О внесении изменений в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 15.12.2014 N СЭД-33-01-03-661



РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ ПЕРМСКОГО КРАЯ

МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ПЕРМСКОГО КРАЯ

ПРИКАЗ

от 23.09.2015 № СЭД-33-01-03-511

О внесении изменений в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 15.12.2014 N СЭД-33-01-03-661

В соответствии с Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 1 июля 2013 г. N 287 "О методических рекомендациях по разработке органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления показателей эффективности деятельности подведомственных государственных (муниципальных) учреждений социального обслуживания населения, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников", распоряжением Правительства РФ от 26 ноября 2012 г. N 2190-р "Об утверждении Программы поэтапного совершенствования системы оплаты труда в государственных (муниципальных) учреждениях на 2012-2018 годы", в целях реализации плана мероприятий ("дорожной карты") "Повышение эффективности и качества услуг в сфере социального обслуживания населения Пермского края (2013-2018 годы)", утвержденного распоряжением Правительства Пермского края от 13 мая 2014 г. N 103-рп, приказываю:

1. Внести в Приказ Министерства социального развития Пермского края от 15 декабря 2014 г. N СЭД-33-01-03-661 "Об утверждении показателей эффективности деятельности государственных учреждений социального обслуживания населения, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подведомственных Министерству социального развития Пермского края, их руководителей и работников" (далее - Министерство, приказ Министерства) следующие изменения:

1.1. приложение 1 к приказу Министерства изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Приказу;

1.2. приложение 2 к приказу Министерства изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Приказу.

2. Начальнику отдела по управлению персоналом Министерства Никитиной У.А.:

2.1. ознакомить с настоящим Приказом заместителя министра Фокина П.С., начальника управления по экономике и финансам Министерства Головизнину И.В., начальника отдела развития социальной инфраструктуры Министерства Санникова Д.М., начальника отдела социального обслуживания Министерства Голдыреву И.В.;

2.2. направить копии настоящего Приказа в соответствующие органы и организации согласно пункту 1 Приказа Министерства от 24 июля 2009 г. N СЭД-33-01-01-130 "Об обеспечении единства правового пространства", учреждения социального обслуживания, учреждения для детей, нуждающихся в государственной поддержке, подведомственные Министерству;

2.3. обеспечить опубликование настоящего Приказа в средствах массовой информации, на сайте Министерства www.minsoc.permkrai.ru, официальном сайте Правительства Пермского края www.permkrai.ru.

3. Настоящий Приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра Фокина П.С.

И.о. министра

С.В.БОЛЬШАКОВ

Приложение 1

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от 23.09.2015 N СЭД-33-01-03-511

"Приложение 1

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от 15.12.2014 N СЭД-33-01-03-661

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОМОВ-ИНТЕРНАТОВ

ДЛЯ ПРЕСТАРЕЛЫХ И ИНВАЛИДОВ, ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКИХ

ИНТЕРНАТОВ, ГЕРОНТОЛОГИЧЕСКИХ И ГЕРОНТОПСИХИАТРИЧЕСКИХ

ЦЕНТРОВ

N п/п

Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)

Критерии оценки

Количество баллов

1. Основная деятельность учреждения

1.1

Выполнение государственного задания

Выполнение государственного задания не ниже 95% от установленного

10 баллов

Выполнение государственного задания ниже 95% от установленного

8 баллов

1.2

Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан

Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил: отсутствие зарегистрированных случаев травматизма клиентов и работников учреждения отчетный период, отсутствие аварийных ситуаций, своевременная подготовка к отопительному сезону, отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок

10 баллов

Устранение замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях

5 баллов

Наличие неисполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков

(-2 балла)

1.3

Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам

Соответствие созданных в учреждении условий проживания действующим требованиям, в том числе:

СанПиНу 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания", установленным социальным нормам и нормативам по обеспечению граждан одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования, а также положениям государственных стандартов социального обслуживания, положениям порядков предоставления социальных услуг

10 баллов

Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенических условий, наличие случаев травматизма), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований

(-2 балла)

1.4

Обеспечение доступной среды

Наличие сформированной в полном объеме безбарьерной среды

5 баллов

Наличие сформированной в полном объеме информационной среды

5 баллов

1.5

Соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства

Соблюдение норм жилой площади в соответствии с существующими требованиями, в том числе приведение в нормативное состояние наполняемости учреждения

10 баллов

1.6

Отсутствие массовой заболеваемости обслуживаемых граждан инфекционными заболеваниями

Отсутствие случаев массовой заболеваемости вследствие надлежащей организации профилактической работы среди граждан, проживающих в стационарных учреждениях, должного выполнения обязанностей по недопущению распространения заболеваемости

6 баллов

1.7

Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг

Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении

2 балла

Положительные результаты независимой оценки качества предоставления социальных услуг

2 балла

Наличие письменных жалоб, поступивших в Министерство от граждан, на качество оказания социальных услуг

(-2 балла)

Отсутствие нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок Министерством, либо отсутствие самих проверок

5 баллов

Наличие служб урегулирования конфликтов

2 балла

1.8

Осуществление инновационной деятельности

Достижение позитивных результатов работы в условиях новых эффективных авторских социальных технологий по социальному обслуживанию населения, разработанных и внедренных в работу учреждения

6 баллов

1.9

Обеспечение информационной открытости учреждения

Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале, сайте ГМУ

10 баллов

1.10

Создание попечительского совета в учреждении

Наличие в учреждении попечительского совета

8 баллов

1.11

Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения

Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией

4 балла

Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение

5 баллов

1.12

Проведение и организация реабилитационной работы, в том числе культурно-массовых мероприятий

Уровень охвата инвалидов индивидуальными программами реабилитации не менее 98% от общего числа инвалидов

5 баллов

Отсутствие самовольных уходов из учреждения

5 баллов

Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу при исполнении: 100 баллов

2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)

2.1

Своевременность представления месячных, квартальных и годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений

Соблюдение форм и сроков предоставления сведений, отчетов, статистической отчетности

5 баллов

Нарушение форм и сроков предоставления сведений, отчетов, статистической отчетности

(-2 балла)

Нарушение форм и сроков представления бюджетной отчетности

(- 3 балла)

2.2

Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания

Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода

10 баллов

Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода <*>

(- 5 баллов)

2.3

Качество планирования финансово-хозяйственной деятельности учреждения

Представление заявок по инициативе учреждения по изменению Плана финансово-хозяйственной деятельности (не более 1 в квартал)

5 баллов

2.4

Качество предоставления отчетности

Отсутствие замечаний Министерства социального развития Пермского края в части предоставления государственным учреждением информации по отдельным запросам

5 баллов

Качество отчетности (отсутствие ошибок в представленной бюджетной отчетности)

5 баллов

Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу при исполнении: 30 баллов

3. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами

3.1

Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги

Укомплектованность персоналом не менее 99% от штатного расписания

10 баллов

Укомплектованность персоналом 87-99% от штатного расписания

5 баллов

Укомплектованность персоналом ниже 87% от штатного расписания

(-5 баллов)

3.2

Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам

Соблюдение сроков повышения квалификации персонала в соответствии с Планом мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждений.

Для врачей, педагогических работников и среднего медицинского персонала с получением сертификата специалиста или присвоением квалификационной категории - не реже чем 1 раз в 5,1-6 лет.

Для иных специалистов и социальных работников - не реже, чем 1 раз в 3,1-5 лет

5 баллов

3.3

Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"

Выполнение показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"

5 баллов

3.4

Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения

Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения (не более 40%)

5 баллов

3.5

Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения

Соблюдение установленного учредителем целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения социального обслуживания до 1:0,7-1:0,5

5 баллов

Совокупная значимость всех критериев в баллах по третьему разделу: 30 баллов

Совокупная значимость всех критериев в баллах по трем разделам: 170 баллов

--------------------------------

<*> Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности определяется как:

- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца с момента, установленного локальными актами Учреждения как дата выплаты заработной платы;

- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которым превышает 6 (шесть) месяцев с даты, когда платежи должны были быть осуществлены."

Приложение 2

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от 23.09.2015 N СЭД-33-01-03-511

"Приложение 2

к Приказу

Министерства социального

развития Пермского края

от 15.12.2014 N СЭД-33-01-03-661

ПОКАЗАТЕЛИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ СОЦИАЛЬНОЙ

АДАПТАЦИИ

N п/п

Наименование показателя эффективности деятельности учреждения (руководителя)

Критерии оценки

Количество баллов

1. Основная деятельность учреждения

1.1

Выполнение государственного задания

Выполнение государственного задания не ниже 95% от установленного

10 баллов

Выполнение государственного задания ниже 95% от установленного

8 баллов

1.2

Обеспечение комплексной безопасности учреждения и проживающих (пребывающих) в нем граждан

Соблюдение мер противопожарной и антитеррористической безопасности, правил по охране труда, санитарно-гигиенических правил: отсутствие зарегистрированных случаев травматизма клиентов и работников учреждения отчетный период, отсутствие аварийных ситуаций, своевременная подготовка к отопительному сезону, отсутствие предписаний, представлений, замечаний со стороны контролирующих и надзорных органов по итогам проведенных проверок либо отсутствие самих проверок

10 баллов

Устранение замечаний в соответствии со сроками, указанными в предписаниях, представлениях, предложениях

5 баллов

Наличие неисполненных в срок предписаний, представлений, предложений или исполненных с нарушением указанных сроков

(-2 балла)

1.3

Оснащенность учреждения помещениями, оборудованием, техническими и иными средствами, необходимыми для качественного оказания социальных услуг и соответствующими установленным нормам и нормативам

Соответствие созданных в учреждении условий проживания действующим требованиям, в том числе:

СанПиНу 2.1.2.2564-09 "Гигиенические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию объектов организаций здравоохранения и социального обслуживания, предназначенных для постоянного проживания", установленным социальным нормам и нормативам по обеспечению граждан одеждой, обувью, мягким инвентарем, продуктами питания, мебелью и предметами длительного пользования, а также положениям государственных стандартов социального обслуживания, положениям порядков предоставления социальных услуг

10 баллов

Отрицательная динамика в обеспечении безопасности здоровья и жизни граждан учреждения (нарушение санитарно-гигиенических условий, наличие случаев травматизма), а также в обеспечении психологического комфорта и безопасных условий труда работников в результате несоблюдения действующих требований

(-2 балла)

1.4

Обеспечение доступной среды

Наличие сформированной в полном объеме безбарьерной среды

5 баллов

Наличие сформированной в полном объеме информационной среды

5 баллов

1.5

Соответствие условий проживания требованиям санитарного законодательства

Соблюдение норм жилой площади в соответствии с существующими требованиями, в том числе приведение в нормативное состояние наполняемости учреждения

10 баллов

1.6

Качество предоставления социальных услуг

Достижение уровня выхода из трудной жизненной ситуации 40%

2 балла

1.7

Отсутствие очаговой, вспышечной инфекционной заболеваемости среди проживающих граждан

Отсутствие очаговой, вспышечной инфекционной заболеваемости вследствие надлежащей организации профилактической работы среди проживающих граждан, должного выполнения обязанностей по недопущению распространения заболеваемости

6 баллов

1.8

Удовлетворенность граждан качеством и доступностью предоставления социальных услуг

Положительные результаты опроса (в форме анкетирования) граждан о качестве и доступности предоставления социальных услуг в учреждении

2 балла

Положительные результаты независимой оценки качества предоставления социальных услуг

2 балла

Наличие письменных жалоб, поступивших в Министерство от граждан, на качество оказания социальных услуг

(-2 балла)

Отсутствие нарушений, выявленных в ходе проведенных проверок Министерством, либо отсутствие самих проверок

5 баллов

1.9

Осуществление инновационной деятельности

Достижение позитивных результатов работы в условиях новых эффективных авторских социальных технологий по социальному обслуживанию населения, разработанных и внедренных в работу учреждения

6 баллов

1.10

Обеспечение информационной открытости учреждения

Обеспечение регистрации и размещения информации об учреждении в соответствии с установленными показателями на федеральном портале, сайте ГМУ

10 баллов

1.11

Создание попечительского совета в учреждении

Наличие в учреждении попечительского совета

8 баллов

1.12

Проведение информационно-разъяснительной работы среди граждан, а также популяризация деятельности учреждения

Наличие в учреждении стендов с информацией о перечне предоставляемых услуг, в том числе на платной основе, о поставщиках социальных услуг, о правах и обязанностях граждан, получающих социальные услуги, о составе попечительского совета, о действующем социальном законодательстве и с другой информацией

4 балла

Наличие в учреждении официального Интернет-сайта и его системное сопровождение

5 баллов

1.13

Проведение и организация реабилитационной работы, в том числе культурно-массовых мероприятий

Уровень охвата инвалидов индивидуальными программами реабилитации не менее 98% от общего числа инвалидов

5 баллов

Отсутствие самовольных уходов из учреждения

5 баллов

Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу при исполнении: 100 баллов

2. Финансово-экономическая деятельность и исполнительская дисциплина учреждения (руководителя)

2.1

Своевременность представления месячных, квартальных в годовых отчетов, планов финансово-хозяйственной деятельности, статистической отчетности, других сведений

Соблюдение форм и сроков представления сведений, отчетов, статистической отчетности

5 баллов

Нарушение форм и сроков представления сведений, отчетов и статистической отчетности

(-2 балла)

Нарушение форм и сроков представления бюджетной отчетности

(- 3 балла)

2.2

Целевое и эффективное использование бюджетных и внебюджетных средств, в том числе в рамках государственного задания

Отсутствие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности и нарушений финансово-хозяйственной деятельности, приведших к нецелевому и неэффективному расходованию бюджетных средств в течение учетного периода

10 баллов

Наличие просроченной дебиторской и кредиторской задолженности в течение учетного периода <*>

(- 5 баллов)

2.3

Качество планирования финансово-хозяйственной деятельности учреждения

Представление заявок по инициативе государственного учреждения по изменению плана финансово-хозяйственной деятельности (не более 1 в квартал)

5 баллов

2.4

Качество предоставления отчетности

Отсутствие замечаний Министерства социального развития Пермского края в части предоставления государственным учреждением информации по отдельным запросам

5 баллов

Качество отчетности (отсутствие ошибок в представленной бюджетной отчетности)

5 баллов

Совокупная значимость всех критериев в баллах по первому разделу при исполнении: 30 баллов

3. Деятельность учреждения (руководителя), направленная на работу с кадрами

3.1

Укомплектованность учреждения работниками, непосредственно оказывающими социальные услуги

Укомплектованность персоналом не менее 99% от штатного расписания

10 баллов

Укомплектованность персоналом 87-99% от штатного расписания

5 баллов

Укомплектованность персоналом ниже 87% от штатного расписания

(-5 баллов)

3.2

Соблюдение сроков повышения квалификации работников учреждения, непосредственно оказывающих социальные услуги гражданам

Соблюдение сроков повышения квалификации персонала в соответствии с планом мероприятий по повышению кадрового потенциала работников учреждений

5 баллов

3.3

Доведение средней заработной платы соответствующих категорий работников учреждения до установленных соотношений среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"

Выполнение показателей соотношения средней заработной платы соответствующей категории работников учреждения и доведения их в установленные сроки до среднемесячной заработной платы в регионе в соответствии с региональной "дорожной картой"

5 баллов

3.4

Соблюдение предельной доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения

Соблюдение установленной учредителем доли оплаты труда работников административно-управленческого и вспомогательного персонала в фонде оплаты труда учреждения (не более 40%)

5 баллов

3.5

Соблюдение целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения

Соблюдение установленного учредителем целевого соотношения средней заработной платы основного и вспомогательного персонала учреждения социального обслуживания до 1:0,7-1:0,5

5 баллов

Совокупная значимость всех критериев в баллах по третьему разделу: 30 баллов

Совокупная значимость всех критериев в баллах по трем разделам: 170 баллов

--------------------------------

<*> Предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности определяется как:

- наличие кредиторской задолженности по заработной плате, срок невыплаты которой превышает 2 (два) месяца с момента, установленного локальными актами Учреждения как дата выплаты заработной платы;

- наличие кредиторской задолженности по налоговым и иным платежам в бюджет и внебюджетные фонды, срок неуплаты которых превышает 3 (три) месяца с даты, когда платежи должны были быть осуществлены;

- наличие кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками, срок неуплаты которым превышает 6 (шесть) месяцев с даты, когда платежи должны были быть осуществлены."