Основная информация
Дата опубликования: | 23 сентября 2014г. |
Номер документа: | RU93000201401406 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Республика Крым |
Принявший орган: | Служба финансового надзора Республики Крым |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации |
Тип документа: | Приказы |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
П Р И К А З
23.09.2014
№ 47
Симферополь
(утратил силу в соответствии с приказом от 06.11.2014 № 102)
Об утверждении
административного регламента
Службы финансового надзора
Республики Крым
В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 № 285 «Об утверждении Порядка осуществления Службой финансового надзора Республики Крым полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Службой финансового надзора Республики Крым функции внутреннего государственного финансового контроля (прилагается).
2. Начальнику Управления организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий ОХРИМЕНКО Н.П. довести данный приказ до сведения руководителей структурных подразделений Службы финансового надзора Республики Крым.
3. Руководителям структурных подразделений Службы финансового надзора Республики Крым принять меры по обеспечению исполнения Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник
Службы финансового
надзора Республики Крым П.В.Токарев
Административный регламент исполнения
Службой финансового надзора Республики Крым
функции внутреннего государственного финансового контроля
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения функции Службой финансового надзора Республики Крым (далее - Служба) полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (далее соответственно – Регламент, деятельность по контролю) разработан в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 № 285 «Об утверждении Порядка осуществления Службой финансового надзора Республики Крым полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю».
Регламент определяет порядок планирования, организации и проведения контрольных мероприятий Службой финансового надзора Республики Крым, оформления и реализации материалов контрольных мероприятий.
1.2. В настоящем Регламенте применяются понятия и термины:
- орган финансового контроля – Служба финансового надзора Республики Крым (далее – Служба, орган контроля);
- объект, проверяемый Службой финансового надзора Республики Крым (далее – объект контроля);
- методы осуществления внутреннего государственного финансового контроля – ревизия, проверка, обследование (далее - контрольные мероприятия);
- контрольные действия по документальному изучению - это изучение финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально-ответственных и иных лиц объекта контроля и осуществление других действий по контролю;
- контрольные действия по фактическому изучению – это осмотр, инвентаризация, наблюдения, пересчет, экспертиза, контрольные замеры и осуществление других действия по контролю.
1.3. Внутренний государственный финансовый контроль подразделяется на плановый и внеплановый и осуществляется посредством проведения ревизий, проверок (выездные, камеральные, встречные) и обследований.
1.4. Цель контрольных мероприятий - выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, контроль за соблюдением которых отнесен к компетенции Службы.
2. Планирование контрольных мероприятий
2.1. Деятельность по контролю осуществляется в форме плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
2.2. Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании разрабатываемого Службой плана контрольных мероприятий на очередной календарный год (далее - План) согласно прилагаемой форме (приложение 1). Периодичность составления Плана – годовая.
2.3. Основанием для включения контрольного мероприятия в план является существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, информация о наличии признаков нарушений, поступившая от других органов государственной власти, и срок окончания проведения последнего контрольного мероприятия в отношении объекта финансового контроля.
2.4. Периодичность включения в план контрольного мероприятия определяется руководителем Службы исходя из того, что плановые контрольные мероприятия должны проводиться не более одного раза в год в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия, а в отношении каждого заказчика, контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок и её членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения – не чаще одного раза в шесть месяцев.
2.5. План деятельности Службы формируется по основным направлениям деятельности Службы, содержит тему мероприятия, сроки его исполнения, проверяемый период, суммы финансирования в проверяемом периоде, объекты финансового контроля, ответственных исполнителей и иную информацию о планируемом мероприятии.
2.6. План Службы формируется на основании:
- Поручений Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, не требующих срочного исполнения;
- обращений правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц о проведении контрольных мероприятий, которые можно провести в плановом порядке;
- инициативы структурных подразделений Службы, ответственных за проведение контрольных мероприятий.
2.7. Структурные подразделения, ответственные за проведение контрольных мероприятий, формируют проекты планов, согласовывают их с заместителями начальника Службы, которые курируют соответствующие направления деятельности, и представляют в Управление организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий не позднее 01 декабря года, предшествующего планируемому году.
2.8. Структурные подразделения, ответственные за проведение контрольных мероприятий осуществляют отбор объектов контроля на основании данных сети подконтрольных объектов (приложение 2).
2.9. Отбор объектов контроля для включения в план и определение темы контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:
- значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направления и объемов финансовых и материальных ресурсов;
- обращений правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц о проведении контрольных мероприятий, которые можно провести в плановом порядке;
- длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия.
2.10. Структурное подразделение, ответственное за организацию контрольной и надзорной деятельности, на основании полученных проектов планов структурных подразделений, формирует план деятельности Службы.
2.11. План на календарный год утверждается руководителем Службы, в срок не позднее 30 декабря года, предшествующего планируемому году.
2.12. План деятельности Службы может корректироваться.
2.13. Ответственность за качество планирования и своевременность проведения контрольных мероприятий Службы возлагается на начальников структурных подразделений, ответственных за проведение контрольных мероприятий.
2.14. Контроль за составлением плана контрольных мероприятий и его исполнением осуществляет Управление организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий.
2.15. Внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться по следующим основаниям:
а) поручение Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым;
б) истечение срока исполнения представления и (или) предписания органа финансового надзора;
в) поступление в Службу обращений (поручений) от правоохранительных органов (согласно установленному порядку), депутатских запросов, обращений иных государственных органов, граждан и организаций, содержащих информацию о фактах нарушений, свидетельствующих о нарушениях объектом контроля законов Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, контроль за соблюдением которых отнесен к компетенции Службы;
г) не предоставления по письменному запросу Службы информации, документов и материалов, необходимых для проведения камеральной проверки;
д) необходимости проведения встречной проверки в рамках контрольных мероприятий (за исключением обследования) в организации, с целью установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
2.16. Внеплановые контрольные мероприятия назначаются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Крым для рассмотрения соответствующих обращений (поручений).
2.17. Предложение о проведении внепланового контрольного мероприятия на основании пункта 2.15 (за исключением подпункта а) оформляется на имя руководителя Службы, в виде служебной записки руководителя структурного подразделения, ответственного за организацию и проведение контрольных мероприятий.
2.18. Внеплановые контрольные мероприятия назначаются руководителем Службы.
3. Подготовка и назначение контрольного мероприятия
3.1. Решение о проведении ревизии, проверки (выездной, камеральной или встречной), обследования оформляется приказом руководителя Службы.
3.2. Приказ на проведение контрольного мероприятия содержит следующие сведения:
- наименование объекта финансового контроля;
- фамилию, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц) органа контроля, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, с указанием руководителя ревизионной (проверяющей) группы;
- наименование контрольного мероприятия;
- основание проведения контрольного мероприятия;
- проверяемый период;
- тему контрольного мероприятия;
- дату начала и окончания проведения контрольных действий на объекте финансового контроля.
Приказ согласовывается с заместителем руководителя Службы в соответствии с распределением должностных обязанностей.
3.3. Контрольные мероприятия проводятся группой специалистов, возглавляемой руководителем ревизионной (проверяющей) группы, или одним специалистом, осуществляющим контрольное мероприятие (далее - руководитель ревизионной (проверяющей) группы).
3.4. К участию в проведении контрольного мероприятия по письменному обращению руководителя (заместителя руководителя) Службы могут
привлекаться работники других органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, специалисты, ученые и эксперты (далее привлеченные специалисты).
3.5. Руководитель структурного подразделения Службы, ответственный за организацию осуществления контрольных мероприятий, обеспечивает оформление приказа и удостоверения на проведение контрольного мероприятия.
3.6. На проведение контрольного мероприятия, на каждое должностное лицо Службы и привлеченного специалиста оформляется в двух экземплярах удостоверение. Форма удостоверения утверждена приказом Службы финансового надзора Республики Крым от 03.09.2014 № 22.
3.7. Проведению контрольного мероприятия предшествует подготовительный период, в ходе которого:
а) осуществляется сбор информации об объекте контроля, необходимой для организации контрольного мероприятия;
б) изучаются необходимые для осуществления контрольного мероприятия нормативные правовые акты, материалы предыдущего контрольного мероприятия (при их наличии) и другие имеющиеся материалы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля;
в) составляется программа контрольного мероприятия, за исключением встречной проверки. Примерные программы контрольных мероприятий утверждены приказом Службы финансового надзора Республики Крым от 09.09.2014 № 30.
3.8. При проведении контрольного мероприятия группой специалистов органа контроля, в т.ч. с участием привлеченных специалистов, составляется рабочий план проведения контрольного мероприятия, состоящий из вопросов, распределенных между участниками ревизионной (проверяющей) группы (приложение 3).
3.9. Доступ на территорию или в помещение объекта контроля ревизионной (проверочной) группы предоставляется при предъявлении ими удостоверений и копии приказа руководителя Службы о проведении контрольного мероприятия.
4. Требования к проведению контрольных мероприятий
4.1. Датой начала контрольного мероприятия считается дата предъявления удостоверения (удостоверений) на проведение контрольного мероприятия руководителю (лицу, его замещающему) проверяемого объекта контроля или лицу, им уполномоченному.
4.2. Датой окончания контрольного мероприятия считается дата вручения (направления) представителю объекта контроля акта выездной ревизии (проверки), акта камеральной проверки, акта встречной проверки или заключения.
4.3. При осуществлении деятельности по контролю должностные лица Службы имеют право запрашивать и получать информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.
4.4. Документы, материалы и информации, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в оригинале, а также, в случае необходимости по требованию должностного лица органа контроля, в копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.
4.5. В случае отсутствия бухгалтерского учета на объекте контроля, недопуска должностных лиц органа контроля к проведению контрольного мероприятия, непредставления (несвоевременное предоставление) необходимых для проверки документов и (или) заверенных копий документов, подтверждающих нарушения, а также наличия других объективных и не зависящих от органа контроля обстоятельств, делающих невозможным или препятствующих проведению контрольного мероприятия, руководителем ревизионной (проверяющей) группы составляется акт о невозможности проведения контрольного мероприятия с указанием соответствующих причин, который вручается объекту контроля в порядке, установленном настоящим Регламентом (приложение 4).
4.6. О фактах недопуска должностных лиц Службы к проведению контрольного мероприятия, непредставления необходимых для проверки документов и других, не зависящих от органа контроля обстоятельствах, препятствующих проведению ревизии, орган контроля в письменном виде информирует правоохранительные органы для принятия мер, предусмотренных законодательством.
4.7. Препятствие должностным лицам Службы в проведении ревизии является основанием для привлечения руководителя объекта контроля к административной ответственности, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.8. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий руководитель ревизионной (проверяющей) группы изымает необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, составляет акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах, а в случае обнаружения данных, указывающих на признаки состава преступления, опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы. Изъятие производится с использованием фотосъемки, видеозаписи и иных средств фиксации. Изъятые документы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью объекта контроля либо заверены подписью руководителя проверочной (ревизионной) группы. Копия акта изъятия вручается (направляется) представителю объекта контроля (приложение 5).
4.9. В рамках ревизий, выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4.10. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для ревизий, выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать срок, предусмотренный для проведения контрольного мероприятия, в рамках которого она проводится.
Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам ревизии, выездной или камеральной проверки соответственно.
4.11. По результатам встречной проверки меры принуждения к объекту встречной проверки не применяются.
4.12. Письменные запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Регламентом, акты ревизий и проверок, заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления, предписания и иные документы, подготовленные по итогам контрольного мероприятии, вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
5. Проведение выездной ревизии или проверки.
5.1. Выездная ревизия или проверка проводится по месту нахождения объекта контроля.
5.2. Срок проведения контрольных действий при осуществлении выездной ревизии (проверки) должностными лицами Службы составляет не более 30 рабочих дней.
5.3. Руководитель Службы может продлить срок проведения контрольных действий, но не более чем на 10 рабочих дней.
5.4. Проведение выездной ревизии или проверки может быть приостановлено руководителем Службы. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.
5.5. Решение о продлении и приостановлении срока проведения ревизии (проверки) принимается руководителем Службы на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения (в форме служебной записки), в соответствии с пунктами 52,53 Порядка осуществления Службой финансового надзора Республики Крым полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 № 285.
5.6. После поступления от объекта контроля письменного подтверждения об устранении причин, повлекших за собой необходимость приостановления контрольного мероприятия, контрольное мероприятие возобновляется вновь в общем порядке.
5.7. Решение о приостановлении (возобновлении, продлении) проведения контрольного мероприятия оформляется приказом руководителя Службы. Письменное уведомление о принятии решения о приостановлении (возобновлении, продлении) проведения контрольного мероприятия направляется (вручается) представителю объекта контроля.
5.8. Руководитель Службы на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения, оформленного в виде служебной записки может назначить: проведение обследования, проведение встречной проверки.
5.9. Проведение встречной проверки и обследования осуществляется в соответствии с нормами настоящего Регламента.
5.10. Выездная ревизия или проверка может проводиться сплошным и (или) выборочным способом.
5.11. В ходе выездной ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Контрольные действия по фактическому изучению осуществляются на дату их проведения независимо от периода, подлежащего ревизии (проверке), обследованию. Для подтверждения результатов фактического изучения и других фактов нарушений, касающихся проверяемого периода, должностные лица Службы могут проверять документы объекта контроля и за другие периоды деятельности объекта контроля, не входящие в ревизионный (проверочный), обследуемый период.
5.12. После окончания контрольных действий и иных мероприятий, проводимых в рамках выездной ревизии или проверки, руководитель ревизионной (проверяющей) группы подписывает справку о завершении контрольных действий в месте нахождения объекта контроля и вручает ее представителю объекта контроля (приложение 6).
5.13. Дата составления справки о завершении контрольных действий проведенной выездной ревизии или проверки является днем завершения осуществления контрольных действий в месте нахождения объекта контроля.
5.14. По результатам выездной ревизии (проверки) составляется акт, который должен быть подписан в течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий.
5.15. Акт выездной ревизии или проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.
5.16. Дата вручения (направления) представителю объекта контроля акта выездной ревизии (проверки) является днем окончания контрольного мероприятия.
5.17. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт ревизии или проверки в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам ревизии или проверки.
5.18. К акту выездной ревизии или проверки прилагаются: акты встречных проверок, заключения, подготовленные по результатам проведения обследований, заверенные копии документов, удостоверяющих факты нарушений, а также другие материалы, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия.
5.20. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной ревизии или проверки, на основании информации о результатах контрольного мероприятия, предоставленной руководителем структурного подразделения, руководитель (заместитель руководителя) Службы может принять решение:
а) о применении мер принуждения, к которым в целях настоящего Регламента относятся представления и предписания, направляемые объекту контроля, и уведомления о применении бюджетных мер принуждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее меры принуждения);
б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) о назначении внеплановой выездной проверки или ревизии при представлении объектом контроля письменных возражений, а также при представлении объектом контроля дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки или ревизии.
Информация о результатах контрольного мероприятия предоставляется по форме утвержденной настоящим Регламентом (приложение 7).
6. Проведение камеральной проверки
6.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Службы и включает в себя исследование информации, документов и материалов, представленных по письменным запросам Службы, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок и (или) обследований, и иных документов и информаций об объекте контроля.
6.2. Камеральная проверка начинается с направления объекту контроля запроса о предоставлении необходимых документов с указанием сроков их предоставления (приложение 8).
6.3. Камеральная проверка проводится должностным лицом (должностными лицами) Службы, не более 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Службы.
6.4. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса Службы до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.
6.5. При проведении камеральных проверок может быть проведено обследование и встречная проверка.
6.6. Основанием для проведения обследования и встречной проверки является невозможность получения объективных результатов камеральной проверки без получения дополнительных информации, документов и материалов.
6.7. Руководитель контрольного мероприятия и участники проверяющей группы вправе получать необходимые для проведения камеральной проверки документы и их копии, в том числе письменные пояснения сотрудников объекта финансового контроля.
6.8. В ходе камеральной проверки проводится документальное изучение законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период на основании бухгалтерской (бюджетной) отчетности и иных документов, представленных по запросу органа контроля.
6.9. Результаты камеральной проверки оформляются актом, который подписывается не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.
6.10. Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.
6.11. Объект контроля вправе предоставить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки.
6.12. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки на основании служебной записки (информации о результатах контрольного мероприятия) руководителя структурного подразделения, руководитель (заместитель руководителя) Службы принимает решение:
а) о применении мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) о проведении выездной ревизии или проверки.
7. Проведение обследования.
7.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, определенной приказом руководителя Службы.
7.2. Обследование, проведенное в качестве самостоятельного контрольного мероприятия, проводится в порядке и сроки, установленные для выездных ревизий (проверок). Результаты такого обследования оформляются заключением, которое в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7.3. Дата вручения (направления) представителю объекта контроля заключения является днем окончания контрольного мероприятия.
7.4 Сроки проведения обследований, проводимых в рамках ревизий, выездных и камеральных проверок, не могут превышать сроки проведения контрольного мероприятия, в рамках которого они проводятся. Результаты таких обследований, оформляются заключением, которое прилагается к материалам ревизии (проверки).
7.5. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.
7.6. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, руководитель Службы может назначить проведение выездной ревизии (проверки).
8. Оформление результатов проведения контрольных мероприятий
8.1. По результатам контрольного мероприятия руководителем ревизионной (проверяющей) группы составляется акт ревизии (проверки), при проведении обследования составляется заключение о результатах обследования (приложения 9,10, 11).
8.2. Акт ревизии (проверки), заключения составляется в трех экземплярах: первый — для органа контроля, второй — для объекта контроля, третий — для передачи правоохранительному органу, по требованию (обращению) которого проведено контрольное мероприятие.
8.3. Дата вручения (направления) представителю объекта контроля акта выездной ревизии (проверки), акта камеральной проверки, заключения является днем окончания контрольного мероприятии.
8.4. Акт ревизии (проверки), заключение о результатах обследования составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц, все суммы в акте ревизии (проверки) указываются в рублях с копейками.
8.5. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной и заключительных частей.
8.6. В акте не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
8.7. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе контрольного мероприятия, должны быть указаны: положения нормативных правовых актов, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
Факты нарушений, излагаемые в акте контрольного мероприятия, должны подтверждаться копиями соответствующих документов, заверенными должностными лицами объекта контроля.
8.8. Для невозможности подделки экземпляры акта, заключения о результатах обследования визируются должностным лицом органа контроля на каждой странице с указанием на последней странице общего количества страниц.
8.9. Перед подписанием акта ревизии (проверки), заключения, проводится контроль его качества руководителем соответствующего структурного подразделения и специалиста отдела правовой работы, уполномоченного на осуществление контроля качества акта ревизии (проверки).
8.10. После составления акта ревизии (проверки), заключения, оформленного по результатам обследования, должностные лица органа контроля, проводившие контрольное мероприятия, подписывают его, регистрируют в журнале регистрации и вручают (направляют) представителю объекта контроля (приложение 12, 13,14,15).
8.11. Должностные лица объекта контроля подписывают акт ревизии (проверки), заключение и в случае наличия возражений (замечаний) по содержанию акта, предоставляют их письменно в орган контроля.
8.12. В случае отказа от подписи должностными лицами объекта в акте ревизии (проверке), заключении, должностные лица органа контроля подтверждают это актом об отказе от подписи (приложение 16).
После составления акта об отказе от подписи орган контроля имеет право осуществить надлежащие мероприятия по реализации результатов контрольного мероприятия.
9. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий
9.1. Процедура реализации результатов проведения контрольного мероприятия предусматривает следующие действия, продолжительность их выполнения:
а) оформление материалов контрольного мероприятия и направление объектам контроля представлений, предписаний по устранению нарушений - в течение 25 рабочих дней со дня окончания контрольного мероприятия;
б) направление финансовым органам уведомлений о применении бюджетных мер принуждения (далее - применение мер принуждения) - в течение 30 календарных дней со дня окончания ревизии (проверки).
9.2. Подписанный акт ревизии (проверки) является основанием для подготовки и реализации результатов контрольного мероприятия, принятия мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
9.3. Предписание, представление, уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляются (вручаются) согласно установленного порядка, в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем их оформления.
9.4. При наличии у руководителя объекта контроля возражений по акту он делает об этом отметку перед своей подписью и представляет в Службу мотивированные возражения с указанием нормативных правовых актов. Возражения приобщаются к материалам контрольного мероприятия.
9.5. Решение о рассмотрении возражений (замечаний), принимает руководитель (заместитель руководителя) Службы.
9.6. Руководитель структурного подразделения анализирует правильность обоснований, изложенных в возражениях (замечаниях), и в срок не позднее 10 рабочих дней после получения возражений (замечаний) дает на них письменное заключение (вывод), которое направляется объекту контроля и прилагается к материалам контрольного мероприятия (приложение 17).
9.7. В случаях установления нарушения законодательства, объекту контроля направляются представления и (или) предписания (приложения 18,19).
9.8. При установлении нарушений бюджетного законодательства, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации руководителем ревизионной (проверяющей) группы оформляется уведомление о применении бюджетных мер принуждения, которое в течение 30 календарных дней со дня окончания ревизии (проверки) направляется в Министерство финансов Республики Крым (иные финансовые органы) для принятия мер принуждения (приложение 20).
9.10. Должностные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания Служба применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым.
9.11. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, Республике Крым нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, Служба направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного Российской Федерации, Республике Крым, и защищает в суде интересы Российской Федерации, Республики Крым по этому иску.
9.12. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений, должностные лица Службы составляют протокол об административном правонарушении (приложение 21).
9.13. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), такие материалы направляются для рассмотрения соответствующему государственному органу (должностному лицу) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Крым.
9.14. Материалы каждого контрольного мероприятия формируются в дело в порядке, определенным приложением 22 к настоящему Регламенту.
9.15. Все документы, составляемые должностными лицами Службы в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке.
9.16. Руководитель ревизионной (проверяющей) группы обеспечивает оформление и реализацию материалов контрольного мероприятия в порядке и в сроки, установленные Регламентом о порядке проведения контрольных мероприятий.
9.17. Результаты проведенного контрольного мероприятия включаются в Отчет о контрольной деятельности соответствующего структурного подразделения, который направляется в структурное подразделение, ответственное за организацию контрольной и надзорной деятельности, для формирования сводного Отчета деятельности Службы.
9.18. Формы Отчета содержат основные показатели контрольной деятельности, в т.ч.:
а) начисленные штрафы в количественном и денежном выражении по видам нарушений;
б) количество материалов, направленных в правоохранительные органы, и сумма выявленных нарушений бюджетного или иного законодательства Российской Федерации и Республики Крым, а также сумма предполагаемого ущерба по видам нарушений;
в) количество представлений и предписаний и их исполнение в количественном и (или) денежном выражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств по предписаниям и представлениям;
г) количество направленных и исполненных (неисполненных) уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
д) объем проверенных средств бюджета Республики Крым;
е) количество поданных и (или) удовлетворенных жалоб (исков) на решения органов Службы, а также на их действия (бездействие) в рамках осуществленной ими контрольной деятельности.
9.19. Информация о результатах деятельности по контролю направляется Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Службы финансового надзора
Республики Крым
06 ноября № 102
План
деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на ______ год
№ п/п
Форма, тема контрольного мероприятия, объект финансового контроля, проверяемый период
Основание для проведения контрольного (другого) мероприятия (№дата документа, название инициатора)
Руководители, ответственные за проведение контрольного (другого) мероприятия
Название подразделения, ответственного за предоставление информации о результатах контрольного (другого) мероприятия, предельный срок (дата) предоставления информации и название органа, которому она предоставляется
Срок проведения контрольного мероприятия
Сумма финансирования в проверяемом периоде (тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
РАЗДЕЛ I. Контрольная деятельность
1.1
Управление финансового контроля и надзора в сфере образования и науки
1.1.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.1.2
По инициативе Управления
1.1.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.2
Управление финансового контроля и надзора в социальной сфере и культуре
1.2.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.2.2
По инициативе Управления
1.2.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.3
Управление финансового контроля и надзора в сфере услуг, материального производства
1.3.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.3.2
По инициативе Управления
1.3.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.4
Управление финансового контроля и надзора в агропромышленном комплексе и сфере использования природных ресурсов
1.4.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.4.2
По инициативе Управления
1.4.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.5
Управление финансового контроля и надзора органов исполнительной власти, учреждений при органах исполнительной власти
1.5.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.5.2
По инициативе Управления
1.5.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.6
Управление финансового контроля и надзора в сфере закупок
1.6.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.6.2
По инициативе Управления
1.6.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.7.
Восточный отдел финансово-бюджетного надзора
1.7.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.7.2
По инициативе Управления (отдела)
1.7.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.8
Южный отдел финансово-бюджетного надзора
1.8.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.8.2
По инициативе Управления (отдела)
1.8.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.9
Северный отдел финансово-бюджетного надзора
1.9.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.9.2
По инициативе Управления (отдела)
1.9.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
РАЗДЕЛ II. Организационная деятельность*
2.1
Управление организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий
2.2
Управление правовой и кадровой работы
2.3
Отдел планирования, бухгалтерского учета и отчетности
2.4
Главный специалист при руководстве 1
2.5
Консультант при руководстве
Пункты РАЗДЕЛА II "Организационная деятельность" заполняются Управлениями и Отделами финансово-бюджетного надзора в соответствии с видами контрольных заданий
Приложение 2
Сеть подконтрольных объектов
Службы финансового надзора Республики Крым
№ п/п
Название объекта
ИНН
ОГРН/ОГРНИП
ОКПО
Адрес
Объем финансирования подлежащий проверке
Подчиненность
Организационно-правовая форма
Индекс отдела
Год проведения последнего контрольного мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Начальник структурного подразделения
Службы финансового надзора Республики Крым
Ф.И.О.
Приложение 3
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________________________________________________
(должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Службы финансового надзора Республики Крым)
(подпись) (ФИО)
«_____» _____________ 20 года
(число) (месяц) (год)
рабочий план
_________________________________________________________
(указывается вид контрольного мероприятия, полное наименование объекта контроля)
___________________________________________________________
(период деятельности объекта контроля, который подлежит ревизии или проверке)
№
п/п
Вопрос программы
Ориентировочная дата начала и окончания проверки вопроса программы
Способ проверки вопроса программы
Период или операции (документы), по которым проводится проверка выборочным способом
Ответственный исполнитель
(должность, ФИО)
1
2
3
4
5
6
Руководитель ревизионной (проверяющей) группы
_______________________________________ ___________________ _________________ (должность руководителя ревизионной (проверяющей) группы) (подпись) (Ф.И.О)
С рабочим планом ознакомлены:
_______________________________ ____________________ _________________
(должность ) (подпись) (Ф.И.О)
Приложение 4
Экземпляр № ____
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АКТ
о невозможности проведения контрольного мероприятия
№ _____________
(дата)
(место составления)
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что представителям Службы финансового надзора Республики Крым, а именно: ____________________________________________________________________
(должность, ФИО должностных лиц Службы, на которых оформлено удостоверение)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
не представляется возможным провести контрольное мероприятие
____________________________________________________________________
(тема контрольного мероприятия)
в ___________________________________________________________________
(полное название объекта контроля)
за период с «___» ___________20__г. по «____» ___________ 20__г.,
в связи с ___________________________________________________________
(краткая суть причины невозможности проведения контрольного мероприятия)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Акт составлен в __-х экземплярах на объекте контроля по адресу:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
один, из которых вручен (направлен) руководителю (вышестоящему должностному лицу) объекта контроля.
Представитель объекта контроля:
___________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Представители Службы:
____________________ _________________ ___________________
(должность) (подпись) (ФИО) ____________________ _________________ ___________________
____________________ _________________ ___________________
____________________ _________________ ___________________
____________________ _________________ ___________________
Один экземпляр акта получил __________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, личная подпись, инициалы и фамилия)
Приложение 5
АКТ
изъятия документов и (или) предметов
__________________________ _____________
(место составления) (дата)
Изъятие начато ____ час. ____ мин.
Изъятие окончено ____ час. ____ мин.
_______________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего акт)
_______________________________________________________________________________________________
(должности, Ф.И.О. лиц, производивших изъятие)
в соответствии с п.4.8 Административного регламента исполнения Службой финансового надзора Республики Крым функции внутреннего государственного финансового контроля, утвержденного приказом от ___ №___ произвели изъятие документов и (или) предметов у_______________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации, ИНН/КПП или полное и сокращенное наименования организации и филиала (представительства) организации, ИНН/КПП)
Изъятие произведено при участии должностного лица объекта контроля, его представителя:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта контроля, должность, Ф.И.О.)
Изъятие произведено в присутствии лиц, удостоверяющих факт изъятия и правильность составления акта изъятия:
1.______________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства, данные о паспорте или ином удостоверяющем личность документе)
2. ______________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства, данные о паспорте или ином удостоверяющем личность документе)
Изъятие произведено при участии специалистов:
________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Участвующим и присутствующим лицам объявлено о применении технических средств (в случае их применения)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(каких именно)
<1> Изъяты следующие документы и предметы:
1. ____________________________________________________________________________________________
(указываются наименования, количество и индивидуальные признаки документов (в том числе копия или подлинник) и предметов)
2. ____________________________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________________________________
Все изымаемые документы и предметы предъявлены присутствующим и
другим лицам, участвующим в производстве изъятия.
_______________________________________________________________________________________________
("изъятые документы пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью (подписью) должностного лица объекта проверки или отметка об отказе скрепить печатью или подписью изымаемые документы)
Перед началом, в ходе либо по окончании изъятия от участвующих
и присутствующих лиц ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(лицо, у которого производилось изъятие, специалист и др., Ф.И.О.)
замечания ________________________________
("поступили" или "не поступили")
<2> содержание замечаний _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(приводятся замечания и (или) сведения о приобщении замечаний к акту)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
1_______________________________________________________________________________________________
(присутствующий, специалист и др.)
_____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
2_______________________________________________________________________________________________
(присутствующий, специалист и др.)
_____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложения к акту:
1) _____________________________________________________________________________________________;
(описи документов и предметов, фотографические снимки и негативы, видеозаписи и другие материалы, выполненные при производстве изъятия)
2) _____________________________________________________________________________________________
акт прочитан участвующим и присутствующим лицами вслух.
Замечания к акту ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(содержание замечаний с указанием Ф.И.О. лица, сделавшего замечание, либо указание на их отсутствие)
Подписи должностных лиц:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подписи присутствующих:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись должностного лица объекта контроля, его представителя:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подписи иных лиц:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
<3> "Копию Акта изъятия документов и (или) предметов ".
Подпись должностного лица объекта контроля, его представителя:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<1> В случае большого количества изъятых документов и предметов данный раздел не заполняется, при этом указывается, что документы и предметы перечисляются и описываются в прилагаемых к акту изъятия описях.
<2> Указывается при наличии замечаний.
<3> Заполняется в случае вручения акта изъятия документов и предметов непосредственно соответствующему лицу.
Приложение
к акту изъятия
документов и (или) предметов
от «___» ___________
ОПИСЬ
документов и предметов, изъятых у
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта контроля, ИНН/КПП)
В соответствии с актом изъятия документов и (или) предметов от «______» ______________.
Изъяты следующие документы и предметы:
1. ______________________________________________________________________________________________
(указываются наименования, количество и индивидуальные признаки документов (в том числе копия или подлинник) и предметов)
2. ______________________________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________________________________
Всего листов документов ___________________________, предметов _______________________.
(количество, единица измерения)
Опись на ____ листах.
Подписи должностных лиц:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подписи присутствующих:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись должностного лица объекта контроля, его представителя:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подписи иных лиц:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 6
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СПРАВКА
о завершении контрольных действий
_______________________ «___»____________20___г.
(место составления)
На основании приказа Службы финансового надзора Республики Крым от «___»___________20__г. №______ __________________________________
(Ф.И.О., кем проводилась проверка)
проведена выездная проверка (ревизия)
___________________________________________________________________________
(указывается тема проверки)
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта проверки)
за период с _________________ по ______________.
(дата) (дата)
Срок проведения выездной проверки (ревизии):
выездная проверка (ревизия) начата ___________________
(дата)
выездная проверка (ревизия) окончена _________________
(дата)
Руководитель ревизионной (проверяющей) группы
___________________________________________ «____»_________20__г. _____________
(Должность, Ф.И.О.) Дата подпись
Отметка о вручении:
«____»________20__г. ____________________________________________ _____________
дата представитель объекта контроля (должность, Ф.И.О.) подпись
Приложение 7
СОГЛАСОВАНО
Руководитель
(заместитель руководителя)
Службы финансового надзора
Республики Крым
_____________________Ф.И.О.
(подпись)
«____»________20__ года
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах контрольного мероприятия
В результате ____________________________________________________
(тема контрольного мероприятия (проверки, ревизии, обследования),
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
название проверяемого объекта контроля, период, охваченный контрольным мероприятием (проверкой, ревизией, обследованием)
проведенной в соответствии с __________________________________________
________________________________________________________________________________
(планом контрольных мероприятий Службы финансового надзора Республики Крым на 20___ г., поручением Главы Республики Крым, Совета Министров Республики Крым, обращением (требованием) правоохранительных органов и другим основанием проведения контрольного мероприятия),
на основании приказа на проведение контрольного мероприятия (проверки, ревизии, обследования) от _____№ ___ и утвержденной программы, установлено следующее.
____________________________________________________________________ (указывается (при необходимости) общая информация о проверенном учреждении, виды
________________________________________________________________________________
нарушений: нецелевое, неправомерное, неэффективное использование бюджетных
________________________________________________________________________________ средств и имущества, другие финансовые и нефинансовые нарушения)
В соответствии со ст.ст. 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №170 «Об утверждении Положения о Службе финансового надзора Республики Крым»,
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Направить представление и/или предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, руководителю объекта финансового контроля.
2. Направить информацию о результатах контрольного мероприятия и/или направить материалы контрольных мероприятий
____________________________________________________________________.
(Главе Республики, наименование исполнительного органа государственной власти, и/или иного государственного органа, правоохранительного органа).
3. Направить ____________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного принимать решение о
применении бюджетных мер принуждения)
уведомление о применении мер принуждения за совершение нарушений бюджетного законодательства в соответствии со статьей 306.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
4. Осуществить производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должностные лица объекта контроля, допустившие административное правонарушение)
Руководитель
структурного подразделения ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Примечание:
Пункт 3 заполняется в случае установления факта бюджетного правонарушения.
Приложение 8
На бланке Службы Финансового надзора Республики Крым
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(Должность руководителя, наименование проверяемой организации, инициалы, фамилия руководителя)
________________________________________
(юридический адрес)
В соответствии ____________________________________________________________
(планом деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на 20____г., поручением Главы Республики Крым, поручением начальника, запросом правоохранительных органов и др. основанием проведения контрольного мероприятия)
с "__" ________ 20__года по "__" ________ 20__ года планируется проведение_______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________.
(тема контрольного мероприятия)
В целях проведения ______________________________________________________
(камеральной проверки, обследования)
просим предоставить следующие документы:
1.___________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________________
и т.д. _____________________________________________________________________________
(поочередно указываются документы, которые необходимо представить для проведения камеральной проверки, обследования)
Направляем приказ от "__" ________ 20__года № ______ и программу проверки (обследования).
Срок предоставления документов "__" ____________ 20__года.
Приложение: на ___листах в одном экземпляре.
__________________________________________
Должность руководителя
(заместителя руководителя) Службы финансового надзора Республики Крым
_______________
( подпись)
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение 9
Экземпляр № ____
Для служебного пользования
(присваивается индивидуально)
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АКТ
№ _________
(дата)
(место составления)
ревизии финансово-хозяйственной деятельности
(или проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности,
или указывается контрольное мероприятие в соответствии с выписанным удостоверением)
_______________________________________________________________
(полное наименование проверяемого объекта)
_________________ «____»______________20___г.
(место составления акта) (дата составления акта )
На основании __________________________________________________
(указывается основание согласно выписанному удостоверению: план контрольной работы на 20__год; поручения Главы Республики Крым, обращения правоохранительных органов, обращения иных органов власти и другие основания с указанием даты и номера письма),
в соответствии с удостоверением от «___» _________ 20__г. № ____, выданным руководителем Службы финансового надзора Республики Крым, ____________________________________________________________________ (указывается должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин работника, проводившего ревизию или проверку. В случае проведения ревизии или проверки ревизионной группой указываются все ее участники (должность, наименование отдела, Ф.И.О., классный чин, реквизиты удостоверений)
проведена ревизия (проверка отдельных вопросов) финансово-хозяйственной деятельности_________________________________________________________
(полное наименование ревизуемого объекта в соответствии с учредительными документами)
за период с «___» ____________ 20__ г. по «___» ____________ 20__ г. согласно прилагаемой программе (в случае проведения ревизии (проверки) по централизованному заданию прилагается программа, утвержденная Росфиннадзором).
Ревизия (проверка) начата «__» _________ 20__ г.
Перерыв с «__» по «__» ___________ 20__ г.
Окончена «__» ________________ 20__ г.
Вводная часть
_________________________________________________________ является (не является)
(полное наименование проверяемой организации с указанием организационно-правовой формы)
юридическим лицом, сокращенное наименование (сокращенное наименование в соответствии с Уставом (Положением).
Устав (Положение) зарегистрирован (утверждено) ______________________
(когда и решением какого органа)
Юридический адрес ____________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение), телефон ________________________
Проверяемая организация зарегистрирована ________________________
(дата регистрации)
в качестве налогоплательщика в ___________________________ с присвоением
(наименование налогового органа)
ИНН _____________, КПП ____________.
Внесено в Единый государственный реестр юридических лиц _________
(дата регистрации)
за основным государственным регистрационным номером _________________.
РПБС (код бюджетополучателя) ________________.
Ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (Главного распорядителя) _____________________________________________________.
(полное наименование с указанием адреса и телефона)
Учредителем является (полное наименование) _______________________________.
В проверяемом периоде учреждение (организация) имело следующие лицензии ___________________________________________________________.
(реквизиты лицензий с указанием: регистрационного номера, кем и когда выданы, срока их действия, видов деятельности, на осуществление которых выданы данные лицензии)
Финансирование организации осуществлялось через счета, открытые в ____________________________________________________________________
(перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах Казначейства)
Банковский идентификационный код ______________________.
Распорядителями средств в проверяемом периоде являлись:
- с правом первой подписи ____________________________________________ (необходимо указать всех должностных лиц, имевших право первой подписи в ____________________________________________________________________ проверяемом периоде, их полные данные: Ф.И.О., полное наименование занимаемой должности, период нахождения на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
- с правом второй подписи - главный бухгалтер (либо иное лицо, имеющее право подписи) _____________________________________________________ (полные данные: Ф.И.О., период работы на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
Финансирование деятельности учреждения (организации) в проверяемом периоде осуществлялось из ______________________________________________
(перечислить все источники финансирования: бюджет Республики Крым, Федерации, муниципальный бюджет, средства территориальных государственных внебюджетных фондов и т.п.)
Основными целями (видами, задачами) деятельности проверяемой организации в соответствии с Уставом (Положением) являются _______________.
Имущество, находящееся на балансе учреждения (организации) является _________________ собственностью и закреплено за ним на праве ___________.
(вид собственности, оперативное управление, хозяйственное ведение и др.)
В ходе ревизии (проверки) ____________________________
(должности и Ф.И.О. ревизоров, проводивших встречную проверку)
с «___»______ 20___г. по «___» _______ 20 __ г. проведены встречные проверки в следующих организациях ____________________________________
(указываются полное и сокращенное наименование организации (организаций), в которой проведена встречная проверка)
Предыдущая ревизия (проверка отдельных вопросов) _________________ в ________ году за период с «___» ______ 20__ г. по «___» _________ 20__ г., в ходе которой выявлены (не выявлены) факты нарушения финансовой дисциплины (указать, какие виды финансовых нарушений установлены, в том числе нецелевое использование средств бюджета).
План мероприятий по их устранению утвержден _____________________ (не утвержден). (кем и когда)
На момент настоящей ревизии (проверки) финансовые нарушения устранены (не устранены, частично устранены).
Раздел «Вводная часть» может содержать иные данные, необходимые, по мнению руководителя ревизионной группы, для полной характеристики проверенной организации.
II. Описательная часть
Описательная часть акта ревизии (проверки) должна содержать описание проведенной работы, выявленные нарушения по каждому вопросу программы ревизии (проверки), со ссылкой на нормативно-правовые акты, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
III. Заключительная часть
Заключительная часть акта ревизии (проверки) должна содержать обобщенную информацию о результатах ревизии (проверки), в том числе о выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены (например, настоящей ревизией (проверкой) установлены финансовые нарушения на сумму ______ рублей, в том числе: нецелевое использование средств федерального бюджета на сумму _____ рублей, неправомерные расходы на сумму _______ рублей, недостача денежных средств _____ рублей и т.д.)
Суммы выявленного нецелевого использования бюджетных средств указываются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации (в случае установления таких фактов).
Акт подписывается руководителем ревизионной группы (членами ревизионной (проверяющей) группы), руководителем и главным бухгалтером проверенной организации.
__________________________ ____________________
(должность, классный чин (должность руководителя
руководителя ревизионной группы) и наименование организации)
________________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О) (подпись, Ф.И.О. руководителя)
______________________________
(дата подписания акта)
Главный бухгалтер ______________
(подпись, Ф.И.О.)
Расписка
В ходе проведения ревизии (проверки) все необходимые документы, касающиеся вопросов, отраженных в данном акте ревизии (проверки) и которые могут повлиять на выводы в акте ревизии (проверки), а также обстоятельств, влияющих на результаты финансово-хозяйственной деятельности данной организации (предприятия, учреждения), были представлены в полном объеме. Сокрытых от специалистов Службы финансового надзора Республики Крым документов для последующего дополнительного представления не имеем.
Подпись руководителя либо лица, исполняющего обязанности
__________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись главного бухгалтера либо лица, исполняющего его обязанности
__________________ ________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Экземпляр №______ на _____листах с приложениями на _____страницах получил:
Руководитель ______________________ __________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение 10
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ
_____________ № ______
(дата)
________________
(место составления)
Обследование проведено в отношении _____________________________
__________________________________________________________________.
(полное и сокращенное наименование объекта контроля)
При проведении обследования осуществлен:_______________________
__________________________________________________________________
(указывается сфера деятельности объекта контроля анализ и оценка, которой осуществлялась в ходе обследования
____________________________________________ в ___________________
(в соответствии с приказом о назначении обследования) (наименование объекта контроля)
Проверяемый период: с «___»________20__г. по «___»________20__г.
Обследование назначено на основании _____________________________
__________________________________________________________________.
Обследование проведено проверочной группой в составе:____________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
К проведению обследования привлекались специалисты, эксперты _________________________________________________________________
(фамилии, инициалы)
____________________________________________________________________________________________________________________ (указывается только в случае привлечения специалистов, экспертов к контрольному мероприятию)
Срок проведения обследования, не включая периоды его приостановления, составил _______ рабочих дней с «___»________20__г. по «___»________20__г.
Проведение обследования приостанавливалось (срок проведения обследования продлевался) с_______ по__________ на основании приказа Службы финансового надзора Республики Крым от «____»_________20___ г. № _____.
(указывается только в случае приостановления (продления срока) обследования)
При проведении обследования проведено (а)________________________
__________________________________________________________________
(указывается исследование и (или) экспертиза, проведенная в рамках обследования)
__________________________________________________________________
(с указанием объекта, сроков, проводивших лиц, иных реквизитов и информации)
__________________________________________________________________
В ходе проведения обследования установлено_______________________
__________________________________________________________________
(указывается необходимые сведения (характеристики) об объекте контроля*, факты и информация, установленная
__________________________________________________________________
по результатам обследования с указанием документов и материалов, на основании которых они сделаны,
__________________________________________________________________
в том числе фото, аудио, видеоматериалов.)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Приложение: (указываются документы, материалы, приобщаемые к заключению, в том числе фото-, видео-, аудиоматериалы).
Заключение составил:
___________________________ ____________ ________________
(должность, лица проводившего обследование) (подпись) (инициалы, фамилия)
*Указываются необходимые сведения о проверенной организации :
полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН, код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета республики (других бюджетов), главных администраторов и администраторов доходов бюджета республики (других бюджетов), главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах казначейства;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
иные данные, необходимые, по мнению руководителя проверяющей группы, для полной характеристики проверенной организации.
Приложение 11
Экземпляр № ____
Для служебного пользования
(присваивается индивидуально)
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АКТ
встречной проверки
№ _________
(дата)
(место составления)
В соответствии с удостоверением от «___» ___________ 20__г. № _______, выданным руководителем Службы финансового надзора Республики Крым, в рамках ревизии (проверки) (тема ревизии (проверки), в ходе которой проводится встречная проверка), проводимой в ________________________________________
( наименование организации, в рамках ревизии (проверки) которой проводится встречная проверка)
_____________________________________________________________________ (указывается должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин работника, проводившего встречную проверку. В случае проведения встречной проверки ревизионной группой указываются все ее участники (должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин, реквизиты удостоверений) проведена встречная проверка в ___________________________________________________________________
(полное наименование проверяемого объекта в соответствии с учредительными документами)
по теме (указывается тема встречной проверки в соответствии с выписанным удостоверением, например: сверка взаиморасчетов и т.п.) за период с «___» ____________ 20__ г. по «___» ____________ 20__ г. по вопросам____________________________________________________________
(указываются вопрос (вопросы), по которым проводится встречная проверка)
Встречная проверка начата «__» _________ 20__ г.
Окончена «__» ________________ 20__ г.
I. Вводная часть
______________________________________________________ является _________
(наименование проверяемой организации с указанием организационно-правовой формы) (является ли юр.лицом)
Сокращенное наименование _____________________________________
(сокращенное наименование в соответствии с Уставом (Положением)
Юридический адрес ____________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение), телефон ________________________
Проверяемая организация зарегистрирована ________________________
(дата регистрации)
в качестве налогоплательщика в ___________________________ с присвоением
(наименование налогового органа)
ИНН _____________.
В проверяемом периоде учреждение (организация) имело следующие лицензии ___________________________________________________________.
(реквизиты лицензий с указанием: кем и когда выданы, регистрационного номера, срока их действия, видов деятельности, на осуществление которых выданы данные лицензии)
Распорядителями средств в проверяемом периоде являлись:
- с правом первой подписи ____________________________________________ (необходимо указать всех должностных лиц, имевших право первой подписи в ____________________________________________________________________ проверяемом периоде, их полные данные: Ф.И.О., полное наименование занимаемой должности, период нахождения на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
- с правом второй подписи - главный бухгалтер (либо иное лицо, имеющее право подписи) _____________________________________________________ (полные данные: Ф.И.О., период работы на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
Раздел «Вводная часть» может содержать иные данные, необходимые, по мнению работников, проводивших встречную проверку, для полной характеристики проверенной организации.
II. Описательная часть
Описательная часть акта ревизии (проверки) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросам, по которым проводилась встречная проверка, со ссылкой на нормативно-правовые акты, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
Акт подписывается работником (работниками), проводившим встречную проверку, руководителем и главным бухгалтером проверенной организации.
__________________________ _________________
должность, классный чин (должность руководителя
работника, проводившего встречную проверку) и наименование организации)
________________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О) (подпись, Ф.И.О. руководителя)
Главный бухгалтер ______________
(подпись, Ф.И.О.)
Расписка
В ходе проведения проверки все необходимые документы, касающиеся вопросов, отраженных в данном акте проверки и которые могут повлиять на выводы в акте встречной проверки, а также обстоятельств, влияющих на результаты финансово-хозяйственной деятельности данной организации (предприятия, учреждения), были представлены в полном объеме. Сокрытых от специалистов Службы финансово надзора Республики Крым документов для последующего дополнительного представления не имеем.
Подпись руководителя либо лица, исполняющего обязанности
__________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись главного бухгалтера либо лица, исполняющего его обязанности
__________________ ________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Экземпляр №______ на _____листах с приложениями на _____страницах получил: Руководитель ______________________ __________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение 12
Служба финансового надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
регистрации актов ревизии
Начат «___» ______________________20___г.
Окончен «___» ______________________20___г.
Дата регистрации
Номер акта
Полное наименование
объекта контроля
Тема ревизии
Фамилия и инициалы должностных лиц, которые проводили ревизию
Количество листов в акте
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 13
Служба финансового надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
регистрации проверок
(выездные, камеральные)
Начат «___» ______________________20___г.
Окончен «___» ______________________20___г.
Дата регистрации
Номер акта
Полное наименование
объекта контроля
Тема проверки
Фамилия и инициалы должностных лиц, которые проводили проверку
Количество листов в акте
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 14
Служба финансового надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
регистрации актов встречных проверок
Начат «___» ______________________20___г.
Окончен «___» ______________________20___г.
Дата регистрации
Номер акта
Полное наименование объекта контроля
Полное наименование объекта встречной проверки
Тема встречной проверки
Фамилия и инициалы должностных лиц, которые проводили встречную проверку
Количество листов в акте
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 15
Служба финансового надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
регистрации заключений
о результатах обследования
Начат «___» ______________________20___г.
Окончен «___» ______________________20___г.
Дата регистрации
Номер заключения
Полное наименование
объекта контроля
Тема обследования
Фамилия и инициалы должностных лиц, которые проводили обследование
Количество листов в заключении
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 16
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
АКТ
отказа от подписи акта ревизии
(проверки или заключения о результатах обследования)
________________ ___________
(дата акта) (номер акта)
На основании удостоверения (удостоверений) выданного Службой финансового надзора Республики Крым, от «___» ____________ 20__г. №___
_____________________________________________________________________________
(должность, ФИО должностных лиц Службы, которыми проведено контрольное мероприятие)
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
проведено контрольное мероприятие __________________________________
(тема контрольного мероприятия)
__________________________________________________________________
в____________________________________________________________________________
(полное название объекта контроля)
за период с «___» ___________20__г. по «____» ___________ 20__г., по результатам которого составлен акт ревизии (проверки или заключения о результатах обследования) от «___» __________20__г. №____, первый и третий экземпляр которого «___»___________20___г. вручено (направлено) для ознакомления и подписи_________________________________________
(в зависимости от способа вручения акта ревизии (проверки) на подпись указывается:
__________________________________________________________________
должность, ФИО должностного лица объекта контроля, которому вручено акт ревизии (проверки),
_____________________________________________________________________________________________заключения о результатах обследования, дату такого вручения; или дата и номер
_____________________________________________________________________________________________регистрации акта ревизии в журнале входящей корреспонденции объекта контроля, ФИО сотрудника,
_____________________________________________________________________________
который осуществил регистрацию, или реквизиты почтового отправления акта ревизии (проверки))
_____________________________________________________________________________________________
Однако, по состоянию на «___» ___________20__г. соответствующие экземпляры акта ревизии (проверки или заключения о результатах обследования) не вернулись подписанными (вернулись не подписанными)
__________________________________________________________________
(ФИО лиц, в отношении которых составлен акт отказа от подписи)
Акт составлен в ______ экземплярах.
___________________________ _____________ ________________
(должность должностного лица Службы) (подпись) (ФИО)
Приложение 17
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________________________________________
(руководитель (заместитель руководителя) Службы финансового надзора Республики Крым
«__»______________20___год
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
на замечания (возражения)
Изложено
в акте ревизии (проверки)
Содержание
замечаний (возражений)
Заключение
____________________________________________
(должность руководителя структурного подразделения Службы финансового надзора Республики Крым)
__________________________
( подпись)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение 18
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
________________________________________
_______________________________________
(Должность руководителя, наименование проверяемой организации, инициалы, фамилия руководителя)
________________________________________
(юридический адрес)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Службой финансового надзора Республики Крым в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
______________________________________________________________________
(планом деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на 20____г., поручением Главы Республики Крым, обращением правоохранительных органов и др. основанием проведения контрольного мероприятия (ревизии, проверки)
проведена________________________________________________________________________
(тема контрольного мероприятия (ревизии, проверки, камеральной проверки))
в _________________________________________________________________________________
(название проверяемого объекта контроля)
за ________________________________________________________________________________
(период, охваченный контрольным мероприятием (ревизией, проверкой, камеральной проверкой))
по результатам которой составлен акт (заключение) __________________________________________________________________________________
(дата, номер акта)
________________________________________________________ установлены нарушения
(ревизией, проверкой, камеральной проверкой)
бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, на сумму___________________ рублей, в том числе:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________________
и т.д._____________________________________________________________________________
(кратко указываются нарушения, выявленные контрольным мероприятием (ревизией, проверкой, камеральной проверкой) в суммарном выражении: нецелевое, неправомерное, неэффективное, другие нарушения, выраженные в сумме и прочие не суммарные нарушения бюджетного законодательства)
В соответствии со статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации __________________________________________________________________________________
(название проверяемого объекта контроля)
необходимо принять следующие меры:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.________________________________________________________________
и т.д.__________________________________________________________________
(поочередно указываются мероприятия, которые необходимо провести для устранения (восстановления) выявленных нарушений, усилению дальнейшего контроля и недопущению их совершения вновь, а также указывается необходимость разработки плана мероприятий по результатам проведенного контрольного мероприятия (ревизии, проверки, камеральной проверки) и рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности лиц допустивших финансовое нарушение)
Информацию о принятых мерах с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений, представить в Службу финансового надзора Республики Крым в срок ________________.
В случае невыполнения мероприятий или непредставления в срок информации о принятии мер, направленных на устранение нарушений законодательства, выявленных в ходе контрольного мероприятия, материалы контрольного мероприятия в соответствии с соглашением о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым от 01.09.2014, направляются в Прокуратуру Республики Крым для принятия мер реагирования.
_____________________________________________
(руководитель
(заместитель руководителя)
Службы финансового надзора Республики Крым)
__________________________
( подпись)
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инициалы, фамилия исп.
тел. исп.
Приложение 19
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
________________________________________
________________________________________
(Должность руководителя, наименование проверяемой организации, инициалы, фамилия руководителя)
________________________________________
(юридический адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
Службой финансового надзора Республики Крым в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
__________________________________________________________________________________
(планом деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на 20____г., поручением Главы Республики Крым, обращением правоохранительных органов и др. основанием проведения контрольного мероприятия (ревизии, проверки)
проведена________________________________________________________________________
(тема контрольного мероприятия (ревизия, проверка)
в_________________________________________________________________________________
(название проверяемого объекта контроля)
за ________________________________________________________________________________
(период, охваченный контрольным мероприятием (ревизии, проверки)
по результатам которой составлен акт __________________________________________________________________________________
(дата, номер акта)
___________________________установлены нарушения бюджетного законодательства (ревизией, проверкой)
Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, на сумму_________________ рублей, в том числе:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.________________________________________________________________
и т.д.__________________________________________________________________
(кратко указываются нарушения, выявленные контрольным мероприятием (ревизия, проверка, камеральная проверка) в суммарном выражении: нецелевое, неправомерное, неэффективное, другие нарушения, выраженные в сумме и прочие не суммарные нарушения бюджетного законодательства)
В соответствии со статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации_______________________________________________________________________
(название проверяемого объекта контроля)
С целью устранения выявленных нарушений предписывается провести следующие мероприятия:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.________________________________________________________________
и т.д. ____________________________________________________________________________
(поочередно указываются обязательные для исполнения требования
об устранении (восстановлении) выявленных нарушений)
Информацию об исполнении предписания с указанием принятых мер по устранению (восстановлению) выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих устранение (восстановление) нарушений, представить в Службу финансового надзора Республики Крым в срок до «___» ____________ 20__года.
Неисполнение предписания о возмещении причиненного ущерба является основанием для обращения Службы финансового надзора Республики Крым в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба.
______________________________
(руководитель
(заместитель руководителя) Службы финансового надзора Республики Крым)
_________________
( подпись)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инициалы, фамилия исп.
тел. исп.
Приложение 20
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
____________________________________
___________________________________
( наименование финансового органа ,фамилия руководителя)
____________________________________
(юридический адрес)
Уведомление
о применении бюджетных мер принуждения
Настоящее уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется Службой финансового надзора Республики Крым в соответствии со статьями 269.2, 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 4.7, 4.8 Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 170.
Службой финансового надзора Республики Крым по результатам контрольного мероприятия (ревизии, проверки, камеральной проверки)_________________________, проведенного с ________по _______
тема проверки (ревизии)
в ________________________________________________________________,
(наименование объекта контроля (финансового органа, главного распорядителя (распорядителя) получателя средств соответствующего бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета)
назначенного приказом Службы финансового надзора Республики Крым от «__»__________ 20___года №______ в соответствии с пунктом _____ Плана деятельности Службы финансового надзора Республики Крым, ________________ (на основании обращения (поручения)), установлено следующее.
В соответствии с _______________________________________________
(указываются нормативные правовые акты и иные основания
__________________________________________________________________
предоставления средств бюджета)
__________________________________________________________________
наименование главного распорядителя средств соответствующего бюджета (предоставившего средства)
из федерального бюджета в _____ году были предоставлены средства (субсидия, субвенция, бюджетный кредит и т.д.) __________________________________________________________________
указать сумму и целевое назначение
В ходе проверки (ревизии) выявлены следующие бюджетные нарушения:
1. ____________________________________________________________
излагаются обстоятельства совершенного нарушения со ссылками на страницы акта контрольного мероприятия и с указанием
__________________________________________________________________
нарушенных норм (положений) бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,
__________________________________________________________________
регулирующих бюджетные правоотношения, договоров (соглашений) и документов, которые подтверждают указанные нарушения)
За совершение данного нарушения предусматривается применение бюджетной меры принуждения в соответствии со статьей _____ Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.
Приложение: копии акта контрольного мероприятия и документов, подтверждающих нарушения.
_____________________________________________
(руководитель
(заместитель руководителя)
Службы финансового надзора Республики Крым)
__________________________
( подпись)
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение 21
Служба финансового надзора Республики Крым
ПРОТОКОЛ №
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"__" ______________ 20__ г. _______________________
(место составления)
________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
________________________________________________________________________________
при осуществлении / рассмотрении ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих о наличии
событий административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений или материалов административного расследования)
обнаружил следующее <*>: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, месте, времени и способе совершения им административного правонарушения, виновности лица совершении противоправного действия (бездействия), статье КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение, а также фамилиях, именах, отчествах, адресах места жительства свидетелей (если имеются свидетели))
что подтверждается следующими доказательствами <*>:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать приобщаемые к протоколу доказательства, в том числе объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей, заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства с указанием наименований, их идентификационных признаков, количества, веса, стоимости, и др. и их местонахождения)
Подпись лица, в отношении которого составлен протокол _______________и дата
Таким образом, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать сведения о лице, привлекаемом к ответственности, в том числе фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения физического лица, место жительства или место пребывания, место работы, серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице и его законном представителе)
совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. __________ КоАП РФ.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(объяснение физического лица, должностного лица или законного представителя юридического лица)
_______________________________
(подпись)
Учитывая изложенное и на основании ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица) ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________, которому разъяснено, что в соответствии со статьями 24.2, 25.1 и 30.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы; пользоваться юридической помощью защитника; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
(подпись, Ф.И.О.)
составил настоящий протокол об административном правонарушении
___________________________________ ______________ _______________
(должность лица, составившего протокол) (подпись) (инициалы и фамилия)
Подпись лица, в отношении которого составлен протокол _______________и дата
Протокол мною прочитан. Записано правильно, дополнений и замечаний не поступило / поступило (ненужное вычеркнуть) ________________________________________________________________________________
(если имеются, то какие именно)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель) ___________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия) (в случае отказа подписать протокол сделать об этом запись)
Копию настоящего протокола получил "____" _________________ 20___ г.
_____________________-_ ____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Для рассмотрения дела об административном правонарушении предлагаем прибыть лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его представителю “___” ______________ 20__ г. к ___ часам в _________________________________________________, по адресу ____________________________________________________________
В противном случае дело будет рассмотрено без Вашего участия.
(подпись и Ф.И.О. лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его представителя дата)
Приложение 22
Последовательность формирования материалов в дело по результатам
контрольных мероприятий.
Внутренняя опись дела.
Отчет о результатах проведения контрольного мероприятия.
Переписка с предприятием, учреждением или организацией, на котором проводилась ревизия (проверка, обследование), о выполнении представлений, предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства и недостатков в работе; протоколы совещаний; планы мероприятий; приказы объектов контроля по рассмотрению материалов контрольного мероприятия; другие документы по устранению выявленных нарушений.
Направленные объектам контроля представления, предписания по устранению нарушений.
Копии решений финансовых органов о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомления о применении бюджетных мер принуждения, направленных Службой финансового надзора Республики Крым в соответствующие финансовые органы, или справка об отсутствии оснований для применения бюджетных мер принуждения.
Копии квитанций об оплате административных штрафов и протоколов и постановлений об их наложении.
Информации Главе Республики Крым, Совету министров Республики Крым, другим органам исполнительной власти и т.п.
Информация о результатах контрольного мероприятия.
Справка о завершении контрольных действий.
Поручения Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, обращения (требования) правоохранительных органов, депутатские запросы, обращения иных государственных органов, граждан и организаций (или заверенные должным образом копии) на основании которых проведено контрольное мероприятие.
Приказ руководителя Службы о проведении контрольного мероприятия.
Удостоверения должностных лиц Службы и привлеченных специалистов на проведение контрольного мероприятия.
Программа контрольного мероприятия.
Рабочий план контрольного мероприятия.
Письменные возражения объекта контроля на акт выездной ревизии (проверки), акт камеральной проверки и на заключение, оформленное по результатам обследования.
Акт (заключение), составленный по результатам контрольного мероприятия.
Приложения (дополнительная документация, составленная по результатам контрольного мероприятия, объяснения и т.п.) к акту выездной ревизии (проверки), акту камеральной проверки и к заключение, оформленному по результатам обследования, в порядке ссылки на них.
Внутренняя опись документов, находящихся в деле № _______
№ п/п
Наименование документа
Номера листов
________________________________________ __________ __________________________
Должность составителя описи (подпись) (расшифровка подписи)
Дата ____________
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
П Р И К А З
23.09.2014
№ 47
Симферополь
(утратил силу в соответствии с приказом от 06.11.2014 № 102)
Об утверждении
административного регламента
Службы финансового надзора
Республики Крым
В соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 № 285 «Об утверждении Порядка осуществления Службой финансового надзора Республики Крым полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю»
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Утвердить Административный регламент исполнения Службой финансового надзора Республики Крым функции внутреннего государственного финансового контроля (прилагается).
2. Начальнику Управления организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий ОХРИМЕНКО Н.П. довести данный приказ до сведения руководителей структурных подразделений Службы финансового надзора Республики Крым.
3. Руководителям структурных подразделений Службы финансового надзора Республики Крым принять меры по обеспечению исполнения Административного регламента, утвержденного настоящим приказом.
4. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
Начальник
Службы финансового
надзора Республики Крым П.В.Токарев
Административный регламент исполнения
Службой финансового надзора Республики Крым
функции внутреннего государственного финансового контроля
1. Общие положения
1.1. Административный регламент исполнения функции Службой финансового надзора Республики Крым (далее - Служба) полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю (далее соответственно – Регламент, деятельность по контролю) разработан в соответствии с постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 № 285 «Об утверждении Порядка осуществления Службой финансового надзора Республики Крым полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю».
Регламент определяет порядок планирования, организации и проведения контрольных мероприятий Службой финансового надзора Республики Крым, оформления и реализации материалов контрольных мероприятий.
1.2. В настоящем Регламенте применяются понятия и термины:
- орган финансового контроля – Служба финансового надзора Республики Крым (далее – Служба, орган контроля);
- объект, проверяемый Службой финансового надзора Республики Крым (далее – объект контроля);
- методы осуществления внутреннего государственного финансового контроля – ревизия, проверка, обследование (далее - контрольные мероприятия);
- контрольные действия по документальному изучению - это изучение финансовых, бухгалтерских, отчетных документов, документов о планировании и осуществлении закупок и иных документов объекта контроля, а также путем анализа и оценки полученной из них информации с учетом информации по устным и письменным объяснениям, справкам и сведениям должностных, материально-ответственных и иных лиц объекта контроля и осуществление других действий по контролю;
- контрольные действия по фактическому изучению – это осмотр, инвентаризация, наблюдения, пересчет, экспертиза, контрольные замеры и осуществление других действия по контролю.
1.3. Внутренний государственный финансовый контроль подразделяется на плановый и внеплановый и осуществляется посредством проведения ревизий, проверок (выездные, камеральные, встречные) и обследований.
1.4. Цель контрольных мероприятий - выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, контроль за соблюдением которых отнесен к компетенции Службы.
2. Планирование контрольных мероприятий
2.1. Деятельность по контролю осуществляется в форме плановых и внеплановых контрольных мероприятий.
2.2. Плановые контрольные мероприятия проводятся на основании разрабатываемого Службой плана контрольных мероприятий на очередной календарный год (далее - План) согласно прилагаемой форме (приложение 1). Периодичность составления Плана – годовая.
2.3. Основанием для включения контрольного мероприятия в план является существенность и значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, информация о наличии признаков нарушений, поступившая от других органов государственной власти, и срок окончания проведения последнего контрольного мероприятия в отношении объекта финансового контроля.
2.4. Периодичность включения в план контрольного мероприятия определяется руководителем Службы исходя из того, что плановые контрольные мероприятия должны проводиться не более одного раза в год в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия, а в отношении каждого заказчика, контрактной службы, контрактного управляющего, комиссии по осуществлению закупок и её членов, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения – не чаще одного раза в шесть месяцев.
2.5. План деятельности Службы формируется по основным направлениям деятельности Службы, содержит тему мероприятия, сроки его исполнения, проверяемый период, суммы финансирования в проверяемом периоде, объекты финансового контроля, ответственных исполнителей и иную информацию о планируемом мероприятии.
2.6. План Службы формируется на основании:
- Поручений Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым, не требующих срочного исполнения;
- обращений правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц о проведении контрольных мероприятий, которые можно провести в плановом порядке;
- инициативы структурных подразделений Службы, ответственных за проведение контрольных мероприятий.
2.7. Структурные подразделения, ответственные за проведение контрольных мероприятий, формируют проекты планов, согласовывают их с заместителями начальника Службы, которые курируют соответствующие направления деятельности, и представляют в Управление организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий не позднее 01 декабря года, предшествующего планируемому году.
2.8. Структурные подразделения, ответственные за проведение контрольных мероприятий осуществляют отбор объектов контроля на основании данных сети подконтрольных объектов (приложение 2).
2.9. Отбор объектов контроля для включения в план и определение темы контрольных мероприятий осуществляется исходя из следующих критериев:
- значимость мероприятий, осуществляемых объектами контроля, в отношении которых предполагается проведение финансового контроля, и (или) направления и объемов финансовых и материальных ресурсов;
- обращений правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц о проведении контрольных мероприятий, которые можно провести в плановом порядке;
- длительность периода, прошедшего с момента проведения идентичного контрольного мероприятия.
2.10. Структурное подразделение, ответственное за организацию контрольной и надзорной деятельности, на основании полученных проектов планов структурных подразделений, формирует план деятельности Службы.
2.11. План на календарный год утверждается руководителем Службы, в срок не позднее 30 декабря года, предшествующего планируемому году.
2.12. План деятельности Службы может корректироваться.
2.13. Ответственность за качество планирования и своевременность проведения контрольных мероприятий Службы возлагается на начальников структурных подразделений, ответственных за проведение контрольных мероприятий.
2.14. Контроль за составлением плана контрольных мероприятий и его исполнением осуществляет Управление организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий.
2.15. Внеплановые контрольные мероприятия могут проводиться по следующим основаниям:
а) поручение Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым;
б) истечение срока исполнения представления и (или) предписания органа финансового надзора;
в) поступление в Службу обращений (поручений) от правоохранительных органов (согласно установленному порядку), депутатских запросов, обращений иных государственных органов, граждан и организаций, содержащих информацию о фактах нарушений, свидетельствующих о нарушениях объектом контроля законов Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, контроль за соблюдением которых отнесен к компетенции Службы;
г) не предоставления по письменному запросу Службы информации, документов и материалов, необходимых для проведения камеральной проверки;
д) необходимости проведения встречной проверки в рамках контрольных мероприятий (за исключением обследования) в организации, с целью установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
2.16. Внеплановые контрольные мероприятия назначаются в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, Республики Крым для рассмотрения соответствующих обращений (поручений).
2.17. Предложение о проведении внепланового контрольного мероприятия на основании пункта 2.15 (за исключением подпункта а) оформляется на имя руководителя Службы, в виде служебной записки руководителя структурного подразделения, ответственного за организацию и проведение контрольных мероприятий.
2.18. Внеплановые контрольные мероприятия назначаются руководителем Службы.
3. Подготовка и назначение контрольного мероприятия
3.1. Решение о проведении ревизии, проверки (выездной, камеральной или встречной), обследования оформляется приказом руководителя Службы.
3.2. Приказ на проведение контрольного мероприятия содержит следующие сведения:
- наименование объекта финансового контроля;
- фамилию, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц) органа контроля, уполномоченного на проведение контрольного мероприятия, с указанием руководителя ревизионной (проверяющей) группы;
- наименование контрольного мероприятия;
- основание проведения контрольного мероприятия;
- проверяемый период;
- тему контрольного мероприятия;
- дату начала и окончания проведения контрольных действий на объекте финансового контроля.
Приказ согласовывается с заместителем руководителя Службы в соответствии с распределением должностных обязанностей.
3.3. Контрольные мероприятия проводятся группой специалистов, возглавляемой руководителем ревизионной (проверяющей) группы, или одним специалистом, осуществляющим контрольное мероприятие (далее - руководитель ревизионной (проверяющей) группы).
3.4. К участию в проведении контрольного мероприятия по письменному обращению руководителя (заместителя руководителя) Службы могут
привлекаться работники других органов государственной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Крым, специалисты, ученые и эксперты (далее привлеченные специалисты).
3.5. Руководитель структурного подразделения Службы, ответственный за организацию осуществления контрольных мероприятий, обеспечивает оформление приказа и удостоверения на проведение контрольного мероприятия.
3.6. На проведение контрольного мероприятия, на каждое должностное лицо Службы и привлеченного специалиста оформляется в двух экземплярах удостоверение. Форма удостоверения утверждена приказом Службы финансового надзора Республики Крым от 03.09.2014 № 22.
3.7. Проведению контрольного мероприятия предшествует подготовительный период, в ходе которого:
а) осуществляется сбор информации об объекте контроля, необходимой для организации контрольного мероприятия;
б) изучаются необходимые для осуществления контрольного мероприятия нормативные правовые акты, материалы предыдущего контрольного мероприятия (при их наличии) и другие имеющиеся материалы, характеризующие финансово-хозяйственную деятельность объекта контроля;
в) составляется программа контрольного мероприятия, за исключением встречной проверки. Примерные программы контрольных мероприятий утверждены приказом Службы финансового надзора Республики Крым от 09.09.2014 № 30.
3.8. При проведении контрольного мероприятия группой специалистов органа контроля, в т.ч. с участием привлеченных специалистов, составляется рабочий план проведения контрольного мероприятия, состоящий из вопросов, распределенных между участниками ревизионной (проверяющей) группы (приложение 3).
3.9. Доступ на территорию или в помещение объекта контроля ревизионной (проверочной) группы предоставляется при предъявлении ими удостоверений и копии приказа руководителя Службы о проведении контрольного мероприятия.
4. Требования к проведению контрольных мероприятий
4.1. Датой начала контрольного мероприятия считается дата предъявления удостоверения (удостоверений) на проведение контрольного мероприятия руководителю (лицу, его замещающему) проверяемого объекта контроля или лицу, им уполномоченному.
4.2. Датой окончания контрольного мероприятия считается дата вручения (направления) представителю объекта контроля акта выездной ревизии (проверки), акта камеральной проверки, акта встречной проверки или заключения.
4.3. При осуществлении деятельности по контролю должностные лица Службы имеют право запрашивать и получать информацию, документы и материалы, необходимые для проведения контрольных мероприятий.
4.4. Документы, материалы и информации, необходимые для проведения контрольных мероприятий, представляются в оригинале, а также, в случае необходимости по требованию должностного лица органа контроля, в копиях, заверенных объектами контроля в установленном порядке.
4.5. В случае отсутствия бухгалтерского учета на объекте контроля, недопуска должностных лиц органа контроля к проведению контрольного мероприятия, непредставления (несвоевременное предоставление) необходимых для проверки документов и (или) заверенных копий документов, подтверждающих нарушения, а также наличия других объективных и не зависящих от органа контроля обстоятельств, делающих невозможным или препятствующих проведению контрольного мероприятия, руководителем ревизионной (проверяющей) группы составляется акт о невозможности проведения контрольного мероприятия с указанием соответствующих причин, который вручается объекту контроля в порядке, установленном настоящим Регламентом (приложение 4).
4.6. О фактах недопуска должностных лиц Службы к проведению контрольного мероприятия, непредставления необходимых для проверки документов и других, не зависящих от органа контроля обстоятельствах, препятствующих проведению ревизии, орган контроля в письменном виде информирует правоохранительные органы для принятия мер, предусмотренных законодательством.
4.7. Препятствие должностным лицам Службы в проведении ревизии является основанием для привлечения руководителя объекта контроля к административной ответственности, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
4.8. В случае обнаружения подделок, подлогов, хищений, злоупотреблений и при необходимости пресечения данных противоправных действий руководитель ревизионной (проверяющей) группы изымает необходимые документы и материалы с учетом ограничений, установленных законодательством Российской Федерации, составляет акт изъятия и копии или опись изъятых документов в соответствующих делах, а в случае обнаружения данных, указывающих на признаки состава преступления, опечатывает кассы, кассовые и служебные помещения, склады и архивы. Изъятие производится с использованием фотосъемки, видеозаписи и иных средств фиксации. Изъятые документы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью объекта контроля либо заверены подписью руководителя проверочной (ревизионной) группы. Копия акта изъятия вручается (направляется) представителю объекта контроля (приложение 5).
4.9. В рамках ревизий, выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные действия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
4.10. Встречные проверки назначаются и проводятся в порядке, установленном для ревизий, выездных или камеральных проверок соответственно. Срок проведения встречных проверок не может превышать срок, предусмотренный для проведения контрольного мероприятия, в рамках которого она проводится.
Результаты встречной проверки оформляются актом, который прилагается к материалам ревизии, выездной или камеральной проверки соответственно.
4.11. По результатам встречной проверки меры принуждения к объекту встречной проверки не применяются.
4.12. Письменные запросы о представлении информации, документов и материалов, предусмотренные настоящим Регламентом, акты ревизий и проверок, заключения, подготовленные по результатам проведенных обследований, представления, предписания и иные документы, подготовленные по итогам контрольного мероприятии, вручаются представителю объекта контроля либо направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным способом, свидетельствующим о дате его получения адресатом.
5. Проведение выездной ревизии или проверки.
5.1. Выездная ревизия или проверка проводится по месту нахождения объекта контроля.
5.2. Срок проведения контрольных действий при осуществлении выездной ревизии (проверки) должностными лицами Службы составляет не более 30 рабочих дней.
5.3. Руководитель Службы может продлить срок проведения контрольных действий, но не более чем на 10 рабочих дней.
5.4. Проведение выездной ревизии или проверки может быть приостановлено руководителем Службы. На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение его срока прерывается.
5.5. Решение о продлении и приостановлении срока проведения ревизии (проверки) принимается руководителем Службы на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения (в форме служебной записки), в соответствии с пунктами 52,53 Порядка осуществления Службой финансового надзора Республики Крым полномочий по внутреннему государственному финансовому контролю, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 19 августа 2014 № 285.
5.6. После поступления от объекта контроля письменного подтверждения об устранении причин, повлекших за собой необходимость приостановления контрольного мероприятия, контрольное мероприятие возобновляется вновь в общем порядке.
5.7. Решение о приостановлении (возобновлении, продлении) проведения контрольного мероприятия оформляется приказом руководителя Службы. Письменное уведомление о принятии решения о приостановлении (возобновлении, продлении) проведения контрольного мероприятия направляется (вручается) представителю объекта контроля.
5.8. Руководитель Службы на основании мотивированного обращения руководителя структурного подразделения, оформленного в виде служебной записки может назначить: проведение обследования, проведение встречной проверки.
5.9. Проведение встречной проверки и обследования осуществляется в соответствии с нормами настоящего Регламента.
5.10. Выездная ревизия или проверка может проводиться сплошным и (или) выборочным способом.
5.11. В ходе выездной ревизии (проверки) проводятся контрольные действия по документальному и фактическому изучению деятельности объекта контроля. Контрольные действия по фактическому изучению осуществляются на дату их проведения независимо от периода, подлежащего ревизии (проверке), обследованию. Для подтверждения результатов фактического изучения и других фактов нарушений, касающихся проверяемого периода, должностные лица Службы могут проверять документы объекта контроля и за другие периоды деятельности объекта контроля, не входящие в ревизионный (проверочный), обследуемый период.
5.12. После окончания контрольных действий и иных мероприятий, проводимых в рамках выездной ревизии или проверки, руководитель ревизионной (проверяющей) группы подписывает справку о завершении контрольных действий в месте нахождения объекта контроля и вручает ее представителю объекта контроля (приложение 6).
5.13. Дата составления справки о завершении контрольных действий проведенной выездной ревизии или проверки является днем завершения осуществления контрольных действий в месте нахождения объекта контроля.
5.14. По результатам выездной ревизии (проверки) составляется акт, который должен быть подписан в течение 15 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем подписания справки о завершении контрольных действий.
5.15. Акт выездной ревизии или проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.
5.16. Дата вручения (направления) представителю объекта контроля акта выездной ревизии (проверки) является днем окончания контрольного мероприятия.
5.17. Объект контроля вправе представить письменные возражения на акт ревизии или проверки в течение 5 рабочих дней со дня его получения. Письменные возражения объекта контроля прилагаются к материалам ревизии или проверки.
5.18. К акту выездной ревизии или проверки прилагаются: акты встречных проверок, заключения, подготовленные по результатам проведения обследований, заверенные копии документов, удостоверяющих факты нарушений, а также другие материалы, полученные в ходе проведения контрольного мероприятия.
5.20. По результатам рассмотрения акта и иных материалов выездной ревизии или проверки, на основании информации о результатах контрольного мероприятия, предоставленной руководителем структурного подразделения, руководитель (заместитель руководителя) Службы может принять решение:
а) о применении мер принуждения, к которым в целях настоящего Регламента относятся представления и предписания, направляемые объекту контроля, и уведомления о применении бюджетных мер принуждения, в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее меры принуждения);
б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) о назначении внеплановой выездной проверки или ревизии при представлении объектом контроля письменных возражений, а также при представлении объектом контроля дополнительных информации, документов и материалов, относящихся к проверяемому периоду, влияющих на выводы, сделанные по результатам выездной проверки или ревизии.
Информация о результатах контрольного мероприятия предоставляется по форме утвержденной настоящим Регламентом (приложение 7).
6. Проведение камеральной проверки
6.1. Камеральная проверка проводится по месту нахождения Службы и включает в себя исследование информации, документов и материалов, представленных по письменным запросам Службы, а также информации, документов и материалов, полученных в ходе встречных проверок и (или) обследований, и иных документов и информаций об объекте контроля.
6.2. Камеральная проверка начинается с направления объекту контроля запроса о предоставлении необходимых документов с указанием сроков их предоставления (приложение 8).
6.3. Камеральная проверка проводится должностным лицом (должностными лицами) Службы, не более 30 рабочих дней со дня получения от объекта контроля информации, документов и материалов, представленных по запросу Службы.
6.4. При проведении камеральной проверки в срок ее проведения не засчитываются периоды времени с даты отправки запроса Службы до даты представления информации, документов и материалов объектом проверки, а также времени, в течение которого проводится встречная проверка и (или) обследование.
6.5. При проведении камеральных проверок может быть проведено обследование и встречная проверка.
6.6. Основанием для проведения обследования и встречной проверки является невозможность получения объективных результатов камеральной проверки без получения дополнительных информации, документов и материалов.
6.7. Руководитель контрольного мероприятия и участники проверяющей группы вправе получать необходимые для проведения камеральной проверки документы и их копии, в том числе письменные пояснения сотрудников объекта финансового контроля.
6.8. В ходе камеральной проверки проводится документальное изучение законности отдельных финансовых и хозяйственных операций, достоверности бюджетного (бухгалтерского) учета и бюджетной (бухгалтерской) отчетности в отношении деятельности объекта контроля за определенный период на основании бухгалтерской (бюджетной) отчетности и иных документов, представленных по запросу органа контроля.
6.9. Результаты камеральной проверки оформляются актом, который подписывается не позднее последнего дня срока проведения камеральной проверки.
6.10. Акт камеральной проверки в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в соответствии с настоящим Порядком.
6.11. Объект контроля вправе предоставить письменные возражения на акт, оформленный по результатам камеральной проверки, в течение 5 рабочих дней со дня получения акта. Письменные возражения объекта контроля проверки приобщаются к материалам проверки.
6.12. По результатам рассмотрения акта и иных материалов камеральной проверки на основании служебной записки (информации о результатах контрольного мероприятия) руководителя структурного подразделения, руководитель (заместитель руководителя) Службы принимает решение:
а) о применении мер принуждения;
б) об отсутствии оснований для применения мер принуждения;
в) о проведении выездной ревизии или проверки.
7. Проведение обследования.
7.1. При проведении обследования осуществляются анализ и оценка состояния финансово-хозяйственной деятельности объекта контроля, определенной приказом руководителя Службы.
7.2. Обследование, проведенное в качестве самостоятельного контрольного мероприятия, проводится в порядке и сроки, установленные для выездных ревизий (проверок). Результаты такого обследования оформляются заключением, которое в течение 3 рабочих дней со дня его подписания вручается (направляется) представителю объекта контроля в порядке, установленном настоящим Регламентом.
7.3. Дата вручения (направления) представителю объекта контроля заключения является днем окончания контрольного мероприятия.
7.4 Сроки проведения обследований, проводимых в рамках ревизий, выездных и камеральных проверок, не могут превышать сроки проведения контрольного мероприятия, в рамках которого они проводятся. Результаты таких обследований, оформляются заключением, которое прилагается к материалам ревизии (проверки).
7.5. При проведении обследования могут проводиться исследования и экспертизы с использованием фото-, видео- и аудиотехники, а также иных видов техники и приборов, в том числе измерительных приборов.
7.6. По итогам рассмотрения заключения, подготовленного по результатам проведения обследования, руководитель Службы может назначить проведение выездной ревизии (проверки).
8. Оформление результатов проведения контрольных мероприятий
8.1. По результатам контрольного мероприятия руководителем ревизионной (проверяющей) группы составляется акт ревизии (проверки), при проведении обследования составляется заключение о результатах обследования (приложения 9,10, 11).
8.2. Акт ревизии (проверки), заключения составляется в трех экземплярах: первый — для органа контроля, второй — для объекта контроля, третий — для передачи правоохранительному органу, по требованию (обращению) которого проведено контрольное мероприятие.
8.3. Дата вручения (направления) представителю объекта контроля акта выездной ревизии (проверки), акта камеральной проверки, заключения является днем окончания контрольного мероприятии.
8.4. Акт ревизии (проверки), заключение о результатах обследования составляется на русском языке, имеет сквозную нумерацию страниц, все суммы в акте ревизии (проверки) указываются в рублях с копейками.
8.5. Акт ревизии (проверки) состоит из вводной, описательной и заключительных частей.
8.6. В акте не допускаются помарки, подчистки и иные неоговоренные исправления.
8.7. В описании каждого нарушения, выявленного в ходе контрольного мероприятия, должны быть указаны: положения нормативных правовых актов, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
Факты нарушений, излагаемые в акте контрольного мероприятия, должны подтверждаться копиями соответствующих документов, заверенными должностными лицами объекта контроля.
8.8. Для невозможности подделки экземпляры акта, заключения о результатах обследования визируются должностным лицом органа контроля на каждой странице с указанием на последней странице общего количества страниц.
8.9. Перед подписанием акта ревизии (проверки), заключения, проводится контроль его качества руководителем соответствующего структурного подразделения и специалиста отдела правовой работы, уполномоченного на осуществление контроля качества акта ревизии (проверки).
8.10. После составления акта ревизии (проверки), заключения, оформленного по результатам обследования, должностные лица органа контроля, проводившие контрольное мероприятия, подписывают его, регистрируют в журнале регистрации и вручают (направляют) представителю объекта контроля (приложение 12, 13,14,15).
8.11. Должностные лица объекта контроля подписывают акт ревизии (проверки), заключение и в случае наличия возражений (замечаний) по содержанию акта, предоставляют их письменно в орган контроля.
8.12. В случае отказа от подписи должностными лицами объекта в акте ревизии (проверке), заключении, должностные лица органа контроля подтверждают это актом об отказе от подписи (приложение 16).
После составления акта об отказе от подписи орган контроля имеет право осуществить надлежащие мероприятия по реализации результатов контрольного мероприятия.
9. Реализация результатов проведения контрольных мероприятий
9.1. Процедура реализации результатов проведения контрольного мероприятия предусматривает следующие действия, продолжительность их выполнения:
а) оформление материалов контрольного мероприятия и направление объектам контроля представлений, предписаний по устранению нарушений - в течение 25 рабочих дней со дня окончания контрольного мероприятия;
б) направление финансовым органам уведомлений о применении бюджетных мер принуждения (далее - применение мер принуждения) - в течение 30 календарных дней со дня окончания ревизии (проверки).
9.2. Подписанный акт ревизии (проверки) является основанием для подготовки и реализации результатов контрольного мероприятия, принятия мер принуждения к нарушителям бюджетного законодательства.
9.3. Предписание, представление, уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляются (вручаются) согласно установленного порядка, в течение 5 рабочих дней, исчисляемых со дня, следующего за днем их оформления.
9.4. При наличии у руководителя объекта контроля возражений по акту он делает об этом отметку перед своей подписью и представляет в Службу мотивированные возражения с указанием нормативных правовых актов. Возражения приобщаются к материалам контрольного мероприятия.
9.5. Решение о рассмотрении возражений (замечаний), принимает руководитель (заместитель руководителя) Службы.
9.6. Руководитель структурного подразделения анализирует правильность обоснований, изложенных в возражениях (замечаниях), и в срок не позднее 10 рабочих дней после получения возражений (замечаний) дает на них письменное заключение (вывод), которое направляется объекту контроля и прилагается к материалам контрольного мероприятия (приложение 17).
9.7. В случаях установления нарушения законодательства, объекту контроля направляются представления и (или) предписания (приложения 18,19).
9.8. При установлении нарушений бюджетного законодательства, в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации руководителем ревизионной (проверяющей) группы оформляется уведомление о применении бюджетных мер принуждения, которое в течение 30 календарных дней со дня окончания ревизии (проверки) направляется в Министерство финансов Республики Крым (иные финансовые органы) для принятия мер принуждения (приложение 20).
9.10. Должностные лица, принимающие участие в контрольных мероприятиях, осуществляют контроль за исполнением объектами контроля представлений и предписаний. В случае неисполнения представления и (или) предписания Служба применяет к лицу, не исполнившему такое представление и (или) предписание, меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Республики Крым.
9.11. В случае неисполнения предписания о возмещении ущерба, причиненного Российской Федерации, Республике Крым нарушением законодательства Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, Служба направляет в суд исковое заявление о возмещении объектом контроля, должностными лицами которого допущено указанное нарушение, ущерба, причиненного Российской Федерации, Республике Крым, и защищает в суде интересы Российской Федерации, Республики Крым по этому иску.
9.12. При выявлении в ходе проведения контрольных мероприятий административных правонарушений, должностные лица Службы составляют протокол об административном правонарушении (приложение 21).
9.13. В случае выявления обстоятельств и фактов, свидетельствующих о признаках нарушений, относящихся к компетенции другого государственного органа (должностного лица), такие материалы направляются для рассмотрения соответствующему государственному органу (должностному лицу) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Республики Крым.
9.14. Материалы каждого контрольного мероприятия формируются в дело в порядке, определенным приложением 22 к настоящему Регламенту.
9.15. Все документы, составляемые должностными лицами Службы в рамках контрольного мероприятия, приобщаются к материалам контрольного мероприятия, учитываются и хранятся в установленном порядке.
9.16. Руководитель ревизионной (проверяющей) группы обеспечивает оформление и реализацию материалов контрольного мероприятия в порядке и в сроки, установленные Регламентом о порядке проведения контрольных мероприятий.
9.17. Результаты проведенного контрольного мероприятия включаются в Отчет о контрольной деятельности соответствующего структурного подразделения, который направляется в структурное подразделение, ответственное за организацию контрольной и надзорной деятельности, для формирования сводного Отчета деятельности Службы.
9.18. Формы Отчета содержат основные показатели контрольной деятельности, в т.ч.:
а) начисленные штрафы в количественном и денежном выражении по видам нарушений;
б) количество материалов, направленных в правоохранительные органы, и сумма выявленных нарушений бюджетного или иного законодательства Российской Федерации и Республики Крым, а также сумма предполагаемого ущерба по видам нарушений;
в) количество представлений и предписаний и их исполнение в количественном и (или) денежном выражении, в том числе объем восстановленных (возмещенных) средств по предписаниям и представлениям;
г) количество направленных и исполненных (неисполненных) уведомлений о применении бюджетных мер принуждения;
д) объем проверенных средств бюджета Республики Крым;
е) количество поданных и (или) удовлетворенных жалоб (исков) на решения органов Службы, а также на их действия (бездействие) в рамках осуществленной ими контрольной деятельности.
9.19. Информация о результатах деятельности по контролю направляется Главе Республики Крым, Председателю Совета министров Республики Крым ежеквартально в срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Приказ Службы финансового надзора
Республики Крым
06 ноября № 102
План
деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на ______ год
№ п/п
Форма, тема контрольного мероприятия, объект финансового контроля, проверяемый период
Основание для проведения контрольного (другого) мероприятия (№дата документа, название инициатора)
Руководители, ответственные за проведение контрольного (другого) мероприятия
Название подразделения, ответственного за предоставление информации о результатах контрольного (другого) мероприятия, предельный срок (дата) предоставления информации и название органа, которому она предоставляется
Срок проведения контрольного мероприятия
Сумма финансирования в проверяемом периоде (тыс.руб.)
1
2
3
4
5
6
7
РАЗДЕЛ I. Контрольная деятельность
1.1
Управление финансового контроля и надзора в сфере образования и науки
1.1.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.1.2
По инициативе Управления
1.1.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.2
Управление финансового контроля и надзора в социальной сфере и культуре
1.2.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.2.2
По инициативе Управления
1.2.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.3
Управление финансового контроля и надзора в сфере услуг, материального производства
1.3.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.3.2
По инициативе Управления
1.3.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.4
Управление финансового контроля и надзора в агропромышленном комплексе и сфере использования природных ресурсов
1.4.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.4.2
По инициативе Управления
1.4.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.5
Управление финансового контроля и надзора органов исполнительной власти, учреждений при органах исполнительной власти
1.5.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.5.2
По инициативе Управления
1.5.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.6
Управление финансового контроля и надзора в сфере закупок
1.6.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.6.2
По инициативе Управления
1.6.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.7.
Восточный отдел финансово-бюджетного надзора
1.7.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.7.2
По инициативе Управления (отдела)
1.7.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.8
Южный отдел финансово-бюджетного надзора
1.8.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.8.2
По инициативе Управления (отдела)
1.8.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
1.9
Северный отдел финансово-бюджетного надзора
1.9.1
По заданию Главы Республики Крым, Совета министров Республики Крым
1.9.2
По инициативе Управления (отдела)
1.9.3
По обращениям правоохранительных органов, депутатских запросов, обращений иных государственных органов, юридических и физических лиц
РАЗДЕЛ II. Организационная деятельность*
2.1
Управление организации контрольной и надзорной деятельности, информационных технологий
2.2
Управление правовой и кадровой работы
2.3
Отдел планирования, бухгалтерского учета и отчетности
2.4
Главный специалист при руководстве 1
2.5
Консультант при руководстве
Пункты РАЗДЕЛА II "Организационная деятельность" заполняются Управлениями и Отделами финансово-бюджетного надзора в соответствии с видами контрольных заданий
Приложение 2
Сеть подконтрольных объектов
Службы финансового надзора Республики Крым
№ п/п
Название объекта
ИНН
ОГРН/ОГРНИП
ОКПО
Адрес
Объем финансирования подлежащий проверке
Подчиненность
Организационно-правовая форма
Индекс отдела
Год проведения последнего контрольного мероприятия
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Начальник структурного подразделения
Службы финансового надзора Республики Крым
Ф.И.О.
Приложение 3
УТВЕРЖДАЮ
__________________________________________________________________________
(должность руководителя (заместителя руководителя) структурного подразделения Службы финансового надзора Республики Крым)
(подпись) (ФИО)
«_____» _____________ 20 года
(число) (месяц) (год)
рабочий план
_________________________________________________________
(указывается вид контрольного мероприятия, полное наименование объекта контроля)
___________________________________________________________
(период деятельности объекта контроля, который подлежит ревизии или проверке)
№
п/п
Вопрос программы
Ориентировочная дата начала и окончания проверки вопроса программы
Способ проверки вопроса программы
Период или операции (документы), по которым проводится проверка выборочным способом
Ответственный исполнитель
(должность, ФИО)
1
2
3
4
5
6
Руководитель ревизионной (проверяющей) группы
_______________________________________ ___________________ _________________ (должность руководителя ревизионной (проверяющей) группы) (подпись) (Ф.И.О)
С рабочим планом ознакомлены:
_______________________________ ____________________ _________________
(должность ) (подпись) (Ф.И.О)
Приложение 4
Экземпляр № ____
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АКТ
о невозможности проведения контрольного мероприятия
№ _____________
(дата)
(место составления)
Мы, нижеподписавшиеся, составили настоящий акт о том, что представителям Службы финансового надзора Республики Крым, а именно: ____________________________________________________________________
(должность, ФИО должностных лиц Службы, на которых оформлено удостоверение)
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
не представляется возможным провести контрольное мероприятие
____________________________________________________________________
(тема контрольного мероприятия)
в ___________________________________________________________________
(полное название объекта контроля)
за период с «___» ___________20__г. по «____» ___________ 20__г.,
в связи с ___________________________________________________________
(краткая суть причины невозможности проведения контрольного мероприятия)
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Акт составлен в __-х экземплярах на объекте контроля по адресу:_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ,
один, из которых вручен (направлен) руководителю (вышестоящему должностному лицу) объекта контроля.
Представитель объекта контроля:
___________________ _________________ ____________________
(должность) (подпись) (ФИО)
Представители Службы:
____________________ _________________ ___________________
(должность) (подпись) (ФИО) ____________________ _________________ ___________________
____________________ _________________ ___________________
____________________ _________________ ___________________
____________________ _________________ ___________________
Один экземпляр акта получил __________________________________________
____________________________________________________________________
(должность, личная подпись, инициалы и фамилия)
Приложение 5
АКТ
изъятия документов и (или) предметов
__________________________ _____________
(место составления) (дата)
Изъятие начато ____ час. ____ мин.
Изъятие окончено ____ час. ____ мин.
_______________________________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О. лица, составившего акт)
_______________________________________________________________________________________________
(должности, Ф.И.О. лиц, производивших изъятие)
в соответствии с п.4.8 Административного регламента исполнения Службой финансового надзора Республики Крым функции внутреннего государственного финансового контроля, утвержденного приказом от ___ №___ произвели изъятие документов и (или) предметов у_______________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования организации, ИНН/КПП или полное и сокращенное наименования организации и филиала (представительства) организации, ИНН/КПП)
Изъятие произведено при участии должностного лица объекта контроля, его представителя:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(наименование объекта контроля, должность, Ф.И.О.)
Изъятие произведено в присутствии лиц, удостоверяющих факт изъятия и правильность составления акта изъятия:
1.______________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства, данные о паспорте или ином удостоверяющем личность документе)
2. ______________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О., место жительства, данные о паспорте или ином удостоверяющем личность документе)
Изъятие произведено при участии специалистов:
________________________________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
Участвующим и присутствующим лицам объявлено о применении технических средств (в случае их применения)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(каких именно)
<1> Изъяты следующие документы и предметы:
1. ____________________________________________________________________________________________
(указываются наименования, количество и индивидуальные признаки документов (в том числе копия или подлинник) и предметов)
2. ____________________________________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________________________________
Все изымаемые документы и предметы предъявлены присутствующим и
другим лицам, участвующим в производстве изъятия.
_______________________________________________________________________________________________
("изъятые документы пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью (подписью) должностного лица объекта проверки или отметка об отказе скрепить печатью или подписью изымаемые документы)
Перед началом, в ходе либо по окончании изъятия от участвующих
и присутствующих лиц ___________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(лицо, у которого производилось изъятие, специалист и др., Ф.И.О.)
замечания ________________________________
("поступили" или "не поступили")
<2> содержание замечаний _______________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(приводятся замечания и (или) сведения о приобщении замечаний к акту)
________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
1_______________________________________________________________________________________________
(присутствующий, специалист и др.)
_____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
2_______________________________________________________________________________________________
(присутствующий, специалист и др.)
_____________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.)
Приложения к акту:
1) _____________________________________________________________________________________________;
(описи документов и предметов, фотографические снимки и негативы, видеозаписи и другие материалы, выполненные при производстве изъятия)
2) _____________________________________________________________________________________________
акт прочитан участвующим и присутствующим лицами вслух.
Замечания к акту ________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
(содержание замечаний с указанием Ф.И.О. лица, сделавшего замечание, либо указание на их отсутствие)
Подписи должностных лиц:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подписи присутствующих:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись должностного лица объекта контроля, его представителя:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подписи иных лиц:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
<3> "Копию Акта изъятия документов и (или) предметов ".
Подпись должностного лица объекта контроля, его представителя:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
--------------------------------
<1> В случае большого количества изъятых документов и предметов данный раздел не заполняется, при этом указывается, что документы и предметы перечисляются и описываются в прилагаемых к акту изъятия описях.
<2> Указывается при наличии замечаний.
<3> Заполняется в случае вручения акта изъятия документов и предметов непосредственно соответствующему лицу.
Приложение
к акту изъятия
документов и (или) предметов
от «___» ___________
ОПИСЬ
документов и предметов, изъятых у
__________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта контроля, ИНН/КПП)
В соответствии с актом изъятия документов и (или) предметов от «______» ______________.
Изъяты следующие документы и предметы:
1. ______________________________________________________________________________________________
(указываются наименования, количество и индивидуальные признаки документов (в том числе копия или подлинник) и предметов)
2. ______________________________________________________________________________________________
3. ______________________________________________________________________________________________
Всего листов документов ___________________________, предметов _______________________.
(количество, единица измерения)
Опись на ____ листах.
Подписи должностных лиц:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подписи присутствующих:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись должностного лица объекта контроля, его представителя:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подписи иных лиц:
______________________________ _________________ __________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Приложение 6
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СПРАВКА
о завершении контрольных действий
_______________________ «___»____________20___г.
(место составления)
На основании приказа Службы финансового надзора Республики Крым от «___»___________20__г. №______ __________________________________
(Ф.И.О., кем проводилась проверка)
проведена выездная проверка (ревизия)
___________________________________________________________________________
(указывается тема проверки)
___________________________________________________________________________
(полное и сокращенное наименования объекта проверки)
за период с _________________ по ______________.
(дата) (дата)
Срок проведения выездной проверки (ревизии):
выездная проверка (ревизия) начата ___________________
(дата)
выездная проверка (ревизия) окончена _________________
(дата)
Руководитель ревизионной (проверяющей) группы
___________________________________________ «____»_________20__г. _____________
(Должность, Ф.И.О.) Дата подпись
Отметка о вручении:
«____»________20__г. ____________________________________________ _____________
дата представитель объекта контроля (должность, Ф.И.О.) подпись
Приложение 7
СОГЛАСОВАНО
Руководитель
(заместитель руководителя)
Службы финансового надзора
Республики Крым
_____________________Ф.И.О.
(подпись)
«____»________20__ года
ИНФОРМАЦИЯ
о результатах контрольного мероприятия
В результате ____________________________________________________
(тема контрольного мероприятия (проверки, ревизии, обследования),
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
название проверяемого объекта контроля, период, охваченный контрольным мероприятием (проверкой, ревизией, обследованием)
проведенной в соответствии с __________________________________________
________________________________________________________________________________
(планом контрольных мероприятий Службы финансового надзора Республики Крым на 20___ г., поручением Главы Республики Крым, Совета Министров Республики Крым, обращением (требованием) правоохранительных органов и другим основанием проведения контрольного мероприятия),
на основании приказа на проведение контрольного мероприятия (проверки, ревизии, обследования) от _____№ ___ и утвержденной программы, установлено следующее.
____________________________________________________________________ (указывается (при необходимости) общая информация о проверенном учреждении, виды
________________________________________________________________________________
нарушений: нецелевое, неправомерное, неэффективное использование бюджетных
________________________________________________________________________________ средств и имущества, другие финансовые и нефинансовые нарушения)
В соответствии со ст.ст. 269.2, 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Положением о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденным Постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 №170 «Об утверждении Положения о Службе финансового надзора Республики Крым»,
ПРЕДЛАГАЮ:
1. Направить представление и/или предписание об устранении нарушений законодательства Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, руководителю объекта финансового контроля.
2. Направить информацию о результатах контрольного мероприятия и/или направить материалы контрольных мероприятий
____________________________________________________________________.
(Главе Республики, наименование исполнительного органа государственной власти, и/или иного государственного органа, правоохранительного органа).
3. Направить ____________________________________________________
(наименование органа, уполномоченного принимать решение о
применении бюджетных мер принуждения)
уведомление о применении мер принуждения за совершение нарушений бюджетного законодательства в соответствии со статьей 306.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
4. Осуществить производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях в отношении ________________________________________________________________________________________________________________________________________
(должностные лица объекта контроля, допустившие административное правонарушение)
Руководитель
структурного подразделения ___________________________ Ф.И.О.
(подпись)
Примечание:
Пункт 3 заполняется в случае установления факта бюджетного правонарушения.
Приложение 8
На бланке Службы Финансового надзора Республики Крым
________________________________________
________________________________________
________________________________________
(Должность руководителя, наименование проверяемой организации, инициалы, фамилия руководителя)
________________________________________
(юридический адрес)
В соответствии ____________________________________________________________
(планом деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на 20____г., поручением Главы Республики Крым, поручением начальника, запросом правоохранительных органов и др. основанием проведения контрольного мероприятия)
с "__" ________ 20__года по "__" ________ 20__ года планируется проведение_______________________________________________________________________
_________________________________________________________________________________.
(тема контрольного мероприятия)
В целях проведения ______________________________________________________
(камеральной проверки, обследования)
просим предоставить следующие документы:
1.___________________________________________________________________________
2.___________________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________________
и т.д. _____________________________________________________________________________
(поочередно указываются документы, которые необходимо представить для проведения камеральной проверки, обследования)
Направляем приказ от "__" ________ 20__года № ______ и программу проверки (обследования).
Срок предоставления документов "__" ____________ 20__года.
Приложение: на ___листах в одном экземпляре.
__________________________________________
Должность руководителя
(заместителя руководителя) Службы финансового надзора Республики Крым
_______________
( подпись)
____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение 9
Экземпляр № ____
Для служебного пользования
(присваивается индивидуально)
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АКТ
№ _________
(дата)
(место составления)
ревизии финансово-хозяйственной деятельности
(или проверки отдельных вопросов финансово-хозяйственной деятельности,
или указывается контрольное мероприятие в соответствии с выписанным удостоверением)
_______________________________________________________________
(полное наименование проверяемого объекта)
_________________ «____»______________20___г.
(место составления акта) (дата составления акта )
На основании __________________________________________________
(указывается основание согласно выписанному удостоверению: план контрольной работы на 20__год; поручения Главы Республики Крым, обращения правоохранительных органов, обращения иных органов власти и другие основания с указанием даты и номера письма),
в соответствии с удостоверением от «___» _________ 20__г. № ____, выданным руководителем Службы финансового надзора Республики Крым, ____________________________________________________________________ (указывается должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин работника, проводившего ревизию или проверку. В случае проведения ревизии или проверки ревизионной группой указываются все ее участники (должность, наименование отдела, Ф.И.О., классный чин, реквизиты удостоверений)
проведена ревизия (проверка отдельных вопросов) финансово-хозяйственной деятельности_________________________________________________________
(полное наименование ревизуемого объекта в соответствии с учредительными документами)
за период с «___» ____________ 20__ г. по «___» ____________ 20__ г. согласно прилагаемой программе (в случае проведения ревизии (проверки) по централизованному заданию прилагается программа, утвержденная Росфиннадзором).
Ревизия (проверка) начата «__» _________ 20__ г.
Перерыв с «__» по «__» ___________ 20__ г.
Окончена «__» ________________ 20__ г.
Вводная часть
_________________________________________________________ является (не является)
(полное наименование проверяемой организации с указанием организационно-правовой формы)
юридическим лицом, сокращенное наименование (сокращенное наименование в соответствии с Уставом (Положением).
Устав (Положение) зарегистрирован (утверждено) ______________________
(когда и решением какого органа)
Юридический адрес ____________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение), телефон ________________________
Проверяемая организация зарегистрирована ________________________
(дата регистрации)
в качестве налогоплательщика в ___________________________ с присвоением
(наименование налогового органа)
ИНН _____________, КПП ____________.
Внесено в Единый государственный реестр юридических лиц _________
(дата регистрации)
за основным государственным регистрационным номером _________________.
РПБС (код бюджетополучателя) ________________.
Ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа (Главного распорядителя) _____________________________________________________.
(полное наименование с указанием адреса и телефона)
Учредителем является (полное наименование) _______________________________.
В проверяемом периоде учреждение (организация) имело следующие лицензии ___________________________________________________________.
(реквизиты лицензий с указанием: регистрационного номера, кем и когда выданы, срока их действия, видов деятельности, на осуществление которых выданы данные лицензии)
Финансирование организации осуществлялось через счета, открытые в ____________________________________________________________________
(перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета, закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах Казначейства)
Банковский идентификационный код ______________________.
Распорядителями средств в проверяемом периоде являлись:
- с правом первой подписи ____________________________________________ (необходимо указать всех должностных лиц, имевших право первой подписи в ____________________________________________________________________ проверяемом периоде, их полные данные: Ф.И.О., полное наименование занимаемой должности, период нахождения на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
- с правом второй подписи - главный бухгалтер (либо иное лицо, имеющее право подписи) _____________________________________________________ (полные данные: Ф.И.О., период работы на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
Финансирование деятельности учреждения (организации) в проверяемом периоде осуществлялось из ______________________________________________
(перечислить все источники финансирования: бюджет Республики Крым, Федерации, муниципальный бюджет, средства территориальных государственных внебюджетных фондов и т.п.)
Основными целями (видами, задачами) деятельности проверяемой организации в соответствии с Уставом (Положением) являются _______________.
Имущество, находящееся на балансе учреждения (организации) является _________________ собственностью и закреплено за ним на праве ___________.
(вид собственности, оперативное управление, хозяйственное ведение и др.)
В ходе ревизии (проверки) ____________________________
(должности и Ф.И.О. ревизоров, проводивших встречную проверку)
с «___»______ 20___г. по «___» _______ 20 __ г. проведены встречные проверки в следующих организациях ____________________________________
(указываются полное и сокращенное наименование организации (организаций), в которой проведена встречная проверка)
Предыдущая ревизия (проверка отдельных вопросов) _________________ в ________ году за период с «___» ______ 20__ г. по «___» _________ 20__ г., в ходе которой выявлены (не выявлены) факты нарушения финансовой дисциплины (указать, какие виды финансовых нарушений установлены, в том числе нецелевое использование средств бюджета).
План мероприятий по их устранению утвержден _____________________ (не утвержден). (кем и когда)
На момент настоящей ревизии (проверки) финансовые нарушения устранены (не устранены, частично устранены).
Раздел «Вводная часть» может содержать иные данные, необходимые, по мнению руководителя ревизионной группы, для полной характеристики проверенной организации.
II. Описательная часть
Описательная часть акта ревизии (проверки) должна содержать описание проведенной работы, выявленные нарушения по каждому вопросу программы ревизии (проверки), со ссылкой на нормативно-правовые акты, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
III. Заключительная часть
Заключительная часть акта ревизии (проверки) должна содержать обобщенную информацию о результатах ревизии (проверки), в том числе о выявленных нарушениях, сгруппированных по видам, с указанием по каждому виду финансовых нарушений общей суммы, на которую они выявлены (например, настоящей ревизией (проверкой) установлены финансовые нарушения на сумму ______ рублей, в том числе: нецелевое использование средств федерального бюджета на сумму _____ рублей, неправомерные расходы на сумму _______ рублей, недостача денежных средств _____ рублей и т.д.)
Суммы выявленного нецелевого использования бюджетных средств указываются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов Российской Федерации (в случае установления таких фактов).
Акт подписывается руководителем ревизионной группы (членами ревизионной (проверяющей) группы), руководителем и главным бухгалтером проверенной организации.
__________________________ ____________________
(должность, классный чин (должность руководителя
руководителя ревизионной группы) и наименование организации)
________________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О) (подпись, Ф.И.О. руководителя)
______________________________
(дата подписания акта)
Главный бухгалтер ______________
(подпись, Ф.И.О.)
Расписка
В ходе проведения ревизии (проверки) все необходимые документы, касающиеся вопросов, отраженных в данном акте ревизии (проверки) и которые могут повлиять на выводы в акте ревизии (проверки), а также обстоятельств, влияющих на результаты финансово-хозяйственной деятельности данной организации (предприятия, учреждения), были представлены в полном объеме. Сокрытых от специалистов Службы финансового надзора Республики Крым документов для последующего дополнительного представления не имеем.
Подпись руководителя либо лица, исполняющего обязанности
__________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись главного бухгалтера либо лица, исполняющего его обязанности
__________________ ________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Экземпляр №______ на _____листах с приложениями на _____страницах получил:
Руководитель ______________________ __________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение 10
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О РЕЗУЛЬТАТАХ ОБСЛЕДОВАНИЯ
_____________ № ______
(дата)
________________
(место составления)
Обследование проведено в отношении _____________________________
__________________________________________________________________.
(полное и сокращенное наименование объекта контроля)
При проведении обследования осуществлен:_______________________
__________________________________________________________________
(указывается сфера деятельности объекта контроля анализ и оценка, которой осуществлялась в ходе обследования
____________________________________________ в ___________________
(в соответствии с приказом о назначении обследования) (наименование объекта контроля)
Проверяемый период: с «___»________20__г. по «___»________20__г.
Обследование назначено на основании _____________________________
__________________________________________________________________.
Обследование проведено проверочной группой в составе:____________
__________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О.)
К проведению обследования привлекались специалисты, эксперты _________________________________________________________________
(фамилии, инициалы)
____________________________________________________________________________________________________________________ (указывается только в случае привлечения специалистов, экспертов к контрольному мероприятию)
Срок проведения обследования, не включая периоды его приостановления, составил _______ рабочих дней с «___»________20__г. по «___»________20__г.
Проведение обследования приостанавливалось (срок проведения обследования продлевался) с_______ по__________ на основании приказа Службы финансового надзора Республики Крым от «____»_________20___ г. № _____.
(указывается только в случае приостановления (продления срока) обследования)
При проведении обследования проведено (а)________________________
__________________________________________________________________
(указывается исследование и (или) экспертиза, проведенная в рамках обследования)
__________________________________________________________________
(с указанием объекта, сроков, проводивших лиц, иных реквизитов и информации)
__________________________________________________________________
В ходе проведения обследования установлено_______________________
__________________________________________________________________
(указывается необходимые сведения (характеристики) об объекте контроля*, факты и информация, установленная
__________________________________________________________________
по результатам обследования с указанием документов и материалов, на основании которых они сделаны,
__________________________________________________________________
в том числе фото, аудио, видеоматериалов.)
______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
Приложение: (указываются документы, материалы, приобщаемые к заключению, в том числе фото-, видео-, аудиоматериалы).
Заключение составил:
___________________________ ____________ ________________
(должность, лица проводившего обследование) (подпись) (инициалы, фамилия)
*Указываются необходимые сведения о проверенной организации :
полное и краткое наименование, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), ОГРН, код по Сводному реестру главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета республики (других бюджетов), главных администраторов и администраторов доходов бюджета республики (других бюджетов), главных администраторов и администраторов источников финансирования дефицита бюджета;
ведомственная принадлежность и наименование вышестоящего органа с указанием адреса и телефона такого органа (при наличии);
сведения об учредителях (участниках) (при наличии);
перечень и реквизиты всех счетов в кредитных организациях, включая депозитные, а также лицевых счетов (включая счета закрытые на момент ревизии (проверки), но действовавшие в проверяемом периоде) в органах казначейства;
фамилии, инициалы и должности лиц, имевших право подписи денежных и расчетных документов в проверяемый период;
иные данные, необходимые, по мнению руководителя проверяющей группы, для полной характеристики проверенной организации.
Приложение 11
Экземпляр № ____
Для служебного пользования
(присваивается индивидуально)
СОВЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
СЛУЖБА ФИНАНСОВОГО НАДЗОРА РЕСПУБЛИКИ КРЫМ
АКТ
встречной проверки
№ _________
(дата)
(место составления)
В соответствии с удостоверением от «___» ___________ 20__г. № _______, выданным руководителем Службы финансового надзора Республики Крым, в рамках ревизии (проверки) (тема ревизии (проверки), в ходе которой проводится встречная проверка), проводимой в ________________________________________
( наименование организации, в рамках ревизии (проверки) которой проводится встречная проверка)
_____________________________________________________________________ (указывается должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин работника, проводившего встречную проверку. В случае проведения встречной проверки ревизионной группой указываются все ее участники (должность, наименование отдела, Ф.И.О. и классный чин, реквизиты удостоверений) проведена встречная проверка в ___________________________________________________________________
(полное наименование проверяемого объекта в соответствии с учредительными документами)
по теме (указывается тема встречной проверки в соответствии с выписанным удостоверением, например: сверка взаиморасчетов и т.п.) за период с «___» ____________ 20__ г. по «___» ____________ 20__ г. по вопросам____________________________________________________________
(указываются вопрос (вопросы), по которым проводится встречная проверка)
Встречная проверка начата «__» _________ 20__ г.
Окончена «__» ________________ 20__ г.
I. Вводная часть
______________________________________________________ является _________
(наименование проверяемой организации с указанием организационно-правовой формы) (является ли юр.лицом)
Сокращенное наименование _____________________________________
(сокращенное наименование в соответствии с Уставом (Положением)
Юридический адрес ____________________________________________________
Фактический адрес (местонахождение), телефон ________________________
Проверяемая организация зарегистрирована ________________________
(дата регистрации)
в качестве налогоплательщика в ___________________________ с присвоением
(наименование налогового органа)
ИНН _____________.
В проверяемом периоде учреждение (организация) имело следующие лицензии ___________________________________________________________.
(реквизиты лицензий с указанием: кем и когда выданы, регистрационного номера, срока их действия, видов деятельности, на осуществление которых выданы данные лицензии)
Распорядителями средств в проверяемом периоде являлись:
- с правом первой подписи ____________________________________________ (необходимо указать всех должностных лиц, имевших право первой подписи в ____________________________________________________________________ проверяемом периоде, их полные данные: Ф.И.О., полное наименование занимаемой должности, период нахождения на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
- с правом второй подписи - главный бухгалтер (либо иное лицо, имеющее право подписи) _____________________________________________________ (полные данные: Ф.И.О., период работы на данной должности, реквизиты документа, которым назначен на должность и освобожден от нее)
Раздел «Вводная часть» может содержать иные данные, необходимые, по мнению работников, проводивших встречную проверку, для полной характеристики проверенной организации.
II. Описательная часть
Описательная часть акта ревизии (проверки) должна содержать описание проведенной работы и выявленных нарушений по вопросам, по которым проводилась встречная проверка, со ссылкой на нормативно-правовые акты, которые нарушены, период, к которому относится выявленное нарушение, суть нарушения.
Акт подписывается работником (работниками), проводившим встречную проверку, руководителем и главным бухгалтером проверенной организации.
__________________________ _________________
должность, классный чин (должность руководителя
работника, проводившего встречную проверку) и наименование организации)
________________________________________ _______________________________
(подпись, Ф.И.О) (подпись, Ф.И.О. руководителя)
Главный бухгалтер ______________
(подпись, Ф.И.О.)
Расписка
В ходе проведения проверки все необходимые документы, касающиеся вопросов, отраженных в данном акте проверки и которые могут повлиять на выводы в акте встречной проверки, а также обстоятельств, влияющих на результаты финансово-хозяйственной деятельности данной организации (предприятия, учреждения), были представлены в полном объеме. Сокрытых от специалистов Службы финансово надзора Республики Крым документов для последующего дополнительного представления не имеем.
Подпись руководителя либо лица, исполняющего обязанности
__________________ ________________ ___________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Подпись главного бухгалтера либо лица, исполняющего его обязанности
__________________ ________________ _______________________
(должность) (подпись) (Ф.И.О.)
Экземпляр №______ на _____листах с приложениями на _____страницах получил: Руководитель ______________________ __________________ _______________
(подпись) (Ф.И.О.) (дата)
Приложение 12
Служба финансового надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
регистрации актов ревизии
Начат «___» ______________________20___г.
Окончен «___» ______________________20___г.
Дата регистрации
Номер акта
Полное наименование
объекта контроля
Тема ревизии
Фамилия и инициалы должностных лиц, которые проводили ревизию
Количество листов в акте
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 13
Служба финансового надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
регистрации проверок
(выездные, камеральные)
Начат «___» ______________________20___г.
Окончен «___» ______________________20___г.
Дата регистрации
Номер акта
Полное наименование
объекта контроля
Тема проверки
Фамилия и инициалы должностных лиц, которые проводили проверку
Количество листов в акте
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 14
Служба финансового надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
регистрации актов встречных проверок
Начат «___» ______________________20___г.
Окончен «___» ______________________20___г.
Дата регистрации
Номер акта
Полное наименование объекта контроля
Полное наименование объекта встречной проверки
Тема встречной проверки
Фамилия и инициалы должностных лиц, которые проводили встречную проверку
Количество листов в акте
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
Приложение 15
Служба финансового надзора Республики Крым
ЖУРНАЛ
регистрации заключений
о результатах обследования
Начат «___» ______________________20___г.
Окончен «___» ______________________20___г.
Дата регистрации
Номер заключения
Полное наименование
объекта контроля
Тема обследования
Фамилия и инициалы должностных лиц, которые проводили обследование
Количество листов в заключении
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
Приложение 16
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
АКТ
отказа от подписи акта ревизии
(проверки или заключения о результатах обследования)
________________ ___________
(дата акта) (номер акта)
На основании удостоверения (удостоверений) выданного Службой финансового надзора Республики Крым, от «___» ____________ 20__г. №___
_____________________________________________________________________________
(должность, ФИО должностных лиц Службы, которыми проведено контрольное мероприятие)
_____________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
проведено контрольное мероприятие __________________________________
(тема контрольного мероприятия)
__________________________________________________________________
в____________________________________________________________________________
(полное название объекта контроля)
за период с «___» ___________20__г. по «____» ___________ 20__г., по результатам которого составлен акт ревизии (проверки или заключения о результатах обследования) от «___» __________20__г. №____, первый и третий экземпляр которого «___»___________20___г. вручено (направлено) для ознакомления и подписи_________________________________________
(в зависимости от способа вручения акта ревизии (проверки) на подпись указывается:
__________________________________________________________________
должность, ФИО должностного лица объекта контроля, которому вручено акт ревизии (проверки),
_____________________________________________________________________________________________заключения о результатах обследования, дату такого вручения; или дата и номер
_____________________________________________________________________________________________регистрации акта ревизии в журнале входящей корреспонденции объекта контроля, ФИО сотрудника,
_____________________________________________________________________________
который осуществил регистрацию, или реквизиты почтового отправления акта ревизии (проверки))
_____________________________________________________________________________________________
Однако, по состоянию на «___» ___________20__г. соответствующие экземпляры акта ревизии (проверки или заключения о результатах обследования) не вернулись подписанными (вернулись не подписанными)
__________________________________________________________________
(ФИО лиц, в отношении которых составлен акт отказа от подписи)
Акт составлен в ______ экземплярах.
___________________________ _____________ ________________
(должность должностного лица Службы) (подпись) (ФИО)
Приложение 17
УТВЕРЖДАЮ
______________________________________________________________________
(руководитель (заместитель руководителя) Службы финансового надзора Республики Крым
«__»______________20___год
ЗАКЛЮЧЕНИЯ
на замечания (возражения)
Изложено
в акте ревизии (проверки)
Содержание
замечаний (возражений)
Заключение
____________________________________________
(должность руководителя структурного подразделения Службы финансового надзора Республики Крым)
__________________________
( подпись)
______________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение 18
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
________________________________________
_______________________________________
(Должность руководителя, наименование проверяемой организации, инициалы, фамилия руководителя)
________________________________________
(юридический адрес)
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
Службой финансового надзора Республики Крым в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
______________________________________________________________________
(планом деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на 20____г., поручением Главы Республики Крым, обращением правоохранительных органов и др. основанием проведения контрольного мероприятия (ревизии, проверки)
проведена________________________________________________________________________
(тема контрольного мероприятия (ревизии, проверки, камеральной проверки))
в _________________________________________________________________________________
(название проверяемого объекта контроля)
за ________________________________________________________________________________
(период, охваченный контрольным мероприятием (ревизией, проверкой, камеральной проверкой))
по результатам которой составлен акт (заключение) __________________________________________________________________________________
(дата, номер акта)
________________________________________________________ установлены нарушения
(ревизией, проверкой, камеральной проверкой)
бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, на сумму___________________ рублей, в том числе:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.___________________________________________________________________________
и т.д._____________________________________________________________________________
(кратко указываются нарушения, выявленные контрольным мероприятием (ревизией, проверкой, камеральной проверкой) в суммарном выражении: нецелевое, неправомерное, неэффективное, другие нарушения, выраженные в сумме и прочие не суммарные нарушения бюджетного законодательства)
В соответствии со статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации __________________________________________________________________________________
(название проверяемого объекта контроля)
необходимо принять следующие меры:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.________________________________________________________________
и т.д.__________________________________________________________________
(поочередно указываются мероприятия, которые необходимо провести для устранения (восстановления) выявленных нарушений, усилению дальнейшего контроля и недопущению их совершения вновь, а также указывается необходимость разработки плана мероприятий по результатам проведенного контрольного мероприятия (ревизии, проверки, камеральной проверки) и рассмотрения вопроса о привлечении к ответственности лиц допустивших финансовое нарушение)
Информацию о принятых мерах с приложением документов, подтверждающих устранение нарушений, представить в Службу финансового надзора Республики Крым в срок ________________.
В случае невыполнения мероприятий или непредставления в срок информации о принятии мер, направленных на устранение нарушений законодательства, выявленных в ходе контрольного мероприятия, материалы контрольного мероприятия в соответствии с соглашением о порядке взаимодействия между Службой финансового надзора Республики Крым и Прокуратурой Республики Крым от 01.09.2014, направляются в Прокуратуру Республики Крым для принятия мер реагирования.
_____________________________________________
(руководитель
(заместитель руководителя)
Службы финансового надзора Республики Крым)
__________________________
( подпись)
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инициалы, фамилия исп.
тел. исп.
Приложение 19
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
________________________________________
________________________________________
(Должность руководителя, наименование проверяемой организации, инициалы, фамилия руководителя)
________________________________________
(юридический адрес)
ПРЕДПИСАНИЕ
Службой финансового надзора Республики Крым в соответствии со статьей 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации,
__________________________________________________________________________________
(планом деятельности Службы финансового надзора Республики Крым на 20____г., поручением Главы Республики Крым, обращением правоохранительных органов и др. основанием проведения контрольного мероприятия (ревизии, проверки)
проведена________________________________________________________________________
(тема контрольного мероприятия (ревизия, проверка)
в_________________________________________________________________________________
(название проверяемого объекта контроля)
за ________________________________________________________________________________
(период, охваченный контрольным мероприятием (ревизии, проверки)
по результатам которой составлен акт __________________________________________________________________________________
(дата, номер акта)
___________________________установлены нарушения бюджетного законодательства (ревизией, проверкой)
Российской Федерации, Республики Крым и иных нормативных правовых актов, на сумму_________________ рублей, в том числе:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.________________________________________________________________
и т.д.__________________________________________________________________
(кратко указываются нарушения, выявленные контрольным мероприятием (ревизия, проверка, камеральная проверка) в суммарном выражении: нецелевое, неправомерное, неэффективное, другие нарушения, выраженные в сумме и прочие не суммарные нарушения бюджетного законодательства)
В соответствии со статьей 270.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации_______________________________________________________________________
(название проверяемого объекта контроля)
С целью устранения выявленных нарушений предписывается провести следующие мероприятия:
1.________________________________________________________________
2.________________________________________________________________
3.________________________________________________________________
и т.д. ____________________________________________________________________________
(поочередно указываются обязательные для исполнения требования
об устранении (восстановлении) выявленных нарушений)
Информацию об исполнении предписания с указанием принятых мер по устранению (восстановлению) выявленных нарушений с приложением документов, подтверждающих устранение (восстановление) нарушений, представить в Службу финансового надзора Республики Крым в срок до «___» ____________ 20__года.
Неисполнение предписания о возмещении причиненного ущерба является основанием для обращения Службы финансового надзора Республики Крым в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба.
______________________________
(руководитель
(заместитель руководителя) Службы финансового надзора Республики Крым)
_________________
( подпись)
_____________________________
(фамилия, имя, отчество)
Инициалы, фамилия исп.
тел. исп.
Приложение 20
На бланке Службы финансового надзора Республики Крым
____________________________________
___________________________________
( наименование финансового органа ,фамилия руководителя)
____________________________________
(юридический адрес)
Уведомление
о применении бюджетных мер принуждения
Настоящее уведомление о применении бюджетных мер принуждения направляется Службой финансового надзора Республики Крым в соответствии со статьями 269.2, 306.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктами 4.7, 4.8 Положения о Службе финансового надзора Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 27.06.2014 № 170.
Службой финансового надзора Республики Крым по результатам контрольного мероприятия (ревизии, проверки, камеральной проверки)_________________________, проведенного с ________по _______
тема проверки (ревизии)
в ________________________________________________________________,
(наименование объекта контроля (финансового органа, главного распорядителя (распорядителя) получателя средств соответствующего бюджета, главного администратора (администратора) доходов бюджета)
назначенного приказом Службы финансового надзора Республики Крым от «__»__________ 20___года №______ в соответствии с пунктом _____ Плана деятельности Службы финансового надзора Республики Крым, ________________ (на основании обращения (поручения)), установлено следующее.
В соответствии с _______________________________________________
(указываются нормативные правовые акты и иные основания
__________________________________________________________________
предоставления средств бюджета)
__________________________________________________________________
наименование главного распорядителя средств соответствующего бюджета (предоставившего средства)
из федерального бюджета в _____ году были предоставлены средства (субсидия, субвенция, бюджетный кредит и т.д.) __________________________________________________________________
указать сумму и целевое назначение
В ходе проверки (ревизии) выявлены следующие бюджетные нарушения:
1. ____________________________________________________________
излагаются обстоятельства совершенного нарушения со ссылками на страницы акта контрольного мероприятия и с указанием
__________________________________________________________________
нарушенных норм (положений) бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов,
__________________________________________________________________
регулирующих бюджетные правоотношения, договоров (соглашений) и документов, которые подтверждают указанные нарушения)
За совершение данного нарушения предусматривается применение бюджетной меры принуждения в соответствии со статьей _____ Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2.
Приложение: копии акта контрольного мероприятия и документов, подтверждающих нарушения.
_____________________________________________
(руководитель
(заместитель руководителя)
Службы финансового надзора Республики Крым)
__________________________
( подпись)
_________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
Приложение 21
Служба финансового надзора Республики Крым
ПРОТОКОЛ №
ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
"__" ______________ 20__ г. _______________________
(место составления)
________________________________________________________________________________
(должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол)
________________________________________________________________________________
при осуществлении / рассмотрении ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать обстоятельства обнаружения достаточных данных, указывающих о наличии
событий административного правонарушения, в том числе непосредственное обнаружение, обнаружение при рассмотрении поступивших материалов, сообщений, заявлений или материалов административного расследования)
обнаружил следующее <*>: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать обнаруженные достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, в том числе сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, месте, времени и способе совершения им административного правонарушения, виновности лица совершении противоправного действия (бездействия), статье КоАП РФ, предусматривающей административную ответственность за данное административное правонарушение, а также фамилиях, именах, отчествах, адресах места жительства свидетелей (если имеются свидетели))
что подтверждается следующими доказательствами <*>:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать приобщаемые к протоколу доказательства, в том числе объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, показания потерпевшего и свидетелей, заключение эксперта, иные документы, а также показания специальных технических средств, вещественные доказательства с указанием наименований, их идентификационных признаков, количества, веса, стоимости, и др. и их местонахождения)
Подпись лица, в отношении которого составлен протокол _______________и дата
Таким образом, ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать сведения о лице, привлекаемом к ответственности, в том числе фамилия, имя, отчество, число, месяц и год рождения физического лица, место жительства или место пребывания, место работы, серия, номер документа, удостоверяющего личность, кем и когда выдан, либо сведения о юридическом лице и его законном представителе)
совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. __________ КоАП РФ.
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(объяснение физического лица, должностного лица или законного представителя юридического лица)
_______________________________
(подпись)
Учитывая изложенное и на основании ст. 28.2 КоАП РФ, в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (законного представителя юридического лица) ________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_______________________________________________________________, которому разъяснено, что в соответствии со статьями 24.2, 25.1 и 30.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе знакомиться с материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы; пользоваться юридической помощью защитника; выступать на родном языке и пользоваться услугами переводчика, если не владеет языком, на котором ведется производство; обжаловать постановление по делу, а также пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ.
(подпись, Ф.И.О.)
составил настоящий протокол об административном правонарушении
___________________________________ ______________ _______________
(должность лица, составившего протокол) (подпись) (инициалы и фамилия)
Подпись лица, в отношении которого составлен протокол _______________и дата
Протокол мною прочитан. Записано правильно, дополнений и замечаний не поступило / поступило (ненужное вычеркнуть) ________________________________________________________________________________
(если имеются, то какие именно)
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (его законный представитель) ___________________________________________________________________
(подпись) (инициалы и фамилия) (в случае отказа подписать протокол сделать об этом запись)
Копию настоящего протокола получил "____" _________________ 20___ г.
_____________________-_ ____________________
(подпись) (инициалы и фамилия)
Для рассмотрения дела об административном правонарушении предлагаем прибыть лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его представителю “___” ______________ 20__ г. к ___ часам в _________________________________________________, по адресу ____________________________________________________________
В противном случае дело будет рассмотрено без Вашего участия.
(подпись и Ф.И.О. лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, его представителя дата)
Приложение 22
Последовательность формирования материалов в дело по результатам
контрольных мероприятий.
Внутренняя опись дела.
Отчет о результатах проведения контрольного мероприятия.
Переписка с предприятием, учреждением или организацией, на котором проводилась ревизия (проверка, обследование), о выполнении представлений, предписаний по устранению выявленных нарушений законодательства и недостатков в работе; протоколы совещаний; планы мероприятий; приказы объектов контроля по рассмотрению материалов контрольного мероприятия; другие документы по устранению выявленных нарушений.
Направленные объектам контроля представления, предписания по устранению нарушений.
Копии решений финансовых органов о применении бюджетных мер принуждения.
Уведомления о применении бюджетных мер принуждения, направленных Службой финансового надзора Республики Крым в соответствующие финансовые органы, или справка об отсутствии оснований для применения бюджетных мер принуждения.
Копии квитанций об оплате административных штрафов и протоколов и постановлений об их наложении.
Информации Главе Республики Крым, Совету министров Республики Крым, другим органам исполнительной власти и т.п.
Информация о результатах контрольного мероприятия.
Справка о завершении контрольных действий.
Поручения Главы Республики Крым, Председателя Совета министров Республики Крым, обращения (требования) правоохранительных органов, депутатские запросы, обращения иных государственных органов, граждан и организаций (или заверенные должным образом копии) на основании которых проведено контрольное мероприятие.
Приказ руководителя Службы о проведении контрольного мероприятия.
Удостоверения должностных лиц Службы и привлеченных специалистов на проведение контрольного мероприятия.
Программа контрольного мероприятия.
Рабочий план контрольного мероприятия.
Письменные возражения объекта контроля на акт выездной ревизии (проверки), акт камеральной проверки и на заключение, оформленное по результатам обследования.
Акт (заключение), составленный по результатам контрольного мероприятия.
Приложения (дополнительная документация, составленная по результатам контрольного мероприятия, объяснения и т.п.) к акту выездной ревизии (проверки), акту камеральной проверки и к заключение, оформленному по результатам обследования, в порядке ссылки на них.
Внутренняя опись документов, находящихся в деле № _______
№ п/п
Наименование документа
Номера листов
________________________________________ __________ __________________________
Должность составителя описи (подпись) (расшифровка подписи)
Дата ____________
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 080.020.000 Управление в сфере финансов (см. также 010.150.040, 020.010.040, 020.010.050) |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: