномоченное должностное лицо в течение следующего рабочего дня со дня регистрации запроса рассматривает запрос, устанавливает правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера,  при необходимости наносит резолюцию с указанием должностного лица, ответственного за предоставление  муниципальной услуги, после чего передает запрос на исполнение.

3.3.4. Результатом выполнения административной процедуры является передача запроса с резолюцией руководителя структурного подразделения (муниципального архива) или уполномоченного должностного лица должностному лицу, ответственному за  предоставления услуги.

3.4. Исполнение запросов заявителей, оформление архивных справок, архивных выписок, архивных копий и  других документов

3.4.1. Основанием для начала данной процедуры является поступление запроса заявителя должностному лицу, ответственному за оказание услуги.

3.4.2. Исполнение запросов осуществляется по итогам анализа тематики запроса на основе научно-справочного аппарата и документов, находящихся на хранении в муниципальном архиве.

3.4.3.  Запрашиваемые документы оформляются структурным подразделением (муниципальным архивом) в соответствии с действующими едиными правилами организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов, установленными  специально уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Вид информационного документа, подготовленного по тематическому запросу, предварительно согласовывается с заявителем.

3.4.4. Если в муниципальном архиве отсутствуют сведения по теме запроса, но известно местонахождение документов, должностное лицо, ответственное за предоставление услуги,   пересылает запрос в соответствующий орган или организацию, где хранятся документы. Заявителю направляется уведомление в произвольной форме о переадресации запроса в течение 5 дней со дня поступления запроса.

3.4.5. Если в запросе отсутствуют необходимые для поиска сведения, заявителю направляется письмо с просьбой уточнить необходимые для выполнения запроса данные. После получения ответа с уточненными данными прием и первичная обработка документов осуществляется на общих основаниях.

3.4.6. Результатом выполнения данной административной процедуры является подготовка запрашиваемых документов или ответа об отсутствии запрашиваемых сведений в документах  муниципального архива либо ответа об отсутствии необходимых документов в муниципальном архиве с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации (при наличии соответствующих данных) либо уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.

3.4.7. Срок исполнения запроса социально-правового характера  в структурном подразделении (муниципальном архиве) не должен превышать 30 дней с момента регистрации  запроса в структурном подразделении (муниципальном архиве). С разрешения руководителя  структурного подразделения (муниципального архива) срок исполнения запроса может быть продлен, с обязательным уведомлением об этом заявителя.

Срок исполнения тематического запроса определяется на основе договора с заявителем.

3.5. Направление ответов заявителям

3.5.1. Основанием для данной административной процедуры являются  подготовленные должностным лицом структурного подразделения (муниципального архива), ответственным за предоставление муниципальной услуги запрашиваемые документы или ответ об отсутствии запрашиваемых сведений в документах  муниципального архива либо ответ об отсутствии необходимых документов в муниципальном архиве с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации (при наличии соответствующих данных) либо уведомление о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.

3.5.2. Документы, указанные в п. 3.5.1. передаются руководителю структурного подразделения (муниципального архива) или уполномоченному должностному лицу администрации муниципального района на подпись.

3.5.3. Подписанные руководителем структурного подразделения (муниципального архива) или уполномоченным лицом администрации муниципального района и заверенные печатью  структурного подразделения (муниципального архива) или печатью администрации района документы, указанные в п. 3.5.1., передаются должностному лицу, ответственному за делопроизводство, для регистрации в установленном порядке в соответствующих автоматизированных программах или журналах.

3.5.4. Документы, указанные в п. 3.5.1. настоящего административного регламента, высылаются по почте простым почтовым отправлением в течение двух рабочих дней с момента подписания.

3.5.5. Документы, указанные в п. 3.5.1. настоящего административного регламента, предназначенные для направления в государства, не являющиеся участниками СНГ, включая ответы об отсутствии  запрашиваемых сведений, и вместе с запросами (анкетами, личными заявлениями и т.п.) высылаются  в установленном порядке непосредственно в уполномоченный в сфере архивного дела орган государственной исполнительной власти области.

3.5.6.  Запрашиваемые документы в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица в структурное подразделение (муниципальный архив)   в установленном порядке выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу – при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке.

3.5.7. Результатом данной административной процедуры является направление (выдача) заявителю зарегистрированных документов, указанных в п. 3.5.1. настоящего административного регламента.

IV. Формы контроля за исполнением

административного регламента

4.1. Контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами структурного подразделения (муниципального архива) административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также за принятием ими решений включает в себя общий, текущий контроль.

4.2. Общий и текущий контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет руководитель структурного подразделения ( муниципального архива) или уполномоченное должностное лицо администрации муниципального района.

Текущий контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок полноты и качества исполнения должностными лицами структурного подразделения (муниципального архива) положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Вологодской области, муниципального образования устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги.

Периодичность проверок: плановые - 1 раз в год, внеплановые - по конкретному обращению заявителя.

При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения  устанавливаются руководителем структурного подразделения (муниципального архива) или уполномоченным должностным лицом администрации муниципального района о проведении проверки с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раза в год.

По результатам текущего контроля составляется справка о результатах текущего контроля и выявленных нарушениях, которая представляется уполномоченному должностному лицу администрации муниципального района в течение 10 рабочих дней после завершения проверки.

4.4. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение порядка предоставления муниципальной услуги.

Должностное лицо, ответственное за прием и проверку документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, правильность внесения данных в журнал регистрации (базу данных) входящих документов.

4.5. По результатам проведенных служебных проверок в случае выявления нарушений законодательства и настоящего административного регламента осуществляется привлечение виновных должностных лиц  к ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений

и действий (бездействия) органа, предоставляющего

муниципальную услугу, его должностных лиц

либо муниципальных служащих

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование, оспаривание решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) при предоставлении муниципальной услуги.

Обжалование заявителями решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги  в досудебном (внесудебном) порядке, не лишает их права на обжалование указанных решений, действий (бездействия) в судебном порядке.

5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть неправомерные решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные) при предоставлении муниципальной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской федерации, нормативными правовыми актами области  и муниципального образования для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами  области  и муниципального образования, для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципального района;

- требование с заявителя при предоставлении муниципальной  услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Федерации, муниципального района;

- отказ должностного лица структурного подразделения (муниципального архива) в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. В досудебном (внесудебном) порядке могут быть обжалованы действия (бездействие) и решения должностных лиц структурного подразделения (муниципального архива) – руководителю структурного подразделения (муниципального архива), руководителя структурного подразделения (муниципального архива) и структурного подразделения (муниципального архива) - в Администрацию муниципального района в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и постановлением Администрации муниципального района о досудебном (внесудебном) обжаловании заявителем решений и действий (бездействия) структурных подразделений, предоставляющих муниципальные услуги, руководителей, иных должностных лиц при предоставлении муниципальных услуг*.

*Указывается конкретное постановление администрации (главы) муниципального района 

5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, в том числе на электронную почту структурного подразделения (муниципального архива) (указывается адрес), официального сайта администрации района (указывается адрес) или на электронную почту администрации района (указывается адрес), а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.5. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы в течение 3 рабочих дней, а также на представление дополнительных материалов.

5.6. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа структурного подразделения (муниципального архива), должностного лица структурного подразделения (муниципального архива) в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

5.7. Жалоба оставляется  без ответа в следующих случаях:

наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, муниципального служащего структурного подразделения (муниципального архива) , а также членов его семьи;

        отсутствие возможности прочитать текст жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя.

5.8. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных структурным подразделением (муниципальным архивом) опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги по лицензированию документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, муниципального образования, а также в иных формах;

об отказе в удовлетворении жалобы.

5.9. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.8 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Приложение 1

к административному регламенту

                                   БЛАНК

                             ЗАЯВЛЕНИЯ ЗАПРОСА

                                       Руководителю структурного подразделения (муниципального архива)

                                       от _________________________________

                                       ___________________________________,

                                       (указать Ф.И.О. полностью и старую

                                       фамилию) <*>

                                       проживающего(ей) ___________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       ____________________________________

                                       (указать почтовый индекс, адрес,

                                       телефон, код города) <*>

                                 ЗАЯВЛЕНИЕ

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________ <*>

_____________________                                 _____________________

       (дата)                                               (подпись)

    --------------------------------

    <*>   В   тексте   запроса  необходимо  указать  хронологические  рамки

запрашиваемой информации.

Приложение 2

       к административному регламенту

БЛОК-СХЕМА

последовательности административных процедур

при предоставлении муниципальной услуги

*продолжительность административных процедур указана без учета времени ожидания ответов на запросы

БЛОК-СХЕМА

последовательности действий 

при предоставлении муниципальной услуги

1