О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ



«Форма бланка приказа исполнительного органа государственной власти Камчатского края "

Утратил силу приказом Министерства финансов Камчатского края от 19.02.2021 №33/65

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 23 сентября 2014 года №166

О СОЗДАНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ПРИ МИНИСТЕРСТВЕ ФИНАНСОВ КАМЧАТСКОГО КРАЯ

(в редакции приказов Министерства финансов Камчатского края от 08.12.2014 №211, от 05.05.2015 №78, от 30.10.2015 №201, от 08.12.2015 №241, от 12.08.2016 №148, от 06.10.2016 №181, от 15.11.2016 №212, от 05.12.2016 №223, от 08.02.2017 №17, от 02.05.2017 №72, от 15.06.2017 №106, от 24.11.2017 №238, от 03.05.2018 №85, от 11.12.2018 №235, от 13.03.2019 №49, от 02.04.2019 №70, от 10.06.2019 №144, от 02.10.2019 №224, от 10.01.2020 №2)

В соответствии с постановлением Правительства Камчатского края от 23.08.2013 №370-П «Об общественных советах при исполнительных органах государственной власти Камчатского края» ПРИКАЗЫВАЮ:

часть 1 утратила силу приказом Министерства финансов Камчатского края от 10.01.2020 №2

Утвердить Положение об общественном совете при Министерстве финансов Камчатского края согласно приложению №2 к настоящему приказу.

Назначить секретарем общественного совета при Министерстве финансов Камчатского края Симаненко Евгения Юрьевича, референта отдела правового и кадрового обеспечения.

(часть 3 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 15.06.2017 №106)

(часть 3 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 10.06.2019 №144)

(часть 3 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 10.01.2020 №2)

Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

Министр

С.Г. Филатов

Приложение №1

к приказу Министерства финансов Камчатского края

от 23.09.2014 №166

Состав

общественного совета при Министерстве финансов Камчатского края

Жданов

Андрей Викторович

- заведующий кафедрой «Частное право», профессор кафедры «Экономика и управление» Дальневосточного филиала ФГБОУ ВО «Всероссийская академия внешней торговли Министерства экономического развития Российской Федерации», кандидат экономических наук, доцент;

Иванов

Владимир Владимирович

- ведущий юрисконсульт юридического отдела Отделения по Камчатскому краю Дальневосточного главного управления Центрального банка Российской Федерации;

Майнина

Ольга Сергеевна

- генеральный директор АНО «Камчатский центр правовой поддержки НКО и КМНС», юрист ООО «Ая»;

Мединская

Светлана Петровна

- президент компании ООО «Мир Вулканов»

Мелехина

Татьяна Викторовна

- управляющий ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Камчатскому краю;

Твердохлеб

Елена Витальевна

- генеральный директор  ООО Аудиторская фирма «Аудит-Стандарт»;

Стенин

Андрей Анатольевич

- главный клиентский менеджер Регионального госсектора Камчатского отделения №8556 ПАО Сбербанк;

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 08.12.2014 №211)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 05.05.2015 №78)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 08.12.2015 №241)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 12.08.2016 №148)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 06.10.2016 №181)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 15.11.2016 №212)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 05.12.2016 №223)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 08.02.2017 №17)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 02.05.2017 №72)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 24.11.2017 №238)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 03.05.2018 №85)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 11.12.2018 №235)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 13.03.2019 №49)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 02.04.2019 №70)

(приложение №1 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 02.10.2019 №224)

Приложение №2

к приказу Министерства финансов Камчатского края

от 23.09.2014 №166

Положение

об общественном совете при Министерстве финансов Камчатского края

1. Общие положения

1.1.              Настоящее Положение определяет цели, задачи, функции и порядок деятельности общественного совета при Министерстве финансов Камчатского края (далее - Совет).

1.2.              Совет является постоянно действующим совещательным органом при Министерстве финансов Камчатского края (далее - Министерство) и создается в целях обеспечения согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации и находящихся на территории Камчатского края иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - граждане), институтами гражданского общества и Министерством при осуществлении им функций по выработке и (или) реализации региональной политики, по нормативному правовому регулированию в установленной правовыми актами  Камчатского края сфере деятельности (далее - установленная сфера деятельности), а также повышения гласности и открытости деятельности Министерства.

1.3.              Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Камчатского края и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, а также настоящим Положением.

1.4.              Совет формируется на основе гласности и добровольного участия в деятельности Совета в порядке, предусмотренном постановлением Правительства Камчатского края.

1.5.              Деятельность Совета осуществляется на основе равенства, свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

1.6.              Члены Совета исполняют свои обязанности на общественных началах.

2. Задачи и функции Совета

2.1.              Основными задачами Совета являются:

1)              выдвижение и обсуждение общественных инициатив, связанных с выявлением и решением ключевых социально значимых проблем в установленной сфере деятельности Министерства;

2)              развитие взаимодействия Министерства с институтами гражданского общества, обеспечение участия граждан, в том числе членов Общественной палаты Камчатского края, представителей заинтересованных общественных организаций, независимых от Министерства экспертов, и использование их потенциала в обсуждении и формировании обоснованных предложений в установленной сфере деятельности Министерства;

3)              участие в информировании граждан о деятельности Министерства, в том числе через средства массовой информации, и в организации публичного обсуждения наиболее важных вопросов в установленной сфере деятельности Министерства.

2.2.              Основными функциями Совета являются:

1)              организация и проведение общественной оценки деятельности Министерства;

2)              консультативно-совещательные функции;

(пункт 2 части 2.2 раздела 2 приложения №2 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 30.10.2015 №201)

3)              участие в осуществлении общественного контроля в порядке и формах, которые предусмотрены Федеральным законом от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Камчатского края, настоящим Положением;

(пункт 3 части 2.2 раздела 2 приложения №2 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 30.10.2015 №201)

4)              привлечение граждан, представителей заинтересованных общественных, научных и других организаций, независимых от Министерства экспертов (не вошедших в состав Совета) к обсуждению вопросов, входящих в компетенцию Совета.

2.3.              Совет для выполнения своих основных задач и функций имеет право:

1)              направлять по согласованию с Министром финансов Камчатского края (далее – Министр) своих членов для участия в заседаниях коллегии, других совещательных органах, созданных при Министерстве, а также в иных мероприятиях, проводимых Министерством, и выражать мнение Совета по рассматриваемым вопросам;

2)              приглашать должностных лиц Министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований в Камчатском крае, представителей общественных, научных и других организаций, иных лиц на заседания Совета;

3)              привлекать при необходимости к работе специалистов для решения вопросов, входящих в компетенцию Совета;

4)              запрашивать и получать от Министерства материалы и информацию, необходимые для работы Совета, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

5) пользоваться иными правами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

(пункт 5 части 2.3 раздела 2 приложения №2 дополнен приказом Министерства финансов Камчатского края от 30.10.2015 №201)

3. Порядок деятельности Совета

3.1. Основной формой деятельности Совета являются заседания и принятие соответствующих решений по рассматриваемым вопросам. Рассмотрение вопросов, отнесенных к компетенции Совета, может осуществляется как в очной, так и в заочной форме.

(часть 3.1 приложения №2 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 10.01.2020 №2)

Порядок принятия заочных решений регулируется настоящим Положением.

3.11. Первое заседание проводится не позднее 30 (тридцати) дней со дня утверждения состава Совета.

(часть 3.1.1 дополнена приказом Министерства финансов Камчатского края от 10.01.2020 №2)

3.2. Очные заседания Совета проводятся по мере их необходимости, но не реже одного раза в квартал согласно утвержденному плану на соответствующий календарный год. План работы Совета принимается на первом заседании Совета и утверждается председателем Совета по согласованию с Министром.

(часть 3.2 приложения №2 в редакции приказа Министерства финансов Камчатского края от 10.01.2020 №2)

3.3.              Заседание Совета считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от списочного состава Совета. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

3.4.              Заседания Совета проводит его председатель, а в его отсутствие - заместитель председателя.

3.5.              Решения Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

3.6.              Решения Совета, принятые на его заседаниях в форме заключений, предложений, рекомендаций и обращений, носят рекомендательный характер и отражаются в протоколах заседаний, которые подписываются председательствовавшим на заседании Совета и секретарем Совета.

3.7.              Члены Совета, не согласные с принятыми на заседании решениями, могут письменно изложить свое особое мнение, которое приобщается к протоколу заседания.

3.8.              Министр информирует Совет о результатах рассмотрения соответствующего обращения Совета в течение 30 календарных дней со дня его регистрации. В исключительных случаях Министр либо уполномоченное им должностное лицо Министерства вправе продлить срок рассмотрения указанного обращения не более чем на 30 календарных дней, уведомив об этом Совет.

3.9.              Заседания Совета являются открытыми для представителей средств массовой информации с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой федеральным законом тайны, а также соблюдения прав граждан и юридических лиц.

3.10.              В период между заседаниями Совет проводит обсуждение вопросов, запланированных и (или) предлагаемых к вынесению на заседания Совета, рассмотрение проектов нормативных правовых актов Камчатского края и иных документов, разработанных Министерством и размещенных на официальном сайте.

3.101. Решение вопросов, указанных в части 3.10 настоящего Положения по решению председателя Совета, а в его отсутствие заместителя председателя, могут приниматься в форме заочного голосования (далее - заочное заседание) методом опроса.

Председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателя, определяет повестку заочного заседания Совета, состав материалов, форму и срок представления членами Совета секретарю Совета своих мнений по рассматриваемым вопросам.

О начале заочного заседания секретарь Совета направляет письмо членам Совета по электронной почте. В письме указывается повестка заседания с перечнем рассматриваемых вопросов, форма и срок представления членами Совета мнений по рассматриваемым вопросам, а также материалы, определенные председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя.

Ознакомление с материалами, представление предложений и голосование каждый член Совета осуществляет в электронном виде.

Решение на заочном заседании Совета принимается путем опроса его членов.

Решение Совета считается принятым на заочном заседании, если по истечении срока, установленного председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя, для представления предложений и голосования по вопросам повестки заочного заседания, за них проголосовало более половины членов Совета.

Решения, принятые Советом заочно, оформляются протоколом в порядке, предусмотренном частью 3.6 настоящего Положения.

Вопросы, по которым в ходе заочного заседания, не были приняты решения в соответствии с настоящим Положением, рассматриваются на первом очном заседании Совета, следующим после проведения заочного заседания Совета, если председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя, не принято решение о снятии таких вопросов с повестки заседания.

Информация о результатах рассмотрения вопросов, внесенных в повестку заочного заседания, доводится председателем Совета, а в его отсутствие заместителем председателя, до сведения членов Совета на очередном очном заседании Совета.

(часть 3.10.1 дополнена приказом Министерства финансов Камчатского края от 10.01.2020 №2)

3.11.              Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Министерство.

4. Права и обязанности членов Совета

4.1.              Члены Совета:

1)              вносят предложения по формированию плана работы, повестке заседания Совета;

2)                предлагают кандидатуры специалистов, обладающих специальными знаниями, по вопросам, предлагаемым к рассмотрению Советом;

3)              участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, в организации контроля исполнения решений Совета;

4)              высказывают особое мнение по вопросам, рассматриваемым на заседании Совета;

5)               осуществляют иные полномочия в рамках деятельности Совета.

4.2.              Члены Совета не вправе использовать свой статус в целях, не связанных с исполнением полномочий Совета, в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также в личных интересах.

4.3.              Председатель Совета, а в его отсутствие заместитель председателя:

1)               возглавляет Совет и организует его работу;

2)              утверждает план работы, повестку заседания и список лиц, приглашенных на заседание Совета (по согласованию с Министром);

3)              проводит заседания Совета, подписывает протоколы заседаний и другие документы, исходящие от Совета;

31) принимает решение о проведении заочного заседания, определяет повестку заочного заседания Совета, состав материалов, форму и срок представления членами Совета мнений по рассматриваемым вопросам;

(пункт 31 части 4.3 приложения №2 дополнен приказом Министерства финансов Камчатского края от 10.01.2020 №2)

4)              информирует членов Совета о документах и материалах, поступивших в Совет;

5)              вносит предложения Министру по вопросу внесения изменений в состав Совета и в положение о Совете;

6)              взаимодействует с Министром по вопросам реализации решений Совета;

7)              ежегодно выступает с отчетом о деятельности Совета на коллегии Министерства;

8)              осуществляет иные полномочия по обеспечению деятельности Совета.

4.4.              Секретарь Совета:

1)              уведомляет членов Совета и приглашенных о дате, времени, месте проведения очередного заседания и его повестке;

11) в случае проведения заочного заседания обеспечивает направление всем членам Совета необходимых материалов и сбор их мнений по результатам рассмотрения материалов, подготовку протокола по итогам заочного заседания;

(пункт 11части 4.4 дополнен приказом Министерства финансов Камчатского края от 10.01.2020 №2)

2)              оформляет протоколы заседаний Совета и представляет их председателю Совета на подпись;

3)              взаимодействует со структурными подразделениями Министерства по вопросам организационно-технического и информационного сопровождения деятельности Совета;

4)              размещает на официальном сайте информацию о повестке дня заседания Совета, а также о решениях, принятых Советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной;

5)              участвует в подготовке ежегодного отчета о деятельности Совета и размещает его на официальном сайте до 1 февраля года, следующего за отчетным;

6)              направляет в течение 7 рабочих дней после заседания Совета копии протоколов заседаний Министру, а также в совет Общественной палаты Камчатского края - по решению Совета.