ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕНН...



РЕСПУБЛИКАНСКОЕ АГЕНТСТВО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

ПРИКАЗ

ОТ 23 СЕНТЯБРЯ 2016 ГОДА № 75/О

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА РЕСПУБЛИКАНСКОГО АГЕНТСТВА ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА

Зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия 18.10.2016 № 032016397

В редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О, от 15.05.2019 №53/О, от 06.07.2020 № 49/о

В соответствии с п.п. "с" п. 1 ст. 11 Федерального закона 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.11.2007 № 344 "Об утверждении Положения о Республиканском агентстве гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций", руководствуясь постановлением Правительства Республики Бурятия от 04.04.2011 года № 152 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и предоставления государственных услуг исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Административный регламент).

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

2. пункт исключен - приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О

3. Настоящий приказ вступает в силу со дня официального опубликования, за исключением абзацев одиннадцатого и двенадцатого пункта 1.6.3. Административного регламента, вступающих в силу с 1 января 2017 года.

Руководитель

В.Е. Аникин

Приложение
к приказу Республиканского
агентства ГО и ЧС
от 23 сентября 2016 г. № 75/О

Административный регламент
Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

(Наименование в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

В редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О, от 15.05.2019 №53/О, от 06.07.2020 № 49/о

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования

1.1.1. Административный регламент Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций по осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - Административный регламент) - нормативный правовой акт Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, устанавливающий сроки и последовательность административных процедур (действий) при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями исполнительного органа, их должностными лицами, взаимодействия исполнительного органа с физическими или юридическими лицами, иными органами государственной власти и местного самоуправления, учреждениями и организациями при исполнении государственной функции.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1.2. Наименование государственной функции

1.2.1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера далее – региональный государственный надзор.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1.3. Наименование органа исполнительной власти, осуществляющего региональный государственный надзор

1.3.1. Региональный государственный надзор осуществляется Республиканским агентством гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций (далее – Агентство).

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1.4. Нормативные правовые акты, регулирующие осуществление регионального государственного надзора

1.4.1. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих осуществление регионального государственного надзора, размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1.5. Предмет регионального государственного надзора

1.5.1. Предметом регионального государственного надзора является проверка выполнения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В отношении объектов, являющихся объектами осуществления федерального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, региональный государственный надзор не осуществляется.

Региональный государственный надзор осуществляется с применением риск-ориентированного подхода в порядке и с периодичностью, установленными Положением о региональном государственном надзоре.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1.5.2. Должностными лицами Агентства проводятся плановые и внеплановые проверки в форме документарных и выездных проверок, на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Агентства, оформленного в соответствии с типовой формой, установленной Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - распоряжение).

1.5.3. При исполнении государственной функции уполномоченные должностные лица Агентства в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, вносят соответствующую информацию в единый реестр проверок.

1.5.4. Организация и проведение мероприятий по исполнению государственной функции осуществляется в соответствии с принципами законности и презумпции добросовестности объектов надзора, указанных в пункте 1.5.1 настоящего Административного регламента.

1.6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного надзора

1.6.1. Должностные лица Агентства при осуществление регионального государственного надзора вправе:

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и заверенной копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Агентства о назначении проверки посещать территории, здания, помещения и сооружения объектов надзора и проводить их обследования; осуществлять проверку выполнения обязательных требований; запрашивать у органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в отношении которых проводится проверка, документы и информацию, необходимые для организации и проведения проверки выполнения обязательных требований, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;

выдавать объектам надзора предписания об устранении нарушений в части исполнения обязательных требований;

составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, установленном действующим законодательством;

привлекать к проведению мероприятий по надзору экспертов и экспертных организаций;

обращаться в суды, органы прокуратуры;

рассматривать обращения и жалобы организаций и граждан по вопросам обеспечения выполнения обязательных требований.

1.6.2. Должностные лица Агентства при осуществление регионального государственного надзора обязаны:

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Республики Бурятия, права и законные интересы объектов надзора, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Агентства о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений и заверенной копии распоряжения руководителя (заместителя руководителя) Агентства, а также в случаях предусмотренных п.п. "а" и "б" п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" после согласования с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;

не разглашать информацию, составляющую государственную, служебную или коммерческую тайну, которая может стать им известна;

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с результатами проверки;

знакомить руководителя, иное должностное лицо или уполномоченного представителя объекта надзора с документами и (или) информацией, полученными в рамках межведомственного информационного взаимодействия;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценных, в том числе уникальных, документов Архивного фонда Российской Федерации, документов, имеющих особое историческое, научное, культурное значение, входящих в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц;

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

не требовать от руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия;

осуществлять разъяснительную работу по применению законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора ознакомить их с положениями Административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок объекта надзора (при наличии), а также в едином реестре проверок;

осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с соответствующими органами исполнительной власти Республики Бурятия, надзорными органами, органами местного самоуправления и организациями;

рассматривать обращения органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, а также граждан по вопросам осуществления регионального государственного надзора.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

запрашивать в рамках межведомственного информационного взаимодействия документы и (или) информацию, включенные в перечень документов и (или) информации, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2016 года № 724-р (далее – межведомственный перечень), от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, в случае, если такие сведения об объекте надзора отсутствуют в распоряжении Агентства и их получение из общедоступных источников невозможно.

(абзац введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1.6.3. При проведении проверки должностные лица не вправе: проверять выполнение обязательных требований и требований,

установленных муниципальными правовыми актами, если такие требования не относятся к полномочиям органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, от имени которых действуют эти должностные лица;

проверять выполнение требований, установленных нормативными

правовыми актами органов исполнительной власти СССР и РСФСР и не соответствующих законодательству Российской Федерации;

осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, за исключением случая проведения такой проверки по основанию, предусмотренному пп. "б" п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также проверки соблюдения требований земельного законодательства в случаях надлежащего уведомления собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков;

требовать представления документов, информации, образцов продукции, проб обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изымать оригиналы таких документов;

отбирать образцы продукции, пробы обследования объектов окружающей среды и объектов производственной среды для проведения их исследований, испытаний, измерений без оформления протоколов об отборе указанных образцов, проб по установленной форме и в количестве, превышающем нормы, установленные национальными стандартами, правилами отбора образцов, проб и методами их исследований, испытаний, измерений, техническими регламентами или действующими до дня их вступления в силу иными нормативными техническими документами и правилами и методами исследований, испытаний, измерений;

распространять информацию, полученную в результате проведения проверки и составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

превышать установленные сроки проведения проверки; осуществлять выдачу юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень;

требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов, информации до даты начала проведения проверки.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

1.6.4. При осуществлении регионального государственного надзора должностные лица Агентства обязаны соблюдать ограничения при проведении проверки, установленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1.7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору

1.7.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора при проведении проверки имеют право:

непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

получать от должностных лиц Агентства информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено законодательством Российской Федерации;

знакомиться с документами и (или) информацией, полученными Агентством в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, если указанные документы и информация относятся к предмету проверки;

знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц надзорных органов;

обжаловать решения и действия (бездействие) должностных лиц надзорных органов, повлекшие за собой нарушение прав объекта надзора при проведении проверки, в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

на возмещение вреда, причиненного при осуществлении регионального государственного надзора должностными лицами Агентства;

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Бурятия к участию в проверке.

представлять документы и (или) информацию, запрашиваемые в рамках межведомственного информационного взаимодействия, в Агентство по собственной инициативе.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

1.7.2. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора обязаны:

обеспечить беспрепятственный доступ должностным лицам Агентства на территорию, в здания и другие служебные помещения объекта надзора;

обеспечить представление должностным лицам Агентства документов и информации, необходимых для проведения проверки, в установленные сроки;

присутствовать, обеспечить присутствие иных должностных лиц или уполномоченных представителей объекта надзора при проведении проверки.

1.8. Описание результата осуществления регионального государственного надзора

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1.8.1. Результатом осуществления регионального государственного надзора является:

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

1) составление акта проверки;

2) вынесение предписания об устранении нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, при их выявлении в результате проведенной проверки;

3) возбуждение и осуществление производства по делу об административном правонарушении в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, при выявлении в результате проведенной проверки нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

1.9. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, необходимых для осуществления государственного контроля (надзора) и достижения целей и задач проведения проверки

(подраздел введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

В редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 06.07.2020 № 49/о

1.9.1. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемого юридического лица, индивидуального предпринимателя:

- утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- документ о прохождении обучения по дополнительным образовательным программам, программам переподготовки, повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителем организации (диплом, удостоверение, свидетельство);

- документ о прохождении обучения по дополнительным образовательным программам, программам переподготовки, повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций работников организации, уполномоченных работников организации, руководителей занятий (дипломы, удостоверения, свидетельства);

- локальный нормативный акт организации о создании сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждении их перечня, обеспечении их подготовки и содержания в готовности;

- локальный нормативный акт организации о введении режима повышенной готовности и (или) чрезвычайной ситуации, принятых решениях об установлении уровня реагирования, о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайной ситуации или сведения об отсутствии оснований для введения соответствующих режимов;

- план проведения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях;

- документы, подтверждающие проведение мероприятий по повышению устойчивости функционирования организации и обеспечению жизнедеятельности работников организации в чрезвычайных ситуациях (протоколы заседания комиссии по повышению устойчивости функционирования, справки, акты выполненных работ, платежные документы);

- локальный нормативный акт организации о создании координационного органа – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организации, об утверждении положения о комиссии, определяющего ее компетенцию и полномочия (для организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций);

- локальный нормативный акт организации о создании постоянно действующего органа управления – структурного подразделения организации, специально уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об утверждении положения об органе, определяющего его компетенцию и полномочия (для организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций);

- локальный нормативный акт организации о создании органа повседневного управления – дежурно-диспетчерской службы организации, об утверждении положения об органе, определяющий его компетенцию и полномочия (для организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций);

- документ о прохождении обучения по дополнительным образовательным программам, программам переподготовки и повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, дежурным персоналом дежурно-диспетчерской службы организации (дипломы, удостоверения, свидетельства) (для организаций, в полномочия которых входит решение вопросов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций);

- локальный нормативный акт организации об утверждении порядка создания и использования резерва финансовых ресурсов (резервного фонда) для ликвидации чрезвычайных ситуаций и порядка восполнения использованных средств этого резерва;

- документы, подтверждающие фактическое создание резерва финансовых ресурсов на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций (выписка из плана финансово-хозяйственной деятельности, и/или справка финансового органа о наличии средств на счетах и/или договор страхования);

- локальный нормативный акт организации об утверждении порядка создания, хранения, использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлении контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением, номенклатуры материальных ресурсов, и восполнения использованного резерва;

- документы, подтверждающие фактическое создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (договоры, товарные накладные, платежные документы, инвентаризационные ведомости);

- документы, подтверждающие произведенное финансирование мероприятий по защите работников организации от чрезвычайных ситуаций (нормативные правовые акты организации, платежные документы);

- локальный нормативный акт организации об утверждении порядка подготовки работников в области защиты от чрезвычайных ситуаций, рабочей программы обучения работников, состава учебных групп, расписания занятий и тренировок, о назначении руководителей занятий;

- локальный нормативный акт организации о создании, поддержании в рабочем состоянии и совершенствовании учебно-материальной базы организации, утверждении номенклатуры средств обеспечения учебного процесса;

- журнал посещения работниками занятий, согласно расписания занятий;

- локальный нормативный акт организации о проведении учений и тренировок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, акты (отчеты) о результатах проведенных учений и тренировок;

- документы, подтверждающие предоставление в установленном порядке информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также об оповещении работников организации об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (копии информационных писем, донесений) или сведения об отсутствии оснований для предоставления информации и оповещения работников;

- информация об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на объектах организации и прилегающих к ним территориях (справки, акты выполненных работ, платежные документы) или сведения об отсутствии оснований для проведения таких работ;

- документы о предоставлении федеральному органу исполнительной власти, участков для установки средств оповещения и информирования населения, осуществлении в установленном порядке распространения информации путем предоставления и (или) использования имеющихся у технических устройств каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами (нормативные правовые акты организации, письма, соглашения) или сведения об отсутствии для этого соответствующих оснований.

В редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 06.07.2020 № 49/о

1.9.2. Исчерпывающий перечень документов и (или) информации, истребуемых в ходе проверки у проверяемых органов местного самоуправления:

- утвержденный план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования;

- документ о прохождении обучения по дополнительным образовательным программам, программам переподготовки, повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций руководителем администрации муниципального образования (диплом, удостоверение, свидетельство);

- документ о прохождении обучения по дополнительным образовательным программам, программам переподготовки, повышения квалификации в области защиты от чрезвычайных ситуаций работниками, уполномоченными работниками администрации муниципального образования, руководителем и дежурным персоналом единой дежурно-диспетчерской службы, руководителем занятий, председателем и членами комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (диплом, удостоверение, свидетельство);

- муниципальный правовой акт о создании сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций муниципального образования, утверждении их перечня, обеспечении их подготовки и содержания в готовности;

- муниципальные правовые акты о введении режимов повышенной готовности  и (или) чрезвычайной ситуации, принятых решениях об установлении уровня реагирования и о введении дополнительных мер по защите от чрезвычайных ситуаций или сведения об отсутствии оснований по введению соответствующих режимов;

- план проведения мероприятий по содействию устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- документы, подтверждающие проведение мероприятий по содействию устойчивости функционирования организаций (протоколы заседания комиссии по повышению устойчивости функционирования, справки, акты выполненных работ, платежные документы);

- муниципальный правовой акт о создании координационного органа единой системы – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципального образования, об утверждении положения о комиссии, определяющего ее компетенцию и полномочия;

- муниципальный правовой акт о создании постоянно действующего органа управления единой системы – органа, созданного при органе местного самоуправления, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, об утверждении положения об органе, определяющего его компетенцию и полномочия;

- выписка из штатного расписания структурного подразделения администрации муниципального образования, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны;

- муниципальный правовой акт о создании органа повседневного управления единой системы – единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования, об утверждении положения об органе, определяющего его компетенцию и полномочия (для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов);

- выписка из штатного расписания единой дежурно-диспетчерской службы муниципального образования (для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов);

- информация об участии в создании, эксплуатации и развитии системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб по единому номеру «112» (для органов местного самоуправления, являющихся участниками создания и функционирования системы «112»);

- муниципальный правовой акт об утверждении порядка создания и использования резерва финансовых ресурсов (резервного фонда) муниципального образования для ликвидации чрезвычайных ситуаций и порядка восполнения использованных средств этого резерва;

- документ, подтверждающий фактическое создание резерва финансовых ресурсов на мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций (выписка из бюджета муниципального образования на начало года и/или договор страхования);

- муниципальный правовой акт об утверждении порядка создания, хранения, использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, установлении контроля за их созданием, хранением, использованием и восполнением, номенклатуры материальных ресурсов, и восполнения использованного резерва;

- документы, подтверждающие фактическое создание резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (договоры, товарные накладные, платежные документы, инвентаризационные ведомости);

- муниципальный правовой акт об утверждении порядка подготовки работников администрации в области защиты от чрезвычайных ситуаций, рабочей программы обучения, состава учебных групп, расписания занятий и тренировок, о назначении руководителей занятий;

- муниципальный правовой акт об утверждении порядка подготовки неработающего населения муниципального образования в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

- муниципальный правовой акт о создании, поддержании в рабочем состоянии и совершенствовании учебно-материальной базы муниципального образования, утверждении номенклатуры средств обеспечения учебного процесса;

- журнал посещения работниками администрации муниципального образования занятий, согласно расписания занятий;

- журнал посещения неработающим населением муниципального образования занятий;

- муниципальный правовой акт о проведении учений и тренировок в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, акты (отчеты) о результатах проведенных учений и тренировок;

- документы, подтверждающие произведенное финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (муниципальные правовые акты, платежные документы, справка финансового органа муниципального образования);

              - муниципальный правовой акт о создании муниципальной системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, об утверждении порядка оповещения, используемых силах и технических средствах, мерах по поддержанию системы в постоянной готовности;

- муниципальный правовой акт об утверждении порядка проведения эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях;

- документы, подтверждающие осуществление сбора в установленном порядке информации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обмена такой информацией, а также о своевременном оповещении населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций (копии информационных писем, донесений, сообщений) или сведения об отсутствии соответствующих оснований;

- муниципальные правовые акты об организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ, а также поддержании общественного порядка при их проведении, обращении за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации при недостаточности собственных сил и средств или сведения об отсутствии соответствующих оснований;

- документы о содействии в предоставлении федеральному органу исполнительной власти, участков для установки средств оповещения и информирования населения, осуществлении в установленном порядке распространения информации путем предоставления и (или) использования имеющихся у технических устройств каналов связи, выделения эфирного времени и иными способами (муниципальные правовые акты, письма, соглашения) или сведения об отсутствии соответствующих оснований.

1.9.3. Запрос и получение документов и (или) информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия от иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций в соответствии с межведомственным перечнем в ходе проверки не требуется.

1.9.4. Документы, указанные в пунктах 1.9.1, 1.9.2 предоставляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и подписью руководителя или уполномоченного работника на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Сведения, указанные в пунктах 1.9.1, 1.9.2 предоставляются на бланке (при его наличии), подписанном руководителем.

Пункт дополнен приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 06.07.2020 № 49/о

II. Требования к порядку осуществления регионального государственного надзора

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

2.1. Порядок информирования об осуществлении регионального государственного надзора

2.1.1. Информирование заинтересованных лиц по вопросам осуществления регионального государственного надзора проводится при устном или письменном обращении, обращении посредством телефонной связи, электронной почты, из информационных стендов в помещении Агентства и в сети Интернет.

2.1.2. Информация по вопросам осуществления регионального государственного надзора и справочная информация размещается на официальном сайте Агентства в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» и в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).

2.1.3. Информирование при личном устном обращении осуществляется в порядке очереди в рабочие дни с 13.00 до 16.00 ч. Срок ожидания в очереди не должен превышать 15 минут. При невозможности решить вопросы в устном порядке, а также при несогласии гражданина на устный ответ, ответ дается в письменной форме.

2.1.4. На официальном сайте Агентства в сети Интернет и информационных стендах в помещениях Агентства размещается следующая информация:

справочные и контактные телефоны, факс, почтовый и электронный адрес;

режим работы и сведения о порядке приема граждан;

порядок рассмотрения обращений и получения консультаций;

план проведения плановых проверок на текущий год;

результаты проверок и анализ надзорной деятельности;

нормативные правовые акты, регламентирующие исполнение государственной функции;

текст Административного регламента с приложениями.

2.1.5. Информация, размещаемая на информационных стендах и в сети Интернет, подлежит обновлению по мере ее изменения в срок не более 30 дней с момента внесения изменений.

2.1.6. Работа с обращениями граждан, в том числе поступившими по информационным системам общего пользования, осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

2.2. Подраздел исключен - приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О

2.3. Срок осуществления регионального государственного надзора

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

2.3.1. Общий срок проведения как плановой, так и внеплановой проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта по результатам проверки) не может превышать 20 рабочих дней.

2.3.2. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований, на основании мотивированных предложений должностных лиц надзорных органов, проводящих плановую выездную проверку, срок проведения плановой выездной проверки может быть продлен руководителем Агентства, но не более чем на 20 рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

Раздел III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Перечень административных процедур

3.1.1. Региональный государственный надзор включает в себя следующие административные процедуры:

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

- планирование проверок;

- абзац исключен - приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О

- проведение плановых проверок;

- проведение внеплановых проверок;

- оформление результатов проверок.

3.1.2. пункт исключен - приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О

3.2. Планирование проверок

3.2.1. Основанием для начала планирования проверок является наступление периода, установленного для подготовки планов проведения плановых проверок Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

Плановая проверка одного и того же органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления проводится не чаще одного раза в два года.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

3.2.2. Планирование проверок осуществляется на основе прогнозирования чрезвычайной обстановки на территории Республики Бурятия, анализа произошедших чрезвычайных ситуаций, анализа результатов надзорной деятельности, сроков исполнения ранее выданных предписаний об устранении выявленных нарушений, а также с учетом периодичности проведения плановых проверок в зависимости от присвоенного объекту надзора класса опасности.

Должностное лицо, ответственное за осуществление планирования, назначается приказом (распоряжением) руководителя Агентства.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.2.3. Результаты надзорной деятельности должны ежеквартально анализироваться в Агентстве для последующего их использования в государственном регулировании в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и совершенствования осуществления регионального государственного надзора.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.2.4. Плановые проверки в отношении объектов надзора проводятся на основании ежегодного плана проведения плановых проверок на текущий календарный год (далее - План), оформляемого в порядке, установленном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.2.5. пункт исключен - приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О

3.2.6. Ежегодно, до 20 августа, в целях исключения проведения надзорных мероприятий в области защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в отношении одного объекта надзора органами федерального и регионального государственного надзора, обеспечивается совместное рассмотрение и согласование реестра объектов надзора и проектов Планов, и при необходимости, их корректировка.

3.2.7. В срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство направляет проекты Планов в органы прокуратуры.

В редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 06.07.2020 № 49/о

3.2.8. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Агентство осуществляет доработку проекта Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с учетом предложений органа прокуратуры, его утверждение и направление в соответствующий орган прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

В редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 06.07.2020 № 49/о

3.2.9. Утвержденный руководителем Агентства План доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Агентства в сети Интернет либо иным доступным способом.

3.2.10. Внесение изменений в План допускается в порядке и по основаниям, установленным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, с обязательным уведомлением органов прокуратуры.

3.2.11. Результатом планирования проверок является публикация утвержденного Плана.

3.2.12. В случае необходимости Агентства в получении находящихся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций сведений об объекте надзора, отсутствующих в распоряжении Агентства и получение которых из общедоступных источников невозможно, в установленном законодательством порядке осуществляется межведомственное информационное взаимодействие.

(пункт введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.2.13. В рамках межведомственного информационного взаимодействия Агентством запрашиваются необходимые документы и (или) информация, включенные в определенный Правительством Российской Федерации перечень, от государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в распоряжении которых находятся эти документы и (или) информация, посредством направления запросов, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

(пункт введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.2.14. В случае отсутствия технической возможности направления запроса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий запрос направляется на бумажном носителе.

(пункт введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.2.15. Сведения, полученные в результате межведомственного информационного взаимодействия, используются для организации проверок в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(пункт введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.3. подраздел исключен - приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О

3.4. Проведение плановых проверок

3.4.1. Основанием для начала проведения плановой проверки является наступление месяца, в течение которого Агентством запланирована в календарном году проверка объекта надзора.

3.4.2. Предметом плановой проверки является выполнение объектом надзора требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.4.3. Для оценки эффективности выполняемых объектом надзора требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Агентство в рамках проверки вправе привлекать в установленном порядке аттестованных экспертов и аккредитованные в установленном порядке экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и трудовых отношениях с объектом надзора, в отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными лицами проверяемых объектов надзора.

3.4.4. Распоряжение о проведении плановой проверки в течение 3 рабочих дней с даты его подписания регистрируется уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства в журнале учета проверок, оформляемом в соответствии с приложением № 2 к Административному регламенту.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение плановой проверки, назначается распоряжением (приказом) руководителя Агентства о проведении плановой проверки.

(абзац введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.4.5. Номер распоряжения о проведении проверки должен соответствовать порядковому номеру записи в журнале учета проверок.

3.4.6. О проведении плановой проверки объект надзора уведомляется уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства не позднее чем за 3 рабочих дня до начала ее проведения посредством направления заверенной копии распоряжения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.4.7. В случае последовательного проведения в отношении объекта надзора документарной, а затем и выездной проверок, распоряжение о проведении проверки издается на каждый вид проверки.

3.4.8. Уполномоченное должностное лицо Агентства вносит в единый реестр проверок следующие сведения:

информацию о проверке, о надзорном органе и объекте надзора - не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения;

информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления - не позднее дня направления уведомления.

3.4.9. В случае невозможности проведения плановой проверки по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, по истечении срока проверки должностным лицом Агентства составляется служебное письмо с приложением подтверждающих документов (сведений) и представляется руководителю Агентства или его заместителю. На основании указанного служебного письма издается распоряжение руководителя (заместителя руководителя) Агентства, об исключении объекта надзора из Плана и в течение 3 рабочих дней со дня его регистрации направляется в соответствующий орган прокуратуры на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.

3.4.10. Плановая документарная проверка проводится по месту нахождения Агентства.

3.4.11. В ходе плановой документарной проверки проверяются сведения, содержащиеся в документах объекта надзора, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.4.12. При плановой документарной проверке должностными лицами Агентства в первую очередь рассматриваются документы объекта надзора, имеющиеся в распоряжении Агентства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленной в отношении этого объекта надзора регионального государственного надзора.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.4.13. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Агентство направляет в адрес объекта надзора мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

3.4.14. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект надзора обязан направить в Агентство указанные в запросе документы.

3.4.15. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя или уполномоченного представителя объекта надзора. Объекты надзора вправе представить указанные в запросе документы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Агентство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

3.4.16. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных руководителем или уполномоченным представителем объекта надзора документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Агентства и (или) полученным в ходе мероприятия по надзору, информация об этом направляется руководителю объекта надзора с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.4.17. Руководитель или уполномоченный представитель объекта надзора, представляющие в Агентство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить в Агентство дополнительно документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.4.18. При проведении документарной проверки должностные лица Агентства не вправе требовать у объекта надзора сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Агентством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в рамках межведомственного взаимодействия.

3.4.19. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные документы. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностные лица Агентства вправе провести выездную проверку.

3.4.20. Плановая выездная проверка проводится в случае, если при проведении документарной проверки не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в распоряжении Агентства, документах объекта надзора;

оценить соответствие деятельности объекта надзора обязательным требованиям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

3.4.21. Плановая выездная проверка проводится по месту нахождения и (или) по месту осуществления деятельности объекта надзора.

3.4.22. В ходе плановой выездной проверки проверяется соответствие и состояние используемых объектом надзора территории, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов и имущества сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: технических систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, систем обнаружения, оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средств индивидуальной защиты, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые объектом надзора меры по исполнению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.4.23. Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченных должностных лиц Агентства и ознакомления руководителя или уполномоченного должностного лица объекта надзора с распоряжением о проведении выездной проверки под роспись.

3.4.24. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный

представитель объекта надзора обязаны предоставить должностным лицам Агентства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Агентства и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, в том числе: к техническим системам оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданным резервам материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средствам индивидуальной защиты, другому оборудованию, специальной технике и имуществу сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.4.25. Результатом проведения плановой проверки является установление выполнения (невыполнения) объектом надзора требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3.4.27. В случае, если проведение плановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Агентства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Агентство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя плановой выездной проверки без внесения плановой проверки в ежегодный план плановых проверок и без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

(пункт введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.5. Проведение внеплановых проверок

В редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 06.07.2020 № 49/о

3.5.1. Основанием для начала проведения внеплановой проверки в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей являются:

1) истечение срока исполнения объектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) мотивированное представление должностного лица Агентства по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в Агентство обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

3) распоряжение руководителя Агентства, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

Основанием для начала проведения внеплановой проверки деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления являются:

1) истечение срока исполнения объектом надзора ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения установленных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) распоряжение руководителя Агентства по согласованию с прокуратурой Республики Бурятия, вынесенное на основании обращений граждан, юридических лиц и информации от государственных органов о фактах нарушений законодательства Российской Федерации, влекущих возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан;

распоряжение руководителя Агентства, изданное в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования Генерального прокурора Российской Федерации, прокурора Республики Бурятия о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.2. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в Агентство, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 3.5.1 Административного регламента, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

3.5.3. Предметом внеплановой проверки является выполнение объектом надзора требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполнение предписаний органов государственного надзора, проведение мероприятий по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

3.5.4. Период проведения внеплановой проверки с целью контроля выполнения предписания об устранении нарушений устанавливается должностным лицом Агентства с учетом сроков устранения нарушений и срока давности привлечения к административной ответственности.

3.5.5. Распоряжение о проведении внеплановой проверки в течение 3 рабочих дней с даты его подписания регистрируется уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства в журнале учета проверок.

Должностное лицо, уполномоченное на проведение внеплановой проверки, назначается распоряжением (приказом) руководителя Агентства о проведении внеплановой проверки.

(абзац введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.5.6. Номер распоряжения должен соответствовать порядковому номеру записи в журнале учета проверок.

3.5.7. О проведении внеплановой выездной проверки объект надзора уведомляется уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства не менее чем за 24 часа до начала ее проведения любым доступным способом, с приложением копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки.

3.5.8. Уполномоченное должностное лицо Агентства вносит в единый реестр проверок следующие сведения:

информацию о проверке, о надзорном органе и объекте надзора - не позднее 3 рабочих дней со дня издания распоряжения;

информацию об уведомлении проверяемого лица о проведении проверки с указанием даты и способа уведомления - не позднее дня направления уведомления.

3.5.9. При организации и проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в абзаце третьем пункта 3.5.1 и пункте 3.5.10 Административного регламента, внесение в единый реестр проверок информации о проверке, о надзорном органе и объекте надзора производится не позднее 5 рабочих дней со дня начала проведения проверки.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

3.5.10. Если в результате деятельности объекта надзора причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

3.5.11. Согласование проведения внеплановой проверки Агентства с органами прокуратуры осуществляется уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства в порядке, предусмотренном законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

3.5.12. Заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки и прилагаемые к нему документы представляются либо направляются Агентством в органы прокуратуры заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении в целях оценки законности проведения внеплановой выездной проверки.

3.5.13. В случае невозможности проведения внеплановой проверки по основаниям, предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации, должностным лицом Агентства составляется служебное письмо с приложением подтверждающих документов (сведений) и представляется руководителю Агентства или его заместителю. Указанное служебное письмо со всеми подтверждающими документами (сведениями) приобщается к контрольно-наблюдательному делу (далее - КНД).

3.5.14. В случае реорганизации объекта надзора, имеющего ранее выданное предписание, срок исполнения которого объектом надзора истек, уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства не позднее, чем в течение 30 дней с момента составления служебного письма о невозможности проведения внеплановой проверки, в адрес реорганизованного объекта надзора направляется информационное письмо о необходимости выполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с приложением указанного предписания.

3.5.15. В ход внеплановой документарной проверки проверяются сведения, содержащиеся в документах объекта надзора, устанавливающие их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исполнение предписаний надзорных органов.

3.5.16. В случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения объектом надзора предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного предписания.

3.5.17. Внеплановая документарная проверка проводится по месту нахождения Агентства.

3.5.18. При внеплановой документарной проверке должностными лицами Агентства в первую очередь рассматриваются документы объекта надзора, имеющиеся в распоряжении Агентства, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах проведенных проверок.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.5.19. В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении Агентства, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение объектом надзора обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, Агентство направляет в адрес объекта надзора мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки документы. К запросу прилагается заверенная печатью копия распоряжения о проведении проверки.

3.5.20. В течение 10 рабочих дней со дня получения мотивированного запроса объект надзора обязан направить в Агентство указанные в запросе документы.

3.5.21. Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью руководителя или уполномоченного представителя объекта надзора. Объекты надзора вправе представить указанные в запросе документы в виде электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации. Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в Агентство, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

3.5.22. В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных руководителем или уполномоченным представителем объекта надзора документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у Агентства и (или) полученным в ходе мероприятия по надзору, информация об этом направляется руководителю объекта надзора с требованием представить в течение 10 рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

3.5.23. Руководитель или уполномоченный представитель объекта надзора, представляющие в Агентство пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, вправе представить дополнительно в Агентство документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

3.5.24. При проведении документарной проверки должностные лица Агентства не вправе требовать у объекта надзора сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены Агентством от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля в рамках межведомственного взаимодействия.

3.5.25. Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные документы. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений будут установлены признаки нарушения обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, должностные лица Агентства вправе провести выездную проверку.

3.5.26. Внеплановая выездная проверка проводится в случае, если при проведении документарной проверки не представляется возможным:

удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в распоряжении Агентства, документах объекта надзора;

оценить соответствие деятельности объекта надзора обязательным требованиям в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера без проведения соответствующего мероприятия по надзору.

3.5.27. Внеплановая выездная проверка проводится по месту нахождения и (или) по месту осуществления деятельности объекта надзора.

3.5.28. В ходе внеплановой выездной проверки проверяется соответствие и состояние используемых объектом надзора территории, зданий, строений, сооружений, помещений, объектов и имущества сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе: технических систем мониторинга и управления инженерными системами зданий и сооружений, систем обнаружения, оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданных резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средств индивидуальной защиты, другого оборудования и специальной техники, и принимаемые объектом надзора меры по исполнению обязательных требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, исполнение предписаний надзорных органов.

3.5.29. Внеплановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения уполномоченных должностных лиц Агентства и обязательного ознакомления руководителя или уполномоченного должностного лица объекта надзора с распоряжением о проведении выездной проверки под роспись.

3.5.30. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель объекта надзора обязаны предоставить должностным лицам Агентства, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц Агентства и участвующих в проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые объектом надзора при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, в том числе: к техническим системам оповещения и информирования о чрезвычайных ситуациях, созданным резервам материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, средствам индивидуальной защиты, другому оборудованию, специальной технике и имуществу сил и средств предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.5.31. Результатом проведения внеплановой проверки является установление выполнения (невыполнения) объектом надзора требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, предписаний надзорных органов.

3.5.32. В случае, если проведение внеплановой выездной проверки оказалось невозможным в связи с отсутствием индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, либо в связи с фактическим неосуществлением деятельности юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, либо в связи с иными действиями (бездействием) индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя или иного должностного лица юридического лица, повлекшими невозможность проведения проверки, должностное лицо Агентства составляет акт о невозможности проведения соответствующей проверки с указанием причин невозможности ее проведения. В этом случае Агентство в течение трех месяцев со дня составления акта о невозможности проведения соответствующей проверки вправе принять решение о проведении в отношении таких юридического лица, индивидуального предпринимателя внеплановой проверки без предварительного уведомления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

В случае, если проведение внеплановой выездной проверки было согласовано с органом прокуратуры, необходимо повторное согласование ее проведения с органом прокуратуры

(пункт введен приказом Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.6. Оформление результатов мероприятий по надзору

3.6.1. Основанием для начала оформления результатов мероприятий по надзору является истечение установленных сроков проведения проверки или, если проверка завершена раньше, дата ее фактического завершения.

3.6.2. Все проверки, проводимые Агентством, должны регистрироваться и учитываться должностными лицами Агентства.

3.6.3. В Агентстве предусматривается ведение: журнала учета проверок;

реестра объектов надзора в электронном виде (приложение № 3 к Административному регламенту);

журнала учета дел об административных правонарушениях (приложение № 4 к Административному регламенту).

Обязанности по ведению регистрации и учета проверок, а также контроля над ведением журналов учета, реестра объектов надзора включаются в должностные обязанности одного или нескольких должностных лиц Агентства.

3.6.4. По результатам проверки, непосредственно после ее завершения, уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства составляется акт проверки, оформленный в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством экономического развития Российской Федерации. Акт составляется в двух экземплярах.

3.6.5. В акте проверки указываются:

дата, время и место составления акта проверки; наименование Агентства;

дата и номер распоряжения о проведении проверки;

фамилия, имя, отчество и должность должностных лиц Агентства, проводивших проверку;

наименование проверяемого объекта надзора, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении проверки;

наименование и адрес места нахождения проверенного объекта надзора; дата, время, продолжительность и место проведения проверки; сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у объекта надзора указанного журнала;

подпись (подписи) должностного лица (должностных лиц) Агентства, проводившего (проводивших) проверку.

3.6.6. Номер акта проверки должен соответствовать номеру распоряжения о проведении проверки.

3.6.7. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, пояснения должностных лиц объекта надзора по выявленным нарушениям, предписания об устранении нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.6.8. Один экземпляр акта с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора под расписку об ознакомлении.

3.6.9. В случае если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий 3 рабочих дней после завершения мероприятий по надзору, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт (при условии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля), способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа. При этом уведомление о вручении и (или) иное подтверждение получения указанного документа приобщаются к экземпляру акта проверки, хранящемуся в КНД объекта надзора.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

3.6.10. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, а также в случае их отказа дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки в акте проверки делается соответствующая запись, подтверждаемая подписями должностных лиц Агентства, проводивших проверку, и данный акт с копиями приложений направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. При наличии согласия проверяемого лица на осуществление взаимодействия в электронной форме в рамках государственного контроля (надзора) или муниципального контроля акт проверки может быть направлен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю. При этом акт, направленный в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью лица, составившего данный акт, проверяемому лицу способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного документа, считается полученным проверяемым лицом.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

3.6.11. Второй экземпляр акта проверки хранится в КНД.

3.6.12. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение 5 рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.6.13. В случае выявления по результатам проверки невыполнения требований уполномоченное на проведение проверки должностное лицо Агентства, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязано:

выдать объекту надзора предписание об устранении нарушений установленных требований и мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с указанием сроков их устранения;

принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

3.6.14. Предписание об устранении нарушений оформляется по форме приложения № 5 к Административному регламенту. Предписание составляется в двух экземплярах.

3.6.15. Сроки устранения выявленных нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера устанавливаются уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства с учетом характера нарушений, организационных, технических, материальных факторов, влияющих на их устранение.

3.6.16. При выявлении в ходе проведения проверки нарушений и наличия у проверяемого объекта надзора неисполненного предписания уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства:

руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю объекта надзора выдается новое предписание об устранении нарушений, в котором:

устанавливаются новые сроки устранения не выполненных к установленному сроку нарушений;

переносятся из предписания, исполнение которого проверяется, ранее выявленные нарушения, срок устранения которых не истек, при этом сохраняются ранее установленные и не истекшие сроки;

принимаются меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.

3.6.17. В предписании об устранении нарушений указываются:

полное наименование объекта надзора, фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора;

перечень выявленных нарушений и сроки их устранения с указанием нормативных правовых актов, требования которых нарушены;

сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с предписанием руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя объекта надзора, в отношении которого проводится проверка, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи;

подписи должностных лиц Агентства, проводивших проверку.

3.6.18. Подписи должностных лиц Агентства в предписании заверяются печатями должностных лиц Агентства.

3.6.19. Номер предписания состоит из трех чисел, разделяемых дефисом, где первое число соответствует номеру распоряжения, второе - порядковому

номеру предписания в рамках данной проверки, третье - количеству выявленных нарушений.

3.6.20. Один экземпляр предписания прилагается к акту проверки, второй направляется для хранения в КНД.

3.6.21. Дела об административных правонарушениях в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера регистрируются в журнале учета дел об административных правонарушениях.

3.6.22. По окончании проверки уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства в журнале учета проверок объекта надзора производится запись о проведенной проверке. При отсутствии у объекта надзора журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.6.23. По окончании проверки в течение 3 рабочих дней уполномоченным на проведение проверки должностным лицом Агентства производится регистрация проведенной проверки в журнале учета проверок.

3.6.24. Уполномоченное должностное лицо Агентства вносит в единый реестр проверок следующие сведения:

информацию о результатах проверки - не позднее 10 рабочих дней со дня окончания проверки;

информацию о мерах, принятых по результатам проверки - не позднее 5 рабочих дней со дня поступления такой информации;

информацию об отмене результатов проверки в случае, если такая отмена была произведена - не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации.

3.6.25. Объект надзора, проверка которого проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение 15 дней с даты получения акта проверки вправе представить в Агентство в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом объект надзора вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в надзорный орган. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью объекта надзора.

3.6.26. В случае отмены результатов проведенной проверки информация об этом подлежит внесению в единый реестр проверок уполномоченным должностным лицом Агентства не позднее 3 рабочих дней со дня поступления указанной информации в Агентство.

3.6.27. Регистрация актов проверки и предписаний об устранении нарушений проводится в течение 3 рабочих дней после подписания акта проверки в журнале учета проверок.

3.6.28. Уполномоченные на проведение проверки должностные лица Агентства по окончании каждой проверки обязаны в течение 3 рабочих дней доложить руководителю Агентства либо его заместителю в устной форме об осуществлении регионального государственного надзора с предоставлением материалов проверки. После проверки документов руководителем Агентства либо его заместителем ставится виза о согласовании на втором экземпляре акта проверки, который приобщается к материалам КНД объекта надзора.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

3.6.29. В журналах учета ведется сквозная нумерация в течение года, начиная с первого числа наступившего года. Допускается ведение журналов учета проверок и дел об административных правонарушениях в электронном виде при условии ежемесячного сохранения на магнитном носителе и ежегодной архивации на бумажном носителе (с нарастающим итогом с начала календарного года в течение 5 лет).

3.6.30. Реестр объектов надзора подлежит ежегодной архивации на бумажном носителе.

3.6.31. Журналы учета проверок и дел об административных правонарушениях должны быть прошиты, пронумерованы и заверены печатью Агентства.

3.6.32. Срок ведения журналов учета проверок и дел об административных правонарушениях - 5 лет, хранения оконченных журналов

- 3 года.

3.6.33. Порядок ведения и хранения журналов учета (магнитных и бумажных носителей при ведении журналов в электронном виде), ведения реестра объектов надзора, хранения КНД, ответственные должностные лица определяются распоряжением руководителя Агентства с учетом организации делопроизводства в Агентстве и возможности оперативного доступа к необходимым материалам.

3.6.34. Объекты надзора согласно реестра объектов надзора ежегодно, в срок не позднее 31 декабря, закрепляются за должностными лицами Агентства распорядительным документом руководителя Агентства.

3.6.35. На каждый объект надзора формируются контрольно наблюдательные дела объектов надзора КНД, которые содержат: перечень общих сведений об объекте надзора; копии распоряжений о проведении проверки, акты проверок со всеми приложениями, предписания по устранению нарушений, копии протоколов, постановлений по делам об административном правонарушениях, оригиналы или копии других документов по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера за последние 5 лет.

3.6.36. Формирование КНД и корректировка содержащихся в них сведений осуществляются согласно реестра объектов надзора ежегодно, в срок не позднее 31 декабря, а также при поступлении в Агентство документов о новом объекте надзора.

3.6.37. Результатом оформления результатов проверок является направление (вручение) сведений, документов заинтересованным лицами принятие мер по пресечению выявленных нарушений, в соответствии с действующим законодательством.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением регионального государственного надзора

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.1. Порядок осуществления текущего контроля

4.1.1. Текущий контроль за осуществлением регионального государственного надзора осуществляется заместителем руководителя Агентства и начальником отдела надзора в области чрезвычайных ситуаций.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.1.2. Предметом контроля является соблюдение должностными лицами Агентства нормативных правовых актов, регламентирующих осуществление регионального государственного надзора, требований законодательства и настоящего Административного регламента.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.1.3. При выявлении в ходе текущего контроля нарушений должностное лицо, уполномоченное на его проведение, принимает меры по устранению таких нарушений и направляет руководителю (заместителю руководителя) Агентства предложения о применении или неприменении мер дисциплинарной ответственности к лицам, допустившим соответствующие нарушения.

4.1.4. Должностные лица, участвующие в осуществлении регионального государственного надзора, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации, за решения, действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе осуществления регионального государственного надзора, что закрепляется в их должностных регламентах.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.1.5. Внешний контроль за работой Агентства по осуществлению регионального государственного надзора осуществляется Правительством Республики Бурятия.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества осуществления регионального государственного надзора

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.2.1. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества осуществления регионального государственного надзора осуществляются руководителем Агентства, его заместителем, начальником отдела надзора в области чрезвычайных ситуаций, либо специально назначенной комиссией.

4.2.2. Состав комиссии или должностное лицо, уполномоченное на проведение плановой и внеплановой проверки, порядок организации и проведения проверки определяется приказом руководителя Агентства.

4.2.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с планом, утвержденным приказом руководителя Агентства, но не реже чем один раз в полугодие. В отношении одного должностного лица Агентства плановая проверка проводится не чаще одного раза в год и не реже чем один раз в три года.

4.2.4. Внеплановые проверки проводятся при поступлении в Агентство жалоб на действия (бездействие) и решения должностных лиц Агентства, принимаемые в ходе осуществления регионального государственного надзора, либо сведений о нарушении действующего законодательства, настоящего Административного регламента.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.2.5. В ходе плановой проверки проверяется и оценивается полнота и законность исполнения требований законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Республики Бурятия, регламентирующих деятельность по организации и осуществлению регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе:

качество планирования работы с учетом анализа результатов надзорной деятельности и своевременность исполнения запланированных проверок;

качество актов проверок и предписаний по устранению нарушений, оформляемых по результатам проверок;

состояние контроля за выполнением выданных предписаний по устранению нарушений;

наличие и порядок ведения документации;

полнота использования полномочий, предоставленных надзорным органам;

взаимодействие и проведение совместных мероприятий с другими надзорными и контрольными органами.

правильность применения нормативных правовых актов, регулирующих деятельность Агентства, технических регламентов, нормативных документов и методической документации при осуществлении регионального государственного надзора;

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

организация и проведение служебной подготовки должностных лиц Агентства;

иные вопросы, связанные с осуществлением регионального государственного надзора.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.2.6. В ходе внеплановой проверки проверяется информация о имеющихся нарушениях, послужившая основанием для назначения проверки. При выявлении в ходе внеплановой проверки других нарушений может быть назначена дополнительная внеплановая проверка.

4.2.7. По результатам плановой и внеплановой проверок составляется акт, который представляется на утверждение должностному лицу, назначившему проверку, регистрируется в установленном порядке и служит основанием для принятия, в случае необходимости, мер дисциплинарного воздействия.

4.2.8. По результатам плановой и внеплановой проверок по решению руководителя Агентства отделом надзора в области чрезвычайных ситуаций и (или) должностным лицом Агентства, в отношении которого проводилась проверка, разрабатывается план мероприятий по устранению выявленных замечаний, назначается ответственное лицо для контроля за исполнением указанного плана.

4.3. Ответственность должностных лиц, осуществляющих региональный государственный надзор, за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе исполнения государственной функции

4.3.1. Должностные лица Агентства за решения и действия (бездействия), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе осуществления регионального государственного надзора, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.3.2. Персональная ответственность за осуществлением регионального государственного надзора закрепляется в функциональных обязанностях должностных лиц Агентства.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за осуществлением регионального государственного надзора, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

4.4.1. Контроль за предоставлением государственной функции со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в форме направления обращений в Агентство или Правительство Республики Бурятия.

4.4.2. Граждане, их общественные объединения вправе осуществлять контроль на любой стадии осуществления регионального государственного надзора путем получения информации в соответствии с разделом II настоящего Административного регламента.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

Раздел V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) надзорных органов, а также их должностных лиц

5.1. Информация для объектов надзора об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе осуществления регионального государственного надзора

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

5.1.1. Объект надзора имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование принятых и осуществляемых в ходе осуществления регионального государственного надзора решений и (или) действий (бездействия) должностных лиц Агентства.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.2.1. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) должностных лиц Агентства и принятые (осуществляемые) ими решения в ходе осуществления регионального государственного надзора.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы и случаев, в которых ответ на жалобу не дается

5.3.1. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.

5.3.2. Если в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.

5.3.3. При получении жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица Агентства, а также членов его семьи, указанное должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить заявителю, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.

5.3.4. Если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

5.3.5. Если в жалобе заявителя, содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, уполномоченное должностное лицо Агентства вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший жалобу.

5.3.6. Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.

5.3.7. Если в жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4.1. Основанием для начала административных процедур досудебного обжалования является несогласие объекта надзора с результатом осуществления регионального государственного надзора.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

5.4.2. Обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Агентства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в органы прокуратуры или в судебном порядке.

5.4.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа и должна содержать:

наименование государственного органа, в который направляется жалоба, либо должность, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) соответствующего должностного лица;

наименование, сведения о месте нахождения объекта надзора либо фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) уполномоченного представителя заявителя, а также почтовый адрес и адрес (адреса) электронной почты (при наличии), по которым должен быть направлен ответ;

наименование органа, исполняющего государственную функцию, фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) должностного лица органа, исполняющего государственную функцию, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию;

доводы, на основании которых объект надзора не согласен с решением и действием (бездействием) органа, исполняющего государственную функцию, должностного лица органа, исполняющего государственную функцию; личную подпись заявителя и дату.

5.4.4. К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства. В таком случае в жалобе приводится перечень прилагаемых к нему документов. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, решение принимается без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.

5.5. Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

5.5.1. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба объекта надзора в досудебном (внесудебном) порядке

5.6.1. Жалоба объекта надзора на действия (бездействие) Агентства, его должностных лиц, а также принимаемые ими при осуществлении регионального государственного надзора решения может быть направлена руководителю Агентства.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

5.6.2 Жалоба объекта надзора на действия (бездействие) руководителя Агентства, а также принимаемые им при осуществлении регионального государственного надзора решения направляется в Администрацию Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

5.7. Сроки рассмотрения жалобы

5.7.1. Общий срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней со дня ее регистрации и завершается датой письменного ответа. В случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления, иные организации либо должностным лицам срок рассматриваемой жалобы может быть продлен не более чем на 30 дней с уведомлением объекта надзора, направившего жалобу.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования

5.8.1. По результатам рассмотрения жалобы на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе осуществления регионального государственного надзора, руководитель Агентства или его заместитель:

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

признает правомерными действия (бездействие) и принятые решения в ходе осуществления регионального государственного надзора;

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

признает действия (бездействие) и решения неправомерными и определяет меры, которые должны быть приняты с целью устранения допущенных нарушений.

5.8.2. Результатом рассмотрения жалобы может быть полное, частичное удовлетворение заявленных претензий, либо отказ в их удовлетворении с обоснованием причин.

5.8.3. Если в результате рассмотрения жалобы на действия (бездействие) должностных лиц надзорного органа жалоба признается обоснованной, то принимается решение о применении мер ответственности к должностному лицу Агентства, допустившему нарушения в ходе осуществления регионального государственного надзора, повлекшие за собой жалобу гражданина.

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О)

Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения Республиканским агентством
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
государственной функции по осуществлению регионального
государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, утвержденному приказом
Республиканского агентства гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций от 23 сентября 2016 г. № 75/О

Блок-схема исполнения государственной функции

приложение №1 исключено - приказ Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 15.05.2019 №53/О

Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения Республиканским агентством
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
государственной функции по осуществлению регионального
государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, утвержденному приказом
Республиканского агентства гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций от 23 сентября 2016 г. № 75/О
(с изменениями от 27 января 2017 г.)

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций сэрэгэй бэшэ хамгаалгын, онсо ушаралта байдалай республикын агентство

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Журнал учета проверок

п/п

Наименование объекта надзора

Адрес фактического осуществления деятельности

Номер КНД

Номер и дата распоряжения о проведении проверки

Вид и дата начала проверки

Дата составления акта проверки

Номер предписания (предписаний)

Срок и устранения нарушений

По результатам внеплановой проверки:

Принятые в результате проверки меры

Выявлено нарушений, которые не устранены в установленные сроки

Устранено нарушений в установленные сроки

2

3

5

6

7

8

9

10

11

12

Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения Республиканским агентством
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
государственной функции по осуществлению регионального
государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, утвержденному приказом
Республиканского агентства гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций от 23 сентября 2016 г. № 75/о

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций

__________________________________________________________________

(наименование надзорного органа)

Реестр объектов надзора

п/п

Наименование объекта надзора

Адрес фактического осуществления деятельности

Основной государственный регистрационный номер (ОГРН)

Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)

За кем закреплен объект надзора

Номер КНД

Отметка о прекращении существования (эксплуатации) объекта надзора

Сроки и виды проводимых мероприятий по надзору

0_ г.

0_ г.

0_ г.

0_ г.

0_ г.

0_ г.

0_ г.

0_ г.

0_ г.

0_ г.

2

3

6

7

8

0

1

2

3

4

5

6

7

8

.

Приложение № 4
к Административному регламенту
исполнения Республиканским агентством
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
государственной функции по осуществлению регионального
государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, утвержденному приказом
Республиканского агентства гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций от 23 сентября 2016 г. № 75/о
(с изменениями от 27 января 2017 г.)

(в редакции приказа Республиканского агентства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций от 27.01.2017 №7/О)

Республиканское агентство гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций сэрэгэй бэшэ хамгаалгын, онсо ушаралта байдалай республикын агентство

Региональный государственный надзор в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Журнал учета дел об административных правонарушениях

п/п

Номер и дата регистрации дела об административном правонарушении

Кто и когда составил административный протокол

Основание привлечения (указывается статья и часть статьи КоАП РФ)

Должность, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого составлен протокол (наименование юридического лица)

Наименование объекта надзора, на котором допущено нарушение

Кем и когда рассмотрено дело об административном правонарушении, результат рассмотрения

Номер постановления и дата его вынесения

Примечание

2

3

4

5

6

7

8

9

Приложение № 5
к Административному регламенту
исполнения Республиканским агентством
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
государственной функции по осуществлению регионального
государственного надзора в области защиты населения
и территорий от чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера, утвержденному приказом
Республиканского агентства гражданской обороны и
чрезвычайных ситуаций от 23 сентября 2016 г. № 75/О

Республиканское агентство
гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций
670000, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, д. 35
тел: (3012) 21-53-69,21-54-58, 21-77-88

Предписание № ___/___/___
по устранению нарушений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

____________________________________________________________________ ______________

(должность руководителя объекта надзора)

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

(полное наименование объекта надзора, фамилия, имя, отчество, индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________ ______________

(фамилия, имя, отчество руководителя объекта надзора)

В соответствии с требованиями ______________________________________________________

(нормативно-правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

период

с "___" _________ 20 ___ г. по "___" ____________ 20 ___ г., на основании распоряжения

____________________________________________________________________ ______________

(должностное лицо, вынесшее распоряжение на проведение проверки)

____________________________________________________________________ ______________

(должностные лица, уполномоченные на проведение проверки)

____________________________________________________________________ ______________

____________________________________________________________________ ______________

проведена (плановая/внеплановая, документарная/выездная) проверка в отношении

(вид и форма проверки)

____________________________________________________________________ ______________

(наименование объекта надзора),

осуществляющего деятельность по адресу: ___________________________________________

(адрес объекта надзора)

совместно с: ______________________________________________________________________

(должности, фамилии, имена, отчества лиц, участвующих в проверке)

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" необходимо устранить следующие нарушения требований в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

/п

Наименование нарушения

Наименование нормативного акта, требования которого нарушены

Срок устранения нарушения

Отметка о выполнении (указывается только выполнение)

2

3

4

5

Устранение указанных нарушений является обязательным для руководителей или должностных лиц органов местного самоуправления, юридических лиц и граждан, на которых возложены в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанности в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

При несогласии с указанными нарушениями Вам предоставляется право обжаловать настоящее предписание в порядке, установленном для обжалования постановлений и решений по делам об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", виновные в невыполнении или недобросовестном выполнении законодательства Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, создании условий и предпосылок к возникновению чрезвычайных ситуаций, непринятии мер по защите жизни и сохранению здоровья людей и других противоправных действиях должностные лица и граждане Российской Федерации несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность, а организации - административную и гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Настоящее предписание вступает в законную силу с момента его вручения.

Проверка выполнения предписания по устранению нарушений установленных требований и мероприятий в области гражданской обороны будет проведена в рамках внеплановой проверки в ______________ 20 ____ г.

(должность, фамилия, инициалы государственного инспектора, уполномоченного на проведение проверки)

(подпись)

"___"__________ 20 ____ г.

М.Л.П.

Предписание для исполнения получил:

(должность, фамилия, инициалы уполномоченного должностного лица объекта надзора)

(подпись)